stringtranslate.com

Би-би-си Траст

BBC Trust был руководящим органом Британской радиовещательной корпорации (BBC) в период с 2007 по 2017 год. Он был оперативно независим от руководства BBC и внешних органов, и его заявленная цель заключалась в принятии решений в интересах плательщиков лицензионных сборов . 12 мая 2016 года в Палате общин было объявлено, что согласно следующей королевской хартии регулирующие функции BBC Trust должны быть переданы Ofcom .

Траст был учрежден Уставом BBC 2007 года , который вступил в силу 1 января того же года. Траст и официальный Исполнительный совет заменили прежний Совет управляющих . Решение о создании фонда последовало за расследованием Хаттона , в ходе которого BBC подверглась резкой критике за освещение смерти Дэвида Келли ; Политические оппоненты Лейбористской партии, а также большое количество ее сторонников рассматривали расследование Хаттона как попытку отвести критику со стороны правительства Тони Блэра . [1]

Таким образом, основные функции Фонда заключаются в определении общего стратегического направления BBC, включая ее приоритеты, а также в осуществлении общего надзора за работой Исполнительного совета. Траст будет выполнять эти функции в общественных интересах, особенно в интересах плательщиков лицензионных сборов. - Королевская хартия BBC (2006) [2]

BBC Trust закрылся 2 апреля 2017 года по истечении срока действия королевской хартии 2007 года, срок действия которой составлял 10 лет. Лейбористская партия потеряла власть в 2010 году, и к моменту написания новой королевской хартии другие политические партии создали парламентское большинство. Управление BBC было передано новому совету директоров BBC в апреле 2017 года, при этом Ofcom взял на себя регулирующие функции.

Попечители

Королевская хартия установила, что у треста должно быть двенадцать попечителей, включая председателя, заместителя председателя и члена от каждой из коренных наций Соединенного Королевства. [2] Назначения в BBC Trust производятся королевой в совете по рекомендации министров правительства Великобритании.

В окончательный состав BBC Trust вошли:

Срок полномочий попечителей составляет до пяти лет (обычно четыре), после чего они могут быть назначены повторно.

Бывшие члены

С 2006 года членами BBC Trust были следующие люди:

Председатель

Первоначально траст должен был возглавить Майкл Грейд , тогдашний председатель совета управляющих. Однако в ноябре 2006 года, прежде чем трест официально перенял у губернаторов функции руководящего органа корпорации, Грейд покинул BBC и стал исполнительным председателем ITV . Читра Бхаруча , тогдашний вице-председатель, стал исполняющим обязанности председателя. [3]

Сэр Майкл Лайонс впоследствии был назначен первым постоянным председателем BBC Trust, заняв эту должность с 1 мая 2007 года. [4] В сентябре 2010 года сэр Майкл написал государственному секретарю Джереми Ханту , заявив, что он не желает быть рассматривается на второй срок в качестве председателя. [5] Он ушел со своего поста в апреле 2011 года.

После процесса набора персонала, проводимого правительством, на эту должность был назначен Крис Паттен , срок полномочий которого начался 1 мая 2011 года. Паттен ушел в отставку в мае 2014 года после операции на сердце. Его заменила заместитель председателя Дайан Койл , исполнявшая обязанности до тех пор, пока не был выбран новый председатель. [6] 31 августа 2014 года было объявлено, что Рона Фэйрхед станет новым председателем траста. [7]

Вознаграждение доверительных управляющих

Вознаграждение попечителей BBC определялось Министерством культуры, СМИ и спорта и оплачивалось BBC. В таблице ниже показаны базовые сборы для попечителей в 2014–2015 годах. [8]

Ожидается, что председатель будет уделять трастовым делам 3 дня в неделю, а заместитель председателя - до 2 дней. Ожидается, что другие попечители будут проводить 1–2 дня в неделю. С 2010 года члены BBC Trust получают скидку на гонорары на 8,3% (что эквивалентно месячной зарплате).

В октябре 2010 года правительство объявило, что гонорар председателя BBC Trust будет снижен со 143 000 до 110 000 фунтов стерлингов. [9]

Работа треста

В октябре 2007 года фонд утвердил стратегическое направление BBC на следующие шесть лет, потребовав создания высококачественной и более отличительной BBC.

Фонд одобрил несколько новых сервисов, в том числе iPlayer , HDTV и гэльскую цифровую службу BBC Alba . В конце 2008 года фонд отклонил предложение о запуске нового местного видеосервиса из-за опасений по поводу конкуренции с коммерческими продюсерами, особенно с газетами, переходящим в Интернет. Фонд также недавно потребовал, чтобы BBC делала больше программ за пределами Лондона.

В мае 2008 года фонд опубликовал обзор веб-сайта BBC (bbc.co.uk), критикуя службу за плохое финансовое управление, включая перерасход в 36 миллионов фунтов стерлингов. Уход Эшли Хайфилд , директора технологического отдела BBC, был связан с выводами проверки. В июне 2008 года фонд резко критиковал новостные репортажи BBC о проблемах в Шотландии, Северной Ирландии и Уэльсе.

Фонд подвергся резкой критике в популярной прессе за пересмотр суммы, которую BBC платит за «высшие таланты», и за неспособность ответить на вопрос, стоят ли такие звезды, как Джонатан Росс и Грэм Нортон, своих денег. Сообщалось, что Росс зарабатывал 6 миллионов фунтов стерлингов в год. [10]

Отчет редакционного комитета по стандартам за 2009 г.

В апреле 2009 года Комитет по редакционным стандартам (ESC) BBC Trust опубликовал отчет о трех жалобах, поданных на две новости с участием редактора Ближнего Востока Джереми Боуэна . [11] Отчет получил широкое освещение в Великобритании и Израиле. [12] [13] [14] [15] [16]

Жалобы включали 24 обвинения в нарушении руководящих принципов BBC относительно точности и беспристрастности, три из которых были полностью или частично подтверждены. [13] Корреспондент The Independent на Ближнем Востоке Роберт Фиск особенно критично отнесся к отчету ESC, заявив, что BBC Trust «теперь является рупором израильского лобби». [15] В редакционной статье The Independent говорится, что доклад продемонстрировал «ужасное отсутствие здравого смысла». [16] В ответе Майкла Лайонса на редакционную статью, также опубликованную в The Independent, говорится, что важно серьезно относиться к жалобам и скрупулезно соблюдать стандарты точности и беспристрастности, чтобы сохранить репутацию BBC как честной и беспристрастной организации. [17]

Судьба доверия

Концепция BBC Trust подверглась резкой политической критике после того, как лейбористское правительство оставило власть в 2010 году. И Консервативная партия, и Либерал-демократы, в состав которых входили основные парламентские партии, кроме лейбористов, резко критиковали модель доверия, заявляя, что что это «не удалось». [18] Обе стороны выступали за какое-то внешнее регулирование Би-би-си.

Несмотря на некоторую раннюю риторику об упразднении фонда, тогдашний министр культуры Джереми Хант ясно дал понять, что он будет действовать только в рамках, установленных Уставом BBC , поэтому серьезные изменения были невозможны до тех пор, пока срок действия устава не истечет после конца 2016 года. Вместо этого Хант выразил поддержку изменению названия фонда и назначению нового неисполнительного председателя в исполнительный совет BBC. [19] [20]

Последующий министр культуры Мария Миллер не прояснила свою позицию относительно того , будет ли BBC Trust существовать в соответствии со следующим Уставом BBC, хотя многие ожидали, что произойдет некоторая форма реструктуризации управления и управления.

1 марта 2016 года был опубликован независимый обзор сэра Дэвида Клементи , в котором рекомендовалось распустить BBC Trust. Ссылаясь на предыдущие разногласия с участием BBC, такие как рассмотрение скандала с сексуальным насилием над Джимми Сэвилом , репортаж Newsnight , в котором ложно предполагалось , что лорд Макэлпайн из Вест-Грин был замешан в жестоком обращении с детьми (из-за ошибочной идентификации), разногласия с участием Рассела Брэнда и Джонатана Росса. и других внутренних проблем, он пришел к выводу, что трест «испорчен» и неспособен в достаточной степени саморегулироваться. Он предложил, чтобы BBC контролировался унитарным советом, «на которого возложена ответственность за выполнение обязательств, возложенных на него в соответствии с королевской хартией и соглашением, а также ответственность за интересы плательщиков лицензионных сборов», и чтобы Ofcom взял на себя регулирующий надзор за BBC. Клементи заявил, что его предложение не оставит Би-би-си «никакого укрытия», и объяснил, что «ни одна хорошая система управления никогда не будет гарантировать хороших результатов, но если у вас есть единое правление с хорошей системой управления, вы знаете, кто несет ответственность». Трудность в этих случаях заключалась в том, что было не совсем ясно, занимается ли этим траст или исполнительный совет. Это ложилось на них обоих, и ни на кого из них». [21] [22]

Предложение об отказе от траста было официально представлено парламенту в рамках официального документа по пересмотру устава 12 мая 2016 года. [23] [24]

Управление BBC было передано новому совету директоров BBC в апреле 2017 года. [25] Сэр Дэвид Клементи стал новым председателем совета директоров. [26]

Трастовый отдел

Траст поддерживала команда из 70 сотрудников, известная как Trust Unit. Эти сотрудники были независимы от руководства BBC и включали специалистов в области исследования аудитории, анализа эффективности и финансов. Трастовый отдел возглавил его директор Алекс Тауэрс.

Зрительские советы

У BBC Trust было четыре совета аудитории, которые давали фонду рекомендации относительно мнений аудитории в каждой стране Великобритании. Четыре совета были:

Рекомендации

  1. ↑ Британская пресса критикует Хаттона за «обеление» CNN, 29 января 2004 г.
  2. ^ ab Министерство культуры, СМИ и спорта (от имени Елизаветы II ) (19 сентября 2006 г.). «Королевская хартия BBC» (PDF) . Архивировано (PDF) из оригинала 8 марта 2007 года . Проверено 3 марта 2007 г.
  3. ^ BBC (28 ноября 2006 г.). «Пресс-релиз: Майкл Грейд уходит с поста председателя BBC». Архивировано из оригинала 15 января 2009 года . Проверено 28 ноября 2006 г.
  4. ^ BBC Trust (5 апреля 2007 г.). «Сэр Майкл Лайонс назначен председателем BBC» (пресс-релиз). Би-би-си . Архивировано из оригинала 18 июня 2009 года . Проверено 10 апреля 2007 г.
  5. ^ BBC Trust (14 сентября 2010 г.). «Председатель BBC Trust» (пресс-релиз). Би-би-си . Архивировано из оригинала 19 октября 2010 года . Проверено 29 декабря 2010 г.
  6. ^ «Лорд Паттен уходит из BBC по состоянию здоровья» . Новости BBC . 6 мая 2014 года. Архивировано из оригинала 9 мая 2014 года . Проверено 20 мая 2014 г.
  7. ^ «Рона Фэйрхед станет председателем BBC Trust» . Новости BBC . 31 августа 2014 года. Архивировано из оригинала 30 августа 2014 года . Проверено 20 мая 2014 г.
  8. ^ «Как назначаются попечители» . Би-би-си Траст. Архивировано из оригинала 24 декабря 2015 года . Проверено 22 ноября 2015 г.
  9. ↑ Суини, Марк (25 октября 2010 г.). «Новый председатель BBC Trust сократит зарплату на 16%» . Хранитель . Архивировано из оригинала 18 октября 2015 года . Проверено 14 января 2014 г.
  10. ↑ Рейнер, Гордон (7 января 2010 г.). «Джонатан Росс уходит с BBC». «Дейли телеграф» . Архивировано из оригинала 4 марта 2014 года . Проверено 11 января 2014 г.
  11. ↑ Комитет по редакционным стандартам BBC Trust. Архивировано 14 мая 2011 г. в Wayback Machine , 3 марта 2009 г.
  12. ↑ Джонни Пол, Жалобы на предвзятость BBC частично подтверждены. Архивировано 7 октября 2023 г. в Wayback Machine , Jeruslam Post, 15 апреля 2009 г.
  13. ^ ab Энтони Лерман , The Guardian , 16 апреля 2009 г., Что Джереми Боуэн сделал не так? Архивировано 13 ноября 2022 года в Wayback Machine.
  14. ↑ The Independent , 16 апреля 2009 г., Боуэн «нарушил правила беспристрастности».
  15. ^ ab Роберт Фиск , The Independent , 16 апреля 2009 г., Роберт Фиск: Как можно доверять трусливой BBC? Архивировано 6 сентября 2012 года в Wayback Machine.
  16. ^ ab The Independent , 16 апреля 2009 г., Передовая статья: Неверное суждение.
  17. ^ «Майкл Лайонс: Мы обязаны поддерживать беспристрастность» . Независимый . 16 апреля 2009 года. Архивировано из оригинала 5 июня 2016 года . Проверено 24 августа 2017 г.
  18. ^ «Новости Великобритании: последние новости, комментарии, анализ и дебаты - Mirror Online» . Daily Mirror . Архивировано из оригинала 10 декабря 2011 года . Проверено 2 апреля 2018 г.
  19. ↑ Браун, Мэгги (17 мая 2010 г.). «Каковы приоритеты Джереми Ханта как нового министра культуры?». Хранитель . Лондон. Архивировано из оригинала 12 марта 2017 года . Проверено 11 декабря 2016 г.
  20. ↑ Суини, Марк (14 апреля 2010 г.). «Джереми Хант: Тори откажутся от BBC Trust». Хранитель . Лондон. Архивировано из оригинала 9 апреля 2017 года . Проверено 11 декабря 2016 г.
  21. ^ "Скандал с Макэлпайном в Newsnight - 13 дней, которые свергли главу BBC" . Хранитель . Архивировано из оригинала 6 марта 2016 года . Проверено 2 марта 2016 г.
  22. ^ «Отчет призывает положить конец 94 годам саморегулирования BBC» . Хранитель . Архивировано из оригинала 2 марта 2016 года . Проверено 2 марта 2016 г.
  23. ^ «Би-би-си уклоняется от экзистенциального кризиса» . Экономист . 13 мая 2016 г. Архивировано из оригинала 16 мая 2016 г. . Проверено 17 мая 2016 г.
  24. ^ «Продление устава: BBC должна сосредоточиться на« отличительном контенте »» . Новости BBC . 12 мая 2016 г. Архивировано из оригинала 16 мая 2016 г. . Проверено 17 мая 2016 г.
  25. ^ "Назначения в совете директоров BBC" . Медиацентр Би-би-си . 23 марта 2017 г. Архивировано из оригинала 21 августа 2019 г. . Проверено 20 декабря 2019 г.
  26. ^ Марк Суини (10 января 2017 г.). «Сэр Дэвид Клементи утвержден на должность нового председателя BBC» . Хранитель . Архивировано из оригинала 17 мая 2017 года . Проверено 24 октября 2017 г.

Смотрите также

Внешние ссылки