Отношения между Китайской Народной Республикой и Эфиопией были установлены в 1970 году. Эфиопия имеет посольство в Пекине [1] , а Китайская Народная Республика имеет посольство в Аддис-Абебе. [2]
Двусторонние отношения Китая с Эфиопией являются одними из самых приоритетных в Африке, и Китай считает, что Эфиопия особенно важна для мира и безопасности в Восточной Африке. [3] : 109 Отношения являются давними: прямые китайские инвестиции (ПИИ) в Эфиопию достигли 4 миллиардов долларов США, а двусторонняя торговля выросла до 5,4 миллиардов долларов США к 2016-2018 годам. [4] [5] [6] [7]
Точно неизвестно, когда Китай и Эфиопия впервые вступили в прямой контакт. Синолог А. Германн считал, что живой носорог, прибывший ко двору китайского императора Пина из страны «Агази» или «Агазин» между 1 и 6 гг. н. э., прибыл с Африканского Рога . Эфиопский эксперт Ричард Панкхерст уверен, что к династии Тан (618–907) «китайцы, безусловно, были знакомы с Африканским Рогом». С этого периода Китай торговал не только с Эфиопией и Рогом, но и с народами восточноафриканского побережья, получая бивни слонов, рога носорогов, жемчуг, мускус циветты, амбру и рабов. Начиная с династии Юань, китайцы начали все больше торговать напрямую с африканцами, что подтверждается не только современными документами, но и археологическими находками китайских монет и фарфора. [8]
Несмотря на этот ранний коммерческий контакт, ни одна из сторон не проявляла особого интереса к дипломатической активности друг с другом вплоть до двадцатого века. Китай был одним из пяти правительств, которые отказались признать завоевание Эфиопии Италией . [9] Отношения были плохими в эпоху Хайле Селассие , когда Эфиопия была союзницей западных держав в холодной войне . Поддержка Китаем Народного фронта освобождения Эритреи способствовала напряженности между странами с 1967 года.
Две страны установили дипломатические отношения 24 ноября 1970 года [3] : 347 , когда Китайская Народная Республика под руководством Мао Цзэдуна согласилась признать Эритрею Эфиопией в обмен на признание Хайле Селассие Тайваня (контролируемого Китайской Республикой) китайским, хотя Эфиопия была среди подписавших Сан-Францисский договор в 1951 году, в котором политический статус Тайваня остается неопределенным после 1952 года. В 1971 году Эфиопия проголосовала за изменение представительства Китая, приняв правительство Пекина, выслав незаконных представителей, базирующихся в Тайбэе. Отношения улучшились на короткий период после эфиопской революции 1974 года, но стали напряженными, поскольку эфиопская военная хунта развивала все более тесные связи с Советским Союзом . После того, как Революционно-демократический фронт эфиопских народов пришел к власти в 1991 году, отношения неуклонно улучшались, с ростом дипломатических контактов и ростом торговли и китайских инвестиций в экономику Эфиопии. [10]
В рамках дипломатии Китая Коммунистическая партия Китая (КПК) поддерживала значительные межпартийные отношения с Эфиопским народно-революционным демократическим фронтом (EPRDF). [3] : 111 Распад EPRDF в 2019 году нарушил знание и понимание Китаем внутренней ситуации в Эфиопии. [3] : 111 Хотя КПК также поддерживала межпартийные отношения с Партией процветания , по состоянию на 2023 год ей еще предстоит достичь того же уровня отношений, который был с EPRDF и Народно-освободительным фронтом Тыграя . [3] : 112
Премьер-министр Китая Чжоу Эньлай посетил Эфиопию в январе 1964 года. [10] Император Эфиопии Хайле Селассие посетил Пекин в октябре 1971 года, где его принял Мао Цзэдун . [11] Цянь Цичэнь , вице-премьер и министр иностранных дел Китая, посетил Эфиопию в июле 1989 года, январе 1991 года и январе 1994 года. Президент Китая Цзян Цзэминь посетил Эфиопию в мае 1996 года. [12]
В июне 2001 года заместитель министра иностранных дел Эфиопии посетил Пекин, где выразил поддержку политике « одного Китая » в споре с Тайванем . [13] В декабре 2003 года премьер-министр Китая Вэнь Цзябао посетил Эфиопию, чтобы принять участие в открытии Форума по сотрудничеству Китай-Африка . В декабре 2004 года главы законодательных органов Эфиопии и Китая встретились в Пекине и в совместном заявлении заявили, что две страны желают расширить все аспекты сотрудничества. [14] В мае 2007 года помощник министра торговли Китая Ван Чао посетил Аддис-Абебу и подписал соглашение о списании задолженности на сумму 18,5 млн долларов США. [15] В феврале 2008 года министр строительства Китая встретился со своим коллегой в Аддис-Абебе и вновь подчеркнул приверженность двух правительств сотрудничеству. Министр Эфиопии приветствовал участие китайских строительных компаний в улучшении инфраструктуры Эфиопии. [16] В ноябре 2008 года председатель Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей посетил Эфиопию, где встретился с высокопоставленными эфиопскими чиновниками и политическими лидерами, включая президента Гирму Вольде-Гиоргиса , и обсудил пути укрепления экономического сотрудничества. [17] [18]
Соглашения между двумя странами включают Соглашение об экономическом и технологическом сотрудничестве (1971, 1988 и 2002 гг.); Торговое соглашение (1971, 1976 гг.); Торговый протокол (1984, 1986, 1988 гг.); Соглашение о торговле, экономическом и технологическом сотрудничестве (1996 г.) и Соглашение о взаимном поощрении и защите инвестиций (1988 г.). [12] В мае 2009 г. две страны подписали соглашение об устранении двойного налогообложения, которое, как ожидается, будет способствовать росту торговли и инвестиций. [19]
Эфиопия и Китай подписали соглашение о военном сотрудничестве в 2005 году, которое охватывает военную подготовку, обмен технологиями и совместные миротворческие миссии. [3] : 239 В рамках этого соглашения о военном сотрудничестве эфиопские полевые офицеры регулярно проходят обучение в Китае. [3] : 239
У Китая есть договор об экстрадиции с Эфиопией. [3] : 188
Экономические отношения многогранны. В период с 2000 по 2014 год Китай предоставил более 12 миллиардов долларов кредитного финансирования (обычно привязанного к инфраструктурным проектам, реализуемым китайскими фирмами). [ необходима цитата ] Китайские инвестиции в экономику Эфиопии растут, в то время как импорт дешевых потребительских товаров из Китая (3,4 миллиарда долларов в 2015 году) значительно превышает экспорт из Эфиопии в Китай (380 миллионов долларов в 2015 году). [ необходима цитата ] Китайцы, по-видимому, заинтересованы в Эфиопии по политическим причинам (среди африканских стран ее управление и ориентация на развитие наиболее близки к китайским, и в ней находится штаб-квартира Африканского союза), а также в качестве делового партнера. Сосредоточение Эфиопии на инфраструктуре создало многочисленные возможности для китайских строительных фирм. Эфиопия также является значительным рынком для китайского экспорта, который будет расширяться по мере продолжения быстрого экономического роста Эфиопии. Для Эфиопии китайские финансы оказывают решающую поддержку легитимности правительства, поскольку электроэнергия, транспорт и возможности трудоустройства продолжают расширяться, стимулируя экономический рост и помогая продвигать экспорт в другие страны. Подход Китая «бизнес есть бизнес» приветствуется по сравнению с западными поставщиками помощи, которые часто связывают свои взносы с изменениями в правовой и политической структуре Эфиопии. [10] [20]
Китайская помощь Эфиопии включала отправку медицинских бригад и учителей, а также образовательные стипендии для эфиопских студентов, обучающихся в Китае. [12] [21] Бывший президент Эфиопии Мулату Тешоме получил образование в Китае. [22] Программа помощи Китая финансировала строительство профессионального училища в Эфиопии. Хотя план состоял в том, чтобы использовать китайские профессиональные инструкции, в конечном итоге училище перешло на немецких инструкторов, и студенты изучали навыки, включая инженерное дело, автомобилестроение, архитектуру и строительство. [23] В июне 2009 года китайский посол помог заложить первый камень в фундамент больницы Тирунеш Дибаба в Пекине, которая планировалась как современная больница площадью 6000 квадратных метров со 100 койками. [24] Китайское правительство финансирует строительство и предоставит медицинские инструменты и оборудование. [25] Больница названа в честь эфиопского бегуна Тирунеш Дибаба , который выиграл две золотые медали на Олимпийских играх 2008 года в Пекине . [26] Больница была завершена в ноябре 2011 года и передана правительству Эфиопии. Пятнадцать китайских медицинских работников были отправлены на помощь своим эфиопским коллегам. [27]
Китайское правительство также предоставило Эфиопии значительные кредиты, большинство из которых являются льготными . [28] : 229 Почти все они связаны со строительными проектами, которые будут осуществляться китайскими предприятиями, такими как кольцевая дорога Аддис-Абебы, открытая в 2003 году. [29] [30]
Некоторые китайские проекты финансируются эфиопским правительством. Например, в 2002 году корпорация Sino Hydro Corporation начала работу над проектом гидроэлектростанции Текезе стоимостью 224 млн долларов США с плотиной высотой 607 футов на реке Текезе, завершение которой запланировано на 2007 год. [31] После задержек, отчасти вызванных проблемами с крупными оползнями, проект был завершен в июле 2009 года по окончательной стоимости в 365 млн долларов США и должен обеспечить 300 мегаватт электроэнергии. [32] [33] В июле 2009 года Эфиопия подписала дополнительные соглашения с Китаем о строительстве корпорацией Sino Hydro Corporation 2150 мегаватт гидроэлектростанций с плотинами Гибе IV ( река Омо ) и Халеле Верабеса в рамках сделки стоимостью 2,67 млрд долларов США. Китай покроет 85% стоимости проекта за счет льготного кредита покупателя и льготных займов. [34] [35] Эколог Ричард Лики выразил обеспокоенность возможным воздействием плотин на реке Омо на озеро Туркана . [36] Экспортно-импортный банк Китая профинансировал строительство железной дороги из Аддис-Абебы в главный порт Эфиопии, не имеющий выхода к морю, в соседнем Джибути, завершенное в 2016 году. [37]
Эфиопия является особенно выделенным местом, куда китайские компании должны « выйти », при этом высшее руководство Китая описывает Эфиопию как «мост» между инициативой «Один пояс, один путь » и развитием Африки, а также как «пилотную страну для сотрудничества Китая и Африки в области производственных мощностей». [28] : 222–223 Китайские фирмы, инвестирующие в Эфиопию, как правило, являются инвесторами в новые проекты . [28] : 233
К 2009 году прямые китайские инвестиции в Эфиопию достигли 900 миллионов долларов США. [38]
Экспорт из Эфиопии в Китай вырос с незначительного уровня до 2000 года до примерно 130 миллионов долларов США в 2006 году, в основном за счет сырья, такого как семена кунжута и частично обработанная кожа. Между тем, экспорт из Китая в Эфиопию вырос с менее чем 50 миллионов долларов США в 1996 году до 430 миллионов долларов США в 2006 году, включая недорогую одежду, машины и электронное оборудование. [10] Правительство Эфиопии поощряло импорт, закупая китайское оборудование и поставляя его местным строительным и производственным фирмам на условиях аренды с правом выкупа. [39] Торговля продолжает быстро расти. К 2015 году двусторонняя торговля выросла до 3,8 миллиардов долларов США, причем экспорт из Эфиопии поощрялся за счет специальных квот и тарифных соглашений на многие товары. [38] В докладе, подготовленном для ОЭСР , экономист Тегегне Гебре Эгзиабхер из Университета Аддис-Абебы отмечает, что в краткосрочной перспективе дешевый китайский импорт может нанести ущерб местным производителям. Однако долгосрочная выгода может заключаться в стимулировании улучшений в эффективности и качестве. Китайские инвестиции в местную инфраструктуру могут способствовать достижению этого результата. [40]
Sinopec является совладельцем совместного предприятия POLY-GCL Petroleum, которое по состоянию на 2023 год разрабатывает проект по добыче природного газа в Эфиопии стоимостью 4 миллиарда долларов, который будет включать трубопровод до побережья Джибути и экспортный терминал. [3] : 165 По словам Дэвида Х. Шинна и академика Джошуа Эйзенмана, проект подчеркивает приверженность Китая расширению импорта сжиженного природного газа из африканских стран. [3] : 165
Валютный своп 2024
Китайская академия космических технологий и эфиопские инженеры объединились для разработки микроспутника дистанционного зондирования для Эфиопии, который Китай запустил с космодрома Тайюань в 2019 году. [3] : 304 Китай предоставил грант, покрывающий 75% проекта, финансируя обучение эфиопских инженеров и сам микроспутник. [3] : 304 Эфиопия профинансировала строительство наземных станций для проекта. [ 3] : 304 Эфиопия использует спутник для защиты окружающей среды, прогнозирования погоды, мониторинга урожая, использования природных ресурсов и задач наблюдения за Землей. [3] : 304
В 2020 году Китай запустил второй спутник для Эфиопии. На этот раз это спутник дистанционного зондирования для мониторинга стихийных бедствий. [3] : 304
В апреле 2007 года бойцы Национального фронта освобождения Огадена , группы этнических сомалийцев, стремящихся к независимости от Эфиопии, напали на рабочих на разведочном нефтяном месторождении в Аболе , небольшом городке примерно в 120 км к югу от Джиджиги на востоке Эфиопии. Они убили около 65 эфиопских и девятерых китайских рабочих и похитили еще семерых китайцев. [41] Нефтяное месторождение находится в ведении дочерней компании государственной China Petroleum and Chemical Corporation (Sinopec). Представитель Sinopec заявил, что инцидент не отвратит фирму от дальнейшей разведки. [42] Министерство иностранных дел Китая избегало обсуждения мотивов нападавших, заявив, что они пытались подорвать отношения Китая с Эфиопией. [43] Китайская группа была отправлена для расследования произошедшего и поиска путей повышения безопасности в будущем. [44]
.svg/1280px-Africa_(orthographic_projection).svg.png){kind=small}
{{cite book}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )