Береговая охрана Японии ( яп .海上保安庁, Хепберн : Кайдзё Хоан-чо ) — береговая охрана , отвечающая за защиту береговой линии Японии под надзором Министерства земли, инфраструктуры, транспорта и туризма . В его состав входит около 13 700 человек персонала. Береговая охрана Японии была основана в 1948 году как Агентство морской безопасности и получила свое нынешнее английское название в 2000 году.
Девиз береговой охраны Японии — «Праведная доброжелательность» (正義仁愛, Сэйги Дзинъай ) .
Операции береговой охраны проводились Императорским флотом Японии во времена Японской империи , но способность поддерживать безопасность на море значительно снизилась после капитуляции Японии в августе 1945 года и последующего роспуска Императорского флота Японии. Морская торговля и контрабанда резко возросли, и даже начали появляться пираты . Были проведены консультации между японским правительством, которое хотело как можно скорее восстановить свою способность общественной безопасности, и странами- союзниками , которые хотели поддержать разоружение Японии. Однако в 1946 году в Министерстве транспорта был создан «Штаб по контролю за нелегальной иммиграцией» после того, как холера была занесена на Кюсю контрабандистами с Корейского полуострова . Это привело к увеличению числа тяжелых инфекций. [3] [4]
Между тем, штаб-квартира/SCAP также признала недостатки японской системы морской безопасности, и в марте 1946 года капитану береговой охраны США (USCG) Фрэнку М. Милсу было поручено рассмотреть ситуацию. Капитан Милс предложил создать комплексную организацию береговой охраны на базе Береговой охраны США. В ответ на это в 1948 году было создано Агентство морской безопасности (MSA) в качестве внешнего агентства Министерства транспорта. [4] В апреле 2000 года его английское название было изменено на Береговая охрана Японии. [5] В 1952 году Береговая охрана Агентство безопасности было создано на основе кораблей, поставленных Соединенными Штатами, и в 1954 году было выделено в Морские силы самообороны Японии .
Сразу после окончания Второй мировой войны в водах вокруг Японии осталось большое количество авиационных мин , установленных американскими военными , и их разминирование стало важной задачей MSA. Для этой задачи тральщики бывшего Императорского флота Японии были включены в состав MSA, а затем переданы в Силы безопасности, предшественники Морских сил самообороны Японии . [6]
Помимо деятельности в водах Японии, в 1950 году во время Корейской войны на Корейский полуостров под флагом ООН были отправлены две флотилии тральщиков . [7]
В октябре 1999 года премьер-министр Кэйзо Обучи представил членам АСЕАН ряд крупных предложений по сотрудничеству в области борьбы с пиратством на море . Эти предложения включали в себя патрулирование региональных вод береговой охраной Японии вместе с морскими силами АСЕАН с целью создания «регионального органа береговой охраны», усиление государственной поддержки судоходных компаний и улучшение координации регионального реагирования на морские нападения. Представители Индонезии , Малайзии и Сингапура выразили интерес к идее, хотя дальнейшие обсуждения, проведенные преемником Обучи Ёсиро Мори , не принесли теплых откликов, а представители Китая поставили под сомнение необходимость какого-либо регионального антипиратского сотрудничества. Тем не менее, эти идеи наконец-то материализовались в 2001 году, когда вооруженные корабли береговой охраны Японии отважились зайти в иностранные воды, чтобы обеспечить военно-морским силам Индии , Таиланда и Филиппин антипиратскую подготовку. Страны, которые впервые приняли участие в этих учениях, включали Бруней и Индонезию в 2002 году, а также Сингапур в 2003 году. [8]
Тем не менее, последовательные усилия японских властей по дальнейшему развитию многосторонней и региональной системы морской обороны зашли в тупик из-за разногласий и отсутствия обязательств со стороны региональных держав, и вместо этого японские игроки склонны отдавать предпочтение двусторонним переговорам. [8]
В мае 2000 года [9] Береговая охрана Японии ввела общенациональный номер службы экстренной помощи 118 для сообщений об авариях на море, разливах нефти, подозрительных судах, контрабанде и нелегальной иммиграции. [10] Его можно набирать с мобильных телефонов , стационарных телефонов , общественных телефонов и морских радиотелефонов в Японии. [10] В 2018 году на 118 человек поступило 5028 звонков по поводу происшествий или возможных происшествий на море. [9]
22 декабря 2001 года корабли береговой охраны Японии перехватили судно под китайским флагом, предположительно северокорейского происхождения, в японской исключительной экономической зоне между Кюсю и Китаем. Когда судно не ответило, оно было обстреляно кораблями береговой охраны Японии, в результате чего произошла перестрелка. Неопознанное судно затонуло в китайской исключительной экономической зоне со всеми руками. [11] На корабле, позже спасенном Береговой охраной Японии, было обнаружено оружие и шпионское оборудование. [12] Затонувший корабль и его содержимое были выставлены в Музее береговой охраны Японии в Иокогаме. [13]
2 января 2024 года самолет береговой охраны Японии DHC-8 «Мизунаги 1» столкнулся с самолетом Airbus A350 Japan Airlines, в результате чего пять членов экипажа береговой охраны погибли, а шестой получил серьезные ранения. Катастрофа произошла в токийском аэропорту Ханэда . [14]
Миссия Береговой охраны Японии — обеспечение охраны и безопасности на море. Он отвечает за выполнение следующих задач:
Хотя Береговая охрана Японии по закону является гражданской организацией, как это предусмотрено статьей 25 Закона о береговой охране, на нее возложены расширенные квазивоенные обязанности, и она имеет широкую свободу действий в своих миссиях по обеспечению внутренней и пограничной безопасности. [15] [16] В чрезвычайных ситуациях Морские силы самообороны Японии (JMSDF) могут помочь береговой охране Японии в проведении правоохранительных мероприятий, как это предусмотрено статьей 82 Закона о силах самообороны (SDFL) и Законом Японии. Береговая охрана может быть передана под руководство министра обороны , как это предусмотрено статьей 80 SDFL. [17] В таком случае министр обороны может отдавать приказы коменданту береговой охраны Японии. [18] Однако береговой охране Японии не разрешается применять силу против иностранных правительств или военно-морских кораблей, а JMSDF также ограничены в своих операциях по поддержке береговой охраны Японии. [17] Напротив, береговой охране Китая разрешено применять силу против иностранных правительств или военно-морских кораблей, которые должны быть защищены международным правом . [19]
Поскольку Китай активизирует свои действия в серой зоне , чтобы бросить вызов Японии, в частности, пользуясь разрывом между Береговой охраной Японии и JMSDF, [17] некоторые члены Японской Либерально-демократической партии утверждают, что Береговая охрана Японии должна быть более активной. решительно выступает против Китая. [20] [21]
Береговую охрану Японии возглавляют комендант и два заместителя коменданта. К должностным лицам более низкого ранга относятся генеральный директор, директора и генеральные инспекторы.
Организация (по состоянию на 1 апреля 2009 г.)
Академия береговой охраны Японии — это 4-летнее учебное заведение, расположенное в Куре , префектура Хиросима , созданное в рамках Береговой охраны с целью подготовки студентов, которые станут офицерами. По окончании обучения выпускникам присваивается степень бакалавра. Ежегодно академию выпускают около 40 курсантов.
JCG разделила страну на одиннадцать регионов, чтобы облегчить операции береговой охраны. В каждом регионе есть региональный штаб береговой охраны, в составе которого находятся различные управления береговой охраны, станции береговой охраны, аэродромы, гидрографическая обсерватория и центры консультативной службы дорожного движения.
JCG имеет три элитных подразделения национального уровня для каждой специализированной области:
Сразу после своего создания MSA эксплуатировало бывшие в употреблении корабли бывшего ВМС Японии, но ему было разрешено использовать только меньшие и более медленные суда. [23] Обозначения PL , PM , PS и PC использовались для классификации кораблей как: Патрульный корабль – большой, средний, малый и «Корабль» = очень маленький. С 1949 финансового года началось строительство новых кораблей. Поскольку штаб-квартира поручила службе моделировать свои корабли по образцу кораблей Береговой охраны США, 700-тонный PL класса Daiou был основан на буях-тендерах класса Cactus , а 450-тонный патрульный корабль класса PM Awaji был основан на патрульных катерах класса Thetis . 270-тонный патрульный корабль класса PS Kuma был создан на базе патрульных катеров класса Active , а 23-метровый патрульный корабль PC класса Hatsunami использовал в качестве модели 75-футовый патрульный катер USCG. Однако эти копии американских типов кораблей оказались неудовлетворительными, поскольку они не подходили ни для реальной оперативной работы MSA, ни для морских условий вокруг Японии. [24]
В результате, когда Сан-Францисский договор вступил в силу, MSA начала проектировать собственный патрульный корабль. Патрульные корабли типа PL увеличились в размерах до 900-тонного патрульного корабля типа «Нодзима», патрульные корабли типа PS дифференцировались на 350-тонный патрульный корабль типа PS «Токачи» и 130-тонный патрульный корабль типа PS «Хидака». Позже 350-тонные ПС класса были переклассифицированы в тип ПМ. [25]
В конце 1970-х годов стало ясно, что новые международные правила в отношении национальных исключительных экономических зон потребуют значительного увеличения размера флота Агентства морской безопасности. Чтобы справиться с таким резким увеличением рабочей нагрузки, в больших количествах были построены патрульные корабли класса PL Shiretoko водоизмещением 1000 тонн , патрульные корабли класса PM Teshio водоизмещением 500 тонн и патрульные корабли класса PC Murakumo водоизмещением 30 метров. Кроме того, японское MSA также начало защищать судоходные операции, размещая на борту PLH спасательные вертолеты «воздух-море ». [26]
С 1980-х годов преступные корабли продвинулись в океанские просторы Японии и демонстрировали высокие скорости, стали появляться также северокорейские вооруженные траулеры ( «фусин-сэн »). По этой причине MSA спроектировало и построило 180-тонные патрульные корабли класса PS Mihashi, которые сочетали в себе возможности плавания в океане и высокую скорость. Кроме того, важным стало повышение скорости патрульных кораблей типов ПЛ и ПМ, и это тоже было достигнуто. В качестве последней меры стало возможно оснащение кораблей JCG турелями с дистанционным управлением, включающими функции автоматического слежения, применяемые к корабельным пулеметам, и стала возможной точная стрельба. [27] [28] [29]
В связи с повышенным вниманием Японии к проблемам «серой зоны» вокруг островов Сэнкаку , объекты JCG на острове Исигаки были расширены, так что там могут быть размещены 12 больших патрульных судов. Десять патрульных кораблей класса «Кунигами» и два патрульных корабля класса « Хатерума » были приписаны в Исигаки вместе с жильем для экипажа до 600 человек, что делает базу Исигаки JCG крупнейшей, превосходя базы JCG в Иокогаме . Еще полдюжины кораблей, включая три класса «Цугару », дислоцируются в 412 км (256 миль) к северу от Исигаки в 11-м региональном штабе береговой охраны JCG в Нахе . [30] [31] [32]
JCG управляет 455 гидроциклами, в том числе: [28]
JCG эксплуатирует 73 самолета, в том числе:
.jpg/1280px-Vehicle_of_Japan_Coast_Guard(Kagoshima).jpg){kind=spacer}
У JCG нет машин скорой помощи , но для перевозки грузов и персонала используются гражданские фургоны , [34] в то время как некоторые микроавтобусы, такие как Nissan Civilian и Toyota Coaster , используются для перевозки заключенных или нелегальных иммигрантов, захваченных береговой охраной. .
Поскольку страны-союзники хотели сохранить разоружение Японии, оружие, разрешенное к ношению MSA , на первых порах ограничивалось только стрелковым оружием . Однако после начала Корейской войны возникла необходимость усилить возможности безопасности Японии, и начиная с 1954 года началась установка более крупных орудий на корабли MSA. [27]
Первоначально кораблям MSA было разрешено нести пушку Mark 22 калибра 3 дюйма/50 для крупных судов (тип PL), пушки Bofors 40 мм L/60 для средних и малых кораблей (типы PM и PS) и Oerlikon 20 мм L. /70 устанавливались на малых сторожевых катерах (типа АРБ и вспомогательных охотниках за подводными лодками ). Однако на самом деле количество 40-мм орудий было недостаточным, и на многих типах ПС вместо них устанавливались 20-мм орудия. [27]
С 1970-х годов началась замена этих старых ружей. К 1979 году 3-дюймовые орудия были сняты с вооружения по мере их старения. Также с 1978 финансового года на кораблях была заменена 35-мм пушка Oerlikon L/90, заменяющая 40-мм пушку Bofors L/60, а с кораблей 1979 финансового года на корабли MSA были установлены 20-мм вращающиеся пушки JM61-M вместо более ранних. 20-мм пушки Эрликон. [27]
Вначале лишь немногие из 35-мм орудий имели ограниченную функцию дистанционного управления, большая часть этих орудий управлялась вручную. Затем полномасштабное дистанционное управление и функция автоматического сопровождения были включены в орудия, установленные на представленной в 1989 году PLH Shikishima . Кроме того, в список штатного оборудования были добавлены 20-мм артиллерийские системы как JM61-RFS, и они были установлены на многих патрульных кораблях. А для противодействия тяжеловооруженным северокорейским военно-морским траулерам в случае боя в последнее время ПЛ оснащаются 40-мм пушкой L/70 или 30-мм цепной пушкой с дистанционным управлением с помощью оптического наведения. [27]
Вначале офицерам MSA были выданы полуавтоматические пистолеты Намбу Тип 14 времен Второй мировой войны и винтовки М1 . С 1960-х годов старые полуавтоматические пистолеты Намбу были заменены револьверами М60 новой конструкции . Некоторые подразделения охраны JCG оснащены современными пистолетами Smith & Wesson Model 5906 TSW. [27]
Винтовка M1 была заменена после 1960-х годов, и морякам JCG были выданы винтовки Howa Type 64 . С 1990 года их оружие снова было обновлено до винтовок Howa Type 89 . Помимо этих автоматических винтовок, SST оснащена пистолетами- пулеметами Heckler & Koch MP5 A5/SD6 . Howa M1500 была принята на вооружение в качестве снайперской винтовки, а SST также приняла на вооружение противоматериальные винтовки производства McMillan Firearms . [27]
_(4238642231).jpg/1280px-Japan_Coast_Guard,_Bombardier_DHC8-300(JA720A)_(4238642231).jpg)
