stringtranslate.com

Комиссия по назначениям

Комиссия по назначениям ( филиппинский : Komisyon sa Paghirang , [1] сокращенно CA ) является конституционным органом, который подтверждает или отклоняет определенные политические назначения, сделанные президентом Филиппин . Нынешняя комиссия была создана Конституцией 1987 года . [2]

Хотя Комиссия по назначениям часто ассоциируется с Конгрессом Филиппин , который состоит из Палаты представителей и Сената , и ошибочно называется комитетом Конгресса, [3] Комиссия по назначениям является независимым от законодательного органа органом, хотя ее членство ограничено. членам Конгресса. [2]

Фон

Комиссия по назначениям подтверждает некоторые назначения, сделанные президентом Филиппин . Статья VII, раздел 16 Конституции 1987 года гласит:

«Президент назначает и с согласия Комиссии по назначениям назначает глав исполнительных ведомств, послов, других государственных министров и консулов ​​или офицеров вооруженных сил в звании полковника или капитана военно-морского флота, а также других офицеров Назначения которых возложены на него настоящей Конституцией, он также должен назначать всех других должностных лиц Правительства, назначения которых не предусмотрены иным образом законом, а также тех, кого он может назначать по закону, может назначать Конгресс. назначение других должностных лиц более низкого ранга только у Президента, в судах или среди глав департаментов, агентств, комиссий или советов [4] .

Вице -президент освобождается от слушаний по утверждению на любую должность в кабинете министров. [5] [6] Выдвижение человека на пост вице-президента из-за вакансии осуществляется обеими палатами Конгресса путем отдельного голосования.

Во время действия закона Джонса Сенат утвердил назначения генерал-губернатора . Во время действия Конституции 1935 года в состав комиссии входил 21 член Национальной ассамблеи Филиппин . После восстановления двухпалатного Конгресса в 1940 году комиссия состояла из 12 сенаторов и 12 представителей под председательством президента Сената по должности. Во время действия Конституции 1973 года президент назначался по своему желанию и без «сдержек и противовесов» со стороны тогдашнего парламента . Действующая конституция , ратифицированная в 1987 году, вернула комиссию из 25 членов. [7]

Официальные лица подтвердили

  1. Руководители исполнительных департаментов
  2. Послы , другие государственные министры и консулы
  3. Высшие офицеры Вооруженных Сил в звании полковника или капитана ВМФ.
  4. Постоянные члены Совета судей и адвокатов
  5. Председатель и члены Комиссии государственной службы
  6. Председатель и члены Комиссии по выборам
  7. Председатель и члены Комиссии по аудиту


Назначения всех судей и Омбудсмена не должны утверждаться Комиссией по назначениям. Вместо этого они рекомендуются Советом судей и адвокатов в виде короткого списка, из которого затем выбирает Президент .

До институционализации системы партийных списков президент назначал представителей секторов. Затем Конгресс решил также подтвердить это через комиссию.

По Конституции 1935 года

  1. Руководители исполнительных отделов и управлений
  2. Офицеры армии в звании полковника, ВМФ и ВВС в звании капитана или командира.
  3. Все другие должностные лица Правительства, назначения которых в настоящем документе не предусмотрены иным образом, а также те, кого он может назначать по закону.
  4. Послы, другие государственные министры и консулы
  5. Члены Верховного суда и все судьи нижестоящих судов
  6. Постоянный комиссар Филиппин (до 1946 г.)

Состав

Комиссия состоит из президента Сената , председателя по должности , двенадцати сенаторов и двенадцати членов Палаты представителей. Члены каждой палаты Конгресса избираются на основе пропорционального представительства политических партий и партий или организаций, зарегистрированных в соответствии с представленной системой партийных списков. Председатель Комиссии голосует только в случае равенства голосов. Он принимает решения по всем назначениям, представленным в течение тридцати сессионных дней Конгресса. Решение принимается большинством голосов всех членов. [8]

Процедура

Президент может либо выдвинуть кандидатуру, либо назначить назначение. Любое действие предполагает комиссию.

Большинство президентских действий представляют собой временные назначения, которые выполняются, когда Конгресс не заседает. В этих случаях назначение позволяет должностному лицу немедленно выполнить обязанности, связанные с должностью. Временное назначение перестает быть действительным , если комиссия явно отклоняет это назначение или если комиссия «обходит» назначение. Если комиссия отклоняет назначение, чиновник больше не имеет права исполнять обязанности, связанные с его или ее должностью, и президент должен назначить кого-то другого. Если комиссия обходит чиновника, президент может назначить его повторно.

Президент также может назначить должностное лицо, если Конгресс заседает. При «обычном» назначении чиновник может исполнять свои обязанности только после того, как комиссия даст согласие на назначение.

Как и другие законодательные органы, комиссия разделена на различные комитеты. Каждое назначение осуществляется через соответствующий комитет. После проведения слушаний комитет решает утвердить или отклонить назначение; затем комиссия в полном составе обсуждает, следует ли принимать решение комитета.

Место встречи

Комиссия собирается в здании GSIS в Пасай , резиденции Сената.

Текущее членство

Это члены 19-го Конгресса Филиппин : [9]

  1. ^ ab Президент Сената голосует только за разрыв связей .

Отказ от назначения

Отклонение комиссией назначения президента случается очень редко. Обычно из-за системы патронажа «падрино» президентская партия контролирует подавляющее большинство голосов в Палате представителей, тем самым отражая ее состав комиссии. Это означает, что назначения почти всегда одобряются, хотя некоторые из них проходят не без затруднений.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ "Конституционная комиссия (Lupong Pansaligang Batas) | GOVPH" . Официальный вестник Республики Филиппины . Проверено 14 августа 2023 г.
  2. ^ ab «Комиссия по назначениям». Комиссия по назначениям . Проверено 15 февраля 2019 г.
  3. ^ Макэриг, Айи (21 июня 2014 г.). «Подвешенное состояние подтверждения: долгий, но бесполезный процесс?». Рэплер . Проверено 15 февраля 2019 г.
  4. ^ Конституция Республики Филиппины 1987 года, юридическая библиотека Чана Роблеса.
  5. ^ Конституция Филиппин 1987 г., ст. 7, сек. 3
  6. ↑ Вальдерама, Тита (16 мая 2022 г.). «Кому много дано, с того много и спросится». Манила Таймс . Проверено 6 июня 2022 г. Короче говоря, вице-президент освобождается от контроля Комиссии Конгресса по назначениям при назначении на должность в кабинете министров.
  7. ^ «Исторические заметки». Архивировано из оригинала 20 апреля 2021 года.
  8. ^ "Официальный сайт Комиссии по назначениям" . Архивировано из оригинала 20 ноября 2016 года . Проверено 13 марта 2008 г.
  9. ^ «CA выбирает членов 19-го Конгресса» . comappt.gov.ph . 24 августа 2022 г.
  10. ^ «Является ли Ясай первым назначенцем, которого отклонен CA?». Рэплер . 8 марта 2017 г. Проверено 11 июня 2017 г.
  11. ↑ Легаспи, Амита (30 сентября 2009 г.). «Назначение Салудо председателем CSC отклонено CA» . Новости ГМА . Проверено 15 февраля 2019 г.
  12. ↑ Сантос, Элмор П. (4 мая 2017 г.). «CA отклоняет назначение Джины Лопес на пост главы DENR». CNN Филиппины . Архивировано из оригинала 4 июня 2017 года . Проверено 11 июня 2017 г.
  13. ↑ Джеронимо, Джи Ю. (6 сентября 2017 г.). «CA отвергает Рафаэля Мариано на посту министра аграрной реформы». Рэплер . Проверено 6 сентября 2017 г.
  14. ↑ Альварес, Катрина Чармейн (16 августа 2017 г.). «CA отвергает Тагивало на посту секретаря DSWD» . Новости GMA онлайн . Проверено 16 августа 2017 г.
  15. ↑ Пласидо, Дхарел (10 октября 2017 г.). «Убиал отвергнут на посту министра здравоохранения». Новости АБС-ЦБН . Проверено 10 октября 2017 г.
  16. ↑ Меденилья, Сэмюэл П. (12 ноября 2021 г.). «Дутерте выбирает главного прокурора Манилы Рей Булая новым комиссаром Comelec | Сэмюэл П. Меденилья» . БизнесЗеркало . Проверено 22 декабря 2021 г.

Внешние ссылки