Протекторат , официально Содружество Англии, Шотландии и Ирландии , был английской формой правления, существовавшей с 16 декабря 1653 года по 25 мая 1659 года, в соответствии с которой королевства Англии , Шотландии и Ирландии с их связанными территориями были объединены в Содружество Англии , управляемое лордом-протектором . Он начался, когда парламент Бэрбоуна был распущен, а Инструмент правления назначил Оливера Кромвеля лордом-протектором Содружества. Кромвель умер в сентябре 1658 года, и ему наследовал его сын Ричард Кромвель .
Ричард ушел в отставку в мае 1659 года из-за своей неспособности контролировать ни армию, ни парламент . Его заменил Английский комитет безопасности , который распустил Третий протекторатский парламент и вновь учредил парламент Охвоста, распущенный его отцом в апреле 1653 года. Это ознаменовало конец протектората, при этом Охвост действовал как законодательный орган , а Государственный совет Англии — как исполнительный .
С 1649 года до Протектората Англия, Ирландия и позже Шотландия управлялись как республика Государственным советом и Парламентом Охвостья . Акт, объявляющий Англию Содружеством, который установил Англию, вместе со « всеми доминионами и территориями, принадлежащими ей », как республику, был принят 19 мая 1649 года после суда и казни Карла I в январе того же года. Вся Ирландия попала под такое же управление после успешного завоевания Ирландии Кромвелем с назначением парламентского военного губернатора в Дублине.
20 апреля 1653 года, узнав, что парламент пытается продолжить работу, несмотря на соглашение о роспуске, и не сумев разработать рабочую конституцию, Кромвель при поддержке грандов в Армейском совете ввел солдат в зал заседаний и силой прекратил заседание парламента.
В течение месяца после увольнения Рэмпа Оливер Кромвель по совету Томаса Харрисона и при поддержке других офицеров армии направил в конгрегационалистские церкви каждого графства запрос о выдвижении кандидатур тех, кого они считали подходящими для участия в новом правительстве. 4 июля Номинированная ассамблея, прозванная «Ассамблеей святых» или парламентом Бэрбоуна по имени одного из ее членов, взяла на себя роль более традиционных английских парламентов. Однако грандам оказалось так же трудно ее контролировать, и она, кроме того, стала предметом народных насмешек, поэтому 8 декабря депутаты, поддерживавшие Кромвеля, положили ей конец, приняв предложение о роспуске в то время дня, когда в палате обычно присутствовало мало членов. Тех, кто отказывался признать предложение, солдаты силой выгоняли.
Крушение радикального консенсуса, породившего Номинальную ассамблею, привело к тому, что гранды приняли в Государственном совете Акт о правительстве , открывший путь Протекторату.
После роспуска парламента Баребоуна Джон Ламберт выдвинул новую конституцию, известную как Инструмент правления , тесно смоделированную по образцу Глав предложений . Она сделала Кромвеля лордом-протектором пожизненно, чтобы взять на себя «главную магистратуру и управление правительством». Он имел право созывать и распускать парламенты, но был обязан в соответствии с Инструментом добиваться большинства голосов Государственного совета . Однако власть Кромвеля также подкреплялась его постоянной популярностью среди армии, которую он создал во время гражданских войн и впоследствии благоразумно охранял. Кромвель был приведен к присяге в качестве лорда-протектора 16 декабря 1653 года. [1]
Первый парламент протектората собрался 3 сентября 1654 года и после некоторых первоначальных жестов, одобряющих назначения, ранее сделанные Кромвелем, начал работать над умеренной программой конституционной реформы. Вместо того, чтобы выступить против законопроекта парламента, Кромвель распустил его 22 января 1655 года. После восстания роялистов под предводительством сэра Джона Пенраддока , Кромвель под влиянием Ламберта разделил Англию на военные округа, управляемые генерал-майорами армии, которые подчинялись только ему. Пятнадцать генерал-майоров и заместителей генерал-майоров, называемых «благочестивыми губернаторами», играли центральную роль не только в национальной безопасности, но и в моральном крестовом походе Кромвеля. Генералы руководили силами ополчения и комиссиями по безопасности, собирали налоги и обеспечивали поддержку правительства в английских провинциях и Уэльсе. Для работы с ними в каждом графстве были назначены комиссары по обеспечению мира в Содружестве. Хотя некоторые из комиссаров были карьерными политиками, большинство были ревностными пуританами, которые приветствовали генерал-майоров с распростертыми объятиями и с энтузиазмом принимали их работу. Однако генерал-майоры продержались меньше года. Многие опасались, что они угрожают их усилиям по реформированию и авторитету. Положение генерал-майоров еще больше ухудшилось из-за налогового предложения генерал-майора Джона Десборо, чтобы обеспечить финансовую поддержку их работы, которое Второй парламент протектората , учрежденный в сентябре 1656 года, отклонил из-за страха перед постоянным военным государством. Однако в конечном итоге неспособность Кромвеля поддержать своих людей, пожертвовав ими ради своих противников, привела к их краху. Однако их деятельность в период с ноября 1655 года по сентябрь 1656 года вновь открыла раны 1640-х годов и углубила антипатию к режиму. [2]
К концу 1653 года Протекторат оказался в уникальном положении, став первым правительством в истории, контролировавшим все Британские острова. Сфера действия Инструмента управления распространялась на управление Шотландией и Ирландией; он предусматривал, что представители Шотландии и Ирландии, а также Англии и Уэльса будут заседать в парламенте в Лондоне. [3]
Политика режима в отношении Ирландии и Шотландии изначально состояла из трех компонентов: закрепить недавнее завоевание этих стран с помощью оккупационных армий; наказать тех, кто выступал против английского завоевания; перестроить обе страны по образу и подобию Англии. [3] Барри Ковард заметил, что «хотя в британской политике Протектората присутствовали реформаторские устремления и принуждение, вряд ли их можно назвать «британским видением», призванным создать новое британское государство из отдельных королевств Англии, Ирландии и Шотландии. Режим, по-видимому, намеревался англизировать Британские острова». [4]
После поражения шотландской армии в англо-шотландской войне 1650–1652 годов шотландское правительство было распущено, а английский парламент включил королевство Шотландия в состав Содружества. [5] Было введено военное правление, и 10 000 английских солдат были размещены по всей стране для подавления угрозы местных восстаний. [6] [7] Переговоры между комиссарами английского парламента и депутатами шотландских графств и бургов начались с целью формализовать включение шотландских правовых и политических структур в новое британское государство. [8] В соответствии с условиями Тендера на унию , декларации английского парламента, провозглашенной в Шотландии в 1652 году, шотландский парламент был окончательно распущен, и Шотландии было предоставлено 30 мест в Вестминстерском парламенте. [9] В 1654 году Государственный совет издал «Указ об объединении Шотландии в одно Содружество с Англией», которое будет называться «Содружество Англии, Шотландии и Ирландии». Это оставалось правовой основой союза до тех пор, пока Указ не стал Актом об объединении под Вторым парламентом Протектората 26 июня 1657 года. [10]
Первоначально страной управляли восемь английских комиссаров. [11] В 1655 году лорд Брогхилл был назначен президентом нового Совета Шотландии, что было частью попытки перестроить правительство по гражданским принципам и начать привлекать на свою сторону крупных землевладельцев. [12] Совет состоял из шести англичан и двух шотландцев. [13]
После завершения жестокого завоевания Ирландии Кромвелем в 1653 году Протекторат ввел в действие драконовский Акт парламента Охвостья об урегулировании Ирландии 1652 года , который предписывал казнить большое количество ирландского населения и лишить большинство католических владельцев собственности своих земель и заставить их переселиться на запад страны. [14] Английская оккупационная армия в 1657 году насчитывала 9000 человек, хотя она была значительно сокращена по сравнению с 35000 человек в 1649 году. [15] В Правительственном акте указывалось, что Ирландия имеет право на 30 мест в парламенте в Лондоне, столько же, сколько и Шотландия. [16] Первоначально страной управлял от имени Протектората зять Кромвеля Чарльз Флитвуд , военный губернатор с титулом лорда-депутата Ирландии , и группа радикальных парламентских комиссаров, придерживающихся жесткой линии. Как и в Шотландии, в 1655 году была принята более умеренная политика. В том же году Кромвель отправил в Ирландию своего сына Генриха , который взял на себя управление страной и принял более примирительный подход к управлению страной. [17]
В этот период Оливер Кромвель также столкнулся с трудностями во внешней политике. Первая англо-голландская война , которая разразилась в 1652 году против Голландской республики , в конечном итоге была выиграна адмиралом Робертом Блейком в 1654 году. Заключив мир с голландцами, Кромвель затем приступил к вовлечению Испанской империи в войну через свой Западный план . Это включало в себя секретные приготовления к нападению на испанские колонии в Карибском море и привело к вторжению на Ямайку , которая затем стала английской колонией. [18] [19] Лорд-протектор узнал о вкладе еврейской общины в экономический успех Нидерландов, теперь главного торгового соперника Англии. Союз с терпимостью Кромвеля к частному поклонению непуританин, что привело к его поощрению евреев вернуться в Англию , спустя 350 лет после их изгнания Эдуардом I , в надежде, что они помогут ускорить восстановление страны после разрушения Гражданскими войнами. [20]
В 1655 году криптоеврей, известный как Симон де Кассерес, предложил Кромвелю план захвата Чили, находящейся под властью испанцев , всего с четырьмя кораблями и тысячей человек. Однако английские планы по вторжению в Чили были реализованы только в 1669 году с экспедицией Джона Нарборо . [21]
После битвы в Дюнах (1658) город Дюнкерк был передан Францией в Протекторат. Он был продан обратно Франции Карлом II в 1662 году.
.svg/1280px-Standard_of_Oliver_Cromwell_(1653%E2%80%931659).svg.png)
В 1657 году парламент предложил Оливеру Кромвелю корону как часть пересмотренного конституционного урегулирования. Это поставило его перед дилеммой, поскольку он сыграл важную роль в отмене монархии. Кромвель мучился шесть недель над предложением. Его привлекала перспектива стабильности, которую оно сулило, но в речи 13 апреля 1657 года он ясно дал понять, что Божье провидение высказалось против должности короля: «Я не буду стремиться установить то, что Провидение разрушило и повергло в пыль, и я не буду строить Иерихон снова». [22] [a]
Вместо этого Кромвель был торжественно восстановлен в качестве лорда-протектора , с большими полномочиями, чем ранее были предоставлены ему под этим титулом, в Вестминстерском зале . Он сидел на троне короля Эдуарда , который был специально перенесен из Вестминстерского аббатства для этого случая. Событие отчасти напоминало коронацию , используя многие из ее символов и регалий, таких как пурпурная мантия с горностаем, меч правосудия, скипетр и корона с горностаем, но не корона или держава. Однако корона и держава присутствовали на печати лорда-протектора. Однако, что наиболее примечательно, должность лорда-протектора все еще не стала наследственной, хотя Кромвель теперь мог назначить своего собственного преемника. Новые права и полномочия Кромвеля были изложены в Смиренной петиции и совете , законодательном документе, который заменил Инструмент правления. Однако сам Кромвель изо всех сил старался приуменьшить свою роль, называя себя констеблем или сторожем. Однако Кромвель «никогда не получал добровольного согласия нации», и Протекторат полагался на вооруженную силу. [23]
После смерти Оливера в сентябре 1658 года его третий сын, Ричард Кромвель , стал лордом-протектором. Впечатление о силе и долговечности Протектората, когда Ричард стал его преемником, оказалось обманчивым; отсутствие единства разрушило бы Протекторат. [24]
Ричард стремился расширить основу Протектората за пределы армии, включив в нее гражданских лиц. Он созвал парламент в 1659 году, но республиканцы занялись «бесконечной обструкцией и обструкцией», напали на «квазимонархические» аспекты Протектората и «осудили правление Оливера как период тирании и экономической депрессии». [25] И отец, и сын рассматривались как лидеры тиранического правительства «Меча», в диаметральной оппозиции к «гражданскому» правительству со свободным парламентом. [26]
Три вещи подорвали Протекторат: «беспокойство армии, безответственность парламента и безрассудство Ричарда Кромвеля». В конечном итоге сохранению Протектората помешала оппозиция «младших офицеров» и «многих рядовых солдат». [27]
Ричард доказал, что не может ни управлять парламентом, ни контролировать армию. 7 мая Комитет безопасности был сформирован на основании полномочий парламента Охвостья , заменив Государственный совет протектора, и был, в свою очередь, заменен новым Государственным советом 19 мая 1659 года. «Ричард никогда официально не был низложен или арестован, но ему позволили исчезнуть. Протекторат рассматривался как изначально простая узурпация». [28]
После того, как Ричард Кромвель был отстранен от власти грандами Новой армии, был создан парламент Рэмпа, который вскоре был заменен Комитетом безопасности и Государственным советом под руководством Чарльза Флитвуда . Комитет безопасности затем приказал генералу Джону Ламберту встретиться с Джорджем Монком , командующим английскими войсками в Шотландии и сторонником роялистов, чтобы заставить Монка подчиниться или победить. Вместо этого Монк двинулся на юг. По мере того, как армия Ламберта двигалась на север, его ряды начали редеть, и в конечном итоге он был вынужден отступить обратно в Лондон. [29]
Когда Монк прибыл в Лондон, он позволил пресвитерианским членам, которые были удалены Прайдовой чисткой , вернуться в парламент 21 февраля 1660 года. 16 марта 1660 года Долгий парламент распустил себя после того, как были сделаны приготовления к парламенту Конвента 1660 года , который должен был прийти ему на смену. 4 апреля 1660 года Карл II провозгласил Декларацию Бреды , которая даровала прощение за все преступления, совершенные во время Гражданской войны и Междуцарствия тем, кто признал его законным королем. 8 мая 1660 года парламент Конвента объявил Карла II законным преемником Карла I и королем. Затем парламент Конвента начал переход обратно к монархии через принятие Реставрационного соглашения . [30]
По словам Дерека Херста , за пределами политики и религии, в 1640-х и 1650-х годах наблюдалось возрождение экономики, характеризующееся ростом производства, разработкой финансовых и кредитных инструментов и коммерциализацией коммуникаций. Дворяне находили время для досуга, например, для скачек и боулинга. В высокой культуре важными нововведениями стали развитие массового рынка музыки, рост научных исследований и расширение издательского дела. Все эти тенденции подробно обсуждались в недавно созданных кофейнях . [31]