Конвенция Монтевидео о правах и обязанностях государств — договор, подписанный в Монтевидео , Уругвай , 26 декабря 1933 года во время Седьмой международной конференции американских государств . На конференции президент США Франклин Д. Рузвельт и государственный секретарь Корделл Халл провозгласили политику добрососедства , которая выступала против вооруженного вмешательства США в межамериканские дела. Конвенция была подписана 19 государствами. Принятие тремя из подписавших ее государств было обусловлено незначительными оговорками. Этими государствами были Бразилия , Перу и США . [2] [1]
Конвенция вступила в силу 26 декабря 1934 года. Она была зарегистрирована в Серии договоров Лиги Наций 8 января 1936 года. [3]
Конференция примечательна в истории США, поскольку одним из представителей США была доктор Софонисба Престон Брекинридж , первая женщина-представитель США на международной конференции. [4]
В большинстве случаев единственным путем, открытым для самоопределения колониальных или национальных этнических меньшинств, было достижение международной правосубъектности в качестве государства-нации. [5] Большинство делегаций на Международной конференции американских государств представляли независимые государства, которые возникли из бывших колоний. В большинстве случаев их собственное существование и независимость оспаривались или противостояли одной или нескольким европейским колониальным империям. Они согласовали между собой критерии, которые облегчали другим зависимым государствам с ограниченным суверенитетом получение международного признания. [ необходима цитата ]
Статья 1 устанавливает критерии государственности:
Государство как субъект международного права должно обладать следующими качествами: (a) постоянное население; (b) определенная территория; (c) правительство; и (d) способность вступать в отношения с другими государствами.
Первое предложение статьи 3 гласит, что «политическое существование государства не зависит от признания другими государствами». Это известно как декларативная теория государственности . Она контрастирует с конститутивной теорией государственности , согласно которой государство существует лишь постольку, поскольку оно признано другими государствами. Ее не следует путать с доктриной Эстрады . «Независимость» и «суверенитет» не упоминаются в статье 1. [6]
Важной частью конвенции был запрет на использование военной силы для получения суверенитета. Согласно статье 11 конвенции, [2]
Договаривающиеся государства определенно устанавливают правило своего поведения, а именно четкое обязательство не признавать территориальных приобретений или преимуществ, которые были получены силой, независимо от того, заключается ли это в применении оружия, в угрозе дипломатическими представительствами или в какой-либо другой эффективной принудительной мере.
Число государств, ратифицировавших эту конвенцию, ограничено 17 государствами Северной и Южной Америки .
Еще три государства подписали конвенцию 26 декабря 1933 года, но не ратифицировали ее. [1] [9]
Единственным государством, присутствовавшим на Седьмой международной конференции американских государств, где была согласована конвенция, но не подписавшим ее, была Боливия . [9] Коста-Рика, которая не присутствовала на конференции, позднее подписала конвенцию. [8]
Конвенция Монтевидео кодифицировала несколько существующих правовых норм и принципов , которые применяются ко всем субъектам международного права. [10] [11] [ необходим лучший источник ]
Комитет Бадинтера [12] , в состав которого входили арбитры из нескольких европейских стран, считал, что государство имеет территорию, население и организованную политическую власть, и что существование государств является вопросом факта, в то время как признание другими государствами является чисто декларативным. [13]
Швейцария придерживается того же принципа, заявляя, что «ни политическая единица не нуждается в признании, чтобы стать государством, ни государство не обязано признавать другую. В то же время ни признание не является достаточным для создания государства, ни его отсутствие не отменяет его». [14] [ проверить ]
Фактические государственные практики не следуют в точности Конвенции Монтевидео. Хотя они играют важную роль, выполнение ее критериев не создает автоматически государство, поскольку должны быть выполнены дополнительные требования. Статус таких стран, как Косово и Сомалиленд, во многом зависит от признания или непризнания другими государствами. [15]
Участвовали делегации двадцати государств — из США и всех государств Латинской Америки, за исключением Коста-Рики (было предусмотрено, что Коста-Рика позднее подпишет конвенции и договоры, представленные на конференции).