«Культура 21» , также известная как «Повестка дня 21 в области культуры» , представляет собой программу управления культурой, разработанную в 2002–2004 годах и организованную организацией « Объединенные города и местные органы власти» .
Частью предпосылки программы является добавление культуры в качестве четвертого концептуального столпа устойчивого развития в управление , историческими тремя столпами которого являются окружающая среда , социальная интеграция и экономика .
«Повестка дня на XXI век» — это программа устойчивого развития в 21 веке, одобренная членами Организации Объединенных Наций на Саммите Земли в Рио-де-Жанейро в 1992 году. В первоначальной «Повестке дня на XXI век» культура не обсуждалась глубоко. В него действительно входил раздел (глава 28), известный как «Местная повестка дня на 21 век», который призывал местные органы власти принять планы действий и сотрудничать с международными организациями; совещательный процесс, который сам по себе «повысит осведомленность домохозяйств о вопросах устойчивого развития». [1] Хотя экологический аспект Местной Повестки дня на XXI век поначалу имел первостепенное значение, в последующие годы города включили культурное развитие в свои взгляды на устойчивое развитие. [2] В 1998 году Всемирный банк и ЮНЕСКО совместно одобрили включение культуры в стратегию устойчивого развития. [3] [4]
В сентябре 2002 года первая Всемирная общественная встреча по культуре, состоявшаяся в Порту-Алегри , решила разработать руководящие принципы местной культурной политики. Итоговый документ был одобрен 8 мая 2004 года в Барселоне, а 15 сентября он был представлен ООН-Хабитат и ЮНЕСКО . В октябре 2004 года Всемирный совет объединенных городов и местных органов власти собрался в Сан-Паулу и официально принял «Повестку дня на XXI век в области культуры» в качестве справочного документа, которым будет управлять и координировать ОГМВ. [5]
К 2010 году более 400 правительств и организаций так или иначе присоединились к Повестке дня на XXI век в области культуры. [6] К 2015 году число членов превысило 500. [7]
Повестка дня на XXI век в области культуры состоит из 67 статей, разделенных на три раздела: принципы, обязательства и рекомендации. «Принципы» включают в себя основные ценности, такие как культурное разнообразие и права человека , а также перспективы, согласно которым участники будут реализовывать повестку дня. Города рассматриваются как основные места культурного производства и управления, а также места, где культурная политика необходима для гармоничного сосуществования. Сама культура описывается как важнейшая часть построения гражданственности для людей всех возрастов. Участие в культуре осуществляется через такие каналы, как Интернет , общественные места и работа. [8]
Раздел «Предприятия» поощряет политику, которая поддерживает культурное развитие и расширяет доступ к культуре без ущерба. В нем особо упоминаются книги, Интернет, музеи и туризм как векторы развития культуры. Это требует децентрализованной, но финансируемой культурной политики; многостороннее сотрудничество между учреждениями культуры, НПО и правительствами; и популяризация научно-технической культуры. Он защищает право на свободу слова , моральные права авторов и художников, а также развитие правовых систем для сохранения исторического наследия. Раздел рекомендаций адресован местным и национальным правительствам, региональным блокам и международным организациям , предлагая советы о том, как каждая из них может реализовать эту программу. [8]
В ОГМВ Повесткой дня в области культуры на 21 век управляет Комитет по культуре всемирной организации «Объединенные города и местные органы власти» (ОГМВ). С 2016 года сопредседателями Комитета по культуре являются Буэнос-Айрес и город Мехико, а заместителями председателя — Анжер, Барселона, Белу-Оризонти, Бильбао, Богота, Чеджу, Париж и Порту-Алегри. [9] В период с 2012 по 2015 год Комитет ОГМВ по культуре возглавлялся Метрополем Лилля и сопредседателями Буэнос-Айреса, Мексики и Монреаля, а города Анже, Барселона и Милан были вице-президентами, а три других города (один из Африки, один из Ближнего Востока) /Азия и один из Азиатско-Тихоокеанского региона) присоединиться к Совету директоров в качестве вице-президентов. [10] До 2012 года Комитет по культуре возглавлял городской совет Барселоны, а его вице-президентами были советы Стокгольма, Лилля, Буэнос-Айреса и Монреаля.
Другие организации, продвигающие Повестку дня на XXI век в области культуры, включают ЮНЕСКО и Испанское агентство по международному сотрудничеству в целях развития (AECID).
В 2009–2010 годах ОГМВ совместно с AECID и городским советом Барселоны создали Фонд местного управления культурой, чтобы способствовать реализации Повестки дня на XXI век в области культуры в городах Африки, Средиземноморья и Латинской Америки. [6] [11]
В 2009–2013 годах ЮНЕСКО и AECID разработали «Индикаторы культуры для развития» (CDIS), инструмент «пропаганды и политики» для оценки культурного развития в 22 областях в 7 категориях. [7]
Более того, Комитет ОГМВ по культуре работал над тем, чтобы культура была четко интегрирована в программы развития Организации Объединенных Наций, направленные на достижение Целей развития тысячелетия . После некоторых информационно-просветительских мероприятий во время Саммита по Целям развития тысячелетия Генеральная Ассамблея ООН одобрила итоговый документ Саммита, в котором культура упоминается как важное измерение развития.
ЮНЕСКО и ОГМВ выступили за включение культуры в Цели устойчивого развития (ЦУР) 2015 года и продолжают продвигать эту точку зрения. [7]
Конкретно, за годы до принятия ЦУР несколько глобальных сетей выступали за включение одной конкретной цели, посвященной культуре, или за интеграцию культурных аспектов в ЦУР. IFACCA, IFCCD, Повестка дня на 21 век для культуры (ОГМВ), Culture Action Europe, Arterial Network, IMC – Международный музыкальный совет, ICOMOS, IFLA и Латиноамериканская сеть искусств для социальных преобразований возглавили эту кампанию, в которой использовался баннер «Будущее, которое мы «Хотеть включает в себя культуру», а также была известна как кампания #cultural2015goal.
В период с 2013 по 2015 год, когда были приняты ЦУР, были приняты манифест, декларация о включении культуры в Повестку дня на период до 2030 года, предложение возможных индикаторов для измерения культурных аспектов ЦУР и оценка окончательной версии Повестки дня на период до 2030 года. произведено. [12]
Комитет по культуре ОГМВ принял участие в Хабитат III , Конференции Организации Объединенных Наций по жилью и устойчивому городскому развитию, основной целью и результатом которой было принятие Новой программы развития городов (NUA). [13] Конференция проходила в Кито, Эквадор, 17–20 октября 2016 г., а Новая программа развития городов была одобрена Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 23 декабря 2016 г.
Перед конференцией Комитет сформулировал ряд комментариев к тематическому документу «Городская культура и наследие», который был одним из 22 тематических документов, опубликованных Целевой группой ООН в рамках подготовки к конференции. Комитет приветствовал публикацию этого документа и считает, что Новая программа развития городов должна содержать подробную информацию о культурно-ориентированном подходе к местному устойчивому развитию. [14]
С 2006 года в рамках своих исследовательских задач Комитет по культуре ОГМВ (Повестка дня на XXI век в области культуры) опубликовал следующие отчеты: [15]
Совместно с Culture Action Europe были проведены два брифинга, предоставляющие информацию и способствующие обсуждению актуальных вопросов, касающихся культуры ( «Города, беженцы и культура: брифинг и культура», «Изменение климата» и «Устойчивое развитие: брифинг »), а также исследование «Культура, города и идентичность в Европе». готовый. [16]
.jpg/1280px-Circles_of_Sustainability_image_(assessment_-_Melbourne_2011).jpg)
Повестка дня на XXI век в области культуры – это инструмент повышения роли культуры в городской политике, а также инструмент, позволяющий сделать вопросы культуры четвертым столпом устойчивого развития. [17]
«Устойчивое развитие» в культуре означает не только сохранение культурного наследия, но и включение менталитета устойчивого развития в повседневную жизнь. [18]
Обширная работа и активность, предпринятые в рамках Повестки дня 100 в области культуры, привели к тому, что Исполнительное бюро ОГМВ возглавило подготовку документа с программным заявлением «Культура: четвертый столп устойчивого развития», одобренного 17 ноября 2010 года в рамках Всемирного саммита Местные и региональные лидеры – 3-й Всемирный конгресс ОГМВ в Мехико. Этот документ открывает новую перспективу и указывает на взаимосвязь между культурой и устойчивым развитием посредством двойного подхода: разработки прочной культурной политики и защиты культурного аспекта во всех государственных политиках.
Квебек одобрил модель культуры «Повестка дня на XXI век» и опубликовал план развития в этом направлении. [3] Монреаль ратифицировал повестку дня и предпринял различные действия, включая восстановление библиотек и создание новых культурных учреждений, в том числе «Дизайн Монреаля». Неправительственная организация под названием «Культура Монреаля» была создана для содействия развитию культуры и доступа к ней. Монреаль был признан «Городом дизайна ЮНЕСКО». [19]
Марокканский город Эс-Сувейра , по словам мэра Асмы Чааби , включает культуру в реализацию Местной повестки дня на XXI век с 1990-х годов. В пятилетнем обзоре Повестки дня на XXI век в области культуры она пишет, что Эс-Сувейра преуспела в достижении своих целей по сохранению исторического наследия благодаря сотрудничеству с национальным министерством культуры и ЮНЕСКО. [20]
{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия в заголовке ( ссылка )