Американские скауты были за рубежом почти с самого начала движения, часто по тем же причинам, что и в настоящее время. В Scouting America, ранее Boy Scouts of America (BSA), эти скауты- экспатрианты теперь обслуживаются двумя зарубежными местными советами. В Girl Scouts of the USA USA , USAGSO служит такой цели.
Direct Service была программной службой Международного отделения Scouting America / Boy Scouts of America , созданной в 1955 году для того, чтобы сделать программу скаутинга доступной для граждан Соединенных Штатов и их иждивенцев, проживающих в странах, находящихся за пределами юрисдикции Трансатлантического совета (штаб-квартира которого находится в Брюсселе, Бельгия , и который обслуживает американских скаутов в Европе, Африке, на Ближнем Востоке и в некоторых частях Азии), Совета Aloha (обслуживающего молодежь, проживающую в большей части восточной и центральной части Тихого океана, а также на Гуаме, Американском Самоа и нескольких Гавайских островах) и Дальневосточного совета (штаб-квартира которого находится в Японии , обслуживает несколько стран в Азии и западной части Тихого океана.) [1]
Национальный столичный совет предоставляет услуги и помощь зарегистрированным организациям и отдельным лицам в Северной и Южной Америке. [2]
Direct Service, как местный совет BSA, больше не существует. В 2018 году подразделения и лица, зарегистрированные в бывших подразделениях Direct Service, были переведены в Transatlantic, Far East или National Capital Area Council, в зависимости от того, где они живут или работают. Записи были закрыты и переданы в эти три местных совета.
Согласно записям BSA и отчетам Конгрессу, зарубежные советы BSA назывались «внерегиональными» — находясь за пределами тогдашних двенадцати скаутских регионов BSA в штатах, которые были объединены в 1973 году в шесть, а затем снова в нынешние четыре в 1993 году. Зарубежные советы были организованы в Зоне Панамского канала (1923), Пекине, Китай (1923), Филиппинах (1924) и Гуаме (1947). «Совет прямого обслуживания» был сформирован в 1956 году в результате переговоров в национальном офисе BSA в Нью-Джерси. Несколько скаутских ассоциаций от имени своих американских граждан, проживающих в этих странах, хотели, чтобы американские скауты и скауты служили в составе их ассоциаций за рубежом. Фактически, верховные комиссары в Японии, Европе и Панаме пригласили BSA направить уполномоченных руководителей скаутов , чтобы помочь создать программу для американцев, проживающих за рубежом. Международные соглашения о скаутском движении не поощряли такое членство, за исключением критериев военного времени, которые позволяли небольшому числу молодых людей принимать участие в местных программах, когда не существовало никакой программы в их собственной принимающей стране. Ответом BSA было создание в Международном дивизионе «местного равноправного совета», который бы выполнял многие, если не все, услуги, которые BSA предоставляет сообществам в других регионах мира и в Соединенных Штатах. Эти услуги включают в себя учет членства, чартер и повторный чартер подразделений, отчеты о продвижении и подачу документов, выдачу знаков отличия и значков, сертификацию наград и консультации о том, где проводить мероприятия, связанные со скаутским движением (в основном кемпинг или способы, с помощью которых требования BSA «посещать общественные агентства», например, могли бы быть выполнены, находясь в Заире, на острове Мэн или в Перу). Совет прямого обслуживания не включал Трансатлантический, Дальневосточный, Алоха или Советы зоны канала, которые имели хартии BSA на работу в качестве советов с начала 1950-х годов.
Совет по прямому обслуживанию первоначально возглавлял Джеймс Р. Сэндс, заместитель национального директора Международного отдела BSA, которому помогали два штатных сотрудника и два технических специалиста. Ключевые национальные сотрудники, работающие в Национальном офисе BSA, носили «дополнительные шляпы» как «сотрудники» Совета по прямому обслуживанию; в то время как ключевые волонтеры служили членами Исполнительного совета Совета, а ключевые члены молодежи BSA изначально были назначены лидерами молодежных программ этого Совета, пока Совет не встал на ноги. После 1974 года Совет избрал своих собственных должностных лиц Совета (по почте), и были проведены выборы для избрания представителей молодежи в их ложу Ордена Стрелы и их отделение Ассоциации президентов исследователей. В 1989 году эта практика была прекращена, и назначения производились напрямую по почте из национального офиса.
В районах, где проживало значительное количество американских граждан, существовали организации «Округа». К таким районам относились Гонконг, Гватемала и Центральная Америка, Саудовская Аравия и Кувейт, Кения и страны, окружающие озеро Виктория, Мексика и Карибский бассейн, а также Канада. Каждый «Округ» имел волонтерскую структуру, включая председателей и членов округа и комиссаров для оказания помощи существующим и новым подразделениям. Некоторые «Округа» даже собирали необходимое финансирование, чтобы «одолжить» руководителя в многонациональной фирме, чтобы тот служил профессиональным представителем их округа; в других случаях такие фирмы, как Saudi Aramco, «пожертвовали» руководителя для руководства скаутским движением в этой части мира. Эти люди напрямую координировали свою деятельность с международными офисами BSA и в 70-х и 80-х годах имели ресурсы для быстрого получения материалов, учебных пособий, наград и знаков отличия, а также униформы для молодежи и взрослых членов в своих районах.
Хотя официально в BSA не было «Округов» в Совете прямой службы, они отреагировали на усилия позитивно, создав уникальные версии традиционных знаков отличия Совета прямой службы, которые носила молодежь, проживающая в этих частях «территории» Совета, не называя их «Округами». До того, как Совет прямой службы распался, существовало десять официальных «Наплечных нашивок Совета» или CSP в дополнение к стандартной CSP. Во многих областях Совета отдельные подразделения и родители Одиноких скаутов создали свою собственную неофициальную эмблему CSP для ношения, с флагами и символикой местной области на этих нашивках вместо стандартной эмблемы. Двенадцатая такая эмблема была создана, когда Зона канала позже слилась с Прямой службой.
В 1973 году был создан информационный бюллетень Совета прямого обслуживания, чтобы дополнительно предоставлять информацию скаутам и скаутам DSC, а также тем, кто работает в его "штате" и "руководстве". Большая часть информации была скопирована из других публикаций BSA, включая конкретные сведения о регистрации, о том, как участвовать в национальных и международных мероприятиях/мероприятиях BSA, и новые формы, размещенные в качестве вставок. В 1975 году в информационном бюллетене впервые было напечатано слово "District", что еще раз подтвердило рост этого "условного местного совета".
«Расширение» и «сокращение» Совета прямого обслуживания в значительной степени зависело от численности американцев, проживающих в странах, не обслуживаемых активными Советами BSA за рубежом. Это объясняет, почему в некоторые годы отдельные лица или определенные страны в Европе, Северной Африке, на Ближнем и Дальнем Востоке попеременно входили в состав Совета Aloha (обслуживающего многие островные государства Тихого океана), или Трансатлантического совета (обслуживающего большую часть Европы, Северной Африки и Ближнего Востока), или Дальневосточного совета (обслуживающего дальний конец Тихоокеанского побережья) в один год, а в следующем году в состав Совета прямого обслуживания. Территории Совета расширялись и сокращались, что делало необходимым, чтобы небольшой персонал Международного отдела поддерживал постоянную связь с зарубежными местными Советами и их профессиональным персоналом.
С уходом Джима Сэндса, самого большого защитника и сторонника Международного скаутского движения в BSA, на пенсию в 1986 году, Маргерит («Мардж») Вайлексбаум была назначена администратором Совета. Это был первый случай, когда Scouting America/BSA наняла женщину в качестве старшего администратора (исполнительного директора Совета скаутов) в местном Совете. Она предоставляла административные услуги, которые обычно выполнял уполномоченный профессиональный скаут, и пыталась удержать все под контролем до своего выхода на пенсию в 1995 году.
В 1987 году бывший Совет Панамского канала (Зоны) был объединен и стал частью Совета прямого обслуживания, аналогично тому, как другие Советы были объединены или слиты для формирования более крупных местных Советов в разных частях мира. «Официальный» 12-й Совет, выпущенный бывшим Советом для ношения его молодежью, содержал слова «Прямое обслуживание» в дополнение к словам «Зона канала». Хотя нашивка официально не была создана BSA, ее носили молодежь и взрослые DSC, проживающие в Зоне, до середины 90-х годов.
В 1990 году перестановка и реорганизация национального офиса сократили Международный дивизион, и многие его функции были переданы другим программным подразделениям в Национальном офисе. Многие скауты DSC утверждают, что это было начало конца их Совета.
Пять лет спустя, когда его многолетний администратор ушел на пенсию, в отношении Совета было принято несколько решений.
Первое заключалось в том, что он больше не будет служить или числиться как «местный совет», а скорее, в традициях старой Службы одиноких скаутов, будет служить «элементом обслуживания» в Национальном офисе. Скауты и скауты продолжат получать «прямое обслуживание» от персонала, но штат будет сокращен почти до минимума — с пяти до двух человек. Было понятно, что с появлением более быстрой коммуникации и координации между подразделениями и отдельными лицами на местах и в национальных офисах существующая кадровая поддержка больше не понадобится. Информационный бюллетень был прекращен.
Второе — все поддерживающие элементы, которые делали Direct Service настоящей жемчужиной в глазах этих членов и скаутов на местах, будут устранены. Это означает, что в некоторых местах «заимствованные руководители», используемые для поддержки «окружных и многоотдельных» мероприятий в Совете, больше не будут поддерживаться. Инспекции лагерей BSA в нескольких лагерях бывшего Совета и большинство мероприятий Ордена Стрелы также прекратятся. Ложа продолжит работу, и отдельные подразделения могут продолжать проводить выборы OA. Однако фактические церемонии Ordeal, Brotherhood и Vigil Honor будут проводиться местными Советами в Европе, на Дальнем Востоке или в Тихоокеанском регионе или будут проводиться до тех пор, пока скаут или скаут не смогут вернуться в Штаты для участия. Это было дополнительно ограничено Орденом Стрелы в 1999 году.
Самым большим последствием стало то, что Совет больше не мог проводить кампании по поддержанию членства или «Друзья скаутинга» в качестве местного совета. Подразделения, отдельные лица, а также организации и корпорации, поддерживающие Американское скаутское движение по всему миру, вместо этого должны были делать пожертвования напрямую в Национальный офис, при этом финансирование больше не «зарезервировано» для Совета прямого обслуживания, а помещено в общие операционные фонды BSA.
В 1998 году слово «Совет» было окончательно удалено из Direct Service, и были разработаны планы больше не выпускать и не продавать десять существующих Council CSP. Direct Service Council окончательно прекратил свое существование. Scouting America/BSA продолжает по сей день оказывать поддержку и услуги молодежи и взрослым, живущим и работающим по всему миру, через свои Transatlantic, Far East и Aloha Councils.
До 1998 года Direct Service находился в ведении Международного отделения скаутов Америки/Бойскаутов Америки. Оно оказывало некоторые из тех же услуг, что и местный совет: обработка регистраций и подписок на журналы, ведение записей, утверждение авансов, обработка заказов на поставку, организация участия в национальных и всемирных Джамбори , управление/эксплуатация Gamenowinink Lodge #555, Order of the Arrow , а также предоставление информации и программных ресурсов.
Около 3000 молодых членов и 1000 взрослых лидеров принадлежали к подразделениям Direct Service или зарегистрированы как одинокие скауты в изолированных районах мира. Членами Direct Service являются дети международных бизнесменов, американских эмигрантов, дипломатических служащих и военнослужащих США . Direct Service на пике своего развития обслуживала 100 отрядов Cub Scout Packs, отряды BSA Scouts, Venturing Crews и корабли Sea Scout в 47 странах на пяти континентах.
Встречи и мероприятия подразделений Direct Service были в основном такими же, как и в Соединенных Штатах. Иногда небольшие изменения необходимы из-за обстоятельств, связанных с проживанием в другой стране. Эти изменения часто приводят к совместным усилиям между членами BSA и скаутами других ассоциаций, которые посещают совместные скаутские мероприятия, такие как джамбори, митинги, общественные проекты и другие мероприятия. Местные группы подразделений (ранее округа бывшего Совета Direct Service) содержали свои собственные лагеря.
В число организаций, зарегистрированных в подразделениях прямой службы, вошли американские школы и церкви, международные школы, посольства США , многонациональные корпорации , родительские группы, организации и группы ветеранов, а также братские организации .
Ложа Gamenowinink, бывшая местная организация Ордена Стрелы (OA) Совета прямого обслуживания, была впервые учреждена в 1962 году и закрыта со 135 Стрелками по состоянию на 1998 год. Эти Стрелки стали членами других лож OA. Тотем ложи — земной шар , а название переводится как «По ту сторону Великого моря» на языке ленни ленапе , используемом Орденом Стрелы. Ложа Gamenowinink находилась под надзором и управлением Международного отделения BSA в Ирвинге, штат Техас . В 1971 году ложа Gamenowinink поглотила ложу Cuauhtli № 446, которая спонсировалась Американским обществом Мексики , которое обслуживало американских скаутов в Мексике, а в 1987 году поглотила ложу Chiriqui № 391 Совета Панамского канала, которая обслуживала американских скаутов в бывшей Зоне Панамского канала .
Несколько групп выпускников существуют для поддержки Американских советов скаутов и Ордена Стрелы за рубежом. Главными среди них являются Overseas Arrowman Association (OAA), частная организация, зарегистрированная в 1989 году, и TAC (Трансатлантический совет) Alumni Association. [3] [4] [5]
Скаутские награды были вручены, как и в любом местном совете, включая премию «Серебряный бобр» и награду округа «За заслуги». Все кандидатуры были рассмотрены комитетом BSA по прямым услугам.
В период своей деятельности подразделения Direct Service организовывали собственные мероприятия, чтобы заработать деньги на специальные программы, оборудование и сервисные проекты.
Международный дивизион и его подразделения прямой службы общались по почте, факсу, электронной почте и телефону. Руководители подразделений периодически получают бюллетени, содержащие конкретную информацию.
Одно из последних подразделений BSA Direct Service, Troop 511, [6] было создано в 2008 году и зарегистрировано в Западном отделении Американской торговой палаты в Канаде в Калгари, Альберта. Оно и все другие бывшие подразделения Direct Service в Северной и Южной Америке в настоящее время являются частью Национального совета Капитолия, штаб-квартира которого находится в Бетесде, Мэриленд.
Совет Дальнего Востока со штаб-квартирой в Окинаве, Япония, был создан в 1953 году с целью сделать программу скаутского движения доступной для граждан США и членов их семей, проживающих в нескольких странах западной части Тихого океана.
Дальневосточный совет организован аналогично другим местным советам BSA и следует соглашениям о статусе сил с принимающими странами и вооруженными силами США. Дальневосточный совет является частью Западного региона, BSA
Членами Совета Дальнего Востока являются дети международных бизнесменов и женщин, американских экспатов, дипломатических служащих и военнослужащих США . Совет Дальнего Востока имеет четыре округа, которые обслуживают отряды скаутов, отряды скаутов BSA и команды Venturing в пяти странах.
В каждом округе через Дальневосточный совет зарегистрированы следующие страны и подразделения:
Встречи и мероприятия подразделений Совета Дальнего Востока такие же, как и в Соединенных Штатах. Иногда необходимы незначительные изменения из-за обстоятельств, возникающих при проживании в другой стране. Эти изменения часто приводят к совместным усилиям между членами BSA и скаутами других ассоциаций, которые посещают совместные скаутские мероприятия, такие как джамбори, митинги, общественные проекты и другие мероприятия.
В число организаций, являющихся членами Дальневосточного совета, входят школы и церкви, международные школы, посольства США, многонациональные корпорации, родительские группы, организации ветеранов и братские организации.
Ложа Achpateuny, [7] изначально зарегистрированная в 1953 году как Hinode Goya Lodge 498 (Восходящее солнце), по состоянию на 2021 год обслуживает 441 стрелок. Тотем ложи — дракон , а название Achpateuny переводится как «Восточный ветер» на языке ленни-ленапе. Официально ложа Baluga Lodge 538 (основанная в мае 1959 года на авиабазе Кларк на Филиппинах и функционировавшая в рамках международного подразделения BSA) [8] объединилась с Hinode Goya. Позднее ложа изменила свое название на Ikunuhkatsi (как сообщается, переведенное с филиппинского Aeta как «Собрание Наций») в 1975 году. Ikunuhkatsi бездействовала ближе к концу своего уставного года в 1983 году, а в 1985 году она была переименована в Achpateuny Lodge.
Медали Trail выдаются за походы и уборку нескольких мест Второй мировой войны и исторических мест, таких как оперативная группа Смит на всей территории Совета. На Тайване есть медаль Silver Moccasin для тех, кто путешествует с рюкзаком через остров с запада на восток (обычно) по исторической тропе Нэнгау (в 1960-х и 1970-х годах) или по исторической тропе Батунгуань (9-дневный поход, пройденный несколькими скаутами в 2008 году). В 2005 году округ Тайвань перелил историческую медаль Golden Carabao. Которая вручалась в 1960-х и 1970-х годах взрослым добровольцам за образцовую службу.
В Дальневосточном совете больше стран, чем в любом другом совете. Это Япония, Китай, Гонконг, Корея, Тайвань, Австралия, Бангладеш, Камбоджа, Индия, Индонезия, Малайзия, Мьянма, Филиппины, Сингапур, Таиланд, Монголия и Вьетнам.
Трансатлантический совет , или сокращенно TAC , был первоначально создан в ноябре 1950 года в Гейдельберге, Германия, как Совет EUCOM, поскольку он спонсировался Европейским командованием армии США (переименованным в USAREUR United States Army Europe в 1952 году). Совет EUCOM был переименован в Трансатлантический совет в 1955 году. TAC служит для того, чтобы сделать программу Scouting America/BSA доступной для граждан Соединенных Штатов и их иждивенцев, проживающих в Европе, Африке, на Ближнем и Среднем Востоке и в Центральной Азии. Границы совета расширились в 2009 году, когда многие подразделения, которые ранее были Direct Service, были добавлены в Трансатлантический совет. По площади TAC является крупнейшим из местных советов Scouting America/BSA.
После прибытия семей американских военных в Европу в конце 1940-х годов, подразделения BSA начали формироваться в военных общинах США, изначально как подразделения прямого обслуживания. Видя необходимость в обеспечении региональной организационной структуры для скаутского движения в Европе, группа военных офицеров и экспертов по молодежной деятельности сформировала Консультативный совет скаутов EUCOM в ноябре 1950 года. Аббревиатура EUCOM расшифровывалась как Европейское командование армии США со штаб-квартирой в Гейдельберге, Германия. Эта штаб-квартира была переименована в USAREUR ( US Army Europe ) в 1952 году, когда было создано Объединенное командование вооруженных сил США в Европе (US EUCOM), но название совета BSA осталось Советом EUCOM. По просьбе национального штаба BSA совет изменил свое название в 1955 году на Трансатлантический совет, чтобы название отражало географическую область, а не военный штаб. Совет претерпел значительное расширение в 2009 году, когда бывшие подразделения прямого обслуживания в Африке, на Ближнем Востоке и в Центральной Азии были переданы в подчинение совета.
Трансатлантический совет попал в Северо-восточный регион, BSA . Национальная/территориальная реорганизация помещает TAC в Территорию обслуживания Совета (CST) 12.
Членами Transatlantic Council являются дети международных бизнесменов, американских эмигрантов, дипломатических служащих и военнослужащих США. Transatlantic обслуживает Cub Scout Packs, Scouts BSA Troops, Venturing Crews, Sea Scout Ships и Lone Cub Scouts и Scouts в более чем 50 странах на трех континентах.
В 2023 году в следующих странах будет зарегистрировано одно или несколько скаутских подразделений через Трансатлантический совет: [9]
Встречи и мероприятия подразделений Трансатлантического совета в основном такие же, как и в Соединенных Штатах. Иногда необходимы незначительные изменения из-за обстоятельств, возникающих при проживании в другой стране. Эти изменения часто приводят к совместным усилиям между членами BSA и скаутами других ассоциаций , которые посещают совместные скаутские мероприятия, такие как джамбори, митинги, общественные проекты и другие мероприятия.
В число организаций, являющихся членами Трансатлантического совета, входят американские военные общины, школы и церкви, международные школы, посольства США, многонациональные корпорации, родительские группы, группы ветеранов и братские организации.
Ложа Черного Орла [11] [12], основанная в 1952 году как Ложа Белоголового Орла, по состоянию на 2004 год обслуживает 615 Стрелков. Ранее была основана еще одна Ложа Белоголового Орла, и ложа сменила название на Ложа Черного Орла. Тотем ложи — черный орел, стилизованная версия традиционной геральдической эмблемы Германии в виде черного орла. История ее шейных платков и нашивок представлена в Музее нашивок Ложи Черного Орла 482 Мэтта Киркланда. [13] История документов, информационных бюллетеней и программ представлена в Ложе Черного Орла 482. [14]
Медали и эмблемы за походы и уборку территорий в нескольких городах и исторических тропах в нескольких районах Совета.
Girl Scouts of the USA обслуживаются USA Girl Scouts Overseas (USAGSO) со штаб-квартирой в Нью-Йорке. USAGO имеет четыре офиса:
