Судебная власть России толкует и применяет право России . Он определен Конституцией и законом и имеет иерархическую структуру, на вершине которой находятся Конституционный суд и Верховный суд . Районные суды являются первичными уголовными судами , а областные суды являются первичными апелляционными судами . Судебная власть управляется Всероссийским съездом судей и его Советом судей, а ее управлению помогают Судебный департамент Верховного Суда, Квалификационные коллегии судей и Министерство юстиции , а также председатели различных судов. И хотя судебных исполнителей много , в том числе и присяжных , Генеральная прокуратура остается самым мощным звеном российской судебной системы.
Судебная система сталкивается со многими проблемами и широко распространенным отсутствием доверия. Имели место серьезные нарушения принятой доктрины разделения властей , систематические попытки подорвать суды присяжных , проблемы с доступом к правосудию, проблемы с судебной инфраструктурой, финансовой поддержкой и коррупцией .
В России существует тройная судебная система: конституционные, обычные (включая военные и невоенные) и другие суды. Конституционный суд России считается отдельным независимым судом. Конституционные суды субъектов России также являются самостоятельными и независимыми (в том числе независимы от Федерального Конституционного Суда России). Районные суды являются первичными уголовными судами , а областные суды являются первичными апелляционными судами .
Конституционный суд Российской Федерации ( Конституционный суд Российской Федерации ) рассматривает дела о соответствии Конституции, судебные споры между двумя и более федеральными органами, между федеральным органом и членом Федерации, а также между членами Федерации. [1] Таким образом, он осуществляет « конституционный контроль » (в отличие от судебного контроля ) и решает, соответствуют ли федеральные законы , президентские указы и директивы , а также местные конституции, хартии и законы федеральной конституции, а также договорам между национальное правительство и региональные правительства, а также между региональными правительствами.
Он состоит из 19 судей и может заседать на пленарных заседаниях , но в остальном он разделен на 2 палаты. [1] Конституционный суд состоит из двух палат, состоящих из 10 и 9 судей соответственно. Председатель председательствует в одной из палат, заместитель председателя - в другой палате.
Конституционность законов, споры о компетенции органов государственной власти, об импичменте Президенту России, законодательные предложения Конституционного Суда должны рассматриваться на пленарном заседании. Конституционный Суд может также вынести на пленарное заседание любой другой вопрос по своему усмотрению.
Как правило, суд рассматривает дела, переданные Президентом, Советом Федерации , Государственной Думой , одной пятой членов любой палаты Федерального Собрания , Правительством , Верховным Судом или другими органами законодательной или исполнительной власти. [1] Он также рассматривает жалобы граждан на обвинения в нарушении конституционных прав. [1]
Конституционные суды субъектов Российской Федерации рассматривают дела о соответствии региональным конституциям законов, принятых законодательными собраниями регионов, и по этой категории дел конституционные суды являются судами одной инстанции.
Верховный суд России ( Верховный суд Российской Федерации ) является высшей судебной инстанцией и контролирует нижестоящие суды общей юрисдикции. [2] Иногда он заседает в качестве суда первой инстанции в случаях, когда речь идет о важных интересах государства; в этом случае он обычно состоит из судьи и присяжных, но иногда состоит из трех судей. [2]
В состав Верховного суда входят 115 членов. [3] [4] На пленарных заседаниях Верховный суд изучает судебные решения судов низшей инстанции по различным темам и принимает постановления, в которых устанавливаются рекомендации по толкованию отдельных положений закона для судов низшей инстанции для единообразного применения.
Президиум Верховного суда ( Президиум Верховного Суда Российской Федерации ) представляет собой высшую апелляционную инстанцию России. [5] Президиум состоит из тринадцати судей: председателя Верховного суда, его первого заместителя председателя, шести заместителей председателя и пяти других судей Верховного суда. [3] Только Генеральный прокурор имеет право подавать апелляцию в Президиум, и в результате очень немногие уголовные дела, рассмотренные коллегиями из трех судей Верховного суда, доходят до Президиума. [5] [3] Лишь 0,4% уголовных дел в 1998 году закончились оправдательными приговорами Президиума. [5] [3]
Суд разделен на несколько палат или коллегий ( коллегий ), и каждая палата обычно заседает тремя судьями: [2]
К Верховному суду прикреплено несколько организаций. Академический консультативный совет ( Научно-консультативный совет при Верховном Суде Российской Федерации ) помогает суду в различных юридических и академических вопросах и состоит из членов самого Верховного суда, ученых, практикующих юристов и сотрудников правоохранительных органов. Члены Ученого консультативного совета избираются на пленарных заседаниях Верховного суда. Судебный департамент отвечает за управление судами. [2]
Фактически после слияния старого Верховного Суда и бывшего Высшего Арбитражного Суда [6] новый Верховный Суд России возглавил две подсистемы российской судебной системы: обычные суды и арбитражные суды.
Обычные суды рассматривают все уголовные дела. Также обычные суды рассматривают административные дела, гражданские дела, дела об административных правонарушениях, за исключением дел, подведомственных арбитражным судам. Обычные суды делятся на 2 типа: военные и невоенные (суды второго типа еще называют «обычными судами» в узком смысле).
Кассационные суды начали свою работу с 1 октября 2019 года. [7] Они осуществляют кассационное рассмотрение дел, рассматриваемых районными судами или гарнизонными военными судами как судами первой инстанции.
Апелляционные суды начали свою работу с 1 октября 2019 года. [8] Они осуществляют апелляционное рассмотрение дел, рассмотренных областными судами или военными судами военных округов/флотов в качестве судов первой инстанции.
Региональные суды (также называемые краевыми судами и городскими судами) — это суды регионального уровня, хотя не все они называются таковыми. [2] К ним относятся верховные суды республик России , суды краев ( краев; краевой суд или краевые суды), суды областей (областей; областной суд ), городские суды городов федерального значения России ( Москва и Санкт-Петербург ), суды автономных областей и суды автономных округов .
Суды заседают как суды первой инстанции, так и апелляционные суды. [9] Как суды первой инстанции они рассматривают более сложные гражданские дела, тяжкие уголовные дела и административные дела с участием региональных властей. [9] Эти дела рассматриваются судьей и присяжными или, альтернативно, тремя судьями. [9] Как апелляционные суды, они рассматривают решения районных судов, которые еще не вступили в силу, и состоят из 3 судей. [9]
Подсудность военных судов военных округов/флотов аналогична подсудности региональных судов, однако военные суды военных округов/флотов рассматривают и рассматривают дела, касающиеся только военнослужащих.
Районные суды ( районные суды или городские суды ; также называемые районными судами ), которые до 1996 года назывались народными судами, в основном являются судами первой инстанции, но иногда рассматривают апелляции мировых судов . [9] Они образуются в районах ( районах или районах ), городских округах ( районах в городах ) и городах ( городах ). Решения суда обжалуются в областной суд.
В качестве судов первой инстанции они рассматривают уголовные дела, предусматривающие лишение свободы на срок более 3 лет, и состоят из 1 судьи и, при необходимости, присяжных. [9] [10] Как и апелляционные суды на решения мировых судов, состоящие из 1 мирового судьи , они состоят из 1 судьи и пересматривают дело. [9]
Подсудность гарнизонных военных судов аналогична подсудности окружных судов, но гарнизонные военные суды рассматривают дела только в отношении военнослужащих. Кроме того, в отличие от районных судов, гарнизонные военные суды не осуществляют апелляционную процедуру (поскольку мировые суды не обладают юрисдикцией в отношении военнослужащих).
Мировые суды ( мировой суд ; также называемые мировыми судами) рассматривают уголовные дела, тюремное заключение на срок менее трех лет, такие как мелкое хулиганство, пьянство в общественных местах и серьезные нарушения правил дорожного движения неуголовного характера, а также мелкие гражданские дела, такие как простые разводы, некоторые имущественные дела, земельные споры и некоторые трудовые дела, а также некоторые дела об административных правонарушениях [9] и административные дела. [11] Ожидалось, что мировые суды будут рассматривать две трети всех гражданских дел и около 100 000 уголовных дел. [12] Он состоит из одного магистрата или мирового судьи. [9]
Арбитражные суды ( арбитражный суд ; также называемые арбитражными или коммерческими судами) рассматривают дела по широкому кругу договорных вопросов, таких как права собственности, изменение контрактов, исполнение обязательств, кредиты, банковские счета и несостоятельность (банкротство) юридических лиц. [13] и физические лица. [14] Они действуют независимо от других судов. [13] Систему арбитражных судов курирует Экономическая коллегия из 30 судей, входящая в состав расширенного Верховного Суда России, действующего с 8 августа 2014 года.
Арбитражные окружные суды осуществляют первое кассационное рассмотрение дел, рассмотренных арбитражными судами субъектов Российской Федерации в качестве судов первой инстанции.
Суд по интеллектуальным правам начал свою работу 3 июля 2013 года. [15] Суд по интеллектуальным правам осуществляет кассационное рассмотрение дел об авторских правах, патентах, товарных знаках, коммерческой тайне, рассмотренных арбитражными судами субъектов Российской Федерации. как суды первой инстанции. Кроме того, Суд по интеллектуальным правам рассматривает некоторые гражданские и административные дела, связанные с вопросами интеллектуальной собственности , в качестве суда первой инстанции; такие дела рассматриваются коллегией из 3 судей Суда по интеллектуальным правам; апелляционная процедура для таких случаев не предусмотрена; первое кассационное рассмотрение таких дел осуществляется председательством Суда по интеллектуальным правам, второе - коллегией по экономическим спорам Верховного Суда России.
Арбитражные апелляционные суды осуществляют апелляционное рассмотрение дел, рассмотренных арбитражными судами субъектов Российской Федерации в качестве судов первой инстанции.
Арбитражные суды субъектов Российской Федерации рассматривают подавляющее большинство дел, подведомственных арбитражным судам, как суды первой инстанции.
В соответствии с Федеральным законом 2002 года «Об органах судейского сообщества», являющимся правовой основой органов судейского самоуправления, Всероссийский съезд судей является высшим органом судебной власти. [16] Конгресс избирает членов Совета судей, органа самоуправления судебной власти. [16]
Судебный департамент Верховного Суда России отвечает за управление судами, в том числе за отбор и подготовку кандидатов на должность судьи, работу с юридическими институтами, а также за квалификацию судей и других судебных служащих. [2] Ожидается, что это повысит независимость судебной власти. [17] Он также поддерживает Совет судей и Высшую квалификационную коллегию. [17] [18]
Квалификационные коллегии судей — органы судейского саморегулирования, созданные на региональном (Квалификационные судейские коллегии) и республиканском (Высшая квалификационная коллегии) уровнях. [19] Они играют ключевую роль в назначении, продвижении по службе и увольнении судей. [19]
Некоторые судьи исполняют обязанности председателя суда. Председатель суда несет единоличную ответственность за передачу дел судьям, обладает значительными полномочиями в вопросах назначения и дает первоначальные рекомендации о применении дисциплинарных мер, в частности об увольнении. [20]
Судьи назначаются Советом Федерации [ 13] и служат пожизненно. Кандидатов рекомендует Квалификационная коллегия/Высшая квалификационная коллегия Президенту, который, в свою очередь, рекомендует кандидатов Совету Федерации. [13]
Судьи Конституционного суда назначаются Президентом и назначаются Советом Федерации сроком на 12 лет [1] , при этом судьи должны быть не моложе 40 лет и выходить на пенсию в 70 лет. [1] Он также должен иметь стаж работы юристом не менее 15 лет и иметь «признанную высокую квалификацию» (цитата из Закона о Конституционном суде) в области права.
Судьи районных судов назначаются Президентом. Кандидат должен быть не моложе 25 лет, иметь высшее юридическое образование (обычно степень специалиста ), иметь не менее 5 лет опыта работы по юридической профессии и сдать экзамен Министерства юстиции . [13] [21] Кандидат на должность судьи гарнизонного военного суда должен соответствовать тем же условиям, что и кандидат на должность судьи районного суда. Первоначально кандидат на должность судьи гарнизонного военного суда должен был иметь воинское звание офицерского состава , поскольку судьи военных судов были военнослужащими (хотя и не подчинялись какой-либо военной власти); Однако с 30 июня 2009 г., когда вступили в силу поправки, содержащиеся в Федеральном конституционном законе от 29 июня 2009 г. №3-ФКЗ, судьи военных судов более не являются военнослужащими, а кандидатам отпадает необходимость иметь военное чин офицерского состава . [22]
Мировые судьи обычно назначаются региональным законодательным органом, но также могут быть избраны. [13] Мировые судьи требуют почти такой же квалификации. [13]
Генеральный прокурор России является высшим прокурором России, и он, и его должность независимы от исполнительной, законодательной и судебной ветвей власти . Генеральный прокурор остается самым влиятельным компонентом российской судебной системы. [23]
На Генерального прокурора возлагается:
Генеральный прокурор назначается Президентом России и назначается большинством Совета Федерации сроком на пять лет. Если выдвижение не будет успешным, Президент должен выдвинуть другого кандидата в течение 30 дней. [24] Отставка Генерального прокурора до истечения срока его полномочий должна быть одобрена как большинством Совета Федерации, так и Президентом.
Генеральный прокурор возглавляет Генеральную прокуратуру Российской Федерации. Прокуратуры субъектов Российской Федерации подчиняются Генеральной прокуратуре Российской Федерации, а прокуратуры городов и районов - прокуратурам субъектов Российской Федерации. Существуют специализированные прокуратуры (экологические прокуратуры, пенитенциарные прокуратуры, транспортные прокуратуры, прокуратуры ЗАТО), которые подчиняются Генеральной прокуратуре Российской Федерации и имеют собственные подведомственные прокуратуры. Наконец, существует Главная военная прокуратура Российской Федерации, которая подчиняется Генеральной прокуратуре Российской Федерации и имеет в своем подчинении военные прокуратуры (военная прокуратура Западного военного округа , военная прокуратура Восточного военного округа , военная прокуратура). Южного военного округа , военная прокуратура Центрального военного округа , военная прокуратура Северного флота , военная прокуратура Балтийского флота , военная прокуратура Черноморского флота , военная прокуратура Тихоокеанского флота , военная прокуратура РВСН и Московская городская военная прокуратура), которые в свою очередь имеют собственные подчиненные военные прокуратуры ( гарнизонные военные прокуратуры).
Прокурорами в широком смысле являются непосредственно прокуроры (руководящие прокуратурой), их заместители, старшие помощники и младшие помощники. Все они являются служащими федерального правительства , имеют специальные звания и носят специальную форму со знаками на погонах . Военные прокуроры (в широком смысле) являются военнослужащими, имеют воинские звания офицеров , носят военную форму с погонами, но не подчиняются никакому военному органу (за исключением высшего военного прокурора).
Уголовно-процессуальный кодекс РФ предусматривает две формы уголовного расследования (Предварительное расследование ): непосредственное расследование (Предварительное исследование ) и предварительное дознание (Дознание ). В связи с этим в России выделяют две категории следователей ( детективов ): непосредственно следователи (Следователь ) и лица, производящие дознание (Дознаватель ). Обе эти категории сотрудников правоохранительных органов не относятся к оперативно- разыскной деятельности (Оперативно-разыскная деятельность ).
В России есть 3 правоохранительных органа, в которых служат следователи (Следователь
Следственный комитет , иногда называемый «российским ФБР », — главный федеральный следственный орган в России, созданный на месте Следственного комитета при Генеральной прокуратуре в 2011 году.
Следственные отделы субъектов Российской Федерации подчиняются Следственному комитету , а следственные подразделения городов и районов - следственным отделам субъектов Российской Федерации. Существуют специализированные следственные отделы (следственные отделы на транспорте, следственный отдел космодрома Байконур ), которые подчиняются Следственному комитету и имеют в своем подчинении следственные подразделения. Наконец, существует Главное военное следственное управление, которое находится в подчинении Следственного комитета и имеет в своем подчинении военные следственные управления (военное следственное управление Западного военного округа , военное следственное управление Восточного военного округа , военное следственное управление Южного военного округа , военное следственное управление). отдел Центрального военного округа , военный следственный отдел Северного флота , военный следственный отдел Балтийского флота , военный следственный отдел Черноморского флота , военный следственный отдел Тихоокеанского флота , военный следственный отдел РВСН и Московское городское военное следственное управление), которые в свою очередь имеют в своем подчинении военные следственные подразделения ( гарнизонные военные следственные подразделения).
Следователями Следственного комитета в широком смысле являются непосредственно следователи, старшие следователи, начальники следственных подразделений и их заместители, начальники следственных подразделений и их заместители, председатель и заместители председателя Следственного комитета. Все они являются чиновниками федеральной власти , имеют специальные звания и носят специальную форму со знаками на погонах . Военные следователи (в широком смысле) являются военнослужащими, имеют воинские звания офицеров , носят военную форму с погонами, но не подчиняются никакому военному органу (за исключением высшего военного следователя).
В России действуют 5 правоохранительных органов, в которых служат лица, осуществляющие дознание (Дознание
_2.jpg/1280px-Alexey_Navalny_(cropped)_2.jpg)
В России адвокатом может заниматься любой человек, имеющий юридическое образование ( адвокат ), но в уголовном суде может заниматься только член Адвокатуры ( другое лицо может быть защитником в уголовном процессе наряду с членом Адвокатуры , но не вместо него) [25] и Конституционный Суд (оставляя в стороне лиц, имеющих ученую степень кандидата или доктора юридических наук, которые также могут представлять стороны в конституционном судопроизводстве). [26] Степень специалиста в области права является наиболее часто присуждаемой академической степенью в российской юриспруденции [27], но после присоединения России к Болонскому процессу [28] в российских вузах доступны только ученые степени бакалавра права и магистра права . [29] «Адвокат» — это юрист, продемонстрировавший квалификацию и принадлежащий к определенной законом организационной структуре адвокатов, [30] известной как « призванный в коллегию адвокатов » в странах Содружества.
Экзамен проводится квалификационной комиссией областной адвокатской палаты для поступления в ее адвокатуру . Для сдачи экзамена необходимо иметь высшее юридическое образование, а также двухлетний опыт юридической работы после окончания учебы или стажировку в юридической фирме после окончания учебы. [31] Экзамен бывает письменным и устным , но основной тест – устный. Письменный экзамен проводится в форме компьютерного тестирования и включает вопросы профессионального поведения адвоката и профессиональной ответственности адвоката. После успешной сдачи письменного экзамена кандидаты допускаются к устному экзамену. В рамках устного экзамена кандидат должен продемонстрировать свои знания в различных отраслях права и решить некоторые имитирующие реальные юридические задачи. Кандидат, не сдавший квалификационный экзамен, может попытаться сдать его повторно только через 1 год. [32] В состав Квалификационной комиссии входят семь адвокатов, два судьи, два представителя областного законодательного собрания и два представителя Министерства юстиции . [33]
После успешной сдачи квалификационного экзамена кандидат должен принести присягу адвоката. С момента принесения присяги он становится адвокатом и членом адвокатской палаты соответствующего субъекта России . Адвокатская палата направляет соответствующую информацию в территориальное подразделение Министерства юстиции Российской Федерации , которое включает нового адвоката в реестр адвокатов соответствующего субъекта России и выдает ему адвокатское удостоверение, являющееся единственным официальным документом. подтверждение статуса адвоката на основании указанных сведений. Статус адвоката предоставляется на неопределенный срок и не ограничивается возрастом. В каждом субъекте России имеется только 1 адвокатская палата . Каждый адвокат может состоять членом только одной адвокатской палаты и быть внесен в реестр адвокатов только соответствующего субъекта Российской Федерации . В случае переезда в другой регион адвокат перестает быть членом адвокатской палаты и должен быть исключен из реестра адвокатов по старому месту жительства (адвокатское удостоверение должно быть возвращено в подразделение Минюста России). Федерации , выдавшей его), после чего он становится членом адвокатской палаты и включается в реестр адвокатов по новому месту жительства (где получает новое адвокатское удостоверение) без каких-либо экзаменов. Каждый адвокат может осуществлять свою профессиональную деятельность на всей территории России независимо от членства в конкретной региональной адвокатской палате и независимо от того, в каком конкретном региональном реестре он внесен. Адвокаты осуществляют свою профессиональную деятельность индивидуально (адвокатский кабинет) или в составе адвокатского юридического лица . (коллегия адвокатов, адвокатское бюро). Адвокат может открыть собственный кабинет после не менее 3 лет юридической практики в коллегии или бюро. Адвокат, открывший собственный кабинет, не может быть членом какого-либо адвокатского юридического лица , а адвокат, являющийся членом одного адвокатского юридического лица , не может быть членом другого адвокатского юридического лица . Адвокат обязан сообщать адвокатской палате о любых изменениях в составе его коллегии или бюро, а равно об открытии и закрытии кабинета. [34]
Адвокатом не может быть индивидуальный предприниматель, государственный служащий , муниципальный служащий , нотариус , судья , выборное должностное лицо . Адвокат не может работать по трудовому ( трудовому ) договору , за исключением научной и педагогической деятельности. Адвокат может совмещать свой статус со статусом патентного поверенного , конкурсного управляющего . Адвокатом может быть акционер / владелец предпринимательских юридических лиц , член общественных объединений и политических партий . Российский адвокат может иметь статус адвоката ( адвоката , барристера , солиситора ) в иностранной юрисдикции при соблюдении вышеуказанных условий.
Российское законодательство предусматривает добровольное и принудительное приостановление статуса адвоката. Добровольное отстранение от должности на срок от 1 до 10 лет происходит в случае подачи адвокатом соответствующего заявления в адвокатскую палату. Принудительное отстранение применяется в случаях тяжелого заболевания, избрания на выборную должность в органы федеральной, региональной или местной власти, призыва на военную службу, заявления об отсутствии по решению суда. Адвокат не может осуществлять адвокатскую деятельность во время приостановления деятельности, в противном случае он может быть лишен права быть адвокатом. [35] После прекращения приостановления статус адвоката должен быть восстановлен без каких-либо дополнительных условий. Также российское законодательство предусматривает добровольное и принудительное прекращение адвокатского статуса. Добровольное прекращение статуса происходит в случае подачи Адвокатом соответствующего заявления в адвокатскую палату. Принудительное прекращение статуса применяется в случаях смерти, признания по решению суда недееспособным или ограниченно дееспособным, осуждения по решению суда за умышленное преступление, нарушения федерального закона, регулирующего адвокатскую деятельность, или адвокатского кодекса. поведения, установленного адвокатской палатой. Последние два случая влекут за собой пожизненный запрет на работу адвокатом. [36] В иных случаях бывший адвокат может вернуться к должности адвоката на общих основаниях путем сдачи квалификационного экзамена при условии, что причины прекращения статуса адвоката отпали.
Адвокатские палаты являются профессиональными объединениями адвокатов, основанными на обязательном членстве адвокатов. Все региональные адвокатские палаты являются обязательными членами Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации ( Федеральная палата адвокатов Российской Федерации ) , которая является профессиональным объединением федерального уровня. [37]
По состоянию на 2018 год в России на 100 000 человек приходилось 49,4 адвоката. [38]
В России иностранные адвокаты могут консультировать по законодательству своих стран; Для получения права на осуществление данной деятельности они должны зарегистрироваться в специальном реестре, который ведется Министерством юстиции Российской Федерации . [39] Иностранный адвокат может дополнительно стать российским адвокатом. Для этого есть два возможных пути. Первая возможность – стать российским адвокатом на тех же основаниях, что и граждане России (т.е. получив высшее юридическое образование в одном из российских вузов, двухлетний опыт юридической работы в России после окончания учебы или программу стажировки в российской юридической фирме после окончания учебы, успешную). сдача квалификационного экзамена). После вступления России в ВТО появилась вторая возможность: иностранный адвокат может просто сдать специальный квалификационный экзамен, чтобы стать российским адвокатом. [40]
Присяжный должен быть не моложе 25 лет, дееспособен и не иметь судимостей. [10]
Право на суд присяжных предусмотрено Конституцией Российской Федерации, но только по уголовным делам и в порядке, определенном законом. Первоначально Уголовно-процессуальный кодекс, принятый в 2001 году, предусматривал, что право на суд присяжных может быть реализовано по уголовным делам, которые должны рассматриваться областными судами и военными судами военных округов/флотов в качестве судов первой инстанции; В состав жюри входило 12 членов жюри. В 2008 году из подсудности суда присяжных были выведены антигосударственные уголовные дела (измена, шпионаж, вооруженное восстание, диверсии, массовые беспорядки, создание незаконного военизированного формирования, насильственный захват власти, терроризм). [41] С 1 июня 2018 г. обвиняемые смогут обращаться к суду присяжных по уголовным делам, которые рассматриваются районными судами и гарнизонными военными судами как судами первой инстанции; с этого момента в состав присяжных входят 8 (в областных судах и военных судах военных округов/флотов) или 6 (в районных и гарнизонных военных судах) присяжных заседателей. [42]
Судебная власть в первую очередь регулируется Конституцией России , Уголовно-процессуальным кодексом и Федеральным конституционным законом 1996 года «О судебной системе Российской Федерации». [43] Конституция гласит, что судебная власть независима от законодательной и исполнительной ветвей власти. [44]
Не существует прецедента , который используется в правовых системах общего права . Таким образом, закон об апелляции может зависеть от состава палаты, принимающей решение по апелляции. Палата обычно состоит из трех судей из десятков судей в суде (19 в Конституционном суде, 115 в Верховном суде). Без правового принципа stare decisis по каждому делу палата может прийти к разным, даже противоречивым выводам, даже по сравнению с палатами в рамках одной и той же сессии. Если они приходят к относительно последовательным решениям, представители правовых систем гражданского права называют это юриспруденцией константе .
Каждый имеет право на юридическую помощь . [45] Обвиняемый имеет право на адвоката с момента задержания, заключения под стражу, предъявления обвинения или объявления подозреваемым. [45] [46] Согласно Уголовно-процессуальному кодексу 2001 года, адвокаты могут участвовать в расследовании с согласия прокурора, встречаться с клиентом в частном порядке, собирать доказательства независимо от прокурора, опознавать свидетелей защиты, представлять свидетелей-экспертов, вызывать присутствовать на всех судебных процедурах, иметь доступ к доказательствам обвинения после расследования и подавать апелляции относительно судебных процедур. [47]
В случае серьезных и конкретных преступлений обвиняемые имеют возможность суда присяжных , состоящего из 12 присяжных. [10] Преступлениями, которые могут рассматриваться судом присяжных, являются убийство, похищение человека, изнасилование при отягчающих обстоятельствах, торговля детьми, бандитизм, взяточничество в крупном размере, государственная измена, терроризм, публичные призывы к насильственному изменению конституционного строя или к захвату власти и выберите другие преступления против государства. [10] Конституция России предусматривает, что до отмены смертной казни все обвиняемые по делам, за которыми может быть вынесен смертный приговор, имеют право на суд присяжных.
Присяжные выбираются обвинением и защитой из списка из 30-40 подходящих кандидатов. [10] Они похожи на присяжных по общему праву и в отличие от народных заседателей тем, что заседают отдельно от судей и решают только вопросы факта, в то время как судья решает вопросы права . [10] Они должны вынести единогласные вердикты в течение первых 3 часов обсуждения, но после этого могут вынести вердикты большинства, причем для оправдательного приговора достаточно 6 присяжных. [10] Они также могут попросить судью проявить снисходительность при вынесении приговора. [10]
Арбитражные суды были отмечены как особо эффективные в решении вопросов бизнеса. [13] Кроме того, число людей, обращающихся за помощью к судебной системе, выросло с 1 миллиона при Ельцине до 6 миллионов при Путине. [13]
Однако Transparency International обнаружила, что 78% респондентов сообщили, что не надеются найти справедливость в судах. [48] Как общественное мнение, так и комментарии старших судей указывают на то, что взяточничество широко распространено на уровне судов первой инстанции. [49] Московский Центр Карнеги утверждает, что судьи выносят оправдательные приговоры только раз в семь лет и что эти приговоры будут отменены. [50]
Имели место серьезные нарушения принятой доктрины разделения властей . [44] Судья Конституционного суда и член Совета судей Владимир Ярославцев в интервью испанской газете El País в 2009 году заявил, что администрация президента и службы безопасности подорвали независимость судебной власти в России. [51] Судья Конституционного суда Анатолий Кононов, неоднократно выражавший несогласие с решениями большинства судов, в интервью « Собеседнику» поддержал Ярославцева, заявив, что в России нет независимой судебной власти. [52]
Выдвигались обвинения в систематических попытках подорвать работу судов присяжных, в том числе в запугивании и подкупе присяжных, а также в систематических задержках судебных разбирательств. [53] Число судов присяжных остается небольшим, около 600 в год из примерно 1 миллиона судебных процессов. [53] Законодатели постоянно уточняют, какие виды уголовных преступлений заслуживают суда присяжных. [53] Присяжные выносили оправдательные приговоры в 15–20% случаев по сравнению с менее чем 1% дел, вынесенных судьями. [53] Присяжные могут быть распущены, а скептически настроенные присяжные уволены накануне вынесения приговора, а оправдательные приговоры часто отменяются вышестоящими судами. [53]
По сравнению с другими промышленно развитыми странами, в России исторически было небольшое количество юристов по отношению к ее населению. [54] В 2002 году во всей России было 47 тысяч адвокатов, [55] при этом суды приговорили около 1 млн человек за уголовные правонарушения и рассмотрели 3 млн административных правонарушений и 2,5 млн гражданских дел, [12] и Всероссийская перепись 2002 года. численность постоянного населения превысила 145 миллионов человек. Для сравнения с Соединенными Штатами , число активных адвокатов, практикующих в судебной системе Калифорнии, по состоянию на декабрь 2012 года составляло более 179 000, [56] в то время как перепись населения США 2010 года показала, что население Калифорнии составляет более 37 миллионов человек.
Председатель суда имеет единоличное право распределять судебные дела, и не существует систематической процедуры распределения, основанной на объективных критериях. [20] Были сообщения о том, что председатель всегда поручает деликатные дела конкретным судьям или передает дела другому судье во время текущего судебного разбирательства. [20]
Были обвинения в коррупции в отношении устного экзамена , необходимого для поступления в Адвокатуру , [21] известного как « вызов в коллегию адвокатов » в странах Содружества.
Ключевым вопросом современной российской судебной системы является специализация судей и судов. Одним из знаковых мероприятий по данной теме стала Международная конференция – Первый Сибирский юридический форум «Специализация судей и судов: международный опыт и российская перспектива», состоявшаяся в г. Тюмени (17–18 октября 2014 г.) и организованная Тюменским государственным университетом и Дмитрий Малешин [57]
Суд присяжных был впервые введен в Российской империи в результате Судебной реформы Александра II в 1864 году и отменен после Октябрьской революции 1917 года. [58] Он был вновь введен в Российской Федерации в 1993 году и распространен еще на 69 регионах в 2003 году. [58] Против его повторного введения выступила Генеральная прокуратура. [10] Мировые суды были впервые созданы в 1864 году, упразднены в 1917 году и постепенно вновь вводились в действие с 2001 по 2003 год. [9]
Народные заседатели использовались в Советском Союзе . [59] После реформы 1958 г. они избирались сроком на 2 года на общих собраниях коллег по месту работы или жительства, либо на более высокие уровни, назначаемые Советом. [59] Случаи, когда народные заседатели отменяли решения профессиональных судей, были редки, и официально сообщалось только в одном случае к концу 1960-х годов. [60] В отличие от присяжных в США, народные заседатели не выбираются из коллегий, представляющих собой срезы всего населения, а выбираются учреждениями в каждом округе. [61]
25 мая 2001 года президент Путин предложил Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон о статусе судей в Российской Федерации» [62] , который был принят Думой и подписан президентом Путиным 15 декабря 2001 года. Закон введена дисциплинарная и административная ответственность для судей. В 2002 году был принят Федеральный закон «Об органах судейского сообщества», являющийся правовой основой органов судейского самоуправления. [16]
Судья Конституционного суда и член Совета судей Владимир Ярославцев в интервью испанской газете El País в 2009 году заявил, что администрация президента и службы безопасности подорвали независимость судебной власти в России. [51] Судья Конституционного суда Анатолий Кононов, неоднократно выражавший несогласие с решениями большинства судов, в интервью «Собеседнику» поддержал Ярославцева, заявив, что в России нет независимой судебной власти. [52] В октябре Конституционный суд беспрецедентным ходатайством обвинил Ярославцева в «подрыве авторитета судебной власти» в нарушение судебного кодекса, и Ярославцев в конце концов вышел из Совета судей, но остался судьей; Кононов подал в отставку из Конституционного суда 1 января 2010 года, на семь лет раньше срока. [63] [64] [65]
VIII Всероссийский съезд судей состоялся 17–19 декабря 2012 г. [66]