stringtranslate.com

Реакция Европейского Союза на пандемию COVID-19

Председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен обращается к гражданам Европы в видеообращении 15 марта 2020 года.

Пандемия COVID-19 и ее распространение в Европе оказали существенное влияние на некоторые крупные страны-члены ЕС и на институты Европейского союза , особенно в сферах финансов, гражданских свобод и отношений между государствами-членами .

Вспышка

Словакия была одной из первых стран в мире, сделавших ношение масок обязательным в общественных местах. [1]

Первый европейский случай был зарегистрирован во Франции 24 января 2020 года. [2]

По данным еженедельного отчета ECDC, к 29 мая в ЕС было зарегистрировано 1 105 287 случаев заболевания и 125 431 смерть, что составило 58% случаев заболевания и 73% смертей в Европе. [3]

По данным еженедельного отчета ECDC, к 6 июня число зарегистрированных случаев возросло до 1 131 618 (56) и 128 247 смертей (76%). [4]

По данным отчета ECDC за 25-ю неделю, 14–20 июня 2020 года, к 18 июня в ЕС было зарегистрировано 1 182 368 случаев и 130 214 смертей. [5] Агентство ЕС также отслеживает ключевые показатели эффективности для своих членов UE/EEA+UK и обнаружило, что в ЕС/ЕЭЗ и Великобритании было зарегистрировано 1 492 177 случаев и 72 621 смерть. Агентство ЕС также отслеживает ключевые показатели эффективности для Европы (группа из более чем 50 стран, рассматриваемых ECDC как Европа) и обнаружило, что в Европе было зарегистрировано 2 235 109 случаев и 184 806 смертей, связанных с COVID. [5]

По данным отчетов ECDC об угрозах инфекционных заболеваний за 26-ю неделю, 21–27 июня 2020 года, к 27 июня в ЕС было зарегистрировано 1 216 465 случаев заболевания и 132 530 случаев смерти . [6] В ЕС/ЕЭЗ+Великобритании было зарегистрировано 1 535 151 случай заболевания и 176 020 случаев смерти. [6]

По данным отчетов ECDC об угрозах инфекционных заболеваний за 28-ю неделю, с 5 по 11 июля 2020 года, к 10 июля 2020 года в ЕС было зарегистрировано 1 274 312 случаев заболевания и 134 153 случая смерти [7] . По состоянию на 10 июля 2020 года в ЕС/ЕЭЗ и Великобритании было зарегистрировано 179 018 случаев смерти [7].

По данным Guardian, средний уровень инфицирования в ЕС в конце июня 2020 года составил около 160 на миллион жителей. [8]

По состоянию на 10 ноября 2024 года в ЕС зарегистрировано 186 262 640 [9] случаев заболевания и 1 265 282 [9] случая смерти.

Ответ Европейского Совета

10 марта 2020 года члены Европейского совета провели видеоконференцию, на которой президент Шарль Мишель представил четыре приоритетные области, которые определили лидеры: [10]

На второй видеоконференции 17 марта была добавлена ​​пятая область: [11]

На видеоконференции 17 марта лидеры также согласились ввести временные ограничения на необязательные поездки в Европейский Союз сроком на 30 дней. [11]

На своей третьей видеоконференции 26 марта члены Совета пообещали срочно увеличить возможности тестирования на коронавирусную инфекцию в соответствии с рекомендациями ВОЗ . [12]

9 апреля министры финансов 19 стран еврозоны договорились предоставить 240 млрд евро в качестве финансовой помощи системам здравоохранения, 200 млрд евро в качестве кредитных гарантий для Европейского инвестиционного банка и 100 млрд евро для работников, потерявших заработную плату. [13] На своей четвертой видеоконференции, состоявшейся 23 апреля, Европейский совет одобрил план и призвал к введению пакета в действие к 1 июня 2020 года. [14] В то же время совет также поручил Европейской комиссии предпринять шаги по созданию фонда восстановления, размер которого, как ожидается, составит не менее 1 триллиона евро. Условия последнего фонда все еще оспаривались государствами-членами, причем Франция, Италия и Испания лидировали в требованиях о предоставлении грантов пострадавшим экономикам, а Германия решительно выступала за кредиты. [14] [15]

27 мая Комиссия ЕС предложила создать фонд восстановления, названный Next Generation EU, с грантами и кредитами для каждого государства-члена ЕС на сумму €500 млрд и €250 млрд соответственно. Это последовало за длительными переговорами, в ходе которых так называемая « экономная четверка », включающая Австрию, Нидерланды, Данию и Швецию, отвергла идею денежных раздач, отдав предпочтение кредитам. Согласно предложению, деньги, собранные на рынке капитала, будут возвращены в период с 2028 по 2058 год. [16] [17] 21 июля, после четырехдневного переговорного марафона, лидеры ЕС достигли соглашения, в котором основной компонент грантов фонда восстановления был сокращен с €500 млрд до €390 млрд, а компонент кредитов был увеличен до €360 млрд, на ту же сумму, что и в первоначальном предложении фон дер Ляйен. Соглашение включало механизм управления, который позволит отдельным государствам-членам выдвигать возражения против использования финансовых переводов из Брюсселя и временно блокировать их в течение процесса обзора управления принимающей страной, который продлится максимум три месяца. [18]

Меры контроля

Правовой контекст

Согласно публикации в Le Monde трех членов Мичиганского университета , европейская политика здравоохранения опирается на три столпа ЕС: [ необходима цитата ]

Статья 168 предусматривает, что Союз должен дополнять национальную политику, например, в «сотрудничестве между государствами-членами» или принятии рекомендаций, при этом Союз должен уважать политику и организацию здравоохранения государств-членов. [19]

Хронология

Координация Европейской комиссии

В соответствии с принципом передачи полномочий Европейский союз не имеет юридических полномочий навязывать государствам-членам политику или действия в области здравоохранения, такие как карантинные меры или закрытие школ. [21]

21 января 2020 года Платформа европейской готовности к (возобновляющимся) эпидемиям (PREPARE) активировала свой «режим 1» реагирования на вспышку. [22]

28 февраля 2020 года Европейская комиссия открыла тендерный процесс с целью закупки медицинского оборудования, связанного с COVID-19. Двадцать государств-членов подали заявки на закупки. 17 марта была открыта процедура второго раунда для закупки перчаток, очков, защитных средств для лица, хирургических масок и одежды. Польша была среди государств-членов, которые подали заявки на процедуру второго раунда тендера. Европейская комиссия заявила, что все закупки были удовлетворены предложениями. Комиссар Тьерри Бретон описал процедуру как иллюстрирующую силу координации ЕС. [21] 19 марта Европейская комиссия объявила о создании стратегического запаса медицинского оборудования rescEU, который будет финансироваться на уровне 90% комиссией, для борьбы с пандемией COVID-19. [23]

Фонд восстановления и устойчивости — это программа, реализуемая Европейской комиссией для смягчения экономических и социальных последствий пандемии коронавируса. [24]

Механизм научного консультирования

Главные научные советники Европейского союза 24 июня 2020 года опубликовали заявление, в котором изложили рекомендации относительно того, как следует давать и интерпретировать научные рекомендации во время пандемии. Одним из ключевых моментов, высказанных советниками, было то, что ученые должны яснее понимать степень неопределенности, характеризующую развивающиеся доказательства, на которых основаны их рекомендации, например, в отношении использования масок. Они также подчеркнули, что научные рекомендации должны быть отделены от принятия решений, и это разделение должно быть четко обозначено политиками. [25]

Агентства ЕС и Генеральный директорат Европейской комиссии

Некоторые агентства ЕС участвуют в реагировании Европейского Союза на пандемию COVID-19. [26]

Например, Европейское агентство по лекарственным средствам (EMA), расположенное в Амстердаме, занимается предоставлением информации о пандемии коронавируса, ускорением разработки и одобрения безопасных и эффективных методов лечения и вакцин, а также поддержкой постоянной доступности лекарств в Европейском союзе. [27]

агентство ECDC

Европейский центр профилактики и контроля заболеваний (ECDC) — агентство ЕС по профилактике и контролю заболеваний. [ необходима ссылка ]

Он участвует в предоставлении информации и оценке риска заболевания COVID-19 для Европейского Союза. [ необходима ссылка ]

Во время двухдневной встречи, за три дня до начала кризиса в Италии, разные страны имели разные точки зрения. Германия распределила ПЦР по 20 больницам и провела 1000 тестов, а Италия наблюдала дефицит ИПП на мировом рынке. Австрия и Словакия не хотели пугать людей. [28]

Агентство выпускает еженедельные бюллетени, чтобы предоставить информацию об угрозах, которые оно отслеживает. Эти бюллетени содержат количество случаев (по определениям членов) и количество смертей в каждом государстве-члене, ЕЭЗ, Великобритании и наиболее пострадавших странах. Оно также предоставляет общеевропейские, ЕС или ЕС/ЕЭЗ+Великобритания сводки этих чисел. [ необходима цитата ]

21 мая 2020 года ECDC посчитал, что первая волна в 29 из 31 страны (страны ЕС/ЕЭЗ и Великобритания) имела устойчивую тенденцию к снижению 14-дневных показателей регистрации случаев заболевания COVID-19, в то время как пик совокупного показателя ЕС/ЕЭЗ+Великобритания пришелся на 9 апреля 2020 года. [29]

До 22 мая ECDC, EASA и директор ECDC Андреа Аммон считали, что может произойти вторая волна, поскольку число случаев, зарегистрированных в мае, превысило число случаев, зарегистрированных в январе/феврале. [30] [31]

28 мая 2020 года ECDC опубликовал методологию, призванную помочь органам общественного здравоохранения в государствах-членах ЕС/ЕЭЗ и Великобритании оценить точечную распространенность инфекции SARS-CoV-2 с помощью объединенного тестирования ОТ-ПЦР, а не сообщать об отдельных случаях (что занижало распространение вируса) [32] .

Андреа Аммон считала, что возвращение с горнолыжных каникул в Альпах в первую неделю марта можно рассматривать как важный период в распространении болезней в Европе. [31]

Оценка рисков в ЕС/ЕЭЗ и Великобритании

13 марта 2020 года ECDC оценил следующие риски, связанные с COVID-19 : [33]

Рекомендации по безопасному возобновлению железнодорожного сообщения в Европе

Европейское агентство по железным дорогам (ERA), Европейская комиссия и Европейский центр профилактики и контроля заболеваний (ECDC) разработали железнодорожный протокол COVID-19. [34]

Рекомендации в протоколе охватывают такие вопросы, как физическое дистанцирование, использование масок, респираторный этикет, гигиена рук, ведение случаев заболевания на борту поезда, отслеживание контактов, тепловой скрининг. [34]

Евростат

Евростат, генеральный директорат Европейской комиссии, опубликовал некоторые данные, касающиеся мер реагирования на COVID-19:

Управление границей

Управление внешними границами

Лидеры ЕС осудили решение США ограничить поездки из Европы в США. Председатель Европейского совета Шарль Мишель и Урсула фон дер Ляйен в совместном заявлении заявили: «Европейский союз не одобряет тот факт, что решение США о введении запрета на поездки было принято в одностороннем порядке и без консультаций». [37]

16 марта Комиссия ЕС заявила, что государствам-членам следует рекомендовать своим гражданам оставаться на территории ЕС, чтобы избежать распространения вируса в других странах. [38]

В рамках гармонизации ЕС Франция и Германия планировали открыть свои внутренние (шенгенские) границы 15 июня, а внешнюю границу — 1 июля. [39]

По состоянию на конец июня ЕС рассматривал возможность приема путешественников из 15 стран: Алжира, Австралии, Канады, Китая, Грузии, Японии, Черногории, Марокко, Новой Зеландии, Руанды, Сербии, Южной Кореи, Таиланда, Туниса и Уругвая. [40] Они планировали открыть границы для этих путешественников 1 июля. [ необходима цитата ]

Управление границей с Великобританией

Великобритания вышла из ЕС 31 января, но осталась частью единого рынка блока в течение переходного периода. Это позволило координировать действия с британским правительством, без участия Великобритании во внутренних обсуждениях ЕС. [ необходима цитата ]

Ирландия и Великобритания извлекают выгоду из 14-дневного карантина из-за высокого уровня инфицирования в Великобритании. [8]

Управление границами с микрогосударствами

Андорра, Ватикан, Монако и Сан-Марино должны были выиграть от смягчения ограничений ЕС на поездки. [8]

Управление внутренними границами

В феврале и начале марта 2020 года ЕС отверг идею приостановки действия Шенгенской зоны свободного передвижения и введения пограничного контроля с Италией. [41] [42] [43]

После того, как Словакия, Дания, Чешская Республика и Польша объявили о полном закрытии своих национальных границ, президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен заявила 12 марта, что «Определенные меры контроля могут быть оправданы, но общие запреты на поездки не рассматриваются Всемирной организацией здравоохранения как наиболее эффективные. Более того, они оказывают сильное социальное и экономическое воздействие, они нарушают жизнь и бизнес людей по ту сторону границ». [44]

28 мая 2020 года Комитет по безопасности здравоохранения сообщил о вспышке COVID-19, в котором говорится о необходимости разработки соответствующих стратегий тестирования перед началом стратегии выхода. Деэскалация ограничений на поездки должна координироваться на уровне ЕС. Вопросы, связанные с Шенгенской зоной и перемещением внутри ЕС, также входят в сферу компетенции Комиссии и государств-членов в группе по внутренним делам и ECDC. В то же время разрабатывается план поддержки вакцинации со стороны ЕС. [45]

В начале июня 2020 года Ильва Йоханссон , комиссар ЕС по внутренним делам, сообщила, что большинство государств-членов решительно выступают за дополнительное краткосрочное продление запрета на внутренние поездки. Планируется, что снятие будет постепенным, в июле. [46]

В соответствии с гармонизацией ЕС Франция и Германия откроют свои внутренние (шенгенские) границы 15 июня, а их внешняя граница должна быть открыта 1 июля. [39]

Летом появились различия между государствами-членами в их возможностях проводить тесты и в результатах тестов: от 2 до 176 случаев на 100 000 жителей, в среднем 46. Европейский парламент хотел бы избежать закрытия внутренних границ. [47] COVID-19: гармонизация процедур и частоты тестов в ЕС | Актуально | Европейский парламент

Репатриации из-за пределов ЕС

29 мая репатриационные рейсы в рамках Механизма гражданской защиты Союза привели к 83 956 репатриациям: 74 673 граждан ЕС и 9 283 граждан стран, не входящих в ЕС. [48]

Помощь государствам-членам

Общий долг и реакция Европейского центрального банка

В июле 2020 года Европейский совет согласовал пакет мер по восстановлению ЕС следующего поколения (NGEU) для поддержки государств-членов, наиболее пострадавших от пандемии COVID-19, с фондом в размере 750 миллиардов евро, который будет добавлен к бюджету ЕС на 2021–2027 годы . [49] Поскольку фонд будет получать поддержку от крупномасштабной эмиссии европейских суверенных облигаций, это станет прорывом к единой европейской фискальной политике. Фонд будет погашаться за счет создания собственных ресурсов за счет прямого налогообложения. [50] Пакет мер по восстановлению после COVID стоимостью 750 миллиардов евро был заложен Европейским союзом в рамках его бюджета в ноябре 2020 года. Однако его одобрение было отложено до декабря, поскольку Венгрия и Польша наложили вето на бюджет в течение нескольких дней из-за связи фондов ЕС с соблюдением верховенства закона . [51] [52]

Предложение ЕЦБ

18 марта 2020 года Европейский центральный банк (ЕЦБ) во главе с Кристин Лагард объявил о покупке дополнительных € 750 млрд европейских корпоративных и государственных облигаций в течение года. [53] Лагард настоятельно призвала национальные правительства государств-членов серьезно рассмотреть возможность единовременного совместного выпуска долговых обязательств в виде коронабондов . [54] [55]

В начале апреля ЕЦБ объявил о намерении перенести пересмотр стратегии с конца 2020 года на середину 2021 года. [56]

Бывший президент Европейского центрального банка Марио Драги заявил, что потери от коронавируса должны покрывать государства-члены, а не частный сектор. Он сравнил влияние коронавируса с Первой мировой войной . [54]

Споры вокруг коронабондов

Национальные позиции по коронабондам
  Да/За
  Нет/Против
  Нейтральная или неизвестная позиция

Премьер-министр Испании Педро Санчес заявил, что «если мы сейчас не предложим единый, мощный и эффективный ответ на этот экономический кризис, то не только его воздействие будет более сильным, но и его последствия продлятся дольше, и мы поставим под угрозу весь европейский проект», в то время как премьер-министр Италии Джузеппе Конте прокомментировал, что «весь европейский проект рискует потерять свой смысл существования в глазах наших собственных граждан». [57]

Дебаты о том, как реагировать на эпидемию и ее экономические последствия, привели к расколу между государствами-членами Северной и Южной Европы, напоминающему дебаты по европейскому долговому кризису 2010-х годов . [58] Девять стран ЕС — Италия, Франция, Бельгия, Греция, Португалия, Испания, Ирландия, Словения и Люксембург — призвали к выпуску « коронабондов » (тип еврооблигаций ), чтобы помочь своим странам оправиться от эпидемии, 25 марта. В их письме говорилось: «Аргументы в пользу такого общего инструмента сильны, поскольку мы все сталкиваемся с симметричным внешним шоком». [59] [60] Страны Северной Европы, такие как Германия, Австрия, Финляндия и Нидерланды, выступают против выпуска совместных долговых обязательств, опасаясь, что им придется выплачивать их в случае дефолта. Вместо этого они предлагают странам подавать заявки на кредиты из Европейского стабилизационного механизма . [61] [62] Аналогичная позиция Нидерландов, Австрии, Дании и Швеции была прозвана прессой как « бережливая четверка ». Облигации Corona обсуждались 26 марта 2020 года на заседании Европейского совета , которое было на три часа дольше, чем ожидалось, из-за «эмоциональной» реакции премьер-министров Испании и Италии. [63] [54] В отличие от европейского долгового кризиса , частично вызванного пострадавшими странами, страны Южной Европы не были причиной пандемии коронавируса, что исключает необходимость призыва к национальной ответственности. [61]

Вакцина

В июле 2020 года Европейский союз отклонил предложение Pfizer-BioNTech о поставке 500 миллионов доз вакцины от COVID-19 из-за ее цены. [64]

В январе 2021 года ЕС изменил свое решение и закупил 300 миллионов доз вакцины BioNTech-Pfizer, а также рассматривал возможность закупки  еще 300 миллионов. [65] Ожидалось, что 75 миллионов доз будут доступны во втором квартале 2021 года, остальные дозы будут доступны во второй половине 2021 года. [ необходима цитата ]

ЕС заказал вакцины у AstraZeneca. Проблемы с их поставкой привели к спору между Европейской комиссией и AstraZeneca по поводу вакцины от COVID-19 . [ необходима цитата ]

1 декабря 2021 года председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен заявила, что странам ЕС следует рассмотреть возможность сделать вакцинацию от COVID-19 обязательной, поскольку слишком много людей отказываются делать прививки добровольно. [66]

Сотрудничество между государствами-членами

Многие страны ЕС предпринимают ряд действий, чтобы помочь другим странам ЕС. [67] [68]

С 4 по 19 марта Германия запретила экспорт средств индивидуальной защиты , [69] [70] а Франция также ограничила экспорт медицинского оборудования, что вызвало критику со стороны должностных лиц ЕС, призвавших к солидарности. [71] Многие страны Шенгенской зоны закрыли свои границы, чтобы остановить распространение вируса. [72]

Проект ЕвроМоМо

Число зарегистрированных случаев смерти не обеспечивает максимальной точности в отношении смертности от пандемии, поскольку некоторые страны используют несколько иные способы сообщения о таких случаях смерти. [ необходима ссылка ]

Чтобы избежать подобных расхождений, эпидемиологи Государственного института сывороток еженедельно проводят обсерваторию по отслеживанию избыточного количества смертельных случаев под названием «Европейский мониторинг смертности» (EuroMomo), используя данные от 28 партнеров из 24 стран. [73]

В этом проекте используются стандартизированные методы для облегчения международных сравнений. [ необходима ссылка ]

Лассе Вестергаард считает, что оценки превышения смертности являются лучшим способом мониторинга смертности от COVID-19. Проект EuroMoMo вычисляет z-оценку для ранжирования превышения смертности. [73]

Чтобы подготовиться к будущим пандемиям, Европейский союз запускает новую инициативу под названием Европейский план готовности к биологической защите. Инкубатор Управления по чрезвычайным ситуациям и реагированию в области здравоохранения (HERA) был создан в феврале 2021 года после конференции глав европейских государств. Инициатива направлена ​​на сотрудничество между государствами. [74] [75] [76]

Споры

Европейская служба внешних связей: полемика о самоцензуре

Европейская служба внешних связей , ответственная за борьбу с дезинформацией из России и Китая, 1 апреля опубликовала первоначальный отчет об обновлении статуса, в котором подчеркивались попытки Китая манипулировать повествованием. В нем утверждалось, что китайские государственные СМИ и правительственные чиновники продвигали «недоказанные теории о происхождении COVID-19», а также подчеркивали «проявления благодарности со стороны некоторых европейских лидеров в ответ на китайскую помощь». [77] В первоначальном отчете говорилось, что имеются доказательства «продолжающегося и скоординированного давления со стороны официальных китайских источников, чтобы отклонить любую вину». [77]

Выяснилось, что формулировка была изменена под давлением Китая, чтобы сказать: «Мы видим продолжающееся и скоординированное давление со стороны некоторых субъектов, включая китайские источники, чтобы отклонить любую вину», и что, по данным The New York Times, офис Верховного представителя Европейского союза Жозепа Борреля вмешался, чтобы отложить публикацию первоначального отчета, чтобы обеспечить желаемое изменение формулировки. [77] Скандал самоцензуры последовал после того, как электронное письмо от сотрудника EEAS, в котором предупреждалось, что смягчение отчета «создаст ужасный прецедент и поощрит подобное принуждение в будущем», было передано в New York Times . [78] [79] Боррелл приказал провести внутреннее расследование утечки. [78]

Венгрия чрезвычайное законодательство

Шестнадцать стран-членов Европейского союза выступили с заявлением, в котором предупредили, что некоторые чрезвычайные меры, принятые странами во время пандемии коронавируса, могут подорвать принципы верховенства права и демократии 1 апреля. Они заявили, что «поддерживают инициативу Европейской комиссии по мониторингу чрезвычайных мер и их применения для обеспечения соблюдения основополагающих ценностей Союза». [80] В заявлении не упоминается Венгрия, но наблюдатели полагают, что оно неявно ссылается на венгерский закон, предоставляющий правительству Венгрии полномочия во время пандемии коронавируса. На следующий день к заявлению присоединилось правительство Венгрии. [81] [82]

Венгерский парламент принял закон, предоставляющий правительству всю полноту полномочий, квалифицированным большинством, 137 голосами против 53, 30 марта 2020 года. После обнародования закона президент Венгрии Янош Адер объявил , что он пришел к выводу, что временные рамки полномочий правительства будут определенными, а их объем будет ограничен. [83] [84] [85] [86] Урсула фон дер Ляйен , президент Европейской комиссии , заявила, что она обеспокоена венгерскими чрезвычайными мерами и что они должны быть ограничены тем, что необходимо, а государственный министр Михаэль Рот предложил применить экономические санкции против Венгрии. [87] [88]

COVID-19 по-прежнему рассматривается как самая большая проблема в климатическом исследовании 2021–2022 годов, проведенном Европейским инвестиционным банком .

Главы тринадцати партий-членов Европейской народной партии (ЕНП) внесли предложение об исключении венгерской партии «Фидес» из нового законодательства 2 апреля. В ответ Виктор Орбан выразил готовность обсудить любые вопросы, касающиеся членства «Фидес», «после окончания пандемии» в письме, адресованном генеральному секретарю ЕНП Антонио Лопесу-Истуризу Уайту . Ссылаясь на предложение тринадцати ведущих политиков, Орбан также заявил, что «я вряд ли могу себе представить, что у кого-то из нас есть время на фантазии о намерениях других стран. В наши дни это кажется дорогой роскошью». [89] Во время видеоконференции министров иностранных дел государств-членов Европейского союза 3 апреля 2020 года министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто попросил других министров прочитать само законодательство, а не его политически мотивированные презентации в газетах, прежде чем комментировать его. [90]

Отставка Фила Хогана

В связи со скандалом вокруг Oireachtas Golf Society Фил Хоган подал в отставку с поста комиссара ЕС по торговле 26 августа 2020 года . [91] [92]

Общественное мнение

Подавляющее большинство европейцев, опрошенных в ходе опроса Европейского инвестиционного банка, назвали COVID-19 одной из самых серьезных проблем, с которыми столкнулась их страна.

Опрос Европейского совета по международным отношениям

По данным The Guardian, опрос, проведенный в апреле Европейским советом по международным отношениям,  показал, что большинство граждан Европы считают ЕС неактуальным и желают большего сотрудничества с ЕС. [ 93]

Во Франции 58% посчитали ЕС неактуальным, а 61% посчитали, что правительство Макрона не справилось с поставленной задачей. [93]

Исследование, проведенное по заказу Европейского парламента

В июле 2020 года был опубликован опрос общественного мнения, проведенный по заказу Европейского парламента, в ходе которого было проведено 24 798 интервью. [94]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ «Уроки Словакии — где лидеры носят маски». The Atlantic . 13 мая 2020 г. Архивировано из оригинала 24 мая 2020 г. Получено 5 июля 2020 г.
  2. ^ ab "Хронология действий ЕС". Европейская комиссия – Европейская комиссия . Архивировано из оригинала 2 июля 2020 года . Получено 30 июня 2020 года . Текст скопирован из этого источника, который доступен по лицензии Creative Commons Attribution 4.0 International. Архивировано 16 октября 2017 года на Wayback Machine .
  3. ^ "COMMUNICABLE DISEASE THREATS REPORT" (PDF) . Европа (веб-портал). 2020. Архивировано (PDF) из оригинала 20 июня 2020 г. . Получено 27 августа 2020 г. .
  4. ^ "Отчет об угрозах инфекционных заболеваний, 31 мая - 6 июня 2020 г., 23-я неделя". Европейский центр профилактики и контроля заболеваний . 5 июня 2020 г. Архивировано из оригинала 6 июня 2020 г. Получено 6 июня 2020 г.
  5. ^ ab "COMMUNICABLE DISEASE THREATS REPORT" (PDF) . Европа (веб-портал). 2020. Архивировано (PDF) из оригинала 12 сентября 2020 г. . Получено 27 августа 2020 г. .
  6. ^ ab "COMMUNICABLE DISEASE THREATS REPORT" (PDF) . Европа (веб-портал). 2020. Архивировано (PDF) из оригинала 29 сентября 2020 г. . Получено 27 августа 2020 г. .
  7. ^ ab "COMMUNICABLE DISEASE THREATS REPORT" (PDF) . ecdc . Июль 2020 г. Архивировано (PDF) из оригинала 19 июля 2022 г. Получено 4 июля 2024 г.
  8. ^ abc Boffey, Daniel (29 июня 2020 г.). «Посетителям США будет по-прежнему запрещен въезд в ЕС». The Guardian . Архивировано из оригинала 13 октября 2022 г. Получено 30 июня 2020 г.
  9. ^ Аб Матье, Эдуард; Ричи, Ханна ; Родес-Гирао, Лукас; Аппель, Кэмерон; Джаттино, Чарли; Хаселл, Джо; Макдональд, Бобби; Даттани, Салони; Бельтекян, Диана; Ортис-Оспина, Эстебан; Розер, Макс (2020–2024 гг.). «Пандемия коронавируса (COVID-19)». Наш мир в данных . Проверено 10 ноября 2024 г.
  10. ^ "Видеоконференция членов Европейского совета, 10 марта 2020 г.". Совет Европейского союза . 10 марта 2020 г. Архивировано из оригинала 7 мая 2020 г. Получено 27 апреля 2020 г.
  11. ^ ab "Видеоконференция членов Европейского совета, 17 марта 2020 г.". Совет Европейского союза . 17 марта 2020 г. Архивировано из оригинала 13 июня 2020 г. Получено 27 апреля 2020 г.
  12. ^ "Видеоконференция членов Европейского совета, 26 марта 2020 г.". Совет Европейского союза . 26 марта 2020 г. Архивировано из оригинала 3 июня 2020 г. Получено 27 апреля 2020 г.
  13. ^ "Eurogroup Strikes Half-Trillion Euro Deal to Help Members Cope with COVID-19 | Voice of America – English". Voice of America. 10 апреля 2020 г. Архивировано из оригинала 8 августа 2020 г. Получено 21 апреля 2020 г.
  14. ^ ab "Выводы президента Европейского совета по итогам видеоконференции членов Европейского совета, 23 апреля 2020 г.". Совет Европейского союза . 23 апреля 2020 г. Архивировано из оригинала 22 июня 2020 г. Получено 23 апреля 2020 г.
  15. ^ Флеминг, Сэм; Хан, Мерин; Брунсден, Джим; Чазан, Гай (23 апреля 2020 г.). «Германия поддерживает огромный фонд восстановления ЕС». Financial Times . Архивировано из оригинала 19 июня 2020 г. Получено 23 апреля 2020 г.(требуется подписка)
  16. ^ "Коронавирус: фон дер Ляйен называет €750bn recovery fund „моментом Европы“". BBC . 27 мая 2020 г. Архивировано из оригинала 20 июня 2020 г. Получено 28 мая 2020 г.
  17. ^ «Момент Европы: Ремонт и подготовка к следующему поколению». Европейская комиссия . 27 мая 2020 г. Архивировано из оригинала 19 июня 2020 г. Получено 28 мая 2020 г.
  18. ^ Брунсден, Джим; Флеминг, Сэм; Хан, Мехрин (21 июля 2020 г.). «Фонд восстановления ЕС: как будет работать план». Financial Times . Архивировано из оригинала 22 июля 2020 г. Получено 23 июля 2020 г.
  19. ^ Статья 168 договора , пункты 1, 2, 6 и 7
  20. ^ Питчерс, Кристофер (18 сентября 2020 г.). «Планы ЕС по созданию союза здравоохранения для повышения готовности к пандемии». euronews . Архивировано из оригинала 22 октября 2021 г. Получено 19 сентября 2020 г.
  21. ↑ Аб Паньковска, Мария (26 марта 2020 г.). «Szumowski krytykuje UE: 'Nie ma tej europejskiej Solidarności'. To wielopiętrowy fałsz». ОКО.пресс . Архивировано из оригинала 26 марта 2020 года . Проверено 26 марта 2020 г. . Bo jak byśmy czekali na inne kraje, na Europę, na świat, to byśmy się obudzili bez środków, a dookoła wszyscy by te środki sobie zakupili... Żeby była jasność, to nie jest tak, że my ten sprzęt мама в Европе, это его неграничная зона. ... Bo niestety tutaj Centralne zakupy zawiodły, nie ma tejskiejskiej solidarności.
  22. ^ Tidey, Alice (21 января 2020 г.). «Коронавирус: как ЕС готовится к вспышке и почему скрининг может быть бесполезен». Euronews . Архивировано из оригинала 23 апреля 2020 г. Получено 24 января 2020 г.
  23. ^ "COVID-19: Комиссия создает первый в истории запас медицинского оборудования rescEU". Европейская комиссия . 19 марта 2020 г. Архивировано из оригинала 22 марта 2020 г. Получено 27 марта 2020 г.
  24. ^ Банк, European Investment (27 июля 2022 г.). Деятельность группы ЕИБ в регионах сплоченности ЕС в 2021 г. Европейский инвестиционный банк. ISBN 978-92-861-5369-3. Архивировано из оригинала 17 октября 2022 г. . Получено 6 сентября 2022 г. .
  25. ^ Заявление о научных рекомендациях европейским политикам относительно пандемии COVID-19. Бюро публикаций Европейского Союза. 2018. ISBN 9789276199212. Архивировано из оригинала 11 июля 2020 . Получено 10 июля 2020 . {{cite book}}: |website=проигнорировано ( помощь )
  26. ^ "EAHP COVID-19 Resource Centre | Европейская ассоциация больничных фармацевтов". eahp.eu . Архивировано из оригинала 1 июня 2020 г. . Получено 31 мая 2020 г. .
  27. ^ "Коронавирусное заболевание (COVID-19)". Европейское агентство по лекарственным средствам . 29 января 2020 г. Архивировано из оригинала 22 сентября 2021 г. Получено 16 сентября 2023 г.
  28. ↑ Гуэль, Ориоль (18 мая 2020 г.). «Los Guardianes de la Salud Europea subestimaron el peligro del Virus». ЭЛЬ-ПАИС . Архивировано из оригинала 7 июня 2020 года . Проверено 19 мая 2020 г.
  29. ^ "Отчет о наблюдении". covid19-surveillance-report.ecdc.europa.eu . Архивировано из оригинала 19 июня 2020 года . Получено 30 мая 2020 года .
  30. ^ «Коронавирус: alors que le bilan mondial dépasse les 328 000 смертей, l'épidémie s'aggrave en Amérique du Sud» . Ле Монд . 21 мая 2020 г. Архивировано из оригинала 21 июня 2020 г. . Проверено 30 мая 2020 г.
  31. ↑ Аб Рикманс, Грегуар (21 мая 2020 г.). «L'Europe doit se préparer à une deuxième расплывчато, но она не будет нуждаться в катастрофе, поэтому она должна быть ответственной за коронавирус». РТБФ . Архивировано из оригинала 11 ноября 2020 года . Проверено 10 ноября 2020 г.
  32. ^ "Меры для путешественников" (PDF) . Европа (веб-портал). 2020. Архивировано (PDF) из оригинала 16 июля 2020 г. . Получено 27 августа 2020 г. .
  33. ^ "Ежедневная оценка риска COVID-19, 13 марта 2020 г.". Европа (веб-портал). 13 марта 2020 г. Архивировано из оригинала 5 марта 2020 г. Получено 13 марта 2020 г.
  34. ^ ab "Rail protocol" (PDF) . Европа (веб-портал). 2020. Архивировано (PDF) из оригинала 23 августа 2020 г. . Получено 27 августа 2020 г. .
  35. ^ "Влияние COVID-19 на воздушный пассажирский транспорт". Европейская комиссия. Архивировано из оригинала 15 января 2022 года . Получено 24 июня 2020 года .
  36. ^ "Влияние COVID-19 на торговлю ЕС с Китаем". Европейская комиссия. Архивировано из оригинала 26 июля 2020 года . Получено 24 июня 2020 года .
  37. ^ «ЕС осуждает запрет Трампа на въезд из Европы в связи с распространением вируса». Associated Press (AP) . 12 марта 2020 г. Архивировано из оригинала 13 марта 2020 г.
  38. ^ "Transparency" (PDF) . Европейская комиссия. Архивировано (PDF) из оригинала 6 июня 2020 г. . Получено 27 августа 2020 г. .
  39. ^ ab «Коронавирус: «Ситуация интересная» в Бресиле, повторное заключение в кварталах Пекина». Ле Монд . 12 июня 2020 года. Архивировано из оригинала 21 июня 2020 года . Проверено 12 июня 2020 г.
  40. ^ Бирнбаум, Майкл (26 июня 2020 г.). «Европа готовится вновь открыться для иностранных путешественников, но американцы даже не фигурируют в обсуждении». The Washington Post . Архивировано из оригинала 26 июня 2020 г. Получено 27 июня 2020 г.
  41. ^ "Коронавирус: ЕС исключает закрытие границ Шенгенской зоны на фоне вспышки в Италии". Deutsche Welle. 24 февраля 2020 г. Архивировано из оригинала 13 марта 2020 г. Получено 5 июля 2020 г.
  42. ^ "Глава комиссии предостерегает от односторонних запретов на поездки из-за вируса". EURACTIV . 13 марта 2020 г. Архивировано из оригинала 18 марта 2020 г. Получено 5 июля 2020 г.
  43. ^ «Текущие меры реагирования и управленческие решения Европейского союза в ответ на вспышку COVID-19: обзор». Устойчивое развитие 2020, 12, 3838. 8 мая 2020 г. doi : 10.3390/su12093838 .
  44. ^ «Дания, Польша и Чехи закрывают границы из-за коронавируса». Financial Times . 12 марта 2020 г. Архивировано из оригинала 14 марта 2020 г. Получено 15 марта 2020 г.
  45. ^ "Preparedness response" (PDF) . Европа (веб-портал). 2020. Архивировано (PDF) из оригинала 6 июня 2020 года . Получено 27 августа 2020 года .
  46. ^ "Глобальный отчет: ЕС обещает снять внутренний пограничный контроль к концу месяца". The Guardian . 5 июня 2020 г. Архивировано из оригинала 30 апреля 2022 г. Получено 6 июня 2020 г.
  47. ^ /covid-19-harmoniser-les-procedures-et-la-frequence-des-tests-dans-l-ue
  48. ^ "Repatriation flights" (PDF) . Европа (веб-портал). 2020. Архивировано (PDF) из оригинала 6 июня 2020 г. Получено 27 августа 2020 г.
  49. ↑ Специальное заседание Европейского совета, 17–21 июля 2020 г. — Выводы. Архивировано 21 июля 2020 г. на Wayback Machine. Получено 15 ноября 2020 г.
  50. ↑ Специальный Европейский совет, 17–21 июля 2020 г. — Основные результаты. Архивировано 18 июля 2020 г. на Wayback Machine. Получено 15 ноября 2020 г.
  51. ^ "Венгрия и Польша блокируют пакет мер ЕС по восстановлению после коронавируса". Politico . 16 ноября 2020 г. Архивировано из оригинала 16 ноября 2020 г. Получено 16 ноября 2020 г.
  52. ^ "Бюджет ЕС заблокирован Венгрией и Польшей из-за проблемы верховенства закона". BBC News . 16 ноября 2020 г. Архивировано из оригинала 16 ноября 2020 г. Получено 16 ноября 2020 г.
  53. ^ Джонс, Эрик (8 апреля 2020 г.). «Старые разногласия угрожают экономическому ответу Европы на коронавирус». Foreign Affairs . Архивировано из оригинала 3 октября 2022 г. . Получено 7 апреля 2020 г. .
  54. ^ abc "Что такое "коронабонды" и как они могут помочь оживить экономику ЕС?". euronews . 26 марта 2020 г. Архивировано из оригинала 22 мая 2020 г. Получено 28 марта 2020 г.
  55. ^ "Немцы и голландцы собираются заблокировать "коронабонды" ЕС на видеосаммите". Euractiv . 26 марта 2020 г. Архивировано из оригинала 20 июня 2020 г. Получено 7 апреля 2020 г.
  56. ^ Голдштейн, Стив (2 апреля 2020 г.). «ЕЦБ откладывает пересмотр стратегии». Marketwatch . Архивировано из оригинала 7 апреля 2020 г. . Получено 7 апреля 2020 г. .
  57. ^ «ЕС потеряет свой «смысл существования», если не поможет во время кризиса COVID-19, предупреждает премьер-министр Италии». 28 марта 2020 г. Архивировано из оригинала 16 мая 2020 г. Получено 7 апреля 2020 г.
  58. ^ Джонсон, Кит (30 марта 2020 г.). «Борясь с пандемией, Европа снова разделяется по линиям Севера и Юга». Foreign Policy . Архивировано из оригинала 31 марта 2020 г. . Получено 2 апреля 2020 г. .
  59. ^ Амаро, Сильвия (25 марта 2020 г.). «Девять европейских стран заявили, что пришло время для «коронабондов», поскольку число смертей от вируса растет». CNBC. Архивировано из оригинала 6 мая 2020 г. Получено 28 марта 2020 г.
  60. ^ «ЕС не может договориться о том, как помочь Италии и Испании оплатить помощь в борьбе с коронавирусом». CNN. Архивировано из оригинала 22 мая 2020 года . Получено 28 марта 2020 года .
  61. ^ ab «Будущее Италии в руках Германии». Politico . 2 апреля 2020 г. Архивировано из оригинала 22 мая 2020 г. Получено 2 апреля 2020 г.
  62. ^ Bayer, Lili (1 апреля 2020 г.). «Реакция ЕС на коронавирусный кризис «слабая», говорит высокопоставленный греческий чиновник». Politico . Архивировано из оригинала 22 мая 2020 г. . Получено 2 апреля 2020 г. .
  63. ^ "Виртуальный саммит, реальная желчь: лидеры ЕС сталкиваются из-за "коронабондов"". Politico . Архивировано из оригинала 25 апреля 2020 года . Получено 28 марта 2020 года .
  64. ^ «Как вакцинация ЕС от COVID-19 стала «рекламой Brexit»». France24. 6 февраля 2021 г. Архивировано из оригинала 20 июня 2021 г. Получено 7 февраля 2021 г.
  65. ^ "Press corner". Европейская комиссия - Европейская комиссия . Архивировано из оригинала 27 декабря 2020 года . Получено 19 февраля 2021 года .
  66. ^ «ЕС« следует рассмотреть возможность обязательной вакцинации », - говорит фон дер Ляйен» . Евроньюс . 1 декабря 2021 года. Архивировано из оригинала 1 октября 2022 года . Проверено 1 декабря 2021 г.
  67. ^ «Коронавирус: европейская солидарность в творчестве» . Commission européenne – Европейская комиссия . Архивировано из оригинала 7 сентября 2020 года . Проверено 27 августа 2020 г.
  68. ^ СТАС, Магали (26 марта 2020 г.). «Реакция коммуны ЕС на пандемию COVID-19». Европейский союз . Архивировано из оригинала 12 июня 2020 года . Проверено 28 мая 2020 г.
  69. ^ "Германия запрещает экспорт средств медицинской защиты из-за коронавируса". Reuters . 4 марта 2020 г. Архивировано из оригинала 20 мая 2020 г. Получено 2 апреля 2020 г.
  70. ^ "Германия снимает запрет на экспорт медицинского оборудования из-за коронавируса". Reuters . 19 марта 2020 г. Архивировано из оригинала 22 мая 2020 г. Получено 2 апреля 2020 г.
  71. ^ Цанг, Эми (7 марта 2020 г.). «ЕС стремится к солидарности, поскольку страны ограничивают экспорт медицинских товаров». The New York Times . Архивировано из оригинала 22 мая 2020 г. Получено 2 апреля 2020 г.
  72. ^ "Коронавирус — критическое испытание для Европейского Союза". Time . Архивировано из оригинала 21 мая 2020 года . Получено 2 апреля 2020 года .
  73. ^ аб Матиот, Седрик; Лебук, Фабьен (26 апреля 2020 г.). «L'étude de la Surmortalité donne-t-elle les vrais chiffres du Covid-19, au-delà des bilans officiels?». Освобождение . Архивировано из оригинала 5 июня 2020 года . Проверено 31 мая 2020 г.
  74. ^ "Доступ к вакцинам COVID-19: глобальные подходы в условиях глобального кризиса". OECD . Архивировано из оригинала 4 октября 2022 г. Получено 11 мая 2022 г.
  75. ^ "Commission launches European Health Emergency Preparedness and Response Authority (HERA) – uemo". Архивировано из оригинала 29 ноября 2022 года . Получено 11 мая 2022 года .
  76. ^ Банк, European Investment (27 января 2022 г.). Отчет о деятельности ЕИБ за 2021 год. Европейский инвестиционный банк. ISBN 978-92-861-5108-8. Архивировано из оригинала 11 октября 2022 г. . Получено 11 мая 2022 г. .
  77. ^ abc "ЕС смягчил китайский доклад о дезинформации после того, как он пригрозил "последствиями"". South China Morning Post . 25 апреля 2020 г. Архивировано из оригинала 19 июня 2020 г. Получено 30 мая 2020 г.
  78. ^ ab Burchard, Hans von der (27 мая 2020 г.). «Дипломатическая служба ЕС начинает расследование утечки дезинформации из Китая». Politico . Архивировано из оригинала 21 июня 2020 г. Получено 1 июня 2020 г.
  79. ^ Апуццо, Мэтт (24 апреля 2020 г.). «Под давлением Китая ЕС смягчает отчет о дезинформации о Covid-19». The New York Times . Архивировано из оригинала 19 июня 2020 г. Получено 6 июня 2020 г.
  80. ^ "Заявление Бельгии, Дании, Эстонии, Финляндии, Франции, Германии, Греции, Ирландии, Италии, Латвии, Литвы, Люксембурга, Нидерландов, Португалии, Испании, Швеции". 1 апреля 2020 г. Архивировано из оригинала 4 апреля 2020 г.
  81. ^ "Trolldiplomácia maxon: Мадьярская корма - это csatlakozott a jogállamiságot védő európai nylatkozathoz" . 2 апреля 2020 г. Архивировано из оригинала 22 мая 2020 г. . Проверено 7 апреля 2020 г.
  82. ^ "Мадьярская корма - это csatlakozott ahhoz a kiálláshoz, ami kimondatlanul ugyan, de ellene szól" . 2 апреля 2020 г. Архивировано из оригинала 22 мая 2020 г. . Проверено 7 апреля 2020 г.
  83. Ссылки ​30 марта 2020 г. Архивировано из оригинала 22 мая 2020 г. . Проверено 7 апреля 2020 г.
  84. ^ "Фидес-кетхармад elfogadta a felhatalmazási törvényt" . 30 марта 2020 г. Архивировано из оригинала 22 мая 2020 г. . Проверено 7 апреля 2020 г.
  85. ^ "Megszavazta az Országgyűlés a coronavirus-törvényt, Áder pedig ki is hirdette" . 30 марта 2020 г. Архивировано из оригинала 22 мая 2020 г. . Проверено 7 апреля 2020 г.
  86. ^ "Адер Янош был убит" . 30 марта 2020 г. Архивировано из оригинала 22 мая 2020 г. . Проверено 7 апреля 2020 г.
  87. ^ "Исполнительный директор ЕС обеспокоен тем, что чрезвычайные меры Венгрии зашли слишком далеко". 2 апреля 2020 г. Архивировано из оригинала 4 апреля 2020 г.
  88. ^ «Следует рассмотреть вопрос о санкциях ЕС из-за мер Венгрии по борьбе с вирусом, заявил немецкий чиновник». 3 апреля 2020 г. Архивировано из оригинала 4 апреля 2020 г.
  89. ^ «Орбан и Неппартнак: Большинство девушек ошибаются!». 3 апреля 2020 г. Архивировано из оригинала 4 апреля 2020 г.
  90. ^ «Сийярто практически посмотрел в глаза своим критикам». 3 апреля 2020 г. Архивировано из оригинала 4 апреля 2020 г.
  91. ^ Коннелли, Тони (26 августа 2020 г.). «Фил Хоган уходит с поста комиссара ЕС». RTÉ News and Current Affairs . Архивировано из оригинала 27 августа 2020 г. Получено 26 августа 2020 г.
  92. ^ Ни Аода, Грайне; Бирн, Лаура; Мюррей, Шон (26 августа 2020 г.). «Фил Хоган уходит в отставку с поста комиссара ЕС по торговле». TheJournal.ie . Архивировано из оригинала 27 августа 2020 года . Проверено 26 августа 2020 г. .
  93. ^ ab Батлер, Кэтрин (24 июня 2020 г.). «Коронавирус: европейцы говорят, что ЕС был «неактуален» во время пандемии». The Guardian . Архивировано из оригинала 5 января 2022 г. Получено 30 июня 2020 г.
  94. ^ "Опрос общественного мнения, проведенный по заказу Европейского парламента" (PDF) . Европейский парламент. 2020. Архивировано (PDF) из оригинала 17 августа 2020 года . Получено 27 августа 2020 года .

Внешние ссылки