Эмилио Стэнли Мваи Кибаки [ нужен IPA ] CGH [1] (15 ноября 1931 г. – 21 апреля 2022 г.) [2] был кенийским политиком, который занимал пост третьего президента Кении с декабря 2002 г. по апрель 2013 г. Он занимал различные руководящие должности в правительстве Кении, в том числе был самым долговременным членом парламента (МП) в Кении с 1963 по 2013 г. [3]
Ранее он занимал пост четвертого вице-президента Кении в течение десяти лет с 1978 по 1988 год при президенте Даниэле арапе Мои . Он также занимал министерские должности в правительствах Джомо Кениаты и Даниэля арапа Мои, в том числе пост министра финансов (1969–1981) при Кениате, министра внутренних дел (1982–1988) и министра здравоохранения (1988–1991) при Мои. [4]
Кибаки был оппозиционным членом парламента с 1992 по 2002 год. Он безуспешно боролся за пост президента в 1992 и 1997 годах. Он был лидером официальной оппозиции в парламенте с 1998 по 2002 год. После президентских выборов 2002 года он был избран президентом Кении.
Кибаки родился 15 ноября 1931 года в деревне Гатуяини , подразделение Отайя тогдашнего округа Ньери в Кении (ныне округ Ньери ). [5] Он был младшим сыном крестьян племени кикую Кибаки Гитхинджи и Терезии Ванджику. Хотя в юности итальянские миссионеры крестили его как Эмилио Стэнли, на протяжении всей своей общественной жизни он был известен как Мваи Кибаки. [6] Кибаки начал свое обучение в сельской школе в Гатуяини , где он проучился два года. [5] Затем он продолжил свое образование в миссионерской школе Карима, недалеко от города Отайя , прежде чем перейти в школу Матари (ныне средняя школа Ньери ) между 1944 и 1946 годами. [7] В дополнение к своим академическим занятиям он изучал плотницкое дело и кладку в школе. После начальной школы Карима и начальной школы-интерната Ньери он поступил в среднюю школу Мангу , где учился с 1947 по 1950 год, получив наивысшую оценку на экзаменах уровня O. [5]
В последний год обучения в Мангу Кибаки недолго подумывал о зачислении в армию, но его амбиции были сорваны, когда главный колониальный секретарь Кении Уолтер Куттс запретил членам общин Кикую, Эмбу и Меру вступать в армию. Вместо этого Кибаки поступил в Университет Макерере в Кампале , Уганда, где изучал экономику, историю и политологию . Он окончил университет с отличием по экономике. [5] После окончания университета Кибаки остался в Уганде, работая в компании Shell Company of East Africa . Затем он получил стипендию, дающую ему право пройти аспирантуру в любом британском университете. Он выбрал Лондонскую школу экономики , в которой получил степень бакалавра наук в области государственных финансов с отличием. [8] В 1958 году он вернулся в Макерере, где преподавал в качестве ассистента преподавателя на кафедре экономики до 1961 года. [5] В 1961 году Кибаки женился на Люси Мутони , дочери церковного служителя, которая тогда была директором средней школы. [5]
В начале 1960 года Мваи Кибаки оставил академическую деятельность ради активной политики, оставив работу в Макерере и вернувшись в Кению, чтобы стать исполнительным директором Кенийского африканского национального союза (KANU) по просьбе Томаса Джозефа Мбойи [9] (который был генеральным секретарем KANU). Затем Кибаки помог разработать конституцию независимости Кении . [10]
В 1963 году Кибаки был избран членом парламента от избирательного округа Дунхолм (впоследствии названного Бахати, а теперь известного как Макадара) в Найроби . [11] Его избрание стало началом долгой политической карьеры. В 1963 году Кибаки был назначен постоянным секретарем казначейства. [12] Назначенный помощником министра финансов и председателем Комиссии по экономическому планированию в 1963 году, он был повышен до министра торговли и промышленности в 1966 году. [13] В 1969 году он стал министром финансов и экономического планирования, где он проработал до 1982 года. [14]
В 1974 году Кибаки, столкнувшись с серьезной конкуренцией за свое место в избирательном округе Дунхолм со стороны оппонента г-жи Джаэль Мбого , которую он лишь с небольшим перевесом и спорно победил на выборах 1969 года, [15] переместил свою политическую базу из Найроби в свой сельский дом, Отайю, где он впоследствии был избран членом парламента. В том же году журнал Time оценил его как одного из 100 лучших людей в мире, которые имели потенциал лидера. Он был переизбран членом парламента от Отайи на последующих выборах 1979, 1983, 1988, 1992, 1997, 2002 и 2007 годов. [16]
Когда Даниэль арап Мои сменил Джомо Кениату на посту президента Кении в 1978 году, Кибаки был повышен до должности вице-президента и сохранил портфель министра финансов до тех пор, пока Мои не сменил свой министерский портфель с министра финансов на министра внутренних дел в 1982 году. В 1978 году он отклонил предложение стать вице-президентом Всемирного банка по Африке, вместо этого решив продолжить свою политическую карьеру. По состоянию на 2023 год он по-прежнему считается одним из самых эффективных и последовательных министров финансов Республики Кения. Позже, будучи президентом, он тесно сотрудничал с казначейством и напрямую влиял на ключевые экономические политики, что привело к устойчивому экономическому росту. Кибаки впал в немилость у президента Мои в марте 1988 года, был уволен с поста вице-президента и переведен в Министерство здравоохранения. [16] [17]
Политический стиль Кибаки в эти годы описывался как джентльменский и неконфликтный. Этот стиль подвергал его критике, что он был бесхребетным или даже трусливым политиком, который никогда не занимал позицию: согласно одной шутке, «он никогда не видел забора, на котором не сидел». [18] Аналогичным образом Кеннет Матиба также называл его «Генералом Кигуойя» за отказ уйти в отставку правительства Кану и присоединиться к оппозиции после того, как его сняли с поста вице-президента в 1988 году. «Кигуойя» переводится как «пугливый» на языке кикую . Он также, как диктовали политические обстоятельства того времени, позиционировал себя как верного приверженца правящей единой партии, КАНУ. За несколько месяцев до введения многопартийной политики в 1992 году он позорно заявил, что агитация за многопартийную демократию и попытки отстранить KANU от власти подобны «попыткам срубить смоковницу лезвием бритвы» [18] .
Поэтому с большим удивлением страна получила известие об отставке Кибаки из правительства и выходе из KANU в Рождество в декабре 1991 года, всего через несколько дней после отмены раздела 2A тогдашней Конституции Кении , который восстановил многопартийную систему правления. Вскоре после своей отставки Кибаки основал Демократическую партию (ДП) [19] и вступил в президентскую гонку на предстоящих многопартийных выборах 1992 года. Кибаки считался одним из фаворитов среди соперников Мои, хотя его поддержка исходила в основном от избирателей кикуйю, поскольку выборы проходили по этническому признаку, что подтвердило прогноз, сделанный как Мои, так и политическими аналитиками в начале многопартийности. [20]
Кибаки занял третье место на последующих президентских выборах 1992 года, когда разделенная оппозиция проиграла президенту Мои и KANU, несмотря на то, что получила более двух третей голосов. [21] [22] Затем он занял второе место после Мои на выборах 1997 года, когда Мои снова победил разделенную оппозицию, сохранив за собой пост президента. [23] Кибаки присоединился к занявшему третье место Раиле Одинге , обвинив президента в фальсификации результатов выборов, и оба лидера оппозиции бойкотировали присягу Мои на его пятый срок полномочий. [24]
В ходе подготовки к выборам 2002 года Демократическая партия Кибаки объединилась с несколькими другими оппозиционными партиями, чтобы сформировать Национальный альянс коалиции «Радуга» (NARC). Группа разочарованных претендентов на пост президента KANU затем покинула KANU в знак протеста после того, как уходящий президент Мои проигнорировал их, когда Мои выдвинул Ухуру Кениату (сына основателя отца Джомо Кениаты и преемника Кибаки на посту 4-го президента Кении после всеобщих выборов 2013 года) кандидатом в президенты от KANU, и поспешно сформировала Либерально-демократическую партию (LDP). Позднее NAK объединилась с LDP, чтобы сформировать Национальную коалицию «Радуга» (NARC). 14 октября 2002 года на большом митинге оппозиции в парке Ухуру в Найроби Кибаки был выдвинут кандидатом в президенты от оппозиционного альянса NARC после того, как Раила Одинга сделал знаменитое заявление; « Кибаки Тоша! » ( на суахили «Кибаки [достаточно]») [25]
3 декабря 2002 года Кибаки пострадал в дорожно-транспортном происшествии, когда возвращался в Найроби с предвыборного митинга на перекрестке Мачакос в 40 километрах (25 милях) от Найроби. Впоследствии он был госпитализирован в Найроби , а затем в Лондоне, после получения переломов в результате аварии. [26] После аварии ему пришлось передвигаться в инвалидной коляске еще несколько месяцев после окончания его президентства. Оставшуюся часть своей жизни он ходил довольно неуклюже из-за этих травм.
Остальная часть его президентской кампании, таким образом, была проведена его коллегами из NARC в его отсутствие во главе с Раилой Одингой и Киджаной Вамалвой (которая впоследствии стала вице-президентом), которые неустанно агитировали за Кибаки, заявив: «Капитан получил травму на поле... но остальная часть команды продолжит». [26] 27 декабря 2002 года Кибаки и NARC одержали убедительную победу над KANU, причем Кибаки получил 62% голосов на президентских выборах, против всего лишь 31% у кандидата KANU Ухуру Кениаты . [27]
30 декабря 2002 года, все еще залечивая травмы от автомобильной аварии и находясь в инвалидном кресле, Кибаки был приведен к присяге в качестве третьего президента и главнокомандующего вооруженными силами Республики Кения перед тысячами ликующих сторонников в историческом парке Ухуру в Найроби. На своей инаугурации он подчеркнул свое несогласие с коррупцией в правительстве, заявив:
«Правительство больше не будет управляться по прихоти отдельных лиц». [28]
Принятие присяги Кибаки ознаменовало конец четырех десятилетий правления КАНУ, партии, правившей Кенией с момента обретения независимости. [29] Мои, находившийся у власти 24 года, начал свою отставку. [30]
Стиль президента Кибаки был стилем сдержанного, не склонного к публичности, но очень умного и компетентного технократа. [31]
Он, в отличие от своих предшественников, никогда не пытался создать культ личности; [32] никогда не помещал свой портрет на каждую купюру кенийской валюты; никогда не называл в его честь всевозможные улицы, места и учреждения; [32] никогда не санкционировал государственные хвалебные песни в его честь; никогда не доминировал в новостных сводках с сообщениями о своей президентской деятельности — какой бы рутинной или обыденной она ни была; и никогда не участвовал в популистских лозунгах своих предшественников. [31]
Его стиль руководства создавал ему образ отчужденного, замкнутого технократа или интеллектуала , и создавалось впечатление, что он оторван от жизни, [33] а его, казалось бы, невмешательский стиль руководства путем делегирования полномочий создавал видимость неэффективности его правительств, особенно на уровне кабинета министров. [34]
Широко признано, что возраст и авария 2002 года лишили страну остроумного, спортивного, красноречивого Кибаки прошлых лет. Человек, который мог делать длинные и цветистые заявления в парламенте без заметок, был ограничен чтением речей на каждом форуме. [35]
В конце января 2003 года было объявлено, что президент был госпитализирован в больницу Найроби для удаления тромба — последствия его автомобильной аварии — из его ноги. Он вышел из больницы и обратился к публике за пределами больницы по телевидению в явно бессвязной манере, и после этого появились предположения, что он перенес инсульт, его второй, первый, как говорят, случался где-то в 1970-х годах. [36] Его последующее плохое самочувствие значительно снизило его эффективность во время его первого срока, и, как говорят, дела правительства в то время в основном велись группой верных помощников, как в правительстве, так и за его пределами. [36] [37] Например, Кибаки не выглядел хорошо, когда он появился в прямом эфире по телевидению 25 сентября 2003 года, чтобы назначить Муди Авори вице-президентом после смерти [38] в должности вице-президента Майкла Вамалвы Киджаны .
В январе 2003 года Кибаки представил [ неудачная проверка ] инициативу бесплатного начального образования, которая дала возможность посещать школу более чем 1 миллиону детей, которые не могли бы позволить себе школу. [39] Инициатива получила положительное внимание, включая похвалу от Билла Клинтона , который встречался с Кибаки в Кении в июле 2005 года. [40] [41] За время своего пребывания в должности он принимал участие в многочисленных академических мероприятиях, включая знаменитый фонд Equity Group Foundation, Wings to Fly 2013, нанимающий ученых.
Конституционный референдум в Кении 2005 года состоялся 21 ноября 2005 года. Главным спорным вопросом в процессе пересмотра Конституции было то, сколько полномочий должно быть предоставлено президенту Кении. В предыдущих проектах те, кто опасался концентрации власти у президента, добавили положения о разделении власти в европейском стиле между церемониальным президентом, избираемым всеобщим голосованием, и исполнительным премьер-министром, избираемым парламентом. Проект, представленный генеральным прокурором Амосом Вако на референдум, сохранил широкие полномочия для президентства. [42]
Хотя Кибаки поддержал это предложение, некоторые члены его собственного кабинета, в основном из крыла Либерально-демократической партии (ЛДП) во главе с Раилой Одингой, объединились с главной оппозиционной партией KANU, чтобы мобилизовать мощную кампанию «НЕТ», в результате которой большинство в 58% избирателей отклонили проект. [43]
Вследствие и сразу же после поражения на референдуме, 23 ноября 2005 года, Кибаки распустил весь свой кабинет в середине срока своего правления, с целью убрать из кабинета всех министров, связанных с Раилой. [44] О своем решении Кибаки сказал:
«После результатов референдума мне, как президенту Республики, необходимо было реорганизовать свое правительство, чтобы сделать его более сплоченным и способным лучше служить народу Кении».
Единственными членами кабинета министров, которые избежали ухода в середине срока, были вице-президент и министр внутренних дел Муди Авори и генеральный прокурор, чья должность защищена конституцией. После этого был назначен новый кабинет сторонников Кибаки, включая депутатов от оппозиции, названный Правительством национального единства (ПНЕ), но некоторые депутаты, которым были предложены министерские должности, отказались занять эти должности. [45]
Отчет кенийской комиссии по расследованию, комиссии Ваки , контекстуализирует некоторые вопросы. Они сообщили, что Кибаки, согласившись на неформальный Меморандум о взаимопонимании (МОВ) для создания поста премьер-министра, отказался от этого пакта после избрания. Они сослались на критику Кибаки, который пренебрег своим предвыборным соглашением, предоставив общественности возможность определить это как попытку правительства Кибаки «удержать власть при себе, а не делиться ею». [46]
26 января 2007 года президент Кибаки объявил о своем намерении баллотироваться на переизбрание на президентских выборах 2007 года . [47] 16 сентября 2007 года Кибаки объявил, что будет баллотироваться в качестве кандидата от нового альянса, включающего все партии, поддержавшие его переизбрание, под названием Партия национального единства . Партии в его альянсе включали значительно сократившуюся бывшую правящую партию KANU , [48] [49] DP , Narc-Kenya , Ford-Kenya , Ford People и Shirikisho . [49]
Главный оппонент Кибаки, Раила Одинга , использовал победу на референдуме для создания ODM , которая выдвинула его кандидатом в президенты на выборах 2007 года.
30 сентября 2007 года президент Кибаки начал свою президентскую кампанию на стадионе Ньяё в Найроби. [50]
Затем Калонзо Мусиока отделился от ODM Раилы , чтобы выдвинуть свою собственную кандидатуру на пост президента, тем самым сузив борьбу между основными кандидатами, Кибаки, действующим президентом и Одингой. [51] Опросы общественного мнения до дня выборов показали, что Кибаки отстает от Раилы Одинги на национальном уровне, но приближается. По региональному анализу опросы показали, что он отстает от Раилы во всех регионах страны, за исключением Центральной провинции , Эмбу и Меру , где он, как прогнозировалось, должен был набрать большинство голосов, и отстает от Калонзо Мусиоки в родном для Калонзо Укамбани . [52] [53]
Три дня спустя, после затянувшегося подсчета, в результате которого президентские результаты в Центральной Кении Кибаки оказались последними, предположительно завышенными, в облаке подозрений и растущей напряженности, на фоне яростных протестов ODM Раилы , ночного пересчета результатов и хаотичных сцен, все это транслировалось в прямом эфире по телевидению, в национальном центре подсчета голосов в Международном конференц-центре Кениаты в Найроби , полиция по борьбе с беспорядками в конечном итоге опечатала Центр подсчета голосов перед объявлением результатов, выселила агентов партии, наблюдателей и СМИ, [54] и перевела председателя Избирательной комиссии Сэмюэля Кивуиту в другую комнату, где Кивуиту объявил Кибаки победителем с перевесом в 4 584 721 голос против 4 352 993 голосов Одинги, [55] поставив Кибаки впереди Одинги примерно на 232 000 голосов в горячо оспариваемых выборах с Калонзо Мусиокой дальний третий. [56]
Час спустя, на спешно созванной церемонии в сумерках, Кибаки был приведен к присяге на территории Государственного дома в Найроби на свой второй срок, демонстративно призвав к уважению «вердикта народа» и к началу «исцеления и примирения». Возникла напряженность, которая привела к протестам огромного числа кенийцев, которые посчитали, что Кибаки отказался уважать вердикт народа и теперь насильно остается на своем посту. [57] [58] [59]
Сразу после объявления результатов Одинга резко обвинил Кибаки в фальсификации выборов. [60] Обвинения Одинги набрали популярность среди его сторонников и казались обоснованными, поскольку результаты противоречили предвыборным опросам и ожиданиям [61] и экзит-полам в день выборов. [62] Более того, Одинга, выступавший против концентрации политической власти в руках политиков Кикую, [63] [64] выиграл голоса большинства других кенийских племен и регионов, [65] причем победа Кибаки была достигнута только благодаря почти исключительной поддержке многочисленной общины Кикую , Меру и Эмбу , которые пришли проголосовать за Кибаки в большом количестве после того, как в ответ на кампанию Одинги и при скрытом поощрении кампании Кибаки почувствовали себя все более осажденными и запуганными племенами, поддерживающими Одингу. Более того, ODM выиграл большинство мест в парламенте и местных органах власти с большим отрывом. [66] В совместном заявлении Министерства иностранных дел Великобритании и Министерства международного развития были упомянуты «реальные опасения» по поводу нарушений, в то время как международные наблюдатели отказались объявить выборы свободными и справедливыми. Главный наблюдатель Европейского союза Александр Граф Ламбсдорфф сослался на один избирательный округ, где его наблюдатели увидели официальные результаты для Кибаки, которые были на 25 000 голосов ниже, чем цифра, впоследствии объявленная Избирательной комиссией, что заставило его усомниться в точности объявленных результатов. [54]
Сообщалось, что Кибаки, которого ранее воспринимали как «джентльмена старой закалки», «проявил стальную сторону», когда он принес присягу в течение часа после того, как был объявлен победителем очень спорных выборов — тех, где результаты были во многом под вопросом. [67] [68] Сторонники Одинги заявили, что он будет объявлен президентом на конкурирующей церемонии в понедельник, но полиция запретила это мероприятие. Коки Мули, глава местного наблюдательного органа, Института образования в области демократии, сказал, что назвал этот день «самым печальным... в истории демократии в этой стране» и « государственным переворотом ». [69]
Сторонники оппозиции увидели в этом заговор племени Кикуйю, крупнейшего в Кении, с целью удержать власть любыми средствами. [64] [70] [71] Племена, проигравшие выборы, были расстроены перспективой пяти лет без политической власти, и антикикуйюские настроения усилились, [46] [63] породив кенийский кризис 2007–2008 годов , когда в нескольких местах страны вспыхнуло насилие, начатое сторонниками ODM, протестовавшими против «кражи» их «победы», и впоследствии обострившееся, когда подвергшиеся нападению кикуйю нанесли ответный удар. [46] [72] [73] По мере распространения беспорядков теле- и радиостанциям было приказано прекратить все прямые трансляции. Было широко распространено воровство, вандализм, грабежи, уничтожение имущества, а также сообщалось о значительном количестве зверств, убийств [74] и сексуального насилия.
Насилие продолжалось более двух месяцев, пока Кибаки правил с «половиной» назначенного им кабинета министров [75] , а Одинга и ODM отказывались признавать его президентом. [76]
Когда выборы в конечном итоге были расследованы Независимой комиссией по надзору (IREC) на выборах 2007 года под председательством судьи Йохана Криглера , было обнаружено, что было слишком много избирательных нарушений, совершенных в нескольких регионах всеми соревнующимися партиями, чтобы окончательно установить, какой кандидат победил на президентских выборах в декабре 2007 года . Такие нарушения включали широко распространенное взяточничество, подкуп голосов, запугивание и вброс бюллетеней обеими сторонами, а также некомпетентность Избирательной комиссии Кении (ECK), которая вскоре после этого была распущена новым парламентом. [77]
Страну спасло только посредничество Генерального секретаря ООН Кофи Аннана и группы «видных африканских деятелей» при поддержке Африканского союза , Соединенных Штатов и Великобритании.
После посредничества в феврале 2008 года между Раилой Одингой и Кибаки, которых теперь называют «двумя Принципалами», было подписано соглашение, названное национальным соглашением. Соглашение, позднее принятое парламентом Кении как Закон о национальном согласии и примирении 2008 года, предусматривало , в частности, разделение власти, при котором Кибаки оставался президентом, а Раила Одинга занимал вновь созданный пост премьер-министра.
17 апреля 2008 года Раила Одинга был приведен к присяге в качестве премьер-министра Кении вместе с Кабинетом министров с разделением власти, состоящим из 42 министров и 50 помощников министров, крупнейшим в истории Кении. Кабинет на пятьдесят процентов состоял из министров, назначенных Кибаки, и на пятьдесят процентов из министров, назначенных Раилой, и в действительности представлял собой тщательно сбалансированную этническую коалицию . Соглашение, включавшее также Калонзо Мусиоку в качестве вице-президента, было известно как «Правительство большой коалиции». [78]
Президентство Кибаки поставило перед собой главную задачу возрождения и развития страны после многих лет застоя и экономического нерационального управления во время правления Мои [79] — подвиг, который был сопряжен с рядом проблем, включая последствия эры Ньяё (президентство Мои), усталость западных доноров, плохое здоровье президента во время его первого срока, политическую напряженность, приведшую к распаду коалиции NARC, насилие после выборов 2007–2008 годов, мировой финансовый кризис 2007–2008 годов и напряженные отношения с его партнером по коалиции Раилой Одингой во время его второго срока.
Президент Кибаки, экономист, чей срок на посту министра финансов в 1970-х годах широко отмечается как выдающийся, сделал много на посту президента, чтобы исправить ущерб, нанесенный экономике страны за 24 года правления его предшественника, президента Мои. По сравнению с годами Мои, Кения управлялась гораздо лучше, гораздо более компетентным персоналом государственного сектора, и была значительно преобразована. [80]
Экономика Кении в годы правления Кибаки пережила значительный поворот. Рост ВВП ускорился с низких 0,6% (реальных -1,6%) в 2002 году до 3% в 2003 году, 4,9% в 2004 году, 5,8% в 2005 году, 6% в 2006 году и 7% в 2007 году, затем после хаоса после выборов и мирового финансового кризиса 2008 (1,7%) и 2009 года (2,6%), восстановился до 5% в 2010 году и 5% в 2011 году. [81]
Развитие возобновилось во всех районах страны, включая до сих пор заброшенный и в значительной степени неразвитый полузасушливый или засушливый север. [82] [83] Многие секторы экономики оправились от полного краха до 2003 года. [84] Многочисленные государственные корпорации, которые рухнули в годы Мои, были возрождены и начали работать с прибылью. [85] Сектор телекоммуникаций процветал. Восстановление, модернизация и расширение инфраструктуры начались всерьез, и было завершено несколько амбициозных инфраструктурных и других проектов, таких как шоссе Thika Superhighway , которые считались бы недостижимыми в годы Мои. [85] [86] [87] Города и поселки страны также начали позитивно обновляться и преображаться.
Фонд развития избирательных округов (CDF) также был создан в 2003 году. Фонд был разработан для поддержки проектов развития на уровне избирательных округов и низовых структур. [88] Он был направлен на достижение справедливого распределения ресурсов развития по регионам и на контроль дисбалансов в региональном развитии, вызванных партийной политикой. [89] Он был нацелен на все проекты развития на уровне избирательных округов, особенно те, которые направлены на борьбу с бедностью на низовом уровне. [90] Программа CDF способствовала созданию новых объектов водоснабжения, здравоохранения и образования во всех частях страны, включая отдаленные районы, которые обычно упускались из виду при распределении средств в национальных бюджетах. [91] CDF был первым шагом на пути к децентрализованной системе управления, введенной Конституцией 2010 года , в соответствии с которой структуры местного самоуправления были конституционно перепроектированы, улучшены и укреплены. [92]
Президент Кибаки также курировал создание « Видения Кении 2030» — долгосрочного плана развития, направленного на повышение роста ВВП до 10% в год и превращение Кении в страну со средним уровнем дохода к 2030 году, который он представил 30 октября 2006 года. [93] [94]
Режим Кибаки также привел к снижению зависимости Кении от западной донорской помощи, поскольку страна все больше финансировалась за счет внутренних ресурсов, таких как увеличение налоговых поступлений. [95] Отношения с Китайской Народной Республикой, Японией и другими незападными державами значительно улучшились и расширились в годы правления Кибаки. [96] [97] Китайская Народная Республика и Япония в особенности, азиатские тигры, такие как Малайзия и Сингапур, Бразилия, Ближний Восток и в меньшей степени Южная Африка, Ливия, другие африканские страны и даже Иран становились все более важными экономическими партнерами. [98] [99] [100]
.jpg/1280px-Kenya_Investment_Conference_(7683306002).jpg)
Президента Кибаки обвиняли в правлении с небольшой группой его пожилых коллег, в основном из образованной части элиты Кикую, которая появилась в эпоху Джомо Кениаты , обычно называемой «Кухонный кабинет» [31] или « Мафия горы Кения ». [101] Поэтому существовало восприятие, что его президентство было президентством Кикую . Это восприятие усилилось, когда было замечено, что президент разгромил Меморандум о взаимопонимании, подписанный до выборов 2002 года с Либерально-демократической партией под руководством Раилы Одинги [102] , и еще больше усилилось его спорной победой на выборах 2007 года над партией ODM под руководством Раилы Одинги , достигнутой почти исключительно голосами густонаселенных общин Кикую , Меру и Эмбу горной Кении . [103]
Комиссия по расследованию случаев насилия после выборов (CIPEV) сформулировала это следующим образом:
Насилие после выборов [в начале 2008 года, таким образом, является, отчасти, следствием неспособности президента Кибаки и его первого правительства осуществлять политический контроль над страной или поддерживать достаточную легитимность, которая позволила бы цивилизованное состязание с ним на выборах стало возможным. Режим Кибаки не смог объединить страну и позволил чувствам маргинализации вылиться в то, что стало насилием после выборов. Он и его тогдашнее правительство были самодовольны в поддержке, которую, как они считали, они получат на любых выборах от большинства общины кикую, и не прислушались к мнению законных лидеров других общин. [104]
Критики отметили, что президент Кибаки не смог воспользоваться народным мандатом 2002 года для полного разрыва с прошлым и исправить политику, в значительной степени мобилизованную вокруг этнических интересов. «... когда мы добились успеха и наступил рассвет нового мира, старики снова вышли и взяли нашу победу, чтобы переделать по подобию прежнего мира, который они знали». [33] Избранный в 2002 году на платформе реформ, [35] Кибаки, как считалось, восстановил status quo ante . [105] Его оппоненты утверждали, что главной целью его президентства было сохранение привилегированного положения элиты, которая возникла в годы Кениаты, частью которой он был. [31] [106]
Подводя итог, можно сказать, что президентство Кибаки не предприняло достаточных мер для решения проблемы племенного строя в Кении.
Адвокат Джордж Кегоро в статье, опубликованной в газете Daily Nation 12 апреля 2013 года [107], так резюмировал политическое наследие Кибаки:
«Кибаки был, безусловно, лучшим менеджером экономики, чем Мои до него. Он навел порядок в управлении государственными делами, отойдя от довольно неформального стиля, который характеризовал режим Мои. Стремление Кибаки к бесплатному начальному образованию остается важным достижением, как и возрождение ключевых экономических институтов, таких как Комиссия по мясу Кении и Кооперативные маслобойни Кении, разоренные в эпоху Мои. ... Однако Кибаки не был полностью успешным. Придя к власти в 2003 году на антикоррупционной платформе, он создал две комиссии, Комиссию Босире по скандалу Гольденберга и Комиссию Ндунгу, которая расследовала незаконные распределения земли. Однако отчеты не были реализованы. Кроме того, администрация Кибаки была потрясена собственным коррупционным скандалом, аферой Anglo Leasing , в которой были замешаны его близкие соратники. Джон Гитонго , вдохновленное назначением Кибаки на должность царя по борьбе с коррупцией, ушел из правительства в 2005 году, сославшись на отсутствие поддержки со стороны президент. Таким образом, поскольку он покидает свой пост, борьба с коррупцией остается невыполненной. ... Но, возможно, самым спорным аспектом пребывания Кибаки у власти всегда будут его отношения с высокопоставленными политиками его времени, в частности, с Раилой Одингой и Калонзо Мусиокой. Контекст этих сложных отношений включает в себя послевыборное насилие 2007 года, корни которого восходят к обесчещенному Меморандуму о взаимопонимании между Кибаки и Раилой в 2002 году. Ссора из-за Меморандума о взаимопонимании напрямую привела к распаду правительства Наркомата, после чего Кибаки указал Одинге на дверь и пригласил оппозицию править вместе с ним. Результатом стало то, что оппозиция, отвергнутая на выборах, вошла в правительство, в то время как фракция Раилы, законно избранная к власти, была передана оппозиции. ... Для сторонников Раилы и Калонзо Кибаки запомнится как человек, который не сдержал политических обещаний».
.jpg/1280px-President_of_Kenya_Mwai_Kibaki_(5915590053).jpg)
Хотя президент Кибаки никогда лично не обвинялся в коррупции [108] и сумел фактически положить конец захвату государственных земель, процветавшему в эпоху Мои и Кениаты, он не смог адекватно сдержать широко укоренившуюся в Кении культуру повсеместной коррупции . [109] [110] [111]
Микела Ронг описывает ситуацию следующим образом: [33]
«Выражаясь ли это в мелких взятках, которые среднестатистический кениец должен был платить каждую неделю толстопузым полицейским и местным советникам, в рабочих местах, которые раздавали подросткам государственные служащие и политики строго по племенному признаку, или в масштабных мошенничествах, совершаемых правящей элитой страны, коррупция стала повсеместным явлением. «Поедание», как кенийцы называют обжорство государственных ресурсов людьми с хорошими связями, парализовало нацию. В индексах коррупции, составляемых антикоррупционной организацией Transparency International, Кения регулярно занимает последние места... ее считают лишь немного менее грязной, чем Нигерия или Пакистан...»
Газета Daily Nation в статье, опубликованной 4 марта 2013 года под заголовком «Конец десятилетия взлетов и падений для Мваи Кибаки», подытожила это следующим образом:
Для лидера, который был всенародно приведен к власти в 2002 году на антикоррупционной платформе, срок правления Кибаки был отмечен коррупционными скандалами, когда сотни миллионов шиллингов были выкачаны из государственной казны. Национальная радужная коалиция Кибаки, которая взяла власть у авторитарного правления Даниэля арап Мои, была принята за свои обещания перемен и экономического роста, но вскоре показала, что она лучше подходит для следования устоявшимся путям.
«Первоначальная реакция на коррупцию была очень прочной... но через некоторое время стало ясно, что эти мошенничества дошли до самого президента», — сказал бывший глава антикоррупционного ведомства Кении Джон Гитонго в книге Микелы Ронг « Наша очередь есть» . Самым печально известным из множества коррупционных скандалов стало дело Anglo Leasing на сумму в несколько миллиардов шиллингов, которое всплыло в 2004 году и касалось выплаты государственных средств сложной сети иностранных компаний за ряд услуг, включая военные корабли и паспорта, которые так и не были реализованы». [112]
Принятие преобразующей Конституции Кении 2010 года, поддержанной президентом Кибаки на кенийском конституционном референдуме в 2010 году, стало крупным триумфом и достижением, которое во многом способствовало решению проблем управления и институциональных проблем Кении. С принятием новой Конституции начались широкомасштабные институциональные и законодательные реформы, которыми президент Кибаки умело и успешно руководил в последние годы своего президентства. «Его величайшим моментом было принятие новой Конституции... Это был очень глубокий и эмоциональный момент для него», — сказал сын Кибаки Джимми. [113]
Кибаки передал президентство Кении своему преемнику Ухуру Кениате 9 апреля 2013 года на публичной церемонии инаугурации, состоявшейся на крупнейшем стадионе Кении. «Я рад передать факел лидерства новому поколению лидеров», — сказал Кибаки. Он также поблагодарил свою семью и всех кенийцев за поддержку, которую они оказывали ему на протяжении всего его пребывания в должности, и перечислил различные достижения его правительства. [114]
Передача власти ознаменовала конец его президентства и 50 лет государственной службы. [115]
Кибаки был женат на Люси Мутони с 1961 года до ее смерти в 2016 году. [116] У них было четверо детей: Джуди Ванджику, Джимми Кибаки, Дэвид Кагай и Тони Гитинджи. У них также было несколько внуков: Джой Джейми Мари, Рэйчел Мутони, Мвай Джуниор и Кристина Мутони. [117] Джимми Кибаки объявил и стремился стать политическим наследником своего отца, хотя до сих пор ему это не удалось. [118]
В 2004 году СМИ сообщили, что у Кибаки была вторая супруга, на которой он якобы женился по обычному праву, Мэри Вамбуи , и дочь Ванги Мваи. В ответ Палата представителей опубликовала неподписанное заявление о том, что единственными ближайшими родственниками Кибаки на тот момент были его тогдашняя жена Люси и их четверо детей. [119] В 2009 году Кибаки, в присутствии Люси, провел странную пресс-конференцию, чтобы вновь публично заявить, что у него только одна жена. [120] Вопрос о предполагаемой любовнице Кибаки и необычно драматичная публичная реакция его жены на это стали неловким побочным шоу во время его президентства, а Washington Post [121] назвала весь скандал «новой кенийской мыльной оперой».
Г-жа Вамбуи, довольно популярная «другая женщина», которая наслаждалась государственными атрибутами президентской супруги и стала влиятельной и богатой бизнес-леди во время президентства Кибаки, [122] часто доводила Люси до эпизодов крайне смущающей, публично демонстрируемой ярости. [123] Г-жа Вамбуи, несмотря на противодействие со стороны семьи Кибаки, публично возглавляемое сыном Кибаки, Джимми, и несмотря на публичную поддержку и кампанию Кибаки в пользу ее оппонента, сменила Кибаки на посту члена парламента от Отайи на всеобщих выборах 2013 года. [124 ] В декабре 2014 года сенатор Бонни Халвале заявила в программе Jeff Koinange Live на канале KTN , что президент Кибаки представил Вамбуи как свою жену. [125]
Кибаки любил играть в гольф и был членом гольф-клуба Muthaiga. [126] Он был практикующим и очень преданным членом Римско-католической церкви и посещал католическую церковь Consolata Shrines в Найроби каждое воскресенье в полдень. [127]
21 августа 2016 года Кибаки был доставлен в больницу Карен , [128] а затем вылетел в Южную Африку для специализированного лечения. В отличие от семей Кениата и Мои, семья Кибаки не проявляла особого интереса к политике, за исключением его племянника Ндериту Муриити, губернатора округа Лайкипия с 2017 по 2022 год.
Кибаки умер 21 апреля 2022 года в возрасте 90 лет. О его смерти объявил президент Ухуру Кениата, который издал прокламацию о том, что Кибаки будут предоставлены государственные похороны со всеми гражданскими и военными почестями, и объявил период национального траура с приспущенными флагами до тех пор, пока президент Мваи Кибаки не будет похоронен. [129]
25 апреля 2022 года его тело было доставлено в здание парламента на военном орудийном лафете, чтобы компенсировать часть его государственных похорон, связанную с погребением. Президент Ухуру Кениата и его супруга, первая леди Маргарет Кениата, возглавили кенийцев, осматривающих тело. Его тело было положено на катафалк у спикера, окрашенный в цвет его президентского штандарта , и одетое в его фирменные полосатые костюмы. Его тело также охраняли четыре полковника Сил обороны Кении, сменявшиеся сменами каждые два часа. Погребение продолжалось до 27 апреля 2022 года перед похоронной службой, состоявшейся на Национальном стадионе Ньяйо 29 апреля 2022 года, на которой присутствовали ключевые сановники, включая некоторых действующих президентов. Наконец, он был похоронен в своем доме в Отайе в округе Ньери 30 апреля 2022 года со всеми воинскими почестями после церковной службы, проведенной католической церковью [130] в одобренной Отайей школе. Почести включали в себя зов горна Last Post и Long Reveille, салют из 19 орудий и пролет строя The Missing Man. [131] [132] Южный Судан объявил трехдневный траур; [133] Танзания объявила двухдневный траур. [134] [135]
{{cite web}}: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link){{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link){{cite web}}: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link) Новости IRIN . 11 июля 2006 г.{{cite web}}: CS1 maint: unfit URL (link). Комиссия по расследованию случаев насилия после выборов (CIPEV). eastandard.net{{cite web}}: CS1 maint: unfit URL (link) Стандарт . 27 января 2007 г.{{cite web}}: CS1 maint: bot: original URL status unknown (link), AFP через News24.com, 30 сентября 2007 г.{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link) CS1 maint: bot: original URL status unknown (link){{cite web}}: CS1 maint: unfit URL (link)
