Законы Фалька или Майские законы (нем. Maigesetze [1] ) 1873–1875 годов были законодательными актами, принятыми в Германском королевстве Пруссия во время конфликта Культуркампф с Католической церковью . Они были названы в честь Адальберта Фалька , прусского министра культуры [примечание 1] (1872–1879).
Майские законы получили полную поддержку канцлера Германии Отто фон Бисмарка , хотя их фактическим автором был Фальк, который имел государственную власть над регулированием общественного богослужения как прусский министр культуры. Предшественниками Майских законов были упразднение католического департамента в министерстве общественного богослужения (1871), передача государству исключительного контроля над образованием и изгнание иезуитов из империи (1873). Год спустя подобное изгнание было объявлено против редемптористов; лазаристов; священников Святого Духа и монахинь Святого Сердца как религиозных объединений, связанных с иезуитами. [ необходима цитата ]
Во время объединения Италии, затронувшего Папское государство , Папа Пий IX в 1864 году опубликовал свой Syllabus Errorum из 80 тезисов, осужденных как ложное учение, и энциклику Quanta cura против свободы вероисповедания и разделения церкви и государства . Летом 1870 года Первый Ватиканский собор подтвердил юрисдикционную власть Папы и провозгласил его непогрешимость как догму . Эти события были подозрительно восприняты как « ультрамонтанство » либеральными кругами в недавно созданной Германской империи , в которой доминировало в основном протестантское Прусское государство, в то время как силы политического католицизма организовались в Центристскую партию . Канцлер Отто фон Бисмарк особенно отметил их покровительство католическому польскому населению в прусской провинции Познань , в Западной Пруссии и в Верхней Силезии, а также французам в Эльзасе -Лотарингии . [2]
В 1871 году Бисмарк ввел Закон о кафедре в немецкий Уголовный кодекс Strafgesetzbuch , запрещающий любые публичные заявления священников по политическим вопросам. Архиепископ Гнезно Мечислав Галка Ледоховский был приговорен к двум годам тюремного заключения за нарушение. «Закон об иезуитах» 1872 года запретил любые филиалы Общества Иисуса на территории Германского рейха . 11 марта 1872 года министр Адальберт Фальк законом отменил любое католическое или протестантское управление школами в Пруссии и поручил надзор исключительно министерству образования. Отношения Германии с Ватиканом были разорваны после того, как Папа Пий IX отклонил посла Густава Адольфа Гогенлоэ , что Бисмарк прокомментировал своей речью «Мы не пойдем в Каноссу » в парламенте Рейхстага 14 марта. [ необходима цитата ]
Собственно майские законы 1873 года были в основном следующими: [ необходима цитата ]
Дополнительные законы включают:
Ввиду католического сопротивления майские законы 1873 года возложили ответственность за подготовку и назначение духовенства на государство, что привело к закрытию почти половины семинарий в Пруссии к 1878 году. Любой священнослужитель должен был доказать наличие университетского образования и сдать государственный экзамен. Его назначение было обусловлено обязанностью раскрытия информации о нем оберпрезиденту провинции (верхнему президенту), который имел право наложить вето . Во время чтения в прусском ландтаге в январе депутат от Прогрессивной партии Рудольф Вирхов назвал законопроект борьбой Kulturkampf за свободу от церкви, термин , который вскоре был принят обеими сторонами. Положения привели к уменьшению числа семинаристов и увеличению числа приходов без священников, так что во многих местах половина приходов осталась вакантной, оставив сотни тысяч католиков без регулярной духовной помощи. В Трире католики отреагировали на закрытие семинарии, принимая семинаристов у себя дома, и занятия проводились менее формально. Чаще всего семинаристов отправляли на обучение за границу, хотя такие временные меры не могли компенсировать потери, вызванные майскими законами. [ необходима цитата ]
В то же время был учрежден прусский суд по церковным делам. Епископы , действующие вопреки государственным законам, должны были быть объявлены низложенными. В октябре 1873 года епископ Майнца и основатель Центристской партии Вильгельм Эммануэль Фрайхерр фон Кеттелер , публично осудивший Майские законы во время паломничества в Кевелар , был арестован и приговорен к двум годам тюремного заключения, что вызвало ожесточенные протесты. В марте 1874 года епископ Трира Маттиас Эберхард был арестован и умер вскоре после того, как был освобожден из девятимесячного заключения в 1876 году. Те, кто помогал священникам в нарушении Майских законов, подвергались штрафам, аресту и тюремному заключению, и за первые четыре месяца 1875 года за такие преступления было осуждено 210 человек. 13 июля 1874 года покушение на жизнь Бисмарка католическим подмастерьем в Бад-Киссингене провалилось. [ необходима цитата ]
В январе 1876 года баварская газета Pfaelzer Zeitung сообщила, что баварскому военному министру было рекомендовано отменить освобождение от воинской повинности, ранее предоставленное священникам и студентам-теологам. [4]
Эти законы настолько расходились с Конституцией, что два параграфа (15,18), гарантирующие независимость и самоуправление Церкви, пришлось сначала изменить (1873), а затем вместе с другим (16) полностью отменить. Хотя нарушителям этих законов грозили серьезные наказания, Прусский епископат отверг их в целом. Прежде всего, они отказались представить правительству кандидатов для выдвижения, что привело к конфликту между Церковью и государством. Епископы и многие из духовенства были оштрафованы или заключены в тюрьму, а некоторые были отстранены от должностей, в частности, два архиепископа, Ледоховский из Гнезен-Позена и Мельхерс из Кельна; четыре епископа, Бринкман из Мюнстера, Блюм из Лимбурга, Форстер из Бреслау, Мартин из Падерборна; один вспомогательный епископ, Янишевский из Позена. [ необходима цитата ]
Более того, майские законы стали более суровыми. Согласно военному закону, студенты богословия лишались привилегий в отношении военной службы. Зарплаты, причитающиеся от государства, удерживались с епископальных администраторов и епископов до тех пор, пока они не напишут о своем подчинении законам штата; религиозные ордена были распущены, за исключением тех, которые были посвящены уходу за больными (1875). Был принят закон, предписывающий, что духовенство, отказавшееся подчиниться, когда его смещал с должности светский суд, могло быть изгнано либо из определенной местности, либо из Империи (1874). [ необходима цитата ]
Правительство приложило огромные усилия, чтобы исполнить свои законы против Церкви, но все было тщетно. Большинство духовенства и мирян остались верны епископам, а Центристская партия под руководством Людвига Виндторста каждый год увеличивала свое членство в Имперском парламенте. Майские законы были окончательно изменены двумя всеобъемлющими законами (21 мая 1886 г. и 29 апреля 1887 г.), которые по сути уступили Церкви контроль над церковным образованием; разрешили восстановить папскую дисциплинарную власть над духовенством; разрешили восстановление публичного богослужения и отправления таинств; применение церковных дисциплинарных мер; и дали религиозным орденам надежду на возвращение. В 1905 г. последний остаток Майских законов исчез, когда был изменен антииезуитский закон. [ необходима цитата ]
Майские законы преуспели в усложнении жизни священнослужителей, но неспособность майских законов вызвать полный крах католического сопротивления и обеспечить полный контроль над церковью со стороны государства является одной из граней более широкого провала Kulturkampf. Бисмарк в конечном итоге ускорил объединение немецких католиков — несмотря на раскол Старой католической церкви — и укрепил их связи с римским папством. На федеральных выборах 1874 года Католическая центристская партия получила 27,9% голосов, подтвердив свой статус второй по силе парламентской группы в Рейхстаге. Более того, меры канцлера оскорбили нескольких его протестантских национал-либеральных союзников. Бисмарк увидел новую и более серьезную угрозу в подъеме Социал-демократической партии и понимал, что он не может обойтись без поддержки католиков, чтобы принять свои антисоциалистические законы . [ необходима цитата ]
Папа Пий IX умер 7 февраля 1878 года, и в ходе переговоров с его преемником Львом XIII последствия Майских законов были смягчены. Дипломатические отношения были возобновлены в 1882 году, а Kulturkampf официально завершился «Законами о мире» 1886/87 годов. [ необходима цитата ]