Агентство по защите рыболовства Шотландии (SFPA) было исполнительным агентством правительства Шотландии . 1 апреля 2009 года Агентство по защите рыболовства Шотландии и Служба исследований рыболовства были объединены с Управлением морского хозяйства правительства Шотландии, образовав Морскую Шотландию , часть основного правительства Шотландии.
SFPA отвечало как за предотвращение незаконного рыболовства в шотландских водах , так и за контроль за соблюдением рыболовной промышленностью в Шотландии соответствующих шотландских и европейских законов о рыболовстве. Агентство имело 18 рыболовных офисов, флот из 3 судов по охране рыболовства и 2 самолета для целей мониторинга и обеспечения соблюдения правил в водах вокруг Шотландии . Буквы «SF», которые появились на флаге Агентства, связаны со словами «Sea Fisheries», поскольку агентство было частью UK Sea Fisheries Inspectorate (SFI).
Парламент Соединенного Королевства принимал законы для защиты и контроля рыболовства в водах вокруг Соединенного Королевства с начала 19 века. В начале 19 века были назначены комиссары по рыболовству британской белой сельди, которые имели право выделять военные суда для надзора за промыслом сельди; офицеры рыболовства были назначены с особым акцентом на сертификацию вяленой сельди для экспорта и нанесение необходимого клейма на бочку. Опыт работы бондарем — изготовителем бочек — оставался квалификацией для офицеров рыболовства вплоть до 1939 года.
В 1882 году был создан Совет по рыболовству Шотландии с целью защиты морского рыболовства в водах вокруг Шотландии и наземной инспекции выгруженного улова. К 1909 году флот Совета включал 5 паровых судов; с началом Второй мировой войны флот был увеличен до 8 судов, включая 2 небольших моторных лодки. Обязанности Совета были переданы Государственному секретарю Шотландии в 1939 году.
В апреле 1991 года Государственный секретарь Шотландии создал службы по защите и обеспечению соблюдения рыболовства в качестве исполнительного агентства в рамках правительственной инициативы «Следующие шаги», которая стремилась передать определенные виды деятельности от центрального правительства автономным организациям, возглавляемым главными руководителями, подотчетными министрам. Таким образом, Шотландское агентство по защите рыболовства было создано в качестве исполнительного агентства Шотландского офиса с ресурсами в 230 сотрудников, 20 прибрежных офисов, 6 судов охраны и 2 самолетов наблюдения. После передачи полномочий в Шотландии агентство перешло под контроль Департамента по окружающей среде и сельским делам Шотландского исполнительного управления (SEERAD). [1]
В 2007 году Шотландская национальная партия (ШНП) изменила структуру шотландского исполнительного органа (теперь известного как шотландское правительство ), и SFPA стала ассоциироваться с генеральным директором по охране окружающей среды. В апреле 2009 года SFPA официально прекратила свое существование, а ее обязанности были поглощены недавно созданной организацией Marine Scotland .
SFPA отвечала за контроль за соблюдением требований и принятие мер принудительного характера, когда это было необходимо, для предотвращения и обнаружения незаконной деятельности в морской среде.
Штаб-квартира SFPA находилась в Пентленд-Хаусе, Эдинбург. Там размещались вспомогательные подразделения Агентства, включая Финансы, Корпоративные дела, Кадровые ресурсы, Обучение, Заработную плату, Закупки и Здоровье и безопасность, а также Отделение политики судебного преследования и правоприменения и Центр мониторинга морской среды (ранее известный как Операции штаб-квартиры).
Центр мониторинга морской среды отвечал за постановку задач для активов SFPA, в первую очередь FPV и самолетов наблюдения, для решения ключевых приоритетов, которые были определены с использованием анализа на основе рисков. Центр мониторинга морской среды также действовал как часть Центра мониторинга рыболовства Великобритании, поддерживая и контролируя спутниковую систему слежения VMS всех рыболовных судов в шотландских водах и шотландских рыболовных судов по всему миру. MMC работал круглосуточно и без выходных.
С 1 июня 2005 года Центр телефонного обслуживания рыболовства Великобритании (UKFCC), базирующийся в MMC, является единым контактным центром для всех требований по уведомлениям или отчетности от рыболовных судов в водах Великобритании, работая от имени Marine Scotland Compliance, Агентства морского рыболовства Англии и Уэльса (MFA) и Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов Северной Ирландии (DARNDI).
В MMC и UKFCC работало около 13 сотрудников.
В SFPA работают 285 сотрудников в следующих областях:
Морской надзор – 134 Береговая инспекция – 124 Штаб – 27
Хотя SFPA владело двумя самолетами наблюдения, летные экипажи были предоставлены частной компанией на контрактной основе.
Все сотрудники, работающие непосредственно в SFPA, являются государственными служащими и подпадают под действие положений и условий трудоустройства государственной службы.
Персонал морской пехоты отвечал за комплектование экипажей трех судов морской охраны, причем каждое судно имело два экипажа, которые работали по принципу 3 недели на дежурстве, а затем 3 недели отдыха. Более подробную информацию о судах и их комплектовании экипажей можно найти на странице «Корабли» этого раздела веб-сайта.
Береговая инспекция
Сотрудники Береговой инспекции, входившие в состав Инспекции морского рыболовства, были разделены на две зоны — Север/Восток и Юг/Запад. Распределение управлений по рыболовству в каждой зоне показано ниже:
Главными задачами Coastal SFI было обеспечение целостности Системы управления квотами и соблюдение правил ограничения усилий, программ восстановления запасов, VMS и Закона о регистрации покупателей и продавцов. Это было достигнуто путем:
Инспекция морского рыболовства (SFI) состояла из флота из 4 судов охраны рыболовства (FPV), находящихся в эксплуатации по состоянию на 2009 год. Программа обновления флота для замены стареющего типа Sulisker началась в 2003 году с поставкой первого типа Minna , за которым в 2005 году последовал тип Jura . Первоначально планировалось обновить флот до 3 судов типа Jura и 2 судов типа Minna , однако программа обновления находилась на рассмотрении шотландского правительства . [2] [3]
Шотландские FPV не являются военными судами и не вооружены. Они использовали префикс FPV и несли флаг SFPA . Шотландские FPV отвечали за инспекцию рыболовных судов в море в шотландских водах и шотландских судов в водах других государств-членов. Высокий статус флота в море действовал как сдерживающий фактор против незаконного рыболовства и имеет решающее значение для информации, информирующей о схеме Real Time Closure (RTC). [4] FPV также вносят вклад в приверженность Великобритании НЕАФК [5] с ежегодным патрулированием в районе НЕАФК к западу от Роколла .
Исторически дополнительные суда по защите рыболовства предоставлялись Эскадрой защиты рыболовства Королевского флота , которая ранее базировалась в Росайте . В 1994 году Агентство определило, что эта помощь больше не требуется, и Эскадра защиты рыболовства была переведена в Портсмут в рамках Стратегического обзора обороны (SDR). С этого времени все операции по защите рыболовства в шотландских водах (за исключением совместных учений [6] ) проводились судами SFPA.
В составе морской пехоты SFI было около 133 сотрудников, а предполагаемые текущие расходы на 2008–2009 гг. составили 9 421 000 фунтов стерлингов.
Патрульные суда типа Jura имели длину 84 м и водоизмещение 2200 тонн . [7] Эти суда могли оставаться на эффективном патрулировании до 30 дней, хотя обычная продолжительность патрулирования оставалась 21 день. Первое судно этого типа, FPV Jura , было построено судостроительной компанией Ferguson Shipbuilders из Порт-Глазго и вошло в состав флота в марте 2006 года.
Более ранний FPV Jura был построен в 1973 году компанией Hall Russell из Абердина , Шотландия. [8] [9] Его успех во время аренды Королевским флотом под названием HMS Jura привел к строительству еще семи патрульных судов класса Island . [8]
В тендере на следующие два судна типа Jura шотландское правительство присудило контракт польскому судостроителю, а не Fergusons, [10] что вызвало резкую критику со стороны Шотландской национальной партии . FPV Hirta было построено на верфи Remontowa в Польше и спущено на воду 17 августа 2007 года. Судно присоединилось к флоту в мае 2008 года. Планы по строительству третьего судна были отложены. [10]
Тип Minna был патрульным судном для прибрежных/морских целей водоизмещением 781 тонна и максимальной скоростью 14 узлов. Суда этого типа также могут проводить до 21 дня в патрулировании. Было только одно судно этого типа, FPV Minna , построенное Ferguson Shipbuilders и спущенное на воду в 2003 году. [11] [12]
В мае 2006 года программа замены судов была отложена, когда SFPA была вынуждена приостановить тендерный процесс на второе судно типа Minna после того, как было обнаружено, что этот процесс нарушает правила закупок ЕС. [13]
Последующий тендер с привлечением консалтинговых ресурсов вместо персонала Исполнительной власти Шотландии для осуществления закупочной деятельности начался в начале 2007 года, но был отложен после выборов в Шотландии в мае 2007 года и прихода к власти Шотландской национальной партии.
Нынешний Minna был третьим FPV, носившим это имя (названным в честь персонажа романа сэра Вальтера Скотта «Пират »). Предыдущие суда с этим именем служили в период с 1901–1939 и 1939–1974. [11]
Тип Sulisker представлял собой патрульные суда морского базирования водоизмещением 1365 тонн и максимальной скоростью 18 узлов . Они могли проводить до 21 дня в патрулировании. Первый из них, FPV Sulisker, был спущен на воду в 1980 году, выведен из эксплуатации в конце 2006 года и в настоящее время переоборудуется в роскошную яхту в Лоустофте . FPV Vigilant , спущенный на воду в 1982 году, был выведен из эксплуатации весной 2008 года. По состоянию на март 2023 года Vigilant был переименован в John Paul DeJoria II и эксплуатировался ВМС Нептуна . [14] Последним судном этого типа, находящимся в эксплуатации, была FPV Norna , спущенная на воду в 1987 году и оплаченная в октябре 2010 года. [15]
Последнее судно типа Island , FPV Westra, было спущено на воду в 1975 году и выведено из эксплуатации в 2003 году. Судно было куплено обществом охраны природы Sea Shepherd в 2006 году и переименовано в MY Robert Hunter в память об одном из двух основателей Greenpeace. С тех пор судно было переименовано в MY Steve Irwin после смерти известного телеведущего-защитника охраны природы. Steve Irwin стал широко известным судном благодаря телевизионной программе Animal Planet Whale Wars , в которой документируется работа Sea Shepherd, включая использование судна. Суда типа Island были патрульными судами в открытом море водоизмещением 1017 тонн и максимальной скоростью 16,5 узлов . В отличие от более современных типов судов, суда типа Island могли оставаться на патрулировании только в течение 16–18 дней.
SFPA также имела два самолета наблюдения, оба Reims Vigilant F-406, базирующиеся в аэропорту Инвернесса . Самолеты эксплуатируются Directflight по контракту.
Основными задачами самолетов воздушного наблюдения являются:
В 2010 году самолеты были выведены из эксплуатации на 6 недель из-за «проблем с документацией» [16]