Лесбиянки , геи , бисексуалы и трансгендеры ( ЛГБТК ) в американском штате Флорида имеют федеральную защиту, но многие сталкиваются с юридическими трудностями на уровне штата, с которыми не сталкиваются жители, не являющиеся ЛГБТ. Однополые сексуальные отношения стали законными в штате после решения Верховного суда США по делу Лоуренс против Техаса от 26 июня 2003 года, хотя законодательный орган штата не отменил свой закон о содомии. Однополые браки были законными в штате с 6 января 2015 года. Дискриминация по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности в сфере занятости, жилья и общественных мест запрещена после решения Верховного суда США по делу Босток против округа Клейтон . Кроме того, несколько городов и округов, в которых проживает около 55 процентов населения Флориды, приняли антидискриминационные постановления. К ним относятся Джексонвилл , Майами , Тампа , Орландо , Сент-Питерсберг , Таллахасси и Уэст-Палм-Бич , среди прочих. Конверсионная терапия также запрещена в ряде городов штата, в основном в столичном районе Майами , но была отменена 11-м окружным апелляционным судом. В сентябре 2023 года Лейк-Уорт-Бич, Флорида, стал официальным «городом-убежищем ЛГБТ» для защиты и отстаивания прав ЛГБТ. [2]
Начиная с 2021 года под руководством губернатора Рона ДеСантиса в штате наблюдается значительное ухудшение прав ЛГБТ, особенно трансгендеров. [3] В июне 2021 года был принят законопроект, запрещающий трансгендерным женщинам и девочкам участвовать в женских видах спорта в школах. [4] В апреле 2023 года группа по защите прав ЛГБТ во Флориде Equality Florida выпустила туристическое предупреждение для представителей ЛГБТК, чтобы они воздержались от посещения или переезда в штат. [5] [6] В мае следующего года организация Human Rights Campaign подписалась под туристическим предупреждением, сославшись на недавно подписанный губернатором ДеСантисом закон, но не призвав при этом к бойкоту штата. [7]
В мае 2023 года ДеСантис подписал несколько законопроектов, которые запрещают доступ к заместительной гормональной терапии для несовершеннолетних трансгендеров и создают препятствия для доступа к заместительной гормональной терапии для взрослых, включая запрет на страховое покрытие таких видов лечения и требование, чтобы лечение проводил врач , а не практикующая медсестра . [8] Кроме того, законопроекты позволяют трансгендерным лицам, использующим туалет, соответствующий их гендерной идентичности в общественном здании, быть обвиненными в преступном посягательстве , [9] расширяют Закон о родительских правах в образовании , [10] позволяют медицинским работникам отказывать в обслуживании на основании личных убеждений, [11] и ограничивают «живые выступления взрослых» в любом месте, где может присутствовать ребенок (в частности, нацелены на выступления дрэг-персонажей , как утверждает ДеСантис). [10]
После того, как Флорида стала территорией Соединенных Штатов в 1821 году, территориальный законодательный орган принял законы против блуда, супружеской неверности, двоеженства и инцеста, а также против «открытой распутности или ... любого печально известного акта публичной непристойности, имеющего тенденцию развращать мораль общества». [12] Первый конкретный закон Флориды о содомии, который был принят в 1868 году и сделал содомию тяжким преступлением, гласил: «Тот, кто совершает отвратительное и мерзкое преступление против природы, будь то с человеком или с животным, наказывается тюремным заключением в тюрьме штата на срок не более двадцати лет». В 1917 году законодательный орган Флориды добавил менее тяжкое преступление, проступок второй степени: «Тот, кто совершает любое противоестественное и развратное действие с другим человеком, наказывается штрафом в размере не более пятисот долларов или тюремным заключением на срок не более шести месяцев». [13]
Флоридские суды интерпретировали закон 1868 года как запрещающий любую сексуальную активность между двумя мужчинами или двумя женщинами. Он также запрещал оральный секс и анальный секс между гетеросексуальными партнерами. [14] В 1971 году Верховный суд Флориды , вынося решение по делу Франклин против штата , отменил закон о «преступлении против природы» как неконституционно расплывчатый. Суд сохранил запрет штата на содомию, постановив, что анальный и оральный секс по-прежнему могут преследоваться по менее тяжкому обвинению в «развратном и похотливом» поведении. [15] Флорида также приняла «закон о психопатических преступниках» в 1955 году, в соответствии с которым осужденные за содомию (обозначенные как «сексуальные психопаты-уголовники») должны были периодически проходить обследование, чтобы определить, «улучшились ли они до такой степени, что [они] не будут представлять угрозу для других». Закон был отменен в 1979 году. [14]
В 1960 году генеральный прокурор штата вынес заключение о том, что закон Флориды о содомии не распространяется на индейские резервации. В заключении говорилось, что преступления, совершенные между коренными американцами или между коренными американцами и некоренными американцами, являются предметом племенных судов. Это означало, что если в конкретной резервации нет закона против нее, содомия будет законной в резервации. Однако содомия между некоренными американцами в резервации подпадает под юрисдикцию законодательства штата и будет подлежать судебному преследованию. [14]
Однополые сексуальные отношения оставались незаконными во Флориде до 2003 года, пока Верховный суд США не отменил все законы штата о содомии в деле Лоуренс против Техаса . [16] По состоянию на 2020 год закон штата о содомии, хотя и не подлежащий исполнению, не был отменен законодательным собранием Флориды. [17]
В октябре 2018 года во время тайной операции по пресечению однополого секса, проводимой правоохранительными органами Флориды, судья постановил, что однополый секс в общественном месте не является незаконным, если он происходит в пределах помещения. [18]
В сентябре 2020 года должностные лица округа Хиллсборо арестовали 11 мужчин по обвинению в правонарушении. Каждый из 11 мужчин отправился в местный парк и завязал разговор с другим мужчиной, и в конечном итоге оба согласились заняться сексом по обоюдному согласию. Их арестовали по обвинению в правонарушении, которое не связано с сексуальными преступлениями. Офис шерифа округа Хиллсборо опубликовал имена и фотографии всех 11 мужчин в местных новостных агентствах. Критики обвинили офис шерифа в преднамеренном преследовании геев, спросив, арестовали бы тайные шерифы мужчину и женщину за то, что они встретились в общественном месте и согласились заняться сексом. [19]
В 1977 году во Флориде был принят закон, запрещающий однополые браки. [20]
Кроме того, в ноябре 2008 года 61,9 процента жителей проголосовали за поправку Флориды 2 , и с тех пор Конституция Флориды запретила однополые браки и гражданские союзы . Поправка добавила Статью I Раздел 27 к Конституции Флориды, которая гласит: [21]
Поскольку брак является законным союзом только одного мужчины и одной женщины как мужа и жены, никакой другой законный союз, рассматриваемый как брак или его существенный эквивалент, не является действительным или признанным.
Окружной суд США постановил 21 августа 2014 года в деле Бреннер против Скотта , что запрет однополых браков во Флориде является нарушением Конституции Соединенных Штатов . В результате этого решения однополые браки стали законными в штате с тех пор, как временный запрет суда вступил в силу 6 января 2015 года. [22] Судья Роберт Льюис Хинкль написал:
В этом постановлении говорится, что брак является основополагающим правом, поскольку этот термин используется в делах, возникающих в соответствии с положениями Четырнадцатой поправки о надлежащей правовой процедуре и равной защите, что положения Флориды об однополых браках должны быть пересмотрены под строгим контролем и что в случае их пересмотра эти положения являются неконституционными.
Девять округов, тридцать городов и один город во Флориде предлагают однополым парам льготы по домашнему партнерству .
В марте 2016 года законопроект был принят Палатой представителей Флориды 112 голосами против 5 и Сенатом 38 голосами против 0, чтобы отменить запрет 1868 года на сожительство между не состоящими в браке парами. Губернатор Рик Скотт подписал законопроект 6 апреля 2016 года, и он вступил в силу 1 июля 2016 года. [23] [24] [25]
В 1977 году, отчасти из-за антигейской кампании «Спасите наших детей » , которую возглавила Анита Брайант в Майами, законодательный орган Флориды принял закон, прямо запрещающий гомосексуалистам усыновлять детей ; [26] этот закон выдержал несколько судебных разбирательств и был поддержан Апелляционным судом одиннадцатого округа в 2004 году в деле Лофтон против секретаря Департамента по делам детей и семьи . [27] [28]
В 2010 году в деле In re: Gill , в котором участвовала однополая пара, воспитывающая двух приемных детей, которых они хотели усыновить, апелляционный суд штата подтвердил решение суда низшей инстанции о том, что закон нарушает равные права защиты пары и детей в соответствии с Конституцией Флориды . Губернатор и генеральный прокурор отказались обжаловать это решение, положив конец 33-летнему запрету Флориды на усыновление детей однополыми парами. [29]
Законодательное собрание Флориды провело комплексную реформу усыновления в 2015 году. Законопроект отменил запрет 1977 года на усыновление гомосексуалистами. Он был принят Палатой представителей Флориды 68 голосами против 50 11 марта . [30] 15 апреля Сенат Флориды принял законопроект 27 голосами против 11. [31] Губернатор -республиканец Рик Скотт подписал законопроект 11 июня, и он вступил в силу 1 июля 2015 года. [32] [33]
Лесбийские пары имеют доступ к экстракорпоральному оплодотворению . Закон штата признает негенетическую, негестацию мать законным родителем ребенка, рожденного с помощью донорской инсеминации, но только если родители состоят в браке. [34] Департамент здравоохранения Флориды начал автоматически признавать небиологическую мать законным родителем 5 мая 2016 года. Этот шаг был предпринят после того, как три однополые пары подали федеральный иск против штата в июле 2015 года из-за его практики обращения с женатыми однополыми парами по-разному по сравнению с женатыми разнополыми парами; небиологический отец автоматически признается законным родителем, но ранее это не относилось к небиологической матери. [35] Кроме того, гомосексуальным парам разрешено заключать гестационные и традиционные соглашения о суррогатном материнстве на тех же условиях, что и разнополые пары. [36]
17 мая 2023 года ДеСантис подписал законопроект Сената Флориды 254 , принятый законодательным собранием штата, который позволит вносить изменения в условия опеки над детьми на основании того, что ребенок получил или может получить уход, подтверждающий его гендер.
В декабре 2022 года тайные агенты администрации ДеСантиса посетили дрэг-выступление в Орландо, чтобы определить, нарушает ли мероприятие законы штата о непристойности, особенно если на нем присутствуют несовершеннолетние. Тайные агенты не обнаружили никаких нарушений, и место проведения не нарушало законы штата о непристойности или приличии. [37] Однако штат подал жалобу на Orlando Philharmonic Plaza Foundation, организатора мероприятия, утверждая, что эти законы были нарушены в любом случае. [38]
В мае 2023 года губернатор Рон ДеСантис подписал законопроект о запрете «выступлений взрослых вживую» в любом месте, где их может увидеть несовершеннолетний, под страхом уголовного наказания. [39] [40] Хотя закон прямо не называет «дрэг-шоу» целью, ДеСантис заявил, что закон был о «дрэг-шоу», когда он подписал законопроект. [10] 23 июня судья вынес предварительный судебный запрет против законопроекта, предотвратив его исполнение во время предстоящего судебного разбирательства, на том основании, что не все дрэг-выступления являются непристойными и что действующие законы о непристойности обеспечивают достаточную защиту несовершеннолетним. [41] Хотя штат обжаловал предварительный судебный запрет, Верховный суд США решил не вмешиваться в него. [42]
С 2000 года и с поправками от 2007 года дома престарелых и больницы не могут дискриминировать по признаку сексуальной ориентации , но гендерная идентичность не рассматривается. [43] Законы Флориды не рассматривают дискриминацию по признаку гендерной идентичности или сексуальной ориентации в сфере занятости, жилья или других областях. [27]
Округа Алачуа , [44] Бровард , [45] Дюваль , [46] Хиллсборо , [47] Леон , [45] Майами-Дейд , [48] Монро , [45] Ориндж , [49] Оцеола , [50] Палм-Бич , [45] Пинеллас , [51] и Волусия , [45] а также города и поселки Атлантик-Бич , [52] Бойнтон-Бич , [53] Делрей-Бич , [54] Данидин , [45] Фернандина-Бич , [55] Форт-Лодердейл , [56] Гейнсвилл , [45] Гринакерс , [57] Галфпорт , [45] Хаверхилл , [46] [58] Джексонвилл , [59] Джуно-Бич , [34] Ки-Уэст , [45] Лейк-Кларк Shores , [60] Lake Park , Lake Worth Beach , [45] Largo , [61] Leesburg , [62] Mascotte , [63] Miami , [53] Miami Beach , [45] Mount Dora , [46] North Palm Beach , [34] North Port , [45] Oakland Park , [45] Ocean Ridge , [34] Orlando , [64] Pembroke Pines , [65] Riviera Beach , [34] Sarasota , [48] [66] St. Petersburg , [67] Tallahassee , [48] Tampa , [45] Tequesta , [46] Venice , [68] Wellington , [69] West Palm Beach , [45] Westlake , [34] и Wilton Manors [70]запрещают дискриминацию в частном и государственном трудоустройстве, жилье и общественных местах по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности. В Сент-Огастин-Бич действуют аналогичные меры защиты, но только в отношении трудоустройства и жилья. [45]
Округ Сарасота , [71] Кейп-Корал , [72] Нептун-Бич , [73] и Порт-Сент-Люси запрещают дискриминацию при трудоустройстве по признаку сексуальной ориентации и гендерной идентичности только в государственном секторе, т.е. только в отношении служащих округа или города. [74] Аналогичным образом, Монверде запрещает дискриминацию в государственном секторе, но только по признаку сексуальной ориентации. [75] [65] [74]
Закон о конкурентоспособной рабочей силе Флориды запретит дискриминацию ЛГБТ в сфере занятости, жилья и общественных мест по всему штату. Впервые представленный в 2009 году, он получил первое публичное слушание в 2016 году. Он застопорился на голосовании 6–6 из-за споров о включении защиты гендерной идентичности и туалетов. [76] Законопроект является двухпартийным и поддерживается рядом бизнес-групп. [77] [78] [79] [80]
В январе 2019 года Департамент сельского хозяйства и потребительских услуг Флориды добавил сексуальную ориентацию и гендерную идентичность в свою политику дискриминации на рабочем месте. [81] [82]
В декабре 2011 года Апелляционный суд США по одиннадцатому округу (который охватывает Алабаму , Флориду и Джорджию ) постановил, что Ванди Бет Гленн, трансгендерная женщина, проживающая в Джорджии, была несправедливо уволена с работы в Законодательном собрании Джорджии из-за ее трансгендерного статуса. Опираясь на дело Price Waterhouse против Хопкинса и другие прецеденты Раздела VII, суд пришел к выводу, что истица подверглась дискриминации по признаку пола, поскольку она переходила из мужчины в женщину. Суд заявил, что человек считается трансгендером «именно из-за восприятия того, что его или ее поведение нарушает гендерные стереотипы». В результате существует «соответствие» между дискриминацией в отношении трансгендерных лиц и дискриминацией на основе «гендерных поведенческих норм». «Поскольку каждый защищен от дискриминации на основе гендерных стереотипов, в такой защите не может быть отказано трансгендерным лицам», постановил суд. [83] Суд постановил, что дискриминация при трудоустройстве по признаку трансгендерности равносильна дискриминации по признаку пола, как это определено в Законе о гражданских правах 1964 года .
15 июня 2020 года Верховный суд США постановил в деле Bostock против округа Клейтон , объединенном с делом Altitude Express, Inc. против Zarda и делом RG & GR Harris Funeral Homes Inc. против Комиссии по равным возможностям трудоустройства , что дискриминация на рабочем месте по признаку сексуальной ориентации или гендерной идентичности является дискриминацией по признаку пола, и поэтому Раздел VII защищает сотрудников ЛГБТ от дискриминации. [84] [85] [86]
Группы по защите прав ЛГБТ во Флориде приветствовали это решение, призвав штат принять законодательство, распространяющее защиту от дискриминации на жилье, кредиты, здравоохранение и общественные места. [87]
В феврале 2021 года Комиссия по человеческим отношениям Флориды, государственный орган по обеспечению соблюдения гражданских прав, объявила, что будет выполнять постановление Бостока . Агентство объявило, что будет расследовать заявления о дискриминации в сфере занятости, жилья и общественных мест. [88] Кампания за права человека приветствовала это решение: [89]
Сегодняшние действия Комиссии Флориды по человеческим отношениям являются огромной победой для представителей ЛГБТК по всему штату, которые теперь будут защищены законодательством штата от дискриминации в сфере занятости, жилья и общественных мест. Флорида является домом для одной из крупнейших групп ЛГБТК в стране, и влияние этих действий значительно улучшит здоровье, безопасность, благосостояние и жизнь сотен тысяч представителей ЛГБТК во Флориде. Сегодняшнее решение также должно служить напоминанием о том, что лидеры в каждом штате имеют право принимать меры для улучшения жизни представителей ЛГБТК и выполнения обещания равенства для всех. Флорида присоединяется к списку штатов, контролируемых как республиканцами, так и демократами, которые уже предприняли это простое, но монументальное действие. Мы с нетерпением ждем, когда другие штаты последуют этому примеру.
Закон Флориды о преступлениях на почве ненависти предусматривает более суровые наказания за преступления, совершенные на почве сексуальной ориентации жертвы(жертв), но не гендерной идентичности. [90] [91] [92]
В мае 2023 года обе палаты законодательного органа Флориды приняли законопроект , который юридически разрешает дискриминацию в хирургии, медицине и больницах со стороны практикующих врачей - по признаку сознания, религии или убеждений. Губернатор Флориды подписал законопроект в том же месяце, вступающий в силу немедленно в соответствии с «чрезвычайным положением». [11] Это было подвергнуто критике как напрямую влияющее как на сообщество ЛГБТ Флориды, так и на женщин - из-за ограничения доступа к препаратам PrEP , гендерно-подтверждающей помощи и абортам (в качестве некоторых примеров). [93] [94]
В январе 2022 года сообщалось, что впервые в истории Флориды в свидетельстве о рождении указан «пол неизвестен», а не просто «мужской» или «женский». [95]
В январе 2024 года Департамент дорожных служб и автотранспортных средств Флориды в одностороннем порядке ввел правила, запрещающие выдачу любых водительских прав с гендерным маркером, отличным от пола, назначенного держателю при рождении. Те, кто в настоящее время имеет/использует такие права, или те, кто пытается их получить, считаются виновными в мошенничестве, а соответствующие права подлежат приостановлению и отзыву. [96] [97] [98]
В июле 2024 года в СМИ широко сообщалось о том, что трансгендерные люди, родившиеся во Флориде, не могут «обновить или внести изменения» в пол в своем личном свидетельстве о рождении , несмотря на то, что законодательство Флориды в течение многих лет прямо разрешало это.
[99] Трансгендерам во Флориде ранее разрешалось менять свой юридический пол в свидетельствах о рождении, но не в водительских правах и других государственных удостоверениях личности. Бюро статистики естественного движения населения должно было выдать измененное свидетельство о рождении с исправленным маркером пола после получения «Заявление на внесение изменений в запись о рождении во Флориде», «Аффидевита о внесении изменений в свидетельство о живорождении», подписанного в присутствии нотариуса, письма от врача, подтверждающего «соответствующее клиническое лечение для смены пола», и оплаты сбора за внесение изменений. [100] «Соответствующее клиническое лечение для смены пола» не включает необходимость прохождения операции по смене пола или стерилизации. [101] Департамент дорожных служб и транспортных средств когда-то требовал доказательства операции по смене пола для изменения маркера пола в удостоверении личности Флориды и водительских правах. В 2011 году Департамент изменил свои требования. Чтобы обновить имя и/или пол в удостоверении личности Флориды или водительских правах, заявитель должен предоставить постановление суда об изменении имени и/или подписанное оригинал заявления на фирменном бланке от лечащего врача, в котором указывается, что заявитель проходит «соответствующее клиническое лечение для смены пола».
С 1 июля 2023 года [102] трансгендерному человеку запрещено пользоваться любым туалетом или раздевалкой в любой государственной школе, государственном университете или правительственном здании (например, на пляже или в аэропорту), если это соответствует его гендерной идентичности. [9] Каждое учреждение должно размещать гендерные ярлыки на своих туалетах и устанавливать внутренние «дисциплинарные процедуры» для своих членов (преподавателей, сотрудников, студентов, заключенных и т. д.), которые заходят в туалет, куда им запрещено. [102] Лицо, уполномоченное в учреждении, которое замечает, что кто-то пользуется туалетом для «противоположного пола», может попросить этого человека «уйти». Если обвиняемый не уходит и не имеет официального статуса в учреждении, ему может быть предъявлено обвинение в уголовном нарушении права собственности. [103]
23 августа для 28 общественных и государственных колледжей Флориды Совет по образованию Флориды утвердил дисциплинарную процедуру: сотрудники, которые заходят в запрещенный для них туалет, могут быть уволены. (Эта процедура не распространяется на государственные университеты Флориды, которые находятся в другой системе.) [104]
18 октября 2023 года Совет по образованию Флориды проголосовал за применение аналогичного ограничения на использование ванных комнат в частных колледжах и университетских зданиях, включая любые студенческие общежития, управляемые этими школами. Школы должны доказать свое соответствие к 1 апреля 2024 года. [102]
В августе 2020 года Апелляционный суд одиннадцатого округа США постановил, что средняя школа в Понте-Ведра-Бич нарушила закон, отказавшись разрешить трансгендерному ученику Эндрю Адамсу пользоваться туалетом в соответствии с его гендерной идентичностью. [105] В октябре 2022 года Совет по образованию Флориды единогласно одобрил ограничения на то, как трансгендерные люди могут пользоваться школьными туалетами, в соответствии с Законом о правах родителей в образовании («Не говори, что ты гей»). [106] В январе 2023 года Апелляционный суд США одиннадцатого округа встал на сторону школьного округа Понте-Ведра-Бич и официально подтвердил запрет на присутствие трансгендерных лиц в туалетах во Флориде. [107] 17 мая 2023 года ДеСантис подписал законопроект о туалетах, [10] принятый законодательным собранием штата Флорида ранее в том же месяце.
1 июня 2021 года губернатор Рон ДеСантис подписал законопроект, исключающий трансгендерных девочек и женщин (которые в законопроекте определяются как «учащиеся мужского пола» на основании пола, назначенного при рождении ) [108] из участия в видах спорта, предназначенных для учащихся женского пола. [4] В апреле законопроект был принят Палатой представителей Флориды [109] [110] , затем отложен Сенатом Флориды [111], прежде чем снова был рассмотрен с помощью законодательных «процедурных маневров» в последнюю минуту. [112] [113] [114] Сразу после того, как ДеСантис подписал законопроект, в суды штата и федеральные суды был подан иск. Кроме того, кампания за права человека начала кампанию, чтобы попытаться помешать вступлению закона в силу (так называемая «аннулирование») в полночь 1 июля. [115]
В начале 2023 года Ассоциация легкой атлетики средних школ Флориды рекомендовала обязать всех спортсменок предоставлять актуальную информацию о своих менструальных циклах в базу данных, доступную администраторам их школ. Многие предполагали, что это метод как обеспечения соблюдения ограничений на аборты, так и выявления любых спортсменок, которые могут быть трансгендерными женщинами, нарушающими запрет штата. [116]
В августе 2022 года Флорида, ссылаясь на выпущенные государством руководящие принципы против гендерно-подтверждающей помощи («широко развенчанные», по данным британской газеты Independent ), начала процесс изменения правил с целью введения запрета на социальный переход и гендерно-подтверждающую медицинскую помощь для трансгендерной молодежи, а также требования для любого взрослого, обращающегося за гендерно-подтверждающей помощью, получить одобрение от Медицинского совета Флориды как минимум за 24 часа. [117]
31 октября 2022 года Медицинский совет Флориды ввел новое правило, требующее 24-часового периода ожидания для взрослых, прежде чем они смогут пройти операцию по смене пола, и запрещающее несовершеннолетним получать любую медицинскую помощь, подтверждающую гендер. [118] 4 ноября 2022 года новое правило было одобрено Медицинским советом Флориды. Все 14 членов совета были назначены на должность губернатором ДеСантисом, и восемь из них внесли финансовый вклад в избирательную кампанию ДеСантиса. [119]
В тот же день Государственный совет по остеопатической медицине одобрил аналогичное правило, но в нем содержалось исключение, разрешающее гендерно-подтверждающую помощь детям, участвующим в научных исследованиях. [120] [121]
Правило Совета по медицине вступило в силу 16 марта 2023 года.
17 мая 2023 года ДеСантис подписал закон, кодифицирующий эти изменения. [10] Три истца — двое трансгендерных детей и трансгендерный взрослый — оспорили закон. 6 июня окружной суд вынес предварительный запрет, блокирующий исполнение правила только для этих трех человек во время их судебного процесса, [122] но год спустя, 26 августа 2024 года, Апелляционный суд США 11-го округа встал на сторону штата Флорида и приостановил действие запрета. [123]
В результате правила Совета по медицине несовершеннолетние (младше 18 лет) не могут получать никакую медицинскую помощь, подтверждающую гендер, во Флориде, даже для участия в клинических испытаниях. [124] Это означает, что они не могут получать блокаторы полового созревания, гормональную терапию или операции, подтверждающие гендер (хотя операции и так, как правило, не предоставлялись несовершеннолетним), если только они не являются интерсексуалами . Кроме того, в меморандуме говорилось, что социальный переход «не должен быть вариантом лечения для детей или подростков», что противоречит мировому медицинскому консенсусу, отраженному в Стандартах оказания медицинской помощи WPATH . [125]
Большинство крупных медицинских организаций, включая Министерство здравоохранения и социальных служб США (HHS), а также международные организации, такие как Эндокринологическое общество , выступили против предложения Флориды. [126] [127] [128]
В пресс-релизе генерального хирурга Джозефа Ладапо от апреля 2022 года говорилось, что руководство федерального правительства «никогда не касалось здравоохранения, оно касалось внедрения политической идеологии в здоровье наших детей. Дети, испытывающие гендерную дисфорию, должны получать поддержку семьи и обращаться за консультацией, а не подталкиваться к необратимому решению до достижения ими 18 лет». Он сослался на исследование, в котором утверждалось о высоких показателях отказа от лечения среди трансгендерной молодежи, но которое подверглось широкой критике со стороны психиатрического сообщества за использование «большой когорты детей, которые на самом деле не соответствовали критериям гендерной дисфории, то есть они не были трансгендерами». [127] [128]
28 октября 2022 года Медицинский совет Флориды принял предложение о запрете всех медицинских услуг, подтверждающих гендер, для несовершеннолетних, включая блокаторы полового созревания, гормоны и операции. [129] [130] Предложение обязывает всех трансгендерных молодых людей отказаться от гендерного перехода до достижения ими 18 лет. В какой-то момент слушаний в ответ на крик одного из протестующих о том, что в результате этого пострадают дети-трансгендеры, член совета доктор Захария П. Захария ответил: «Это нормально», прежде чем проголосовать по этому вопросу. [131] Некоторые из присутствовавших на заседании сказали, что совет поставил всех выступающих за запрет, многие из которых были из-за пределов штата или страны, в первую очередь в очередь для выступления, прежде чем прекратить публичные комментарии, как только они закончились, и на заседании начали выступать про-трансгендерные жители Флориды. [132] Некоторые протестующие устроили забастовку там , где проводилась встреча. [133]
В апреле 2023 года обе палаты законодательного собрания штата Флорида приняли законопроект, кодифицирующий запрет на уход за несовершеннолетними с подтверждением пола и позволяющий штату изменять или аннулировать соглашения об опеке родителей с другими штатами, если ребенку разрешен доступ к уходу за детьми с подтверждением пола или ему «угрожает» такой доступ. [134] Противники законопроекта заявили, что он фактически разрешит похищение детей-трансгендеров через границы штатов. [135] [136] Во время протестов против законопроекта, как сообщается, несколько детей-трансгендеров были задержаны законодательным органом и незаконно удержаны от своих родителей. Все, кроме одного, в конечном итоге были освобождены, а оставшийся был арестован и обвинен в нарушении общественного порядка. [137] Менее чем через неделю Палата представителей Флориды направила повестки в Американскую психологическую ассоциацию и Американскую академию педиатрии в связи с их защитой в пользу ухода за детьми с подтверждением пола. Спикер Палаты представителей Флориды Пол Реннер заявил, что цель повесток состояла в том, чтобы выяснить, были ли рассматриваемые организации охвачены «радикальной гендерной идеологией». [138]
В июне 2024 года федеральный судья окончательно заблокировал вступление закона в силу, отменив положения, запрещающие гендерно-подтверждающую опеку над несовершеннолетними и взрослыми. [139]
ДеСантис и другие республиканцы охарактеризовали гендерно-подтверждающую помощь «как медицински необоснованную и потенциально опасную в долгосрочной перспективе, [и] как еще одну политическую битву против либеральных идеологий». Многие медицинские группы, врачи и специалисты по психическому здоровью заявили, что лечение трансгендерной молодежи безопасно и эффективно, хотя долгосрочных исследований гендерно-подтверждающей помощи не хватает. [121]
Другие ученые, цитируемые в меморандуме Ladapo от апреля 2022 года, заявили, что их исследования были намеренно искажены, и что их первоначальные данные вместо этого показали, что «блокаторы гормонов и заместительная гормональная терапия могут помочь облегчить гендерную дисфорию и помочь трансгендерной молодежи чувствовать себя более комфортно в своем собственном теле» [140] .
Руководящие принципы Ladapo также подверглись резкой критике со стороны таких организаций, как GLAAD , The Trevor Project , Human Rights Campaign и ACLU . [141] [127] [142] Организация по защите прав ЛГБТ-сообщества GLAAD утверждала, что меморандум «играет в политику жизнями [трансгендерных детей]», заявляя, что «Все основные медицинские ассоциации поддерживают гендерно-подтверждающую помощь для трансгендерной молодежи. Отказ детям в жизненно необходимой, медицинской, гендерно-подтверждающей помощи просто опасен». [141] Управление по гражданским правам агентства HHS пообещало защищать любого, кому было отказано в медицинской помощи из-за гендерного статуса, заявив: «Родители или опекуны, которые считают, что их ребенку было отказано в медицинской помощи, включая гендерно-подтверждающую помощь, на основании гендерной идентичности этого ребенка, могут подать жалобу в OCR». [126]
В августе 2022 года государственный медицинский совет проголосовал за то, чтобы любой трансгендерный взрослый, желающий получить медицинскую помощь по подтверждению гендера, получал одобрение не менее чем за 24 часа. [117] В мае 2023 года это правило было закреплено в законе. Закон «Лечение по смене пола» гласит, что «согласие должно быть добровольным, информированным и в письменной форме на формах, принятых в качестве правила Советом по медицине и Советом по остеопатической медицине». [143]
В январе 2023 года администрация ДеСантиса выпустила исполнительный меморандум, требующий от всех государственных университетов Флориды предоставить данные о том, сколько взрослых людей получили медицинскую помощь, подтверждающую гендер, о типах предоставляемой помощи, названиях используемых учреждений, а также о количестве и возрасте лиц, которым были назначены различные специальные виды лечения. [144] [145]
17 мая 2023 года ДеСантис подписал закон «Лечение по смене пола» (часто называемый SB 254) [143] [10], запрещающий страховым компаниям покрывать расходы на уход за взрослыми, подтверждающий гендер, а также запрещающий медсестрам и помощникам врачей (которые, по оценкам, составляют 80% поставщиков услуг по подтверждению гендера) оказывать его, а также запрещающий предлагать его через телемедицину. [146] [8] Законопроект также включал обязательную паузу в оказании всех услуг по подтверждению гендера для взрослых трансгендеров в штате Флорида из-за требования ко всем взрослым пациентам подписывать форму, которая еще не была разработана Медицинским советом Флориды. [147] В конечном итоге SB 254 был отклонен как неконституционный в июне 2024 года, включая его положения об уходе за взрослыми, подтверждающем гендер. [139]
В июне 2023 года Медицинский совет Флориды разработал юридические требования для трансгендерных пациентов, чтобы они могли получать или продолжать получать гормональные препараты. Эти требования включают в себя полную социальную поддержку своей трансгендерности, прохождение оценок риска самоубийства каждые три месяца, ежегодные оценки психического здоровья и регулярные общие психиатрические сеансы на постоянной основе, прохождение широкого спектра дорогостоящих медицинских тестов, включая сканирование DEXA на регулярной основе, и отсутствие каких-либо сопутствующих психиатрических заболеваний, включая тревожность, депрессию и СДВГ, несмотря на то, что многие из таких сопутствующих заболеваний являются прямыми симптомами гендерной дисфории. Эти правила подверглись критике, поскольку они были направлены на то, чтобы сделать уход за подтверждающим гендер невозможным для всех, кроме самой малой части трансгендерного населения. [148]
В июне 2022 года Агентство по здравоохранению Флориды (AHCA), агентство, ответственное за надзор за службой Medicaid в штате , опубликовало отчет, в котором трансгендерная гормональная терапия была объявлена «экспериментальной и исследуемой». [149] [150] AHCA не раскрыло свои связи с экспертами в области здравоохранения, которые привели к составлению отчета. [151]
Отчет подвергся критике со стороны группы ученых, включая четырех ученых из Йельского университета , которые назвали отчет ненаучным, некорректным и политически мотивированным, обнаружив, что отчет игнорирует общепринятые научные исследования и консенсус относительно гендерной дисфории, его авторы были выбраны из числа тех, кто связан с анти-ЛГБТК-группами, специально из-за их предвзятости, цитировались источники без научной ценности, включая запись в студенческом блоге и письмо редактору, и что если бы государство использовало тот же стандарт, который оно использовало в отчете, для оценки других методов лечения, оно больше не позволило бы Medicaid оплачивать препараты, снижающие уровень холестерина. [150] В ответе на отчет также говорилось, что «медицинское лечение гендерной дисфории соответствует общепринятым профессиональным медицинским стандартам и не является экспериментальным или исследовательским». [152]
С 21 августа 2022 года государственные правила Medicaid запрещают покрытие расходов на операции по смене пола, заместительную гормональную терапию, блокаторы полового созревания и «любые другие инициативы в области здравоохранения для трансгендеров» для всех лиц, независимо от возраста. [153] [154] Это правило затрагивает примерно 9000 трансгендерных жителей Флориды. [151] Пока законность постановления рассматривается в суде, постановление может быть приведено в исполнение. [155] Судья приказал AHCA передать свои сообщения экспертам в области здравоохранения к 14 февраля 2023 года. [151]
21 июня 2023 года суд постановил в деле Деккер против Вайды , что Medicaid должна продолжать покрывать медицинскую помощь, подтверждающую гендер . [156] Решение было обжаловано. 13 октября 2023 года законные представители 19 штатов — в основном генеральные прокуроры Стив Маршалл из Алабамы, Тим Гриффин из Арканзаса и Джонатан Скрметти из Теннесси — представили заключение amicus, в котором утверждалось, что суд должен отменить свое решение и запретить Medicaid покрывать всю медицинскую помощь, подтверждающую гендер, включая уход за взрослыми. В заключении amicus упоминалось решение Доббса . [157]
Согласно законодательству Флориды, трансгендеры отправляются в тюрьмы на основании их пола, назначенного при рождении. В мужских тюрьмах трансгендерным женщинам часто насильно бреют головы и — из-за «антипробуждающих» ограничений, введенных в 2023 году — насильно отключают гормональную терапию. [158]
28 марта 2022 года губернатор Флориды Рон ДеСантис подписал Закон о родительских правах в образовании, [159] часто называемый его оппонентами «Не говори «гей»». [160] [161] Законодательное собрание Флориды приняло его ранее в том же месяце. Закон вступил в силу 1 июля 2022 года. [162] Он применялся с детского сада по 3 класс.
17 мая 2023 года ДеСантис подписал отдельный законопроект, который распространил ограничения на учащихся старшего возраста. [10]
Первоначальный закон запрещает преподавание в классе по вопросам сексуальной ориентации или гендерной идентичности с детского сада по 3 класс в государственных школьных округах Флориды или преподавание по вопросам сексуальной ориентации или гендерной идентичности способом, который не «соответствует возрасту или уровню развития учащихся» в любом классе. Юристы не пришли к единому мнению относительно того, запрещает ли закон обсуждение этих тем в классе, поскольку «обсуждение в классе» упоминается в преамбуле закона. Закон также позволяет родителям и учителям подавать в суд на любой школьный округ, если они считают, что эта политика нарушена, при этом школьные округа покрывают расходы на судебный процесс. [163] [164] [165] [166] [167] [168] Закон также запрещает школьным округам скрывать информацию о «психическом, эмоциональном или физическом благополучии» ребенка от его родителей, если только педагоги не считают, что существует риск «жестокого обращения, отказа или пренебрежения». Он также требует, чтобы школы создали процедуру, позволяющую родителям отказаться от консультационных услуг и услуг по физическому здоровью для своих детей, предлагаемых школой. Школы также должны получать разрешение родителей перед проведением скрининга психического здоровья детей от детского сада до 3-го класса. [167] [169] [170]
Несмотря на то, что в законопроекте слово «гей» прямо не упоминается, он конкретно запрещает обсуждение в классе вопросов сексуальной ориентации и гендерной идентичности , что побуждает ученых спорить о том, будет ли употребление слова «гей» в школах запрещено на практике в соответствии с законом в большинстве случаев. [170]
Опрос , проведенный Университетом Флориды, показал, что мнения избирателей разделились: 49 процентов полностью или частично не одобряют законопроект, а 40 процентов полностью или частично одобряют его. [171] Напротив, опрос Public Opinion Strategies показал, что 61 процент поддерживают законопроект, а 26 процентов выступают против него; 70 процентов родителей поддерживают законопроект, а 24 процента выступают против него; и 51 процент демократов поддерживают законопроект, а 29 процентов выступают против него. [172] Сторонники законопроекта заявляют, что обсуждения сексуальности и гендерной идентичности должны проводиться родителями ребенка, а не их школами; [173] Пресс-секретарь ДеСантиса Кристина Пушо назвала HB 1557 «законопроектом против груминга ». [173] Противники законопроекта заявляют, что он может еще больше стигматизировать студентов ЛГБТ и что школы должны стать местом, где обсуждаются темы ЛГБТ. [173] Некоторые консерваторы, такие как политический комментатор Мэтт Уолш , утверждают, что законопроект не заходит достаточно далеко. [173] Некоторые ученые-юристы обеспокоены тем, что предлагаемое законодательство во Флориде может нарушить Первую поправку к Конституции Соединенных Штатов и может быть потенциально неконституционным. [174] В ответ на законопроект в школах по всей Флориде прошли забастовки учащихся. [175] [176] Законопроект может негативно повлиять на индустрию туризма стоимостью 97 миллиардов долларов во Флориде. [177]
Сотрудники The Walt Disney Company также запланировали забастовки из-за законопроекта, которые завершились крупным протестом. [178] После того, как ДеСантис подписал законопроект, Disney опубликовала заявление о том, что ее цель — отменить или отменить закон. [179] Disney также приостановила свои взносы в политические кампании Флориды, поскольку они оценивали свой «подход к защите интересов, включая политические пожертвования во Флориде». [180] По инициативе ДеСантиса законодательный орган Флориды принял в апреле законопроект, который может ограничить способность Disney к самоуправлению и наложению налоговых штрафов; многие посчитали этот шаг ответом на действия Disney после принятия HB 1557. [181]
31 марта в федеральный суд был подан иск от имени Equality Florida и Family Equality , которые пытались заблокировать законопроект на том основании, что он неконституционен. В иске утверждалось, что законопроект нарушает конституционно защищенные права на свободу слова, равную защиту и надлежащую правовую процедуру для студентов и семей, и утверждалось, что законопроект является попыткой «контролировать молодые умы», что мешает студентам жить «своей истинной идентичностью в школе». [182] [183] В октябре 2022 года федеральный судья отклонил и отклонил оспаривание законодательства, вступившего в силу с 1 июля. [184]
Кампания за права человека и Центр по противодействию цифровой ненависти зафиксировали 406-процентный рост использования твитов, связывающих сообщество ЛГБТК с «ухажерами», «педофилами» и «хищниками» после принятия закона. [185]
12 января 2023 года Управление артикуляции Департамента образования Флориды под управлением губернатора -республиканца Рона ДеСантиса направило письмо в College Board , в котором говорилось, что курс «необъяснимо противоречит законодательству Флориды и в значительной степени лишен образовательной ценности». [186] Как сообщается, в письме не уточнялось, что именно вызвало возражения у департамента, но представитель ДеСантиса указал, что курс оставляет «большие, двусмысленные пробелы, которые можно заполнить дополнительным идеологическим материалом». [186] По данным The New York Times , в письме курс назван «исторически неточным» и нарушающим закон штата Флорида. [187]
ДеСантис позже объяснил запрет включением в курс теории нетрадиционной сексуальной ориентации и интерсекциональности , а также содержания, касающегося роли тюрем в системном угнетении, заявив, что эти темы находятся «на неправильной стороне черты для стандартов Флориды» [188] .
В ответ College Board заявил, что пересмотрит курс по всей стране, но не дал подробностей, как именно. Решение было одобрено Florida DoE, который призвал College Board удалить «контент по критической расовой теории, исследованиям чернокожих квир-людей, интерсекциональности и другим темам, которые нарушают наши законы». [189]
Позднее была выпущена обновленная версия курса, в которой имена многочисленных чернокожих писателей, связанных с черным феминизмом, критической расовой теорией и опытом квир-сообщества, были удалены из курса, движение Black Lives Matter было исключено из официальной учебной программы, а «черный консерватизм» был добавлен в качестве предлагаемой темы исследования. [190]
В марте 2022 года Флорида приняла закон о создании списка разрешенных для чтения материалов для учащихся в образовательных учреждениях, наказывая любого учителя или школьного библиотекаря, чьи классы или библиотеки содержат неразрешенные книги, с предъявлением обвинений в совершении уголовного преступления. Разрешенные книги должны быть проверены штатом на предмет отсутствия «запрещенных материалов, вредных для несовершеннолетних», которые, по словам критиков, согласно законодательству штата Флорида включают контент, касающийся сообщества ЛГБТ и истории чернокожих. [191] В апреле 2023 года еще один законопроект запрещает книги во Флориде, а также полностью реализует «возражения против книг» законопроектом, который официально принят обеими палатами Законодательного собрания Флориды . Губернатор Флориды еще не подписал и не наложил вето на законопроект. [192]
Защита от паники геев и трансгендеров остается законной во Флориде. В марте 2021 года законопроект об ее отмене был принят комитетом по уголовному правосудию в Сенате 6 голосами против 2. Законопроект умер в судебном комитете. [193] Защита от паники геев — это юридическая стратегия, в которой обвиняемые в насильственных преступлениях утверждают, что нежелательные сексуальные домогательства одного пола спровоцировали их на ответную реакцию в порядке самообороны.
3 сентября 2015 года представитель штата Дэвид Ричардсон подал законопроект о запрете использования конверсионной терапии в отношении несовершеннолетних ЛГБТ. [194] Законопроект был представлен в Законодательное собрание Флориды 12 января 2016 года. Однако он был отклонен подкомитетом Палаты представителей 11 марта 2016 года. [195] Аналогичный законопроект был отклонен в 2017 году. [196] С июля 2016 года Департамент по делам детей и семей Флориды запретил персоналу учреждений пытаться изменить или препятствовать сексуальной ориентации, гендерной идентичности или гендерному самовыражению ребенка. [197] Согласно опросу Orlando Political Observer-Gravis Marketing, проведенному в апреле 2017 года, 71% жителей Флориды поддержали запрет конверсионной терапии для несовершеннолетних, 11% выступили против запрета, а 18% не определились. [198] [199]
По состоянию на февраль 2020 года несколько городов и округов Флориды приняли собственные запреты на конверсионную терапию для несовершеннолетних, а именно округ Бревард , Майами-Бич , [200] [201] Уилтон-Мэнорс , [202] Майами , [203] Норт-Бэй-Виллидж , [204] Уэст-Палм-Бич , [205] Бэй-Харбор-Айлендс , [206] Лейк-Уорт , [207] Эль-Портал , Ки-Уэст , Бойнтон-Бич , [208] Тампа , [209] Делрей-Бич , [210] Ривьера-Бич , [211] Веллингтон , [212] Гринакрес , Бока-Ратон , Окленд-Парк , [213] Округ Палм-Бич , [214] Гейнсвилл , [215] Округ Бровард , [216] Округ Алачуа , [217] Форт-Лодердейл , [56] и Таллахасси . [218] Запреты конверсионной терапии также были предложены или находятся на рассмотрении в других городах, например, в Сарасоте , [219] и Санкт-Петербурге . [209]
31 января 2019 года федеральный судья вынес временный запрет на часть постановления Тампы . Судья запретил городу применять запрет на разговорную терапию, в то время как судебный процесс Vazzo против города Тампа был разрешен. Другие формы терапии, такие как электрошоковая терапия, по-прежнему явно запрещены. Город подал ходатайство об отклонении иска. [220] В ноябре 2020 года Апелляционный суд 11-го округа проголосовал 2–1 за объявление постановлений, запрещающих конверсионную терапию несовершеннолетним в Бока-Ратоне и прилегающем округе Палм-Бич, нарушением Первой поправки к Конституции . [221] [222] [223] [224] [225] Американская академия педиатрии и Американская психиатрическая ассоциация полностью выступают против этой псевдонаучной практики. Это решение вызвало раскол в округе; апелляционные суды Третьего округа и Девятого округа подтвердили запреты конверсионной терапии как конституционные.
В сентябре 2023 года Лейк-Уорт-Бич во Флориде стал «городом-убежищем ЛГБТ» для защиты и отстаивания прав ЛГБТ. [226]
Столкнувшись изначально с высокой гомофобией , ЛГБТ-группы начали медленно повышать осведомленность о своей причине и движении. За эти годы было создано несколько организаций и ассоциаций, включая SAVE Dade в 1993 году, The Pride Center at Equality Park в 1993 году и Equality Florida в 1997 году, среди прочих.
Столичный регион Майами известен на международном уровне своей ЛГБТ-культурой, сценой и ночной жизнью [227] с многочисленными барами, клубами, кафе и мероприятиями, обслуживающими ЛГБТ-сообщество, что привело к тому, что Майами называют «гей-меккой». Города Майами-Бич (особенно район Саут-Бич ) и Уилтон-Мэнорс в частности часто называют гей-деревнями . Как и Ки-Уэст , который избрал одного из первых открытых геев-мэров в стране; Ричард А. Хейман занимал пост мэра с 1983 по 1985 год и снова с 1987 по 1989 год. Довольно большое ЛГБТ-сообщество также есть в Форт-Лодердейле . ЛГБТ-мероприятия включают Miami Beach Pride, который привлек около 150 000 участников и зрителей в 2019 году, [228] PrideFest Key West, кинофестиваль OutShine, Pride Fort Lauderdale и Palm Beach Pride, который проводится ежегодно в конце марта в Лейк-Уорте , среди прочих. За пределами Южной Флориды мероприятия включают Come Out with Pride в Орландо , St. Pete Pride в Сент-Питерсберге , Tampa International Gay and Lesbian Film Festival , River City Pride в Джексонвилле , Gay Days в Walt Disney World , Memorial Day Pensacola Beach Pride и Tallahassee Pridefest. [229] [230]
12 июня 2016 года в ночном клубе для геев Pulse в Орландо произошла стрельба , ставшая самым смертоносным инцидентом в истории насилия в отношении представителей ЛГБТ в Соединенных Штатах . Однако СМИ сообщили, что стрельба не привела к законодательным улучшениям в области прав ЛГБТК, а Республиканская партия продолжает выступать против законодательства, которое защищало бы представителей ЛГБТК от дискриминации. [231] В июне 2021 года губернатор Рон ДеСантис наложил вето на «постатейный бюджетный законопроект», который юридически предоставляет психиатрическую помощь , консультирование и компенсацию непосредственно жертвам стрельбы в ночном клубе Pulse в Орландо в июне 2016 года во Флориде. В том же месяце Конгресс США принял [232] [233] [234], а Байден подписал [235] закон о создании национального мемориала на месте стрельбы.
Опрос Института общественных исследований религии (PRRI) 2017 года показал, что 61% жителей Флориды поддерживают однополые браки, в то время как 30% выступают против; 9% не определились. Кроме того, 71% поддерживают антидискриминационный закон, охватывающий сексуальную ориентацию и гендерную идентичность; 22% выступают против. PRRI также обнаружил, что 62% выступают против того, чтобы государственные предприятия отказывались обслуживать представителей ЛГБТК из-за религиозных убеждений, в то время как 31% поддерживают такие отказы по религиозным мотивам. [236]
{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )Любое словесное, физическое или визуальное поведение, которое принижает, унижает, очерняет или демонстрирует враждебность по отношению к человеку или группе на основе ... гендерной идентичности или выражения, или аналогичной характеристики или обстоятельства, запрещено.