Gay and Lesbian Equality Network (GLEN) — ирландская группа по защите прав ЛГБТК , базирующаяся в Дублине , Ирландия. Она была основана в 1988 году Доном Доннелли, Чарльзом Керриганом, Сьюзи Бирн, Кираном Роузом и Кристофером Робсоном. [1] Она была сосредоточена на достижении изменений в законодательстве и социальной политике для достижения полного равенства и инклюзивности для лесбиянок, геев, бисексуалов и трансгендеров (ЛГБТ) в Ирландии, а также защиты от всех форм дискриминации. В ее совет директоров входили Марго Слэттери (председатель), Саймон Нуджент, Мюриэль Уоллс, Шеймус Дули и доктор Фергус Райан. [2] В мае 2017 года было объявлено о ее закрытии. [3]
3 апреля 2006 года тогдашний премьер-министр Берти Ахерн провел официальное открытие новых офисов GLEN в Fumbally Court в Дублине 8 . Это был момент исторического значения, поскольку он был первым главой ирландского правительства, посетившим организацию ЛГБТК . Премьер-министр также запустил пятилетний стратегический план GLEN под названием «Создание устойчивых изменений», в котором излагались приоритеты организации на будущее, главным из которых было принятие законодательства, предусматривающего юридическое признание однополых отношений. В своей речи перед собравшимися гостями г-н Ахерн заявил, что «сексуальная ориентация не может и не должна быть основой гражданства второго сорта. Наши законы изменились и будут продолжать меняться, чтобы отразить этот принцип». [4]
В настоящее время [ когда? ] штат сотрудников GLEN составляет:
Директор по изменению политики GLEN, Эойн Коллинз, был назначен в Рабочую группу по домашнему партнерству, созданную правительством в начале 2006 года. [4] Целью группы было представить варианты относительно юридического признания однополых союзов для рассмотрения министром юстиции . Ее возглавила юрист и бывший прогрессивный демократ Тичта Дала Энн Колли . Отчет Колли был опубликован в ноябре 2006 года и наметил всего два варианта для рассмотрения — открытие брака для лесбийских и гей-пар, что было заявлено как вариант полного равенства, или полное гражданское партнерство , которое предоставило бы все права и обязанности брака. [5]
На всеобщих выборах в Ирландии в мае 2007 года все основные политические партии обязались принять законы в этой области, если они войдут в состав нового правительства. После переговоров между Fianna Fáil и The Green Party обе партии подготовили Программу для правительства в июне 2007 года. Документ содержал следующее обязательство по юридическому признанию однополых союзов: «Это правительство привержено полному равенству для всех в нашем обществе. Принимая во внимание документ с вариантами, подготовленный Colley Group, и ожидающее рассмотрения дело в Верховном суде, мы примем законы о гражданских партнерствах в кратчайшие возможные сроки в течение срока полномочий правительства». GLEN решительно приветствовала обязательство ввести изменения на основе выводов отчета Colley и надеется на сотрудничество с правительством для достижения равенства для ЛГБ-населения в Ирландии.
Главы законопроекта о гражданском партнерстве были опубликованы правительством Ирландии 24 июня 2008 года, и GLEN решительно приветствовал это. Выступая в ответ на предлагаемое законодательство, председатель GLEN Киран Роуз сказал: «Всеобъемлющее гражданское партнерство, как предлагается в главах законопроекта, является важной вехой на пути к равенству. Цель GLEN — доступ к полному равенству через гражданский брак, и этот законопроект является фундаментальным шагом вперед к этой цели. Положения, изложенные сегодня, решат многие неотложные и насущные проблемы, с которыми сталкиваются пары лесбиянок и геев, а также обеспечат платформу для дальнейшего прогресса». [6] 26 июня 2009 года министр юстиции Дермот Ахерн опубликовал законопроект о гражданском партнерстве . GLEN снова решительно поддержал это развитие, но также выразил обеспокоенность по поводу отсутствия в законопроекте каких-либо положений, обеспечивающих юридическую поддержку и признание многих детей, воспитываемых однополыми парами. [6] В это время GLEN опубликовал три документа, чтобы проинформировать как политиков, так и сообщество ЛГБТ о законопроекте о гражданском партнерстве. Это были:
После принятия Закона о гражданском партнерстве и определенных правах и обязанностях сожителей 2010 года нижней и верхней палатами Парламента GLEN опубликовал речи Сената, чтобы отпраздновать и отметить принятие этого исторического законодательного акта. На открытии дебатов Шонада по гражданскому партнерству в июле 2010 года министр юстиции Дермот Ахерн заявил: «Я хочу похвалить GLEN за то, как они лоббировали, чтобы привести нас туда, где мы находимся сегодня. Я знаю, что они считают, что еще многое предстоит сделать, и это определенно их мнение и их желание, и я желаю им всего наилучшего в этом отношении. Я хочу похвалить их за реалистичный и разумный способ, которым они лоббировали все политические партии, и у всех политических партий были бы некоторые проблемы в отношении этого конкретного законодательного акта. Но GLEN сделал это таким образом, что, я думаю, все полностью поняли, что они были разумны, и они понимали параметры, в которых мы должны были работать... Сегодня праздник для всех людей в GLEN и других организациях, которые лоббировали это. GLEN проделали замечательную работу, и я хочу поблагодарить всех людей, связанных с GLEN, за то, как они вели свою деятельность, и особенно поблагодарить их за превосходные продукты, которые они очень быстро представили. в результате принятия этого закона." [10]
Поддержка GLEN законодательства о гражданском партнерстве подверглась критике со стороны некоторых представителей сообщества ЛГБТ, которые считали, что законопроект о гражданском партнерстве является дискриминационным и неадекватным. [11]
«Все сотрудники должны иметь возможность работать наилучшим образом, то есть они должны чувствовать себя комфортно в своей среде. Это достигается путем создания разнообразного и инклюзивного рабочего места. Мы можем максимально использовать наши различия для инноваций. Наше разнообразие является конкурентным преимуществом, и осознанное создание разнообразных команд помогает нам добиваться наилучших результатов для наших клиентов».
— Питер О'Нил, генеральный директор IBM Ireland 2013.
GLEN запустила программу Diversity Champions, которая является первой и единственной в Ирландии некоммерческой программой для рабочих мест, разработанной специально для оказания помощи ирландским работодателям в привлечении сотрудников из числа лесбиянок, геев и бисексуалов (ЛГБ). [12] В число участников входят такие крупные работодатели, как Accenture, IBM и University College Dublin, которые в качестве участников получают ряд преимуществ и услуг, включая выделенного менеджера по работе с клиентами, семинары по вопросам ЛГБТ, сетевые мероприятия для сотрудников ЛГБТ, высококачественное обучение, бенчмаркинг и другие возможности для компаний по созданию своего бренда и репутации на основе разнообразия.
Программа Diversity Champions основывается на работе и взаимодействии между GLEN и крупными работодателями, организациями работодателей и профсоюзами. Это включает:
GLEN также ответила крупным работодателям в Ирландии – Microsoft, Citigroup, Google, PwC и Dublin City University – на запрос информации о гражданском партнерстве, что имеет серьезные последствия для трудового права и практики. Новый закон предусматривает равное отношение к супружеским парам и гражданским партнерам в пенсионном обеспечении, льготах на рабочем месте и новом основании равенства гражданского статуса.
«Сейчас Дублин — многокультурный город, и это разнообразие стало частью идентичности города. Равенство и социальная справедливость могут способствовать международной конкурентоспособности Дублина».
— Эндрю Монтегю, лорд-мэр Дублина, 2011 г.
GLEN и городской совет Дублина успешно работали над проектом по достижению консенсуса по экономическому обоснованию равенства. Кульминацией этого стал семинар «Глобализация, разнообразие и экономическое обновление», организованный лорд-мэром Дублина, на котором выступил профессор Шон Кей, автор книги « Кельтское возрождение? Подъем, падение и обновление глобальной Ирландии» . В мероприятии также приняли участие известные докладчики из областей развития экономической и деловой политики.
GLEN также опубликовал отчет Equality, Diversity and Economic Competitiveness. Проект финансировался Программой Европейского Союза PROGRESS (2007–2013) и Equality Authority. https://web.archive.org/web/20160304191603/http://www.glen.ie/news-post.aspx?contentid=998&title=glendublin_city_council_seminar_on_globalisation_diversity_and_economic_renewal
GLEN является зарегистрированной благотворительной организацией с 2005 года. Она получает финансирование от Управления здравоохранения (HSE), а также от Atlantic Philanthropies — GLEN получила 4 727 860 долларов в период с 2005 по 2011 год. [13]
Это привело к критике со стороны Бреды О'Брайен, покровителя преимущественно римско-католической группы давления Института Ионы , за то, что она использует финансирование из-за рубежа для влияния на законодательство и для политической агитации на выборах, например, во время референдума о браке. [14] Институт Ионы сам подвергался критике за политическую агитацию, не зарегистрировавшись в Комиссии по стандартам в государственной службе , которая отслеживает политические пожертвования . [15] Он не делал этого до середины кампании по референдуму об однополых браках 2015 года , объяснив, что изменение его политики было связано с желанием «играть более полную роль» в кампании. [16]
В апреле 2017 года GLEN получил распоряжение от Регуляторного органа по делам благотворительности предоставить финансовые отчеты после внутренней проверки процедур корпоративного управления и добровольного раскрытия информации Регулятору. [17] Айне Дагган заявила, что нарушения были замечены вскоре после того, как она была назначена исполнительным директором в октябре 2016 года. [18]
Проблемы связаны с неучтенными расходами в размере до 60 000 евро, [19] использованием государственного финансирования для политических кампаний и использованием кредитных карт GLEN для личных покупок (позже возмещенных). [20] Основатель и сопредседатель GLEN Киран Роуз ушел с поста сопредседателя в 2016 году после того, как выяснилось, что агитационная литература для его предвыборной кампании в Шонд была напечатана в благотворительной организации. Хотя стоимость печати была возмещена, организация обратилась за разъяснениями к регулирующему органу на предмет нарушения правил, ограничивающих участие благотворительных организаций в политической агитации. Роуз ушел из совета GLEN в апреле 2017 года, поскольку «один из аспектов поддержки, оказанной ему Гленом в 2016 году, отвлекает от работы Глена и других вопросов, которые рассматриваются Регулятором благотворительных организаций». [21]
Тогдашний министр социальной защиты Лео Варадкар подчеркнул «действительно важную работу», проделанную GLEN, но сказал, что очень важно, чтобы все проблемы были полностью расследованы и чтобы «все, что должно быть исправлено, было исправлено». Правление GLEN заявило, что оно «удовлетворено тем, что все полученные гранты были использованы по назначению, и не имеет оснований подозревать, что имело место какое-либо нецелевое использование средств». [20]
После комментариев Дагган, Мэри Лу Макдональд, TD, заявила, что она намерена поднять вопросы, связанные с финансовыми нарушениями в GLEN, в Комитете по государственным счетам палаты представителей. [22] GLEN намерен назначить временного исполнительного директора после отставки Айне Дагган. [23]
Обвинения в издевательствах в GLEN появились в 2017 году. Один из двух заявителей с тех пор уволился. Для расследования обвинений был назначен внешний эксперт. [20]