В Соединенном Королевстве высшие должностные лица государства являются традиционными министрами Короны , которые либо наследуют свои должности, либо назначаются для выполнения определенных в основном церемониальных функций или для работы в качестве членов правительства. [1] Отдельные высшие должностные лица существуют для Англии и Уэльса , Шотландии и ранее для Ирландии , хотя некоторые существуют для Великобритании и Соединенного Королевства в целом.
Первоначально, после нормандского завоевания , Англия приняла офицеров из Нормандского герцогского двора (который был создан по образцу французского двора) с управляющим , камергером и констеблем . Первоначально имея как домашние, так и правительственные обязанности, некоторые из этих офицеров позже разделились на двух коллег в Великих офицеров государства и офицеров королевского двора, в то время как другие должности были заменены новыми должностями или поглощены существующими должностями. Это было связано с тем, что многие должности стали наследственными из-за феодальной практики и, таким образом, были удалены из практической деятельности либо государства, либо королевского двора . [2] Великие офицеры затем постепенно расширились, чтобы охватывать несколько обязанностей, и теперь стали в основном церемониальными.
Лорд -распорядитель (официально Лорд-распорядитель Англии ) имеет исключительное право председательствовать на судебных процессах по импичменту пэров, [10] последний из которых состоялся в 1806 году. Наиболее заметной обязанностью Лорда-распорядителя сегодня, хотя и чисто церемониальной, является ношение короны Святого Эдуарда во время коронации монархов .
Должность лорда-верховного управляющего принадлежала графам Лестера до 1399 года, когда она была объединена с короной. [11] С 1421 года эта должность вручается во время коронации (и в прошлом для суда над пэрами) [12] и в остальное время остается вакантной. [10]
Лорд -канцлер (формально Лорд-канцлер Великобритании ) является самым старшим из Великих должностных лиц, за исключением Лорда-верховного стюарда (который назначается только на временной основе для коронаций): он является министром кабинета, ответственным за Министерство юстиции (ранее Департамент лорда-канцлера и Департамент по конституционным вопросам ), и формально Хранителем Большой печати . [13] В настоящее время эту должность всегда занимает Главный государственный секретарь Его Величества по вопросам юстиции . Исторически канцлер выполнял обязанности, относящиеся к судебной системе, и в прошлом он был председательствующим должностным лицом Палаты лордов и был сделан пэром, если уже не являлся им; [13] однако с 2007 года на эту должность назначаются только простолюдины. [14]
Лорд -хранитель Большой печати обычно был временной должностью для управления Большой печатью до назначения нового Верховного канцлера или назначения недворянина. В конце концов, Хранителю был предоставлен тот же статус, что и Канцлеру. К концу 1700-х годов роль Лорда-хранителя была объединена с самой Канцлерством. [15] Лорды-комиссары Большой печати могут быть назначены для выполнения обязанностей Лорда-канцлера. [16] Лорду-канцлеру в его обязанности хранителя Большой печати помогают Клерк Короны в Канцелярии и Королевский офис . [17]
Главный юстициарий (который заменил лорда-распорядителя) когда-то был выше лорда-канцлера по силе, влиянию и достоинству до 1231 года, когда эта должность утратила свой статус в Королевстве. [18] С принятием Закона о конституционной реформе 2005 года лорд-канцлер был заменен в некоторых ролях лордом- главным судьей Англии и Уэльса в качестве главы судебной системы и лордом-спикером в качестве председателя Палаты лордов . [19]
Лорд -казначей (официально Лорд-казначей Соединенного Королевства ) отвечает за государственные финансы и расходы. [3] Должность остается вакантной после смерти Чарльза Тэлбота, 1-го герцога Шрусбери , в 1714 году.
С принятием Закона о консолидированном фонде 1816 года должности лорда-казначея Великобритании (который в свою очередь занимал должность казначея казначейства Великобритании ) [20] [6] и лорда-казначея Ирландии были объединены в должность лорда-казначея Соединенного Королевства. [21] Закон также позволил Его Величеству ввести в действие обе должности, предоставив полномочия лорда-казначея указанной комиссии ( лордам-комиссарам казначейства Его Величества ). [5] Вопреки распространенному мнению, полномочия возложены на должности казначея казначейства и лорда-казначея Ирландии, а не на лорда-казначея Соединенного Королевства. В число комиссаров входят премьер-министр и канцлер казначейства , которые действуют как первый лорд и второй лорд казначейства соответственно, а другие младшие правительственные организаторы выполняют функции младших лордов. [22]
Лорд- президент Совета председательствует в Его Величественном Достопочтенном Тайном Совете , [23] [24] также известном как Тайный Совет, хотя разные правительства наделяли эту должность различными дополнительными обязанностями (как это сделал Черчилль после Второй мировой войны ). [25] С 1951 года эту должность обычно занимает либо Лидер Палаты общин , либо Лидер Палаты лордов , а другой выступает в качестве Лорда-хранителя Малой печати , хотя эта должность может быть предоставлена и другим высокопоставленным министрам правительства. [26]
Лорд -хранитель малой печати (официально Лорд-хранитель малой печати Его Величества) отвечал за малое владение монархом до тех пор, пока использование такой печати не устарело, и в настоящее время считается синекурной должностью, обычно предоставляемой лидеру одной или другой палаты парламента . [1]
Лорд -камергер (официально Лорд-камергер Англии ) изначально имел финансовые обязанности, относящиеся к королевскому двору , хотя теперь эти обязанности взял на себя Лорд-казначей. [27] Камергер также отвечает за Вестминстерский дворец (работая в Палате лордов) и отвечает за организацию государственного открытия парламента , роль, которую он делит с графом-маршалом. [3]
Первоначально должность камергера принадлежала графам Оксфордским . Однако позднее должность камергера перешла по наследству к графу Линдси , а затем к его многочисленным наследникам, которые впоследствии стали герцогами Анкастером и Кестевеном . [27] Третий герцог оставил двух дочерей в качестве наследников. Палата лордов постановила, что две сестры были совместно лордами-камергерами и могли назначать заместителя для выполнения функций должности. [28] Такое же постановление было применено в 1902 году для тогдашних совместных держателей должности, 1-го графа Анкастера , 4-го маркиза Чолмондели и 1-го графа Каррингтона . [29] В 1912 году было достигнуто соглашение о том, что должность должна поочередно занимать каждый год их правление между ними и их наследниками, причем Чолмондели занимали ее каждое второе правление, а наследники Анкастера и Каррингтона — каждые четыре правления каждый. [8]
Закон о Палате лордов 1999 года отменил автоматическое право наследственных пэров заседать в Палате лордов, но закон предусматривал, что лорд-камергер и граф-маршал освобождаются от такого правила, чтобы они могли продолжать выполнять свои церемониальные функции в Палате. [30]
Лорд -констебль (официально Лорд-констебль Англии ) был командующим королевской армией и конюшим , а также, совместно с графом-маршалом , президентом Рыцарского суда или Суда чести . [31] Первоначально эта должность была унаследована графами Херефордскими , хотя она вернулась к короне в 1512 году после лишения Эдварда Стаффорда, 3-го герцога Бекингема , и теперь восстановлена только на день коронации (где он командует всеми войсками коронации). [31] Граф -маршал Англии занял место констебля в королевском дворце в командовании королевскими армиями. [2]
Граф -маршал (формально граф-маршал и наследственный маршал Англии ), занимавший должность одновременно с должностью маршала Англии, изначально отвечал за лошадей и конюшни монарха, а также брал на себя руководство королевскими армиями; эти обязанности он разделял с констеблем. [33] Его обязанности эволюционировали в церемониальные обязанности в отношении организации крупных церемониальных государственных мероприятий, в частности коронаций, государственных похорон и государственного открытия парламента. [3]
Граф-маршал также продолжает руководить Коллегией Гербов , [3] [34] и выдает ордера на выдачу гербов в Англии, Уэльсе и Ирландии. Высокий суд рыцарства Его Величества , имеющий юрисдикцию по всем вопросам, связанным с геральдикой, возглавляется графом-маршалом. [35]
Лорд -верховный адмирал (официально Лорд-верховный адмирал Соединенного Королевства ) является церемониальным главой Королевского флота , не осуществляя командования на море, а, скорее, имея юрисдикцию над морскими делами, включая суды. [36] Эта должность принадлежит Короне, которая в противном случае может передать ее другим лицам (в основном членам королевской семьи ) [37] или передать ее в подчинение, в частности, когда ее занимал Совет Адмиралтейства с 1708 по 1964 год. [38]
Термин «должностное лицо государства» иногда используется в широком смысле для обозначения любой крупной должности в Короне. Как и в Англии, многие должности являются наследственными . Ряд исторических должностей прекратил свое существование в Договоре об унии 1707 года или вскоре после него . Существует также ряд должностных лиц Короны и высших должностных лиц королевского двора. Этих должностных лиц государства также называли «должностными лицами Короны», несмотря на то, что существовала отдельная группа должностных лиц, названных так, которые не являются должностными лицами государства [39] и, в отличие от должностных лиц государства, не заседали и не голосовали на заседаниях. [39]
После упразднения должности мэра дворца Франция учредила семь должностей короны (в порядке ранга): верховный констебль , верховный адмирал , верховный или великий канцлер , великий юстициарий, великий камергер , великий протонотарий и великий стюард или сенешаль . Эти должности были продублированы в Королевстве Шотландия. Ко времени короля Малкольма II великий протонотарий исчез, а великий юстициар был заменен лордом- генералом юстиции . [46]
Должность верховного констебля занимают графы Эррол . Первоначально глава семьи Кейт занимал должность графа Маришаля, но в 1716 году владелец был лишен прав за измену, и эта должность не была восстановлена. Герцоги Аргайл являются наследственными хозяевами двора. Все остальные должностные лица назначаются Короной. Многие из этих должностей, хотя изначально они были связаны с политической властью, теперь являются только церемониальными .
Остальные должностные лица связаны с судебной системой Шотландии . Лорд-генеральный судья изначально был важным дворянином , хотя в 19 веке эта должность была объединена с должностью лорда-председателя Сессионного суда . Теперь лорд-генеральный судья является главой судебной системы Шотландии. Лорд-регистратор клерков — это должностное лицо с разнообразными функциями, которые включают проведение выборов шотландских пэров-представителей и регистрацию рождений и смертей. Лорд-адвокат стоит во главе юридических контор Шотландии; все прокуроры действуют от его/ее имени. Лорд-клерк суда является заместителем лорда-генерального судьи. Наконец, лорд-герольдмейстер Лиона является единственным судьей в Лионском суде , который рассматривает дела, связанные с геральдикой .
До Союза 1707 года было восемь должностных лиц штата: четыре высших должностных лица и четыре низших должностных лица. Это было ограничено актом парламента, так что два должностных лица штата, контролер и мастер запросов, были объединены с лордом-казначеем и лордом-секретарем соответственно. [50] Высшими должностными лицами были лорд-канцлер , лорд-казначей , лорд-хранитель малой печати и лорд-секретарь ; низшими должностными лицами были лорд-клерк-регистратор , лорд-адвокат , лорд-казначей-заместитель и лорд-судья-клерк , при этом единственным, кто был зафиксирован в старшинстве, был лорд-клерк-регистратор. [39]
Ряд должностей прекратили свое существование во время или вскоре после Унии 1707 года. К ним относятся пост верховного канцлера, верховного казначея, секретаря Шотландии, заместителя казначея, президента Тайного совета и верховного адмирала Шотландии.
[...] всякий раз, когда не будет никакого такого [лорда-казначея Соединенного Королевства], его величеству будет и может быть законно посредством патентной грамоты за большой печатью Великобритании назначить комиссаров для исполнения обязанностей казначея казначейства Великобритании и лорда-казначея Ирландии; и такие комиссары будут называться комиссарами казначейства его величества Соединенного Королевства Великобритании и Ирландии; и указанные комиссары будут иметь все такие полномочия и власть на всей территории указанного Соединенного Королевства в отношении сбора, выдачи и использования всех доходов Соединенного Королевства [...]
Должности [Лорда-верховного казначея] Великобритании и [Лорда-верховного казначея] Ирландии объединяются в одну должность, и лицо, занимающее ее, будет именоваться [Лорд-верховный казначей] Соединенного Королевства Великобритании и Ирландии [...]
{{cite web}}: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка )В любой момент времени 90 человек могут быть исключены из раздела 1; но любой исключенный как обладатель должности графа-маршала или как исполняющий должность лорда-камергера, не будет учитываться в этом ограничении.
Поскольку титул лорда Верховного адмирала не является наследственным и был возобновлен сувереном лично в 1964 году, после смерти Его
Королевского Высочества герцога Эдинбургского
он будет возвращен Короне. Поскольку этот титул принадлежит лично Его Величеству, в его даре решать, останется ли он с Короной или будет вручен другому лицу.
Обязанности хранителя печати в Шотландии исполняются лордом-регистратором [...]
Секретарь имеет место, доверие и должность Хранителя Печати Ее Величества, назначенного Договором о Союзе для хранения и использования в Шотландии вместо Большой Печати Шотландии [...]
Первый министр является хранителем [Большой печати Шотландии].