Энрике Роберто «Генри» Куэльяр [1] ( / ˈ k w eɪ . ɑː r / KWAY -ar ; родился 19 сентября 1955 г.) [2] - американский адвокат и политик, выступающий представителем США в 28-м избирательном округе Техаса с 2005 г. Он является членом Демократической партии . Его округ простирается от Рио-Гранде до пригорода Сан-Антонио .
Куэльяр проработал в Палате представителей Техаса 14 лет, с 1987 по 2001 год, и некоторое время занимал пост государственного секретаря Техаса в 2001 году, что сделало его по состоянию на 2024 год последним демократом, занимавшим пост в штате Техас.
Куэльяр был впервые избран в Конгресс в 2004 году после победы над действующим президентом Сиро Родригесом в главном соревновании. Его считают ведущим центристом в Демократической группе Палаты представителей . [3] [4] С тех пор он с легкостью переизбирался на всех всеобщих выборах, при этом выживая в ряде конкурентных первичных гонок, особенно в 2020 и 2022 годах. [5]
В начале мая 2024 года федеральное большое жюри в Хьюстоне, штат Техас , предъявило Куэльяру обвинение в отмывании денег, взяточничестве и заговоре . Утверждается, что он принял около 600 тысяч долларов от Азербайджана и мексиканского коммерческого банка, чтобы повлиять на политику США.
Куэльяр родился в Ларедо, штат Техас . [ нужна цитата ] Оба его родителя были американцами мексиканского происхождения .
Его отец, Мартин Силлер Куэльяр-старший (1926–2019), родился в Тамаулипасе , Мексика , и иммигрировал в США. [6] [7] Его мать, бывшая Одилия Перес (1928–2015), была уроженкой Сапаты , штат Техас. [8]
Куэльяр окончил в 1973 году среднюю школу имени Дж. В. Никсона . [ нужна цитата ] Он получил степень младшего специалиста по искусству в Общественном колледже Ларедо , тогда известном как Младший колледж Ларедо. [ нужна цитата ]
Затем он поступил в Школу дипломатической службы Уолша при Джорджтаунском университете и окончил ее с отличием , получив степень бакалавра наук в области дипломатической службы. Он также получил степень магистра искусств в области международной торговли в Техасском международном университете A&M , степень доктора юридических наук (JD) на юридическом факультете Техасского университета и степень доктора философии в Техасском университете в Остине . [9]
По состоянию на 2023 год он заканчивал магистратуру по обороне и стратегии в Военно-морском колледже . [10] [11]
В 1981 году Куэльяр открыл свою собственную юридическую фирму в Ларедо и в 1983 году стал лицензированным таможенным брокером. С 1984 по 1986 год он преподавал в Техасском международном университете A&M в качестве адъюнкт - профессора международного коммерческого права. [ нужна цитата ]
Куэльяр был членом Палаты представителей Техаса с 1987 по 2001 год, представляя большую часть Ларедо. Во время своего пребывания в качестве представителя штата он работал в комитетах Палаты представителей по ассигнованиям, высшему образованию и календарю. Он также работал в нескольких национальных законодательных комитетах, занимающихся вопросами государственных бюджетов, границы США и Мексики и международной торговли. [12]
В 2001 году губернатор Рик Перри назначил Куэльяра секретарем штата Техас . Он проработал в офисе чуть больше девяти месяцев до своей отставки, после чего Джефф Коннор занял эту должность в качестве исполняющего обязанности. [13] По состоянию на 2023 год [обновлять]Куэльяр является последним демократом, занимавшим эту должность.
За время своего короткого пребывания на посту государственного секретаря Техаса Куэльяр опубликовал заключение, которое, хотя и не имело юридической силы, утверждало, что города самоуправления в штате Техас не могут применять ранжированное голосование на своих выборах в соответствии с Конституцией Техаса . Это мнение стало основной основой для города Остин, несмотря на принятие городом предложения E 2021 года, которое предусматривало бы ранжированное голосование в Остине. [14] [15]
В 2002 году Куэльяр был кандидатом от Демократической партии в Палату представителей от 23-го избирательного округа Техаса . Он проиграл действующему республиканцу Генри Бонилле, занимавшему пост президента пять сроков , 52–47% в ближайшей гонке, с которой Бонилья сталкивался до этого момента. [ нужна цитата ]
Куэльяр провел большую часть начала 2003 года, готовясь к матчу-реваншу против Бонильи. Однако в результате перераспределения большей части округа Ларедо, который был сердцем 23-го округа с момента его создания в 1966 году, в 28-й округ , представленный Сиро Родригесом . Куэльяр бросил вызов Родригесу, бывшему другу, и выиграл номинацию с перевесом в 58 голосов. [16]
Газета Washington Post назвала кампанию «отвратительной». Первоначальный подсчет дал Родригесу преимущество в 145 голосов, но после пересчета Куэльяр лидировал с преимуществом в 58 голосов. [17] Победа Куэльяра была одним из двух основных поражений должностных лиц от любой партии во всей стране.
28-й округ был гораздо более демократическим, чем 23-й, что сделало его большим фаворитом на всеобщих выборах. В ноябре он победил республиканца с перевесом в 20 очков, став первым ларедоанцем за более чем 20 лет, избранным от 28-го округа. [ нужна цитата ]
Избрание Куэльяра в Палату представителей в 2004 году стало выдающимся событием для демократов за год, когда республиканцы в остальном получили места в делегации Палаты представителей Техаса. [ нужна цитата ]
7 марта 2006 года Куэльяр снова победил Родригеса на предварительных выборах Демократической партии, набрав 52% голосов в трехсторонней гонке. Ни одна республиканская заявка не подавалась.
29 июня Верховный суд США постановил, что Законодательное собрание Техаса нарушило права латиноамериканских избирателей, переместив большую часть Ларедо из 23-го округа и заменив его пригородами Сан-Антонио, в которых преобладают республиканцы . [18] В результате почти каждый избирательный округ от Эль-Пасо до Сан-Антонио пришлось перерисовать, а первичные результаты по этим округам были признаны недействительными. Суд нарисовал новую карту, на которой весь Ларедо был перенесен в 28-й округ, а южный район Сан-Антонио - в 23-й. Выборы, открытые для всех кандидатов, со вторым туром , если ни один из кандидатов не наберет 50%, были назначены на дату всеобщих выборов, 7 ноября 2006 года.
На всеобщих выборах 7 ноября 2006 года Куэльяр не имел республиканской оппозиции. Он легко победил Рона Эйвери из Маккуини , председателя консервативной Конституционной партии в округе Гуадалупе , и демократа Фрэнка Энрикеса, адвоката Макаллена , набрав почти 68% голосов.
Куэльяр не встретил сопротивления на праймериз Демократической партии 4 марта 2008 года. На всеобщих выборах он обогнал президента Барака Обаму , набрав почти 70% голосов и переизбранный, в то время как президент набрал 56% в округе. [19]
Куэльяр не встретил сопротивления при выдвижении от Демократической партии в 2010 году и был переизбран на всеобщих выборах. [20]
На всеобщих выборах 6 ноября против Куэльяра выступили кандидаты от Республиканской и Либертарианской партий. [21]
Округ Гуадалупе, оплот республиканцев, который обычно выступал против переизбрания Куэльяра, был исключен из реконфигурированного 28-го округа. [22]
Куэльяр победил республиканца, набрав 112 262 голоса (68%) против 49 095 голосов (30%). Хизель набрал 2% голосов, а кандидат от Партии зеленых получил оставшийся 1%. [23] [24]
Куэльяр не встретил сопротивления на праймериз Демократической партии и не столкнулся с оппозицией со стороны республиканцев в 2014 году. [9]
Куэльяр выиграл матч-реванш на первичных выборах Демократической партии 1 марта 2016 года с бывшим кандидатом в Конгресс от республиканской партии Уильямом Р. Хейвордом, который сменил партию, чтобы снова баллотироваться в Палату представителей. Куэльяр получил 49 962 голоса (89,8%) против 5682 голосов Хейворда (10,2%). [25] Затем Куэльяр победил республиканца Зеффена Патрика Хардина на всеобщих выборах 8 ноября со счетом 122 086 (66,2%) против 57 740 (31,3%). Кандидат от Партии зеленых Майкл Д. Кэри получил 4616 голосов (2,5%). [26]
В 2018 году Куэльяр не встретил сопротивления на праймериз Демократической партии. На всеобщих выборах он набрал 84,4% (117 178 голосов). [27]
11 января 2019 года прогрессивная организация «Демократы справедливости» , которая поддержала успешную первичную кампанию представителя США Александрии Окасио-Кортес в 2018 году в Нью-Йорке , объявила, что ищет основного соперника Куэльяра на первичных выборах Демократической партии, запланированных на 4 марта. 2020. [28] 13 июля 2019 года организация «Демократы справедливости» объявила о своей поддержке Джессики Сиснерос , 26-летнего адвоката по вопросам иммиграции и прав человека из Ларедо, которая объявила о первичной кампании против Куэльяра. [29] Куэльяр победил Сиснероса на предварительных выборах с 51,8% против 48,2%. [30] Он победил на всеобщих выборах в ноябре, набрав 58,3% голосов, победив кандидата от республиканской партии Сандру Уиттен и кандидата от либертарианской партии Беку Конгдон. [31]
Куэльяр финишировал первым с большинством голосов на праймериз Демократической партии, набрав 23 552 голоса (48,4%), опередив Сиснероса, который получил 22 745 голосов (46,9%). Куэльяр и Сиснерос прошли квалификацию во второй тур мая, а третий кандидат, Таня Бенавидес, выбыла, набрав 2289 голосов (4,7%). [32]
Во время второго тура Куэльяр вновь оказался под пристальным вниманием в связи с инцидентом в 2018 году, когда он уволил беременную сотрудницу, которая просила отпуск по уходу за ребенком, у которой впоследствии случился выкидыш, и, согласно судебным документам, впоследствии призвал других сотрудников помочь ему дискредитировать ее. [33] [34] [35]
7 июня, отставая во втором туре на 281 голос, Сиснерос потребовал, чтобы пересчет голосов провела Демократическая партия Техаса. [5] Куэльяр увеличил свое преимущество до 289 голосов во время пересчета голосов. [5] Ассошиэйтед Пресс объявило предвыборную гонку 21 июня 2022 года. [36] Куэльяр легко выиграл переизбрание у кандидата от республиканской партии.
Куэльяр, которому еще предстоит столкнуться с какими-либо проблемами на выборах 2024 года, заявил о поддержке со стороны ключевых партийных лидеров; одобрение было расценено как шаг, направленный на предотвращение основного вызова против него. [37] [38]
Среди лидеров, поддержавших его на 2024 год, были лидер Демократической партии Хаким Джеффрис , Кнут Кэтрин Кларк и председатель фракции Демократической партии Пит Агилар . [39] Бывший спикер Нэнси Пелоси , бывший лидер большинства Стени Хойер и помощник лидера демократов Джим Клайберн также поддержали Куэльяра. [39]
1 июля 2024 года сообщалось, что офис Куэльяра является самым низкооплачиваемым офисом Палаты представителей США. Средняя зарплата в его офисе составляет 47 480 долларов. [40]
Куэльяр назвал себя «умеренно-центристским» или консервативным демократом . [9] Во время 117-го Конгресса он голосовал вместе с фракцией Демократической партии в 96,8% случаев. [49]
Во время правления Трампа Куэльяр голосовал за демократическое большинство в 87,9% случаев, а голосовал за позицию Трампа - в 40,6% случаев. [50] [51] [52] Центр Лугара и Школа государственной политики Маккорта поставили Куэльяра на 6-е место в рейтинге двухпартийных членов Палаты представителей на первой сессии 117-го Конгресса США . [53] [54] Он является одним из двух членов, принадлежащих к консервативной в финансовом отношении Демократической коалиции «Голубая собака» в делегации Техаса в Конгрессе. [42] [ неработающая ссылка ]
По состоянию на август 2023 года Куэльяр голосовал в соответствии с заявленной позицией Джо Байдена в 96% случаев. [а] [55]
Куэльяр проголосовал за оказание поддержки Израилю после нападения ХАМАС на Израиль в 2023 году . [56] [57]
В 2011 году Куэльяр был автором и соавтором закона, призванного почтить память убитого агента ICE Хайме Сапаты . Объявленный как законопроект о безопасности границ, он расширит сотрудничество между правоохранительными органами штата, местными и федеральными органами во время расследований контрабанды людей и наркотиков из Мексики. [58]
В 2013 году в заявлении вместе с коллегами по Палате представителей Бето О'Рурком и Филемоном Вела-младшим Куэльяр вновь выступил против строительства пограничного забора вдоль реки Рио-Гранде между США и Мексикой. Он осудил включение в сенатский законопроект об иммиграции поправки, предложенной сенаторами Бобом Коркером и Джоном Хувеном , которая призывает к созданию дополнительных 700 миль пограничных ограждений, назвав эти заборы устаревшим решением современной проблемы. По его словам, забор игнорирует экономические связи между двумя странами, которые в 2012 году достигли 500 миллиардов долларов. [59]
Куэльяр был одним из трех демократов, проголосовавших за Закон Кейт , который расширяет максимальные сроки наказания для иммигрантов, которые повторно въезжают в США после депортации. [3] Он поддержал закон о лишении федерального финансирования юрисдикций, в которых действует политика убежищ . [3]
15 июня 2007 года Куэльяр поддержал тогдашнего сенатора США Хиллари Клинтон на посту президента в 2008 году. Он сказал: «Сенатор Клинтон - единственный кандидат, обладающий опытом и стойкостью, который сразу же взялся за дело в свой первый день в Белом доме». [ нужна цитата ] В 2007 году он провел сбор средств для Клинтон в Ларедо, который собрал более 200 000 долларов, и на нем присутствовал бывший президент Билл Клинтон . [ нужна цитата ]
Куэльяр выступает против абортов. [3] Он выразил обеспокоенность тем, что законопроект Сената о здравоохранении [ необходимы разъяснения ] разрешает федеральное финансирование абортов. Он проголосовал за запрет абортов после 20 недель. [60]
В 2021 году он был единственным демократом, проголосовавшим против Закона об охране здоровья женщин , целью которого является сохранение доступа к абортам по всей стране. Закон был предложен в ответ на Техасский закон о сердцебиении , который запрещает аборты после 6 недель пребывания в Техасе. [61]
Куэльяр является единственным демократом от Техаса в комитете по ассигнованиям Палаты представителей и активно использует свое положение для доставки федеральных средств в свой округ. [62] В 2011 году он предоставил федеральное финансирование для открытия амбулаторной клиники Управления по делам ветеранов , действующей совместно с UT Health San Antonio в Ларедо, штат Техас . Тогда мэр заявил, что проект «не был бы возможен» без поддержки конгрессмена. [63]
В 2020 году Куэльяр получил федеральное финансирование в размере 1,2 миллиона долларов для поддержки усилий по борьбе с COVID-19 в округе Уэбб . [64]
Он поддержал Закон о доступном здравоохранении для Америки , который с небольшим перевесом был принят Палатой представителей. [ нужна цитата ]
21 марта 2010 года Куэльяр проголосовал за Закон о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании , который был принят Палатой представителей 219–212 голосами. [65]
Куэльяр сыграл важную роль в продвижении двухпартийного соглашения об инфраструктуре в 2021 году . Он был одним из девяти умеренных демократов, которые угрожали бойкотировать процедурное голосование, если руководство Палаты представителей сначала не разрешит голосование по Закону президента Байдена об инвестициях в инфраструктуру и рабочих местах . [66] [67] Усилия оказались успешными и привели к успешному принятию законопроекта об инфраструктуре на сумму 1,2 триллиона долларов. [68]
Куэльяр поддержал возвращение целевых ассигнований Конгрессу и использовал свою позицию по ассигнованиям, чтобы стать одним из 20 крупнейших целевых ассигнований в Конгрессе. [69] [70]
26 июня 2009 года Куэльяр большинством голосов в Палате представителей проголосовал за принятие американского Закона о чистой энергии и безопасности , также известного как законопроект об ограничении и торговле . [71] В марте 2023 года Куэльяр объявил, что будет голосовать за отмену экологических норм в Законе президента Байдена о сокращении инфляции, что делает его одним из двух демократов, сделавших это. [ нужна цитата ]
В 2020 году Куэльяр был одним из шести демократов Палаты представителей, проголосовавших против Закона о реинвестировании и исключении возможностей марихуаны (MORE) , который был направлен на легализацию каннабиса на федеральном уровне. [72] В 2014 году он проголосовал за республиканскую меру, блокирующую реализацию Вашингтонского закона о декриминализации. [73]
Куэльяр является противником поправки Рорабахера-Фарра , которая ограничит применение федерального закона, криминализирующего марихуану в штатах, легализовавших медицинский каннабис . [74]
Куэльяр голосовал против Закона о защите права на организацию (PRO) в 2021 и 2022 годах. [75] [76]
Cuellar поддерживал федерального подрядчика по автоматическому распознаванию номерных знаков Perceptics и был связан с лоббированием от имени фирмы со стороны Podesta Group . Генеральный директор Perceptics Джон Далтон назвал его «дружественным конгрессменом» Perceptics. [77]
Куэльяр поддерживает поддержку США Украины после российского вторжения . [78] [79] После новостей о том, что иранский режим поставляет в Россию беспилотники для использования в войне, Куэльяр возглавил двухпартийное письмо, призывающее администрацию Байдена ограничить доступ Ирана к технологиям, чтобы технологии американского производства не использовались. Раньше он питал российскую войну. [80]
Куэльяр является ведущим сторонником предлагаемого расширения пассажирского железнодорожного сообщения от Сан-Антонио, штат Техас , до Монтеррея, Мексика , проекта, который он отстаивает с 2008 года . Правительства штатов и Мексики поддержали это предложение и обратились за федеральным финансированием в дополнение к частным средствам в рамках государственно-частного партнерства. [84] Между официальными лицами США и Мексики было подписано соглашение о рассмотрении этого предложения. [85]
Проект поддерживается Сэмюэлем Гарсией , губернатором штата Нуэво-Леон , где расположен Монтеррей. [84] Губернатор посетил Вашингтон, округ Колумбия, в 2021 году в рамках поездки, организованной офисом Куэльяра, чтобы заручиться поддержкой этого предложения. [86] Маршрут поезда соединит Сан-Антонио с Монтерреем за 2 часа с остановкой в Ларедо, в районе Куэльяра. [87] [88]
18 декабря 2019 года Куэльяр проголосовал за обе статьи импичмента Трампу. [89]
После нападения сторонников Трампа на Капитолий США 6 января 2021 года Куэльяр призвал к второму импичменту Дональду Трампу . [90] На последующем судебном заседании, 13 января, он проголосовал за импичмент. [91]
19 января 2022 года ФБР получило ордер на обыск резиденции и предвыборного штаба Куэльяра в Ларедо в рамках федерального расследования, касающегося Азербайджана , известного своей практикой « икорной дипломатии » и скандалами с отмыванием денег, такими как «Азербайджанский ландромат» . [92] [93] [94] [95] [96] Федеральное большое жюри также выдало повестки в суд для получения записей, касающихся Куэльяра, его жены и по крайней мере одного сотрудника предвыборной кампании, имеющего отношение к этому делу. [97] Куэльяр проявляет интерес к Азербайджану и является сопредседателем фракции Азербайджана в Конгрессе. [97]
По состоянию на май 2022 года адвокат Куэльяра утверждал, что Куэльяр невиновен и не является объектом расследования; ФБР на тот момент не сделало никаких заявлений. [98] В ответ лидеры партии, включая спикера палаты представителей Нэнси Пелоси, подтвердили свою поддержку Куэльяра. [99] По состоянию на январь 2023 года по этому делу не было произведено никаких арестов, ФБР не указало, что Куэльяр является интересующим лицом, а Куэллер не считался объектом расследования. [100] После инцидента Куэльяр легко выиграл переизбрание. [100]
3 мая 2024 года Куэльяру и его жене Имельде были предъявлены обвинения в отмывании денег, заговоре и взяточничестве. [101] В обвинительном заключении говорится, что с декабря 2014 года по ноябрь 2021 года почти 600 тысяч долларов взяток из Азербайджана и мексиканского коммерческого банка были отмыты в подставные компании, принадлежавшие Имельде. [102] [103] После того, как обвинительное заключение было раскрыто, Куэльяр опубликовал Поддерживающее заявление в отношении его жены. [104] Бывший президент Дональд Трамп защищал Куэльяра. [105]
После предъявления обвинения Куэльяру два политических советника, с которыми он работал, признали себя виновными по обвинению в сговоре с Куэльяром с целью отмывания более 200 000 долларов в виде взяток от мексиканского банка. В обвинительном заключении Куэльяра обвиняется в том, что он принимал деньги от мексиканского банка в обмен на «оказание влияния на министерство финансов, чтобы оно обходило политику по борьбе с отмыванием денег, которая угрожала интересам банка». Консультанты, в том числе бывший руководитель предвыборного штаба Куэльяра Колин Стротер, предположительно способствовали выплатам. Стротер и Флоренсио «Ленчо» Рендон заключили сделку о признании вины в обмен на сотрудничество со следствием по делу Куэльяра; каждому из них грозит до 20 лет тюремного заключения и штраф в размере более 100 000 долларов США. Куэльяр заявил, что он невиновен в предъявленных обвинениях и что его действия «соответствовали действиям многих моих коллег и отвечали интересам американского народа». [106]
Куэльяра представляет адвокат по уголовным делам Джош Берман из Clifford Chance LLP . [107] [97]
Куэльяр — один из восьми детей. Его отец был рабочим-иммигрантом. [7] Брат, Мартин Куэльяр, служит шерифом в округе Уэбб . [108] Сестра, Рози Куэльяр, является муниципальным судьей в Рио-Браво . [109]
У него и его жены Имельды две дочери. В 2014 году Куэльяр изобразил Джорджа Вашингтона во время ежегодного празднования дня рождения Вашингтона в Ларедо. [110] [111]
Куэльяр — католик . [112]
2 октября 2023 года, около 21:30 по восточному времени , Куэльяр был задержан под дулом пистолета и угнан тремя грабителями возле его многоквартирного дома в Вашингтоне, округ Колумбия . Подозреваемые украли автомобиль Куэльяра, а также его багаж, хотя через несколько часов автомобиль и все его вещи были обнаружены правоохранительными органами. [113] Сообщается, что Куэльяр не пострадал. Полицейское расследование продолжается. [114] [115]
о пилотах, происходящих в Ларедо, очень похоже на