Хью Каллинг Эрдли Чайлдерс (25 июня 1827 – 29 января 1896) был британским либеральным государственным деятелем девятнадцатого века. Он, пожалуй, наиболее известен своими реформами в Адмиралтействе и военном министерстве . Позже в его карьере на посту министра финансов его попытка исправить дефицит бюджета привела к падению либерального правительства во главе с Уильямом Гладстоном .
Чайлдерс родился в Лондоне , в семье преподобного Эрдли Чайлдерса и его жены Марии Шарлотты ( урожденной Смит), [1] сестры сэра Каллинга Эрдли, 3-го баронета и внучки Сэмпсона Эрдли, 1-го барона Эрдли . Он получил образование в Cheam School под руководством Песталоцци, а затем в колледже Уодэм в Оксфорде и Тринити-колледже в Кембридже , получив степень бакалавра в последнем в 1850 году . [2] На его интеллектуальное развитие оказали влияние теории Адама Смита о свободной торговле и доходности капитала.
Затем Чайлдерс решил сделать карьеру в Австралии и 26 октября 1850 года прибыл в Мельбурн , штат Виктория , вместе со своей женой Эмили Уокер. [1]
Чилдерс присоединился к правительству Виктории и работал инспектором конфессиональных школ (имеются в виду протестантские и католические школы) и иммиграционным агентом. В 1852 году он стал директором железнодорожной компании Мельбурн, Маунт-Александр и Мюррей-Ривер . Чилдерс стал генеральным аудитором 26 октября 1852 года и был номинирован в Законодательный совет штата Виктория . [1] [3] В 1852 году он внес в законодательный орган штата законопроект, предлагающий создание университета Виктории, второго в Австралии после основания Сиднейского университета в 1850 году. С получением королевской санкции в 1853 году, был основан Мельбурнский университет , первым вице-канцлером которого стал Чайлдерс. [1] Чилдерс был таможенным сборщиком с 5 декабря 1853 г. по 28 ноября 1855 г. и комиссаром торговли и таможни с 28 ноября 1855 г. по 25 февраля 1857 г. [4] Чилдерс был избран в первое Викторианское Законодательное собрание Портленда в ноябре 1856 г., место он занимал эту должность до своей отставки в феврале 1857 года .
Чилдерс сохранял пост вице-канцлера до своего возвращения в Великобританию в марте 1857 года и в том же году получил степень магистра в Кембридже .
В 1860 году он вошел в Палату общин как член -либерал от Понтефракта , а через несколько лет присоединился к правительству лорда Пальмерстона , став гражданским лордом Адмиралтейства в 1864 году, а затем финансовым секретарем казначейства в 1865 году.
С избранием правительства Гладстона в декабре 1868 года он приобрел еще большую известность, занимая пост Первого лорда Адмиралтейства . Чайлдерс «имел репутацию трудолюбивого, но неумелого, деспотичного и заведомо властного человека в общении с коллегами». [5] Он «инициировал решительную программу сокращения расходов и численности рабочей силы, полностью поддержанную премьер-министром. Гладстон описал его [Чилдерса] как «человека, способного внимательно следить за гражданскими расходами военно-морской службы». Он получил оценки военно-морского флота чуть ниже психологически важной цифры в 10 000 000 фунтов стерлингов.Чилдерс укрепил свое положение в качестве Первого лорда, сведя роль Адмиралтейского совета к чисто формальной, сделав заседания редкими и короткими и жестко ограничив деятельность Морских лордов административными полномочиями. функции... Первоначально Чилдерс пользовался поддержкой влиятельного контролера военно-морского флота вице-адмирала сэра [Роберта] Спенсера Робинсона ». [6] «Его реорганизация Адмиралтейства была непопулярна и проведена плохо». [5]
Чилдерс был ответственным за постройку HMS Captain , вопреки советам своих профессиональных советников, контролера (Робинсона) и главного конструктора Эдварда Джеймса Рида . Капитан был введен в строй в апреле 1870 года и затонул в ночь с 6 на 7 сентября 1870 года. Он был, как и предсказывали Робинсон и Рид, недостаточно устойчивым. «Незадолго до того, как линкор затонул, Чилдерс перевез своего сына, мичмана Леонарда Чилдерса с спроектированного Ридом HMS Monarch на новый линейный корабль; Леонард не выжил». [5] Чилдерс «столкнулся с резкой критикой после военного трибунала по поводу гибели капитана HMS и попытался очистить свое имя с помощью 359-страничного меморандума, что было названо «сомнительной общественной этикой». Вице-адмирал сэр Роберт Спенсер Робинсон писал: Его усилия были направлены на то, чтобы возложить вину, которую можно было бы возложить на него самого, на тех, кто все время выражал свое неодобрение таким методам строительства». Чилдерс несправедливо обвинил Робинсона в потере капитана , и в результате этого Робинсон был заменен на посту третьего лорда и контролера военно-морского флота в феврале 1871 года. [7] «После потери сына и последовавших за этим взаимных обвинений Чилдерс подал в отставку. из-за плохого здоровья на посту Первого лорда в марте 1871 года». [5]
После своей отставки он провел несколько месяцев на континенте [5] и достаточно поправился, чтобы в 1872 году вступить в должность канцлера герцогства Ланкастер . Последующие министерские дополнительные выборы 15 августа 1872 года стали первыми парламентскими выборами, состоявшимися после того, как Закон о голосовании 1872 года потребовал использования тайного голосования . [8]
Когда либералы вернули себе власть в 1880 году, Чилдерс был назначен военным министром , и эту должность он принял неохотно. Поэтому ему пришлось нести ответственность за сокращение расходов на вооружение, и эта политика вызвала споры, когда Великобритания начала боевые действия; сначала буры в Южной Африке в 1880 году , а затем вторжение в Египет в 1882 году . Чилдерс также был очень непопулярен среди Конной гвардии из-за усиления и расширения реформ Кардуэлла . 1 мая 1881 года он издал Общий приказ 41 , в котором излагался ряд улучшений, известных как реформы Чайлдерса .
Чилдерс стал канцлером казначейства в 1882 году — пост, которого он жаждал. Таким образом, он попытался осуществить преобразование Консолей в 1884 году. Хотя схема оказалась провальной, она подготовила почву для последующего преобразования в 1888 году. Он попытался решить проблему дефицита бюджета в июне 1885 года за счет увеличения пошлины на алкоголь и подоходного налога . Его бюджет был отклонен парламентом , а правительство – и без того непопулярное из-за событий в Египте – было вынуждено уйти в отставку. Коллега Чилдерса, граф Роузбери, смиренно прокомментировал: «Насколько мне известно, бюджет — такой же хороший вопрос, как и любой другой, и вторник — такой же хороший день».
На последующих выборах в декабре 1885 года Чайлдерс потерял свое место в Понтефракте, но вернулся в качестве независимого самоуправителя Южного Эдинбурга (один из немногих либералов, принявших эту политику до обращения Гладстона в 1886 году). Затем Чилдерс занимал пост министра внутренних дел в недолгом министерстве 1886 года. Он критиковал финансовые положения первого законопроекта о самоуправлении , и их отзыв был во многом связан с его угрозой отставки. Тем не менее, законопроект так и не был принят, и его отклонение привело к свержению либерального правительства.
_Childers.jpg/1280px-Hugh_Culling_Eardley_Childers_by_Emily_Maria_Eardley_('Milly')_Childers.jpg)
Он ушел из парламента в 1892 году, и его последней работой стала подготовка отчета для «Комиссии по финансовым отношениям» 1894 года по финансовым вопросам Ирландии , председателем которой он был (общеизвестной как Комиссия Чайлдерса ). Было обнаружено, что по сравнению с остальной частью Соединенного Королевства в предыдущие десятилетия Ирландия имела завышенное налогообложение в расчете на душу населения примерно на 2 или 3 миллиона фунтов стерлингов в год. Окончательно этот вопрос обсуждался в марте 1897 года. [9] В последующие десятилетия ирландские националисты часто цитировали этот доклад как доказательство того, что некоторая форма финансовой свободы необходима, чтобы положить конец имперскому чрезмерному налогообложению, которое продлевало ирландскую бедность. Их оппоненты отмечали, что полученный дополнительный налог произошел от неоправданно высокого потребления чая, стаутов, виски и табака, а не от подоходного налога . Его младший двоюродный брат Эрскин Чилдерс написал книгу по этому поводу в 1911 году .
Отчет Чилдерса 1894 года все еще считался влиятельным в 1925 году при рассмотрении взаимного финансового положения между новым Ирландским Свободным государством и Соединенным Королевством. [11] В 1926 году дебаты в Сенате Ирландии включали утверждения некоторых сенаторов о том, что с учетом сложных процентов Британия задолжала Ирландии 1,2 миллиарда фунтов стерлингов. [12] Это, однако, игнорировало изменившиеся экономические условия с 1894 года, и накануне отделения Южная Ирландия сильно субсидировалась британскими налогоплательщиками. Эта экономическая реальность вынудила первоначальное правительство Ирландского Свободного государства сократить пенсию по старости с пяти до четырех шиллингов. В 1932 году, в начале англо-ирландской торговой войны , ирландское правительство предъявило иск на сумму 400 миллионов фунтов стерлингов, среди прочего, в отношении прошлого чрезмерного налогообложения, но об этом не упоминалось при урегулировании спора в 1938 году .
Чилдерс женился на Эмили Уокер в 1850 году. У них было шесть сыновей и две дочери. Одна из их дочерей, Эмили «Милли» Чайлдерс , была художницей-портретисткой и пейзажисткой. Его первая жена умерла в 1875 году, и Чилдерс женился на Кэтрин Энн Гилберт в 1879 году. Двоюродный брат Эрскин Чайлдерс был автором шпионского романа « Загадка песков» , важной фигурой в ирландской войне за независимость и ирландской гражданской войне (во время которой он был казнен), и отец четвертого президента Ирландии Эрскин Гамильтон Чайлдерс . [ нужна цитата ]
К концу своей министерской карьеры «HCE» Чайлдерс был известен своим ростом и поэтому получил прозвище «А вот и все», которое позже использовалось в качестве мотива в « Поминках по Финнегану » Джеймса Джойса .
Чилдерс умер в январе 1896 года в возрасте 68 лет. Он похоронен на южной стороне центрального огороженного круга на Бромптонском кладбище в Лондоне.
