Интернет -корпорация по присвоению имен и номеров ( ICANN / ˈ aɪ k æ n / EYE -kan ) — глобальная группа заинтересованных сторон и некоммерческая организация со штаб-квартирой в США, ответственная за координацию обслуживания и процедур нескольких баз данных , связанных с пространствами имен и числовыми данными. пространства Интернета , обеспечивая стабильную и безопасную работу Интернета. [2] ICANN выполняет фактическую работу по техническому обслуживанию центральных пулов интернет-адресов и реестров корневых зон DNS в соответствии с функциональным контрактом с Управлением по присвоению номеров Интернета (IANA). Контракт относительно координирующих функций IANA между ICANN и Национальным управлением по телекоммуникациям и информации (NTIA) Министерства торговли США закончился 1 октября 2016 года, в результате чего функции были официально переданы глобальному многостороннему сообществу . [3] [4] [5] [6]
Большая часть его работы касалась глобальной системы доменных имен (DNS) в Интернете [7] , включая разработку политики интернационализации DNS, введение новых общих доменов верхнего уровня (TLD) и работу корневых серверов имен . Средства нумерации, которыми управляет ICANN, включают адресные пространства Интернет-протокола для IPv4 и IPv6 , а также назначение блоков адресов региональным интернет-реестрам . ICANN также ведет реестры идентификаторов интернет-протоколов.
Основные принципы работы ICANN были описаны как помощь в сохранении стабильности работы Интернета; содействие конкуренции; достижение широкого представительства глобального интернет-сообщества; и разработку политики, соответствующей ее миссии, посредством восходящих процессов, основанных на консенсусе. [8] Организация часто использует девиз «Один мир. Один Интернет». в годовых отчетах, начиная с 2010 года, в менее официальных публикациях, а также на их официальном сайте. [9]
ICANN была официально зарегистрирована в штате Калифорния 30 сентября 1998 года. [10] Первоначально ее штаб-квартира располагалась в Марина-дель-Рей в том же здании, что и Институт информационных наук Университета Южной Калифорнии ( ISI), сейчас ее офисы находятся в Плайя. Район Виста в Лос-Анджелесе.
До создания ICANN функцию IANA по администрированию реестров идентификаторов интернет-протоколов (включая распределение доменов верхнего уровня и IP-адресов) выполнял Джон Постел , исследователь компьютерных наук, принимавший участие в создании ARPANET , сначала в Калифорнийский университет в Лос-Анджелесе , а затем в USC-ISI. [11] [12] В 1997 году Постел свидетельствовал перед Конгрессом, что это стало «побочной задачей» к этой исследовательской работе. [13] Институт информационных наук финансировался Министерством обороны США , как и Сетевой информационный центр SRI International , который также выполнял некоторые закрепленные за ним функции. [14]
По мере того как Интернет рос и распространялся по всему миру, Министерство торговли США инициировало процесс создания новой организации для выполнения функций IANA. 30 января 1998 г. Национальное управление по телекоммуникациям и информации (NTIA), агентство Министерства торговли США, опубликовало для комментариев «Предложение по улучшению технического управления интернет-именами и адресами». Предлагаемое нормотворчество, или «Зеленая книга», [15] было опубликовано в Федеральном реестре 20 февраля 1998 г., предоставив возможность общественного обсуждения. По состоянию на 23 марта 1998 г., когда период комментариев закончился, NTIA получила более 650 комментариев. [16]
В «Зеленой книге» предложены определенные действия, направленные на приватизацию управления Интернет-именами и адресами таким образом, чтобы обеспечить развитие конкуренции и облегчить глобальное участие в управлении Интернетом. В «Зеленой книге» предложено обсудить ряд вопросов, касающихся управления DNS , включая создание частным сектором новой некоммерческой корпорации («новая корпорация»), управляемой глобально и функционально представительным советом директоров. [17] ICANN была создана в ответ на эту политику. [18] ICANN управляла Управлением по присвоению номеров Интернета (IANA) по контракту с Министерством торговли США (DOC) и в соответствии с соглашением с IETF . [19]
ICANN была зарегистрирована в Калифорнии 30 сентября 1998 года, а председателем-учредителем стала предпринимательница и филантроп Эстер Дайсон . [20] Это некоммерческая корпорация общественного блага, «организованная в соответствии с Законом Калифорнии о некоммерческих корпорациях общественной пользы для благотворительных и общественных целей». [21] ICANN была основана в Калифорнии благодаря присутствию Джона Постела , который был основателем ICANN и должен был стать ее первым техническим директором до своей неожиданной смерти. ICANN раньше работала в том же здании Марина-дель-Рей , где раньше работал Постел, где находится офис Института информационных наук Университета Южной Калифорнии . Однако штаб-квартира ICANN теперь расположена в соседнем районе Плайя-Виста в Лос-Анджелесе .
Согласно первоначальному уставу [22] основная ответственность за формирование политики в ICANN должна была быть делегирована трем вспомогательным организациям (Организация поддержки адресов, Организация поддержки доменных имен и Организация поддержки протоколов), каждая из которых должна была разрабатывать и рекомендовать существенные политики и процедуры управления идентификаторами в пределах их соответствующей области действия. Они также должны были быть финансово независимыми от ICANN. [23] Как и ожидалось, региональные интернет-реестры и IETF согласились выступать в качестве организации поддержки адресов и организации поддержки протоколов соответственно, [24] [25] и ICANN обратилась к заинтересованным сторонам с призывом предложить структуру и состав домена. Название организации поддержки. [26] В марте 1999 года Правление ICANN, частично основываясь на полученных предложениях DNSO, вместо этого приняло решение об альтернативной конструкции DNSO, которая определила конкретные постоянные органы внутри самой ICANN, [27] [28] тем самым добавив основную ответственность за DNS. разработку политики в соответствии с существующими обязанностями ICANN по надзору и координации.
26 июля 2006 г. правительство США продлило контракт с ICANN на выполнение функций IANA еще на один-пять лет. [29] Контекст отношений ICANN с правительством США был прояснен 29 сентября 2006 г., когда ICANN подписала новый меморандум о взаимопонимании с Министерством торговли США (DOC). [30] Этот документ предоставлял DOC надзор за некоторыми операциями ICANN. [30] [31]
В июле 2008 года DOC повторил ранее сделанное заявление [32] о том, что у него «нет планов по передаче управления авторитетным файлом корневой зоны ICANN». В письме также подчеркивается разная роль IANA и VeriSign . [33]
30 сентября 2009 года ICANN подписала соглашение с DOC (известное как «Подтверждение обязательств»), которое подтвердило приверженность ICANN модели управления с участием многих заинтересованных сторон , [34] но не лишило ее надзора и контроля со стороны DOC. «Подтверждение обязательств», направленное на создание международного контроля, подверглось критике. [35]
10 марта 2016 г. ICANN и DOC подписали историческое, решающее соглашение об окончательном выводе ICANN и IANA из-под контроля и надзора DOC. [36] 1 октября 2016 г. ICANN была освобождена от надзора правительства США. [37]
С момента своего создания ICANN была предметом критики и споров. [38] [39] В 2000 году профессор Майкл Фрумкин из юридического факультета Университета Майами заявил, что отношения ICANN с Министерством торговли США являются незаконными и нарушают Конституцию или федеральные законы . [40] 10 июня 2024 г. было объявлено, что 5 декабря 2024 г. Курт Эрик Линдквист, занимавший пост генерального директора London Internet Exchange с 2019 г., станет новым президентом и генеральным директором ICANN. [41]
18 марта 2002 г. публично избранный представитель At-Large в Северной Америке, член правления Карл Ауэрбах подал иск против ICANN в Верховный суд округа Лос-Анджелес , штат Калифорния, с требованием получить доступ к бухгалтерским записям ICANN без ограничений. Судья Дзинтра Янавс вынесла решение в пользу Ауэрбаха 29 июля 2002 г. [42]
В сентябре и октябре 2003 года ICANN сыграла решающую роль в конфликте вокруг DNS-сервиса Site Finder компании VeriSign . После открытого письма ICANN, выставившего VeriSign ультиматум, позже одобренного Советом по архитектуре Интернета , [43] компания добровольно прекратила предоставление услуги 4 октября 2003 г. После этого действия VeriSign подала иск против ICANN 27 февраля 2004 г. , утверждая, что ICANN превысила свои полномочия. Этим иском VeriSign стремилась уменьшить двусмысленность в отношении полномочий ICANN. Антимонопольный компонент иска VeriSign был отклонен в августе 2004 года. Жалоба VeriSign на то, что ICANN превысила свои договорные права, в настоящее время остается нерешенной. Предлагаемое соглашение, уже одобренное правлением ICANN, разрешит вызов VeriSign перед ICANN в обмен на право повысить цены на домены .com. На конференции ICANN в Риме, которая проходила со 2 по 6 марта 2004 г., ICANN согласилась запросить у Министерства торговли США одобрение службы списков ожидания VeriSign. [ нужна цитата ]
17 мая 2004 г. ICANN опубликовала предлагаемый бюджет на 2004–2005 годы. Он включал предложения по повышению открытости и профессионализма своей деятельности, а также увеличил предлагаемые расходы с 8,27 миллиона долларов США до 15,83 миллиона долларов США. [44] Увеличение должно было финансироваться за счет введения новых доменов верхнего уровня , взимания платы с реестров доменов и платы за регистрацию, продление и передачу некоторых доменных имен (первоначально 0,20 доллара США за все домены в пределах кодовой страны верхнего уровня). домен уровня и 0,25 доллара США для всех остальных). [ нужна цитация ] Совет европейских национальных реестров доменов верхнего уровня (CENTR), который представляет интернет-реестры 39 стран, отклонил увеличение, обвинив ICANN в недостаточной финансовой осмотрительности и раскритиковав то, что он называет «нереалистичными политическими и операционными действиями ICANN». цели». Несмотря на критику, соглашение о реестре для работы и путешествий по доменам верхнего уровня включает плату в размере 2 долларов США за каждый домен, который лицензированные компании продают или продлевают. [45]
После второго раунда переговоров в 2004 году в 2005 году были введены домены верхнего уровня eu , asia , travel , jobs , mobi и cat .
28 февраля 2006 г. правление ICANN одобрило мировое соглашение с VeriSign по иску, возникшему в результате SiteFinder, которое предусматривало разрешение VeriSign (реестру) повышать свои регистрационные сборы до 7% в год. [46] Это подверглось критике со стороны нескольких членов Комитета по малому бизнесу Палаты представителей США . [47]
В феврале 2007 года ICANN начала процедуру прекращения аккредитации одного из своих регистраторов, RegisterFly, на фоне обвинений и судебных исков, связанных с мошенничеством, а также критики действий ICANN по управлению ситуацией. ICANN подверглась критике из-за своего обращения с RegisterFly, а также из-за вреда, нанесенного тысячам клиентов в результате того, что было названо «отношением ICANN к невмешательству в отношении обвинений клиентов в мошенничестве». [48]
23 мая 2008 г. ICANN выпустила уведомления о принуждении к десяти аккредитованным регистраторам и объявила об этом в пресс-релизе, озаглавленном «ICANN уведомила «наихудших нарушителей спама». Система соответствия работает над исправлением Whois и других проблем». [49] Во многом это произошло в ответ на отчет KnujOn под названием «10 худших регистраторов» с точки зрения спам-рекламы на сайтах нежелательной продукции и нарушений требований. [50] Упоминание слова « спам » в заголовке меморандума ICANN несколько вводит в заблуждение, поскольку ICANN не занимается вопросами спама или злоупотребления электронной почтой. Содержание и использование веб-сайта не входят в компетенцию ICANN. Однако в отчете KnujOn подробно описано, как различные регистраторы не выполнили свои договорные обязательства по Соглашению об аккредитации регистраторов (RAA). [51] Основная цель исследования KnujOn заключалась в том, чтобы продемонстрировать взаимосвязь между несоблюдением требований, незаконным оборотом продуктов и спамом. В отчете показано, что из 900 аккредитованных ICANN регистраторов менее 20 владеют 90% веб-доменов, рекламируемых в спаме. KnujOn чаще всего упоминал этих же регистраторов как неспособных разрешить жалобы, поданные через систему сообщений о проблемах с данными Whois (WDPRS).
26 июня 2008 г. Правление ICANN начало новый процесс разработки политики именования TLD, чтобы сделать «значительный шаг вперед во введении новых родовых доменов верхнего уровня». Эта программа предусматривала наличие множества новых или уже предложенных доменов, а также новый процесс подачи заявок и реализации. [52]
1 октября 2008 г. ICANN опубликовала уведомления о нарушениях в отношении компаний Joker и Beijing Innovative Linkage Technology Ltd. [53] после дальнейшего изучения отчетов и жалоб, поданных KnujOn. Эти уведомления давали регистраторам 15 дней на исправление результатов расследования Whois.
В 2010 году ICANN одобрила масштабный пересмотр своей политики в отношении подотчетности , прозрачности и участия общественности, проведенный Центром Беркмана по Интернету и обществу Гарвардского университета . [54] Эта внешняя проверка была проведена в поддержку работы группы проверки подотчетности и прозрачности ICANN. [55]
3 февраля 2011 г. ICANN объявила, что распределила последнюю партию оставшихся у нее адресов IPv4 пяти региональным Интернет-реестрам мира — организациям, которые управляют IP-адресами в разных регионах. Эти реестры начали присваивать окончательные IPv4-адреса внутри своих регионов, пока они полностью не закончились. [56]
20 июня 2011 г. правление ICANN проголосовало за отмену большинства ограничений на имена родовых доменов верхнего уровня (gTLD). [57] [58] [59] Компании и организации получили возможность выбирать по существу произвольные доменные имена верхнего уровня в Интернете. В gTLD также допускается использование нелатинских символов (например, кириллицы, арабского, китайского и т. д.). ICANN начала прием заявок на новые gTLD 12 января 2012 года. [57] Первоначальная цена заявки на новый gTLD была установлена в размере 185 000 долларов США [60] , а ежегодная плата за продление — 25 000 долларов США. [61] [62]
В декабре 2011 года Федеральная торговая комиссия заявила, что ICANN уже давно не может обеспечить меры безопасности, защищающие потребителей от онлайн- мошенников . [63]
После шпионского скандала АНБ в 2013 году ICANN одобрила Заявление Монтевидео , [64] хотя прямой связи между ними доказать не удалось. [65]
1 октября 2016 года ICANN расторгла договор с Национальным управлением по телекоммуникациям и информации ( NTIA ) Министерства торговли США и вошла в частный сектор. [66]
Общий регламент по защите данных Европейского Союза ( действующий с 25 мая 2018 года) повлиял на деятельность ICANN, которую последняя попыталась исправить посредством внесения изменений в последнюю минуту. [ необходимо разъяснение ] [67]
С момента своего основания и по настоящее время ICANN формально была организована как некоммерческая корпорация «для благотворительных и общественных целей» в соответствии с Законом штата Калифорния о некоммерческих корпорациях общественного блага. Им управляет совет директоров, состоящий из 16 членов, в состав которого входят восемь членов, выбранных комитетом по назначениям, в котором представлены все группы ICANN; шесть представителей организаций поддержки, подгрупп, которые занимаются конкретными разделами политики, находящейся в компетенции ICANN; место в целом, заполненное организацией в целом; и президент/генеральный директор, назначаемый советом директоров. [68]
В настоящее время существует три организации поддержки: Организация поддержки родовых имен (GNSO) занимается разработкой политики в отношении родовых доменов верхнего уровня (gTLD); [69] Организация поддержки национальных имен (ccNSO) занимается разработкой политики в отношении национальных доменов верхнего уровня (ccTLD); Организация поддержки адресов (ASO) занимается разработкой политики в отношении IP-адресов. [70]
ICANN также полагается на некоторые консультативные комитеты и другие консультативные механизмы для получения рекомендаций относительно интересов и потребностей заинтересованных сторон, которые не участвуют напрямую в организациях поддержки. [71] К ним относятся Правительственный консультативный комитет (ПКК), в состав которого входят представители большого числа национальных правительств со всего мира; Расширенный консультативный комитет ( ALAC), в состав которого входят отдельные пользователи Интернета со всего мира, выбранные каждой из региональных расширенных организаций (RALO) [72] и комитетом по назначениям; Консультативный комитет системы корневых серверов, который предоставляет рекомендации по работе системы корневых серверов DNS; Консультативный комитет по безопасности и стабильности (SSAC), в состав которого входят эксперты по Интернету, изучающие вопросы безопасности, относящиеся к мандату ICANN; и Группа технической связи (TLG), состоящая из представителей других международных технических организаций, которые, по крайней мере частично, занимаются Интернетом. [73]
В состав Правительственного консультативного комитета входят представители 179 государств и 38 организаций-наблюдателей, включая Святой Престол , Острова Кука , Ниуэ , Тайвань , Гонконг , Бермудские острова , Монтсеррат , Европейскую комиссию и Комиссию Африканского союза . [74]
Кроме того, следующие организации являются наблюдателями GAC: [75]
Как оператор функций доменных имен IANA , ICANN отвечает за управление DNSSEC корневой зоны. Хотя повседневными операциями управляют ICANN и Verisign , доверие опирается на группу доверенных представителей сообщества. Члены этой группы не должны быть связаны с ICANN, а должны быть членами более широкого сообщества DNS и добровольно стать доверенными представителями сообщества. Роль представителей заключается в первую очередь в том, чтобы принимать участие в регулярных церемониях вручения ключей в физическом месте, организуемых ICANN, и обеспечивать сохранность ключевых материалов между ними. [76]
В Меморандуме о взаимопонимании , устанавливающем отношения между ICANN и правительством США, ICANN получила мандат, требующий, чтобы она действовала «по принципу снизу вверх, на основе консенсуса и в демократической манере». Однако попытки ICANN создать организационную структуру , которая обеспечила бы широкий вклад глобального интернет-сообщества, не дали результатов, приемлемых для нынешнего Правления. В результате от расширенного сообщества и прямых выборов членов правления глобальным интернет-сообществом вскоре отказались. [77]
ICANN периодически проводит общественные встречи попеременно между континентами с целью поощрения глобального участия в своих процессах. Решения Правления ICANN, предварительные отчеты и протоколы заседаний публикуются на сайте ICANN, иногда в режиме реального времени. Тем не менее, со стороны групп ICANN, включая группу некоммерческих пользователей (NCUC) [78] и Расширенный консультативный комитет (ALAC) , звучит критика в отношении того, что раскрытие информации недостаточно публично и что слишком много обсуждений и решений происходит вне поля зрения общественности. общественность. [79]
В начале 2000-х годов высказывались предположения, что Организация Объединенных Наций может взять на себя контроль над ICANN, [80] после чего последовала негативная реакция со стороны правительства США [32] и опасения по поводу разделения Интернета. [81] Всемирный саммит по информационному обществу в Тунисе в ноябре 2005 г. принял решение не вмешиваться в повседневную и техническую деятельность ICANN. Однако он также согласился создать международный форум по управлению Интернетом с консультативной ролью по будущему управлению Интернетом. Правительственный консультативный комитет ICANN в настоящее время создан для предоставления рекомендаций ICANN по вопросам государственной политики, и в нем участвуют правительства многих стран мира. [82]
Некоторые пытались утверждать, что ICANN никогда не предоставлялась полномочия определять политику, например, выбирать новые TLD или исключать другие заинтересованные стороны, которые отказываются платить ICANN взнос в размере 185 000 долларов США, но должны были выполнять функции технического опекуна. Критики [ кто? ] предлагают, чтобы ICANN не разрешалось навязывать бизнес-правила участникам рынка и что все TLD должны добавляться в порядке очереди, а рынок должен быть арбитром того, кто добьется успеха, а кто нет. [83]
Одной из задач, которую попросили выполнить ICANN, было решение вопроса о разрешении права собственности на доменные имена для родовых доменов верхнего уровня (gTLD). Попытка ICANN разработать такую политику была разработана в тесном сотрудничестве со Всемирной организацией интеллектуальной собственности (ВОИС), и результат теперь стал известен как Единая политика разрешения споров (UDRP). Эта политика, по сути, пытается обеспечить механизм быстрого, дешевого и разумного разрешения конфликтов по доменным именам, избегая традиционной судебной системы для разрешения споров, позволяя передавать дела в один из множества органов, которые рассматривают споры по доменным именам. Согласно политике ICANN, владельцы доменов должны согласиться соблюдать UDRP — они не могут получить доменное имя, не согласившись с этим.
Изучение шаблонов решений UDRP привело некоторых [84] к выводу, что принудительный арбитраж по доменным именам с меньшей вероятностью обеспечит справедливое слушание владельцев доменных имен, отстаивающих свою защиту в соответствии с Первой поправкой и другими законами, по сравнению, в частности, с федеральными апелляционными судами. .
В 2013 году в первоначальном отчете экспертной рабочей группы ICANN было рекомендовано «отказаться от нынешней формы Whois — утилиты, которая позволяет любому узнать, кто зарегистрировал доменное имя в Интернете». Он рекомендует заменить ее системой, которая сохраняет большую часть регистрационной информации в секрете (или «закрывается») от большинства пользователей Интернета и раскрывает информацию только для «разрешенных целей». [85] [86] Список разрешенных целей ICANN включает исследование доменных имен, продажу и покупку доменных имен, обеспечение соблюдения нормативных требований, защиту персональных данных, судебные иски и смягчение последствий злоупотреблений. [87] Whois был ключевым инструментом журналистов-расследователей, заинтересованных в определении того, кто распространял информацию в Интернете. [88] Использование whois журналистами не включено в список разрешенных целей в первоначальном отчете.
Были сделаны предложения интернационализировать обязанности ICANN по мониторингу (в настоящее время это ответственность США), преобразовать ее в международную организацию (согласно международному праву ) и «создать межправительственный механизм, позволяющий правительствам на равных основаниях выполнять свои задачи». роль и ответственность в вопросах международной государственной политики, касающихся Интернета». [ нужна цитата ]
Одно спорное предложение, выдвинутое в сентябре 2011 года на саммите между Индией, Бразилией и Южной Африкой (IBSA), было направлено на передачу управления Интернетом в «Комитет ООН по политике в области Интернета» (UN-CIRP). [89] Данная акция стала реакцией на мнение о том, что принципы Тунисской программы для информационного общества 2005 года не были соблюдены. [89] [90] В заявлении предлагалось создать новую политическую организацию, действующую в качестве компонента Организации Объединенных Наций для предоставления политических рекомендаций на рассмотрение технических организаций, таких как ICANN, и международных организаций, таких как МСЭ. [91] После публичной критики индийское правительство отступило от этого предложения. [92]
7 октября 2013 года руководители ряда организаций, участвующих в координации глобальной технической инфраструктуры Интернета, опубликовали Заявление Монтевидео о будущем сотрудничества в Интернете, широко известное как «I*» (или «I-star»). группа. Среди прочего, в заявлении «выражена серьезная обеспокоенность по поводу подрыва доверия пользователей Интернета во всем мире из-за недавних разоблачений повсеместного мониторинга и наблюдения» и «призван к ускорению глобализации функций ICANN и IANA, к созданию среды, в которой все заинтересованные стороны, включая все правительства, участвуют на равных». Это желание уменьшить связь Соединенных Штатов с Интернетом считается реакцией на продолжающийся скандал со слежкой АНБ . Заявление подписали руководители Интернет-корпорации по присвоению имен и номеров (ICANN), Инженерной рабочей группы Интернета , Совета по архитектуре Интернета , Консорциума Всемирной паутины , Общества Интернета и пяти региональных реестров интернет-адресов ( Африканских) . Сетевой информационный центр , Американский реестр интернет-номеров , Азиатско-Тихоокеанский сетевой информационный центр , Реестр интернет-адресов Латинской Америки и Карибского бассейна и Координационный центр сети Réseaux IP Européens ). [93] [94] [95]
В октябре 2013 года Фади Шехаде , бывший президент и генеральный директор ICANN, встретился с президентом Бразилии Дилмой Руссефф в Бразилиа. По приглашению Шехаде они объявили , что Бразилия проведет международный саммит по управлению Интернетом в апреле 2014 года . Генеральная Ассамблея Наций, где она резко раскритиковала американскую программу наблюдения как «нарушение международного права». В « Глобальной встрече заинтересованных сторон по будущему управления Интернетом (NET mundial)» примут участие представители правительства, промышленности, гражданского общества и научных кругов. [ нужна цитата ] На встрече IGF VIII на Бали в октябре 2013 года комментатор отметил, что Бразилия намерена сделать встречу « саммитом » в том смысле, что она будет проходить на высоком уровне с полномочиями по принятию решений. [97] Организаторы встречи «NET mundial» решили, что онлайн-форум под названием «/1net», созданный группой I*, станет основным каналом неправительственной информации для трех комитетов, готовящихся к встрече. в апреле. [95] [98] [99]
Администрация Обамы , которая присоединилась к критикам ICANN в 2011 году [100], объявила в марте 2014 года, что намерена отказаться от надзора за контрактом на выполнение функций IANA. Действующий контракт Министерства торговли США с ICANN истек в 2015 году, и вместо него NTIA передаст надзор за функциями IANA «глобальному многостороннему сообществу». [101]
Инициатива NetMundial — это план международного управления Интернетом, который был впервые предложен на конференции Глобального многостороннего совещания по будущему управления Интернетом (GMMFIG) (23–24 апреля 2014 г.) [102] [103] [104] и позже. Генеральный директор ICANN Фади Шехаде вместе с представителями Всемирного экономического форума (ВЭФ) [105] и Руководящий комитет Бразилии по Интернету (Comitê Gestor da Internet no Brasil) разработали инициативу NetMundial , обычно называемую «CGI.br». [106]
На встрече было принято необязательное заявление в пользу принятия решений на основе консенсуса. Он представлял собой компромисс и не осуждал резко массовую слежку и не поддерживал сетевой нейтралитет , несмотря на первоначальную поддержку этого со стороны Бразилии. В окончательной резолюции говорится, что ICANN должна получить международный контроль к сентябрю 2015 года. [107] Меньшинство правительств, включая Россию, Китай, Иран и Индию, были недовольны окончательной резолюцией и хотели многостороннего управления Интернетом, а не более широкого управления с участием многих заинтересованных сторон. [108]
Месяц спустя Группа по глобальному интернет-сотрудничеству и механизмам управления (созванная Интернет-корпорацией по присвоению имен и номеров (ICANN) и Всемирным экономическим форумом (WEF) при содействии Фонда Анненберга ) одобрила и включила заявление NetMundial в свой собственный отчет. [109]
В июне 2014 года Франция резко атаковала ICANN, заявив, что ICANN не является подходящей площадкой для управления Интернетом и что следует искать альтернативы. [110]
В течение 2011 года семьдесят девять компаний, в том числе The Coca-Cola Company , Hewlett-Packard , Samsung и другие, подписали петицию против программы ICANN по созданию новых доменов верхнего уровня (иногда называемой «коммерческим захватом земель» [111] ) в группе, организованной Ассоциацией национальных рекламодателей . [112] По состоянию на сентябрь 2014 года к этой группе, Коалиции за ответственный надзор за интернет-доменами , которая выступает против развертывания программы расширения TLD ICANN, присоединились 102 ассоциации и 79 крупных компаний. [113] Частично в ответ на эту критику ICANN инициировала усилия по защите товарных знаков при регистрации доменных имен, кульминацией которых в конечном итоге стало создание Центра обмена информацией по товарным знакам .
ICANN получила более 60 миллионов долларов от аукционов gTLD [114] и приняла спорное доменное имя «.sucks» (имеется в виду преимущественно американский сленг, обозначающий «низкое» или «нежелательное»). [115] Домены «sucks» принадлежат и контролируются реестром Vox Populi, который выиграл права на gTLD .sucks в ноябре 2014 года. [116]
Группа по интеллектуальной собственности, которая консультирует Правление ICANN, охарактеризовала регистратора домена .sucks как «хищнического, эксплуататорского и принуждающего » . [115] Когда реестр .sucks объявил о своей модели ценообразования, «большинство владельцев брендов были расстроены и почувствовали, что их наказывают, поскольку им приходится платить больше за защиту своих брендов». [117] Из-за низкой полезности домена «.sucks» большая часть сборов поступает от клиентов «Защиты бренда», регистрирующих свои товарные знаки, чтобы предотвратить регистрацию доменов. [118]
Канадские бренды жаловались, что с них взимают «непомерные» цены за регистрацию своих товарных знаков в качестве премиальных наименований. Председатель Федеральной торговой комиссии Эдит Рамирес написала в ICANN, что агентство примет меры против владельца домена .sucks, если «у нас есть основания полагать, что организация прибегла к обманным или недобросовестным действиям в нарушение раздела 5 Закона о Федеральной торговой комиссии». [119] The Register сообщает, что юристы по интеллектуальной собственности возмущены тем, что «реестр «отстой» взимал с владельцев товарных знаков 2500 долларов за домены .sucks, а со всех остальных — по 10 долларов». [120]
Представитель США Боб Гудлатт заявил, что владельцы товарных знаков «потрясены» сборами реестра. [121] Джей Рокфеллер говорит, что домен .sucks — это «хищническая схема вытеснения», а «утверждение домена .sucks, gTLD, имеющего небольшую ценность или вообще не представляющего общественных интересов, приведет к подрыву доверия, которое ICANN постепенно создавала среди скептически настроенных заинтересованных сторон». ." [115]
В ходе длительного спора ICANN до сих пор отказывалась разрешить турецкой компании приобрести gTLD .islam и .halal после того, как Организация исламского сотрудничества возразила, что администрированием gTLD должна заниматься организация, которая представляет все 1,6 миллиарда жителей мира. Мусульмане. [122] После нескольких попыток решить проблему, домены по-прежнему находятся в режиме ожидания. [123]
В апреле 2019 года ICANN предложила отменить ограничение цен на домены организаций [124] и фактически сняла его в июле, несмотря на получение 3252 противоположных комментариев и только шести «за». [125] Несколько месяцев спустя владелец домена, Public Interest Registry , предложил продать домен инвестиционной фирме Ethos Capital . [126]
В мае 2019 года ICANN приняла решение в пользу предоставления amazon.com исключительных прав на администрирование gTLD .amazon после 7-летнего спора с Организацией договора о сотрудничестве Amazon (ACTO) . [127] [128]
{{citation}}
: CS1 maint: multiple names: authors list (link){{cite web}}
: CS1 maint: location (link)Люди и компании, связанные с ICANN