С 2356 МВт установленной мощности по состоянию на конец 2022 года Индонезия занимает второе место в мире после США по использованию геотермальной энергии, обойдя Филиппины . [2] В 2007 году геотермальная энергия составляла 1,9% от общего объема энергоснабжения страны и 3,7% от ее электроэнергии. [3]
На Всемирном геотермальном конгрессе 2010 года на Бали президент Сусило Бамбанг Юдхойоно объявил о плане строительства 44 новых геотермальных электростанций к 2014 году, что увеличит мощность более чем в три раза до 4000 МВт. К 2025 году Индонезия намерена производить более 9000 МВт геотермальной энергии, став ведущим мировым производителем геотермальной энергии. [1] Это составит 5% от общей потребности Индонезии в энергии. [3]
Подробный отчет о геотермальном секторе Индонезии, опубликованный в 2015 году Азиатским банком развития и Всемирным банком под названием «Раскрытие геотермального потенциала Индонезии» , показал, что для стимулирования устойчивого расширения сектора, вероятно, потребуются реформы в ключевых областях политики.
История
Первое предложение об энергии из вулканов поступило в 1918 году во время голландской колониальной эпохи . В 1926 году на месторождении Кавах Камоджанг на острове Ява было пробурено пять пробных скважин , третья из которых оказалась первой успешной. [4] В начале 1980-х годов оно все еще выпускало перегретый пар с глубины 66 метров при температуре 140 °C и давлении от 3,5 до 4 бар . Предварительное технико-экономическое обоснование для выработки электроэнергии было инициировано в 1972 году компанией Geothermal Energy New Zealand. [5] Первый генератор был открыт в 1983 году президентом Сухарто и впоследствии расширен в 1987 году.
С середины 1980-х годов Chevron , крупнейший в мире производитель геотермальной энергии, эксплуатирует два геотермальных месторождения на Западной Яве в Салаке и Дараджате [6] общей мощностью около 365 МВт. [7] В период с 1989 по 1997 год проводились разведочные работы на геотермальном месторождении Сибаяк на севере Суматры [8] , а затем была введена в эксплуатацию электростанция мощностью 12 МВт. [9]
В 1991 году была создана Индонезийская геотермальная ассоциация ( Asosiasi Panasbumi Indonesia - API), неправительственная организация, для продвижения и рекламы геотермальной энергии. В нее входят около 500 членов, включая экспертов по геотермальной энергии, компании и заинтересованные стороны. [3] Геотермальная электростанция Wayang Windu в Западной Яве , принадлежащая British Star Energy , работает с 2000 года. В настоящее время она состоит из двух блоков общей мощностью 227 МВт. Планируется третий блок мощностью 127 МВт, который, как ожидается, будет введен в эксплуатацию к середине 2013 года. [10] [ ненадежный источник? ]
Разведка и разработка
Разведка геотермального месторождения Бедугул на Бали началась в 1974 году [11] , и хотя в 2008 году производственная мощность оценивалась в 175 МВт, проект был приостановлен из-за сопротивления местных жителей. [12]
На Всемирном геотермальном конгрессе 2010 года на Бали несколько компаний получили права на разработку геотермальных полей и электростанций: Golden Spike Indonesia выиграла тендер на разработку электростанции на горе Унгаран в Центральной Яве, Sokoria Geothermal Indonesia получила права на разработку станции в Энде на острове Флорес , а Supreme Energy была выбрана для разработки станций на горе Раджабаса в Лампунге и Солоке на Западной Суматре. По оценкам, эти проекты потребуют общих инвестиций в размере 1,68 млрд долларов США. [13]
По состоянию на 2010 год в стране было выявлено в общей сложности 265 потенциальных мест для размещения электростанций. [1] Развитие отрасли, однако, связано с рядом сложных политических вопросов, некоторые из которых продолжают оставаться источником споров. [14] Например, в середине 2011 года правительство Индонезии выпустило ожидаемое постановление, предоставляющее определенные гарантии инвесторам с целью поощрения увеличения инвестиций в геотермальный сектор. Однако реакция инвесторов была сдержанной, что свидетельствует о том, что ключевые аспекты не были рассмотрены в постановлении. [15]
В конце 2013 года PT Pertamina Geothermal Energy (PGE) — геотермальное подразделение государственной нефтегазовой компании PT Pertamina — заявила, что планирует построить восемь новых геотермальных электростанций общей мощностью 655 МВт (ожидается, что это потребует 2,0 млрд долларов новых инвестиций). В их число вошли:
Кроме того, работа начинается на геотермальной станции Sarulla в Северной Суматре с общей запланированной мощностью 320 МВт. Станция была в бухгалтерских книгах с начала 1990-х годов, но разработка была остановлена из-за различных проблем. Станция, ожидаемая стоимость которой составляет около 1,65 млрд долларов, будет построена при финансовой поддержке Азиатского банка развития вместе с Японским банком международного сотрудничества и другими кредиторами. [17] Первые 110 МВт были запущены в 2017 году. [18]
Установленная мощность
Согласно отчету Renewable Energy Policy Network's Renewables 2013 Global Status Report , Индонезия занимает третье место в мире по установленной мощности генерации в геотермальном секторе. С установленной мощностью 1,3 ГВт Индонезия уступает только США (3,4 ГВт) и Филиппинам (1,9 ГВт). Однако она опережает Мексику (1,0 ГВт), Италию (0,9 ГВт), Новую Зеландию (0,8 ГВт), Исландию (0,7 ГВт) и Японию (0,5 ГВт). [19]
По данным Международного агентства по возобновляемым источникам энергии, по состоянию на 2021 год Индонезия занимает второе место в мире по установленной мощности генерации в геотермальном секторе; с установленной мощностью 2,3 ГВт Индонезия уступает только Соединенным Штатам (3,9 ГВт). [20]
Последние события
В последние годы правительство Индонезии объявило о планах двух «ускоренных» увеличений общей мощности индонезийской электроэнергетической сети на 10 000 МВт каждое. В рамках второго плана ускоренных 10 000 МВт прогнозировалось, что относительно большая доля в 3 970 МВт будет установлена на геотермальных станциях. Но в рамках первого плана ускоренных 10 000 МВт инвестиции в геотермальный сектор, по-видимому, отстают.
Сентябрь 2011 г.: Индонезийская государственная электроэнергетическая компания Perusahaan Listrik Negara (PLN) объявила, что, по прогнозам, к 2014 году геотермальные электростанции, скорее всего, будут вырабатывать только 1200 МВт электроэнергии. Тогдашний президент-директор PLN Дахлан Искан сказал, что планы по развитию ряда геотермальных электростанций отстают от графика, поскольку частные инвесторы неохотно вкладывают средства из-за предполагаемых рисков в секторе. [21]
Июль 2012: Высокопоставленный чиновник из PLN сообщил, что 13 геотермальных электростанций все еще застряли на стадии разведки и, скорее всего, не уложатся в сроки разработки. Упомянутые проблемы включали неутешительные результаты на буровых площадках, отсутствие адекватной вспомогательной инфраструктуры (в основном дорог) и трудности, с которыми столкнулись фирмы при получении необходимых разрешений на свою деятельность от лесного департамента и местных органов власти. [22]
Июнь 2013: Первая международная геотермальная конференция и выставка прошли в Индонезии. Относительно медленное развитие сектора привлекло внимание. Министр энергетики и минеральных ресурсов объявил, что цены на энергию, поставляемую геотермальными поставщиками, будут увеличены для стимулирования активности в секторе. Выступая на конференции, вице-президент Индонезии Боэдионо призвал к изменениям в политике для ускорения развития. [23]
Июнь 2013 г.: Работа над крупным геотермальным проектом в Лампунге на юге Суматры (планируемый размер 220 МВт) была приостановлена после местных протестов. Местные жители в районе горы Раджабаса заявили, что разработка проекта нанесет ущерб социальной структуре сообщества. Министр лесного хозяйства Зулкифли Хасан встал на сторону местного сообщества, заявив, что компания, разрабатывающая сайт, PT Supreme Energy, должна будет убедить местных жителей в безопасности проекта. В ответ председатель Индонезийской геотермальной ассоциации заявил, что правительство должно закрыть все геотермальные проекты, если высшие должностные лица будут «половинчатыми» в своих обязательствах перед инвесторами. [24]
Август 2014 г.: Парламент Индонезии одобрил новый Закон о геотермальной энергии, направленный на содействие развитию сектора. Ключевые пункты нового закона включают следующее: (a) Геотермальная деятельность больше не будет считаться горнодобывающей деятельностью; разработка геотермальных ресурсов может осуществляться в лесных заповедных зонах. Согласно действующему Закону о лесном хозяйстве, горнодобывающие работы запрещены в охраняемых лесах. (b) Тендеры на геотермальные проекты будут объявляться центральным правительством, а не местными администрациями. (c) Новые геотермальные проекты будут разрабатываться в соответствии с новыми, более выгодными ценовыми соглашениями. (d) Местные администрации будут получать часть доходов, полученных от геотермальных ресурсов. (e) Были изложены довольно подробные положения, касающиеся таких вещей, как обследование геотермальных участков, разведка, процедуры проведения тендеров, размер рабочих зон, соглашения об определении цен и административных санкций, обязательства владельцев геотермальных лицензий и т. д. [25]
Вопросы политики
Расширение в секторе, по-видимому, сдерживается рядом факторов, включая неопределенную нормативную среду (включая, особенно, неопределенность в отношении земельного законодательства) и предполагаемые риски развития. [26] Планы правительства Индонезии по развитию геотермального сектора в значительной степени полагаются на инвестиции частного сектора. [27] Однако многочисленные отчеты указывают на то, что инвесторы из частного сектора обеспокоены рядом рисков, включая технические (геологические) риски, нормативные риски, вытекающие из неопределенной государственной политики, и финансовые риски, возникающие из ценовой политики, определяемой правительством Индонезии. [28] Например, уголь косвенно субсидировался через политику обязательств внутреннего рынка, которая требует от угольных компаний продавать его по установленной правительством субсидируемой ставке национальной коммунальной службе. [29] Для сравнения, геотермальная энергия пользовалась относительно неблагоприятными тендерными процессами и продается по более высоким ценам. Это затрудняет конкуренцию геотермальных электростанций с традиционными видами топлива. [30]
В правительстве Индонезии существуют разногласия относительно того, как смягчить риски или, если это невозможно, кто должен нести эти риски. Политики в секторе энергетики, стремясь достичь официальных инвестиционных целей правительства, часто склоняются к мнению, что по крайней мере часть рисков должно нести правительство Индонезии через национальный бюджет, управляемый Министерством финансов. [31] Официальная политика Министерства финансов традиционно была осторожной, сопротивляясь предложению о том, что неопределенные риски должны нести индонезийский бюджет.
В ответ на сообщения о некоторых рисках, которые беспокоили частных инвесторов, в середине 2011 года правительство издало постановление, призванное предоставить гарантии того, что государственная электроэнергетическая компания PLN выполнит финансовые обязательства перед независимыми производителями электроэнергии (IPP), которые инвестировали в геотермальный сектор. Однако это постановление быстро подверглось критике со стороны представителей частных инвесторов как слишком ограниченное и не проясняющее важные вопросы. [32]
Ценовая политика
Цены стали еще одним важным вопросом политики в секторе. В попытке поощрить инвестиции частного сектора правительство Индонезии установило схему фиксированных тарифов , поручив государственной электроэнергетической компании PLN закупать электроэнергию из геотермальных проектов по различным ставкам от около 6,5 центов США до более 12 центов США за кВт·ч. [33] Правительство также готовит положение, которое, как ожидается, определит цену, по которой PLN должна закупать электроэнергию из геотермальных планов во второй программе ускоренного развития электроэнергетического сектора мощностью 10 000 МВт, которую объявило правительство; ожидается, что это положение будет завершено к началу 2012 года. [34]
Экологические проблемы
По данным Министерства лесного хозяйства, около 80% геотермальных запасов расположены в обозначенных заповедных лесных зонах. Закон о добыче полезных ископаемых и угля 2009 года относит геотермальную разведку к горнодобывающей деятельности, поэтому для разрешения геотермальной деятельности в заповедных лесных зонах потребуется указ президента. По данным министерства, геотермальная добыча вряд ли нанесет вред окружающей среде. [35] В мае 2011 года правительство Индонезии ввело двухлетний мораторий на вырубку леса. Однако это не касается энергетического сектора, включая геотермальную деятельность. [36]
^ abc Том Аллард: «Жаркая местность Индонезии станет источником энергии для ее будущего», The Sydney Morning Herald , 1 мая 2010 г., получено 25 августа 2010 г.
^ "10 лучших стран с геотермальной энергетикой 2022 года по версии ThinkGeoEnergy – Мощность генерации электроэнергии (МВт)". Think GeoEnergy - Новости геотермальной энергетики . Январь 2023 г. Получено 2023-03-20 .
^ abc Международное энергетическое агентство: Обзор энергетической политики Индонезии, Париж, 2008 г. Архивировано 29 декабря 2010 г. на Wayback Machine ISBN 978-92-64-04828-7 , получено 26 августа 2010 г.
^ Паданг, М. Нойманн (1960). «Паровые скважины в Кавах Камоджанге». Bulletin Volcanologique . 23 (1): 251–255. Bibcode : 1960BVol...23..251V. doi : 10.1007/BF02596652. S2CID 128473680.
^ Уилсон, Рэймонд: Этап 1 разработки геотермальной электростанции Камоджанг и парового месторождения — Западная Ява, Индонезия, выставка Offshore South East Asia Show, Сингапур, 1982, получено 26 августа 2010 г.
^ Бренхаус, Хиллари (26 июля 2010 г.). «Индонезия стремится задействовать свои огромные геотермальные ресурсы». The New York Times . Получено 25 августа 2010 г.
^ "Chevron Indonesia планирует расширить геотермальную энергетику". Reuters . Ноябрь 2007. Получено 25 августа 2010 .
^ Atmojo, JO et al: Оценка характеристик резервуара с использованием данных скважин геотермального месторождения Сибаяк, Северная Суматра, Индонезия в Mem Fac Eng Kyushu Univ, Vol.60, No.3, 2000 Архивировано 13 марта 2012 г. на Wayback Machine , получено 30 августа 2010 г.
^ PT Pertamina: Карты рабочей зоны. Архивировано 15 июля 2011 г. на Wayback Machine (на индонезийском языке) , получено 30 августа 2010 г.
^ www.power-technology.com: Геотермальная электростанция Ваянг Винду, получено 25 августа 2010 г.
^ Хохштейн, М. П. и др.: Геотермальное поле Бедугул, Бали, в Новости Международной геотермальной ассоциации (IGA), № 59, 2005 г. Архивировано 07.08.2008 на Wayback Machine , получено 11 августа 2010 г.
^ Дэвис, Эд и Лема, Карен: Богатая геотермальными ресурсами Юго-Восточная Азия борется за использование энергии Земли, в Reuters 28 июня 2008 г., получено 11 августа 2010 г.
↑ Посольство Индонезии, Рим, получено 30 августа 2010 г.
^ Сурья Дарма, Сугихарто Харсопрайитно, Герман Дарнел Ибрагим, Агусман Эффенди, Агус Трибоэсоно (2010), «Геотермальная энергия в Индонезии: правительственные постановления и энергетические предприятия, возможности и проблемы ее развития» [ постоянная мертвая ссылка ] , в материалах Всемирного геотермального конгресса 2010 г. , Бали, Индонезия, 25–30 апреля.
^ Рангга Д. Фадиллах, Правительственная гарантия для проектов независимой электростанции «неясна». Архивировано 15 октября 2012 г. в Wayback Machine , The Jakarta Post , 13 сентября 2011 г.
^ Йессар Розендар:Pertamina Geothermal получает $1 млрд в виде кредитов на разработку 3 электростанций, в Джакарте Globe, 14 декабря 2009 г. Архивировано 18 января 2010 г., на Wayback Machine , получено 30 августа 2010 г.
↑ Рарас Чахьяфитри, «Строительство завода в Сарулле назначено на март», The Jakarta Post , 27 ноября 2013 г.
^ "Проект геотермальной электростанции Сарулла, Индонезия". Power Technology . 24 апреля 2017 г.
^ «Глобальный отчет о состоянии возобновляемых источников энергии за 2013 год» (PDF) . Ren21.
^ IRENA (2022), Статистика возобновляемой энергии 2022, Международное агентство по возобновляемой энергии, Абу-Даби
^ Рангга Д. Фадиллах, «Электричество: задержки могут затронуть несколько геотермальных проектов», The Jakarta Post , 1 октября 2011 г.
↑ Рабби Прамудатама, «Геотермальные электростанции PLN, вероятно, пропустят сроки», The Jakarta Post , 26 июля 2012 г.
^ Сламет Сусанто, «Геотермальная энергия RI все еще «нетронута»», The Jakarta Post , 13 июня 2013 г., и {http://www.thejakartapost.com/news/2013/06/13/govt-set-raise-prices-geothermal-power.html Правительство намерено повысить цены на геотермальную энергию'], The Jakarta Post , 13 июня 2013 г.
↑ Амаль С. Азвар, «Протесты заморозили геотермальную электростанцию Лампунг», The Jakarta Post , 20 июня 2013 г.
^ Рарас Кахьяфитри, «Юридический барьер для развития геотермальной энергетики устранен», The Jakarta Post , 27 августа 2014 г.
↑ Ханан Нугрохо, «Геотермальная энергетика: проблемы сохранения темпов развития», The Jakarta Post , 23 октября 2013 г.
^ Комментарий к проблемам, сдерживающим развитие геотермальной энергетики с точки зрения частного сектора, можно найти в интервью с топ-менеджером Chevron в статье «Executive Column: Для развития геотермальной энергетики необходима лучшая структура ценообразования: Cheveron», The Jakarta Post , 5 мая 2014 г.
↑ Ранга Д. Фадилла, «Геотермальная фирма ожидает заключения государственного контракта», The Jakarta Post , 18 августа 2011 г.
^ Чаттопадхай Д., Джа С. (2014). «Влияние энергетических субсидий на энергетический сектор в Юго-Восточной Азии». The Electricity Journal . 27 (4): 70–83. doi :10.1016/j.tej.2014.04.007.
^ Colenbrander S, Gouldson A, Sudmant AH, Papargyropoulou E (2015). «Экономическое обоснование низкоуглеродного развития в быстрорастущих городах развивающегося мира: исследование Палембанга, Индонезия». Энергетическая политика . 80 : 24–35. doi : 10.1016/j.enpol.2015.01.020 .
^ См. предложения по снижению риска для частных инвесторов от президента-директора индонезийской электроэнергетической компании в Рангге Д. Фадиллаха, «Электричество: задержки могут затронуть несколько геотермальных проектов», The Jakarta Post , 1 октября 2011 г.
^ Рангга Д. Фадиллах, «Правительственная гарантия для проектов независимой электростанции «неясна»». Архивировано 15 октября 2012 г. в Wayback Machine , The Jakarta Post , 13 сентября 2011 г.
^ «Подписаны соглашения о поставках электроэнергии для повышения уровня электрификации», The Jakarta Post , 4 ноября 2011 г. См. также Kemal Azis Stamboel, «Политика в области топливного баланса и энергетическая безопасность», The Jakarta Post , 2 января 2012 г.
^ Рангга Д. Фадиллах, «Планируется принятие дополнительных мер регулирования для стимулирования использования геотермальной энергии», The Jakarta Post , 8 ноября 2011 г.
^ Фадиллах, Рангга Д. (14.01.2011). «Правительство откроет леса для геотермальной добычи». The Jakarta Post . Получено 01.08.2023 .
^ Рондонуву, Оливия; Тейлор, Майкл (20 мая 2011 г.). «ОБНОВЛЕНИЕ 4 — Мораторий на лесозаготовки в Индонезии смягчает удар для плантаторов». Reuters . Архивировано из оригинала 9 июля 2019 г. Получено 5 июля 2021 г.
Внешние ссылки
Генеральный директорат по минералам, углю и геотермальной энергии (на индонезийском языке)
