В Соединенном Королевстве руководители пассажирского транспорта ( PTE ) являются местными органами власти, которые отвечают за общественный транспорт в крупных городских районах. Они подотчетны объединенным органам власти , которые были созданы в период с 2011 по 2016 год и взяли на себя роль интегрированных транспортных органов (ITA). PTE объединились, чтобы сформировать Городскую транспортную группу (Passenger Transport Executive Group (PTEG) до 2016 года), в которой также участвуют Transport for London и Strathclyde Partnership for Transport .
Первые PTE и Passenger Transport Authoritys (PTA) были созданы в конце 1960-х годов Законом о транспорте 1968 года как транспортные органы, обслуживающие крупные агломерации , тогдашним министром транспорта Барбарой Касл . До этого общественный транспорт управлялся отдельными местными органами власти и частными компаниями с незначительной координацией. PTE взяли на себя муниципальные автобусные операции от отдельных советов и стали отвечать за управление местными железнодорожными сетями.
Закон 1968 года создал пять PTE/As. Это были:
Первоначально они охватывали несколько иные области, чем те, которые сегодня охватываются интегрированными транспортными органами.
Местное самоуправление в Англии было реорганизовано в 1974 году Законом о местном самоуправлении 1972 года . Реорганизация создала шесть столичных округов , а существующие четыре английских PTE были названы в честь и приведены в соответствие с границами новых округов (например, PTE Западного Мидленда был расширен за счет Ковентри , а PTE Тайнсайда был расширен за счет включения Сандерленда, став в процессе PTE Тайн и Уир). В дополнение к этому, два новых PTE были созданы для недавно созданных столичных округов Южный Йоркшир и Западный Йоркшир .
Реорганизация 1974 года также упразднила PTA, и их роль перешла к советам округов метрополии (MCC). Однако, когда MCC были упразднены в 1986 году, PTA были воссозданы.
В результате реорганизации местного самоуправления в Шотландии в 1975 году был создан регион Стратклайд , в честь которого была названа существующая PTE Большого Глазго, призванная охватывать новый регион.
Родительские и региональные ассоциации были воссозданы Законом о местном самоуправлении 1985 года, когда были упразднены советы столичных округов.
Закон о местном самоуправлении и т. д. (Шотландия) 1994 года имел такое же действие в регионе Стратклайд.
До середины 1980-х годов PTE управляли автобусными перевозками в своих районах, но дерегулирование автобусных перевозок Законом о транспорте 1985 года заставило их разделить свои автобусные операции на новые компании с независимыми позициями. Они назывались PTC, которые были распроданы к середине 1990-х годов. PTE также были лишены полномочий регулировать тарифы и расписания частных автобусных операторов.
В соответствии с Законом о местном транспорте 2008 года был внесен ряд изменений в PTE/As . [1] Основные внесенные изменения:
Интегрированные транспортные органы (ITA) с 2008 года являются органами, которые управляют исполнительной властью; они состоят из советников, представляющих районы, обслуживаемые PTE. Они отвечают за финансирование PTE и разработку политики, которую PTE осуществляют от их имени. PTE обеспечивают услуги от имени ITA, но именно ITA платит за них.
В шести столичных округах советники назначаются в транспортные советы или комитеты объединенных органов власти городскими округами или, в случае Стратклайда, двенадцатью унитарными советами власти в этом районе.
ITA не являются «предписывающими органами», поэтому им приходится каждый год договариваться о «сборе», который применяется к муниципальному налогу, собираемому местными органами власти в обслуживаемых ими районах. Исполнительная власть обычно запрашивает бюджет, а представители совета в ITA ведут переговоры с этой позиции.
Стоит иметь в виду, что PTE, строго говоря, ничем не владеют — их роль заключается в предоставлении услуг с использованием ресурсов, предоставленных им ITA.
В настоящее время в Англии существует шесть руководителей пассажирского транспорта , охватывающих области, которые соответствуют — хотя и не ограничиваются — столичными округами . Когда создается объединенный орган , интегрированная транспортная зона и интегрированное транспортное управление заменяются объединенной областью и объединенным управлением. Это произошло в Большом Манчестере 1 апреля 2011 года и произошло в трех других интегрированных транспортных областях с 1 апреля 2014 года: чтобы стать более крупным Ливерпульским городским регионом, а также Шеффилдским городским регионом и объединенными областями Западного Йоркшира. В Южном Йоркшире, Западном Йоркшире и Западном Мидленде PTE была поглощена объединенным органом и больше не является отдельным юридическим лицом; в этих областях объединенный орган сам является исполнительным.
В последние годы PTE и ITA вели кампанию за предоставление им больших полномочий по регулированию местных автобусных перевозок, как это происходит в Лондоне (см. Лондонские автобусы ).
Группа руководителей пассажирского транспорта (PTEG) была федеративным органом, базирующимся в Лидсе, для объединения и продвижения интересов шести PTE в Англии, а также ассоциированных членов: Strathclyde Partnership for Transport; Transport for London ; Nottingham City Council; и Bristol and West of England.
Основными задачами PTEG были содействие обмену знаниями и передовым опытом в сети PTE, а также повышение осведомленности на национальном уровне об основных транспортных проблемах, с которыми сталкиваются городские регионы, и решениях в области общественного транспорта, которые внедряют PTE.
Стратегия и политика PTEG определялись генеральными директорами PTE, которые встречались ежеквартально. Он управлял рядом специализированных рабочих групп, которые объединяли профессионалов из всей сети pteg для сосредоточения внимания на конкретных областях политики и обмена опытом и передовой практикой. Подразделение поддержки PTEG, базирующееся в Лидсе , координировало деятельность PTEG и выступало в качестве центральной точки контакта.
В 2018 году PTEG стала Urban Transport Group.
В Шотландии Strathclyde Partnership for Transport (ранее Greater Glasgow Passenger Transport Executive, Strathclyde Passenger Transport Executive и Strathclyde Passenger Transport Authority) охватывает бывший регион Стратклайд , который включает городскую территорию вокруг Глазго . Вся Шотландия теперь разделена на партнерские зоны по транспорту.
Аналогичный орган, Transport for London , существует в Большом Лондоне . В районах графств Шир аналогичные функции выполняют советы графств .
