Береговая охрана Японии ( яп .海上保安庁, Хепберн : Kaijō Hoan-chō ) — береговая охрана, отвечающая за защиту побережья Японии под надзором Министерства земли, инфраструктуры, транспорта и туризма . В ее состав входит около 13 700 человек. Береговая охрана Японии была основана в 1948 году как Агентство по безопасности на море и получила свое нынешнее английское название в 2000 году.
Девиз береговой охраны Японии — «Праведная доброжелательность» (正義仁愛, Сэйги Дзинъай ) .
Береговая охрана проводилась Императорским флотом Японии во времена Японской империи , но способность поддерживать морскую безопасность значительно снизилась после капитуляции Японии в августе 1945 года и последующего роспуска Императорского флота Японии. Морская торговля и контрабанда резко возросли, и даже начали появляться пираты . Были проведены консультации между японским правительством, которое хотело как можно скорее восстановить свой потенциал общественной безопасности, и странами- союзниками , которые хотели сохранить разоружение Японии. Однако в 1946 году в Министерстве транспорта был создан «Штаб по контролю за нелегальной иммиграцией» после того, как контрабандисты с Корейского полуострова завезли холеру на Кюсю . Это привело к увеличению числа тяжелых инфекций. [3] [4]
Тем временем GHQ/SCAP также признал недостатки японской системы морской безопасности, и в марте 1946 года капитану Фрэнку М. Милсу из Береговой охраны США (USCG) было поручено рассмотреть ситуацию. Капитан Милс предложил создать всеобъемлющую организацию береговой охраны на основе USCG. В ответ на это в 1948 году было создано Агентство морской безопасности (MSA) как внешнее агентство Министерства транспорта. [4] Его английское название было изменено на Japan Coast Guard в апреле 2000 года. [5] В 1952 году Агентство береговой безопасности было создано с использованием судов, поставленных Соединенными Штатами, и в 1954 году выделено в Японские морские силы самообороны .
Сразу после окончания Второй мировой войны , большое количество воздушных мин, установленных американскими военными, было оставлено в водах вокруг Японии, и их обезвреживание стало важной миссией MSA. Для этой миссии тральщики бывшего Императорского флота Японии были включены в MSA и позднее были переданы Силам безопасности, предшественникам Морских сил самообороны Японии . [6]
Помимо действий в водах Японии, в 1950 году во время Корейской войны на Корейский полуостров были отправлены две флотилии тральщиков под флагом Организации Объединенных Наций . [7]
В октябре 1999 года премьер-министр Кейдзо Обучи представил ряд крупных предложений по сотрудничеству в области морской борьбы с пиратством членам АСЕАН . Эти предложения включали патрулирование береговой охраной Японии региональных вод вместе с морскими силами АСЕАН с целью создания «регионального органа береговой охраны», усиление государственной поддержки судоходных компаний и улучшение координации региональных ответов на морские нападения. Представители Индонезии , Малайзии и Сингапура выразили заинтересованность в этой идее, хотя дальнейшие обсуждения, проведенные преемником Обучи, Ёсиро Мори , не дали теплых откликов, а китайские представители поставили под сомнение необходимость какого-либо регионального сотрудничества в области борьбы с пиратством. Тем не менее, эти идеи, наконец, в какой-то степени материализовались в 2001 году, когда вооруженные корабли береговой охраны Японии отправились в иностранные воды, чтобы предоставить индийским , тайским и филиппинским морским силам антипиратскую подготовку. В число стран, которые впервые приняли участие в этих учениях, вошли Бруней и Индонезия в 2002 году, а также Сингапур в 2003 году. [8]
Тем не менее, последовательные усилия японских властей по дальнейшему продвижению многосторонней и региональной системы морской обороны зашли в тупик из-за разногласий и отсутствия обязательств со стороны региональных держав, и японские игроки, как правило, отдают предпочтение двусторонним обсуждениям. [8]
В мае 2000 года [9] Береговая охрана Японии ввела общенациональный номер экстренной помощи 118 для сообщения об авариях на море, разливах нефти, подозрительных судах, контрабанде и нелегальной иммиграции. [10] На него можно звонить с мобильных телефонов , стационарных телефонов , общественных телефонов и морских радиотелефонов в Японии. [10] В 2018 году было совершено 5028 звонков на номер 118 относительно аварий или возможных аварий на море. [9]
22 декабря 2001 года корабли береговой охраны Японии перехватили судно под китайским флагом, предположительно северокорейского происхождения, в исключительной экономической зоне Японии между Кюсю и Китаем. Когда судно не ответило, оно было обстреляно кораблями береговой охраны Японии, и произошла перестрелка. Неопознанное судно затонуло в исключительной экономической зоне Китая со всем экипажем. [11] На судне, позже спасенном береговой охраной Японии, было обнаружено оружие и шпионское оборудование. [12] Обломки и их содержимое были выставлены в Музее береговой охраны Японии в Иокогаме. [13]
2 января 2024 года самолет береговой охраны Японии DHC-8 «Mizunagi 1», оказывавший помощь в ответ на землетрясение Ното 2024 года, столкнулся с самолетом Airbus A350-900 авиакомпании Japan Airlines , выполнявшим рейс 516 , в результате чего погибли пять членов экипажа береговой охраны и шестой получил серьезные травмы. Катастрофа произошла в токийском аэропорту Ханэда . [14]
Миссия береговой охраны Японии — обеспечение безопасности на море. Она отвечает за выполнение следующих задач:
Хотя береговая охрана Японии юридически является гражданской организацией, как указано в статье 25 Закона о береговой охране, она получила возросшие квазивоенные обязанности и имеет широкую свободу действий в своих внутренних и пограничных миссиях по безопасности. [15] [16] В чрезвычайных ситуациях морские силы самообороны Японии (JMSDF) могут помогать береговой охране Японии в проведении правоохранительных мероприятий, как указано в статье 82 Закона о силах самообороны (SDFL), и береговая охрана Японии может быть передана под руководство министра обороны, как указано в статье 80 SDFL. [17] В таком случае министр обороны может отдавать приказы командующему береговой охраны Японии. [18] Однако береговой охране Японии не разрешается применять силу против иностранных правительств или военно-морских судов, и JMSDF также ограничены в своих операциях в поддержку береговой охраны Японии. [17] Напротив, Береговой охране Китая разрешено применять силу против иностранных правительств или военных судов, которые должны находиться под защитой международного права . [19]
Поскольку Китай активизировал свою деятельность в «серой зоне» , чтобы бросить вызов Японии, в частности, пользуясь разрывом между Береговой охраной Японии и Силами самообороны Японии, [17] некоторые члены Либерально-демократической партии Японии утверждают, что Береговая охрана Японии должна быть более решительной в своем противостоянии Китаю. [20] [21]
Береговую охрану Японии возглавляют комендант и два вице-коменданта. К низшим должностным лицам относятся генеральный директор, директора и генеральные инспекторы.
Организация (по состоянию на 1 апреля 2009 г.)
Японская академия береговой охраны — это 4-летнее учебное заведение, расположенное в Куре , префектура Хиросима , созданное в береговой охране с целью подготовки студентов к должности офицера. Выпускникам присваивается степень бакалавра по окончании обучения. Ежегодно академию заканчивают около 40 курсантов.
JCG разделила страну на одиннадцать регионов для облегчения операций береговой охраны. В каждом регионе есть региональный штаб береговой охраны, в подчинении которого находятся различные офисы береговой охраны, станции береговой охраны, воздушные станции, гидрографическая обсерватория и центры консультативной службы по дорожному движению.
JCG имеет три элитных подразделения национального уровня для каждой специализированной области:
Сразу после своего создания MSA эксплуатировала бывшие в употреблении корабли бывшего японского флота, но ей разрешалось использовать только более мелкие и медленные суда. [23] Обозначения PL , PM , PS и PC использовались для классификации кораблей как: патрульные корабли — большие, средние, малые и «судно» = очень малые. С 1949 финансового года началось строительство новых кораблей. Поскольку Ставка поручила службе моделировать свои корабли по образцу кораблей USCG, 700-тонный PL Daiou-class был основан на буйковых тендерах Cactus -class , 450-тонный патрульный корабль PM Awaji-class был основан на патрульных катерах Thetis -class , 270-тонный патрульный корабль PS Kuma-class был основан на патрульных катерах Active -class , а 23-метровый патрульный корабль PC Hatsunami-class использовал в качестве модели 75-футовый патрульный катер USCG. Однако эти копии американских типов кораблей оказались неудовлетворительными, поскольку они не соответствовали ни реальной оперативной работе MSA, ни морским условиям вокруг Японии. [24]
В результате, когда вступил в силу Сан-Францисский договор , MSA начала проектировать собственный патрульный корабль. Патрульные суда типа PL увеличились в размерах до 900-тонного патрульного судна класса Nojima, патрульные суда типа PS дифференцировались на 350-тонные патрульные суда класса PS Tokachi и 130-тонные патрульные суда класса PS Hidaka. Позднее 350-тонные патрульные суда класса PS были переклассифицированы в тип PM. [25]
В конце 1970-х годов стало ясно, что новые международные правила по национальным исключительным экономическим зонам потребуют значительного увеличения размера флота Агентства по безопасности на море. Чтобы справиться с этим резким увеличением рабочей нагрузки, в больших количествах строились 1000-тонные патрульные суда класса PL Shiretoko , 500-тонные патрульные суда класса PM Teshio и 30-метровые патрульные суда класса PC Murakumo. Кроме того, Японское агентство по безопасности на море также начало защищать судоходные операции, размещая на борту PLH спасательные вертолеты «воздух-море» . [26]
С 1980-х годов криминальные суда продвинулись в морские просторы Японии и демонстрировали высокие скорости, также начали появляться северокорейские вооруженные траулеры ( фусин-сен ). По этой причине MSA спроектировало и построило 180-тонные патрульные суда класса PS Mihashi, которые сочетали в себе как океанские возможности, так и высокоскоростные характеристики. Кроме того, важным стало повышение скорости патрульных судов типов PL и PM, и это также было достигнуто. В качестве последней меры, оснастив корабли JCG дистанционно управляемыми башнями, включающими функции автоматического слежения, применяемые к корабельной пулеметной пушке, стала возможной точная стрельба. [27] [28] [29]
Из-за возросшего внимания Японии к проблемам серой зоны вокруг островов Сенкаку , объекты JCG на острове Исигаки были расширены, чтобы там могли разместиться 12 больших патрульных судов. Десять патрульных судов класса Kunigami и два патрульных судна класса Hateruma были размещены на Исигаки, вместе с жильем для 600 членов экипажа, что делает Исигаки крупнейшей базой JCG, превосходящей объекты JCG в Иокогаме . Еще полдюжины кораблей, включая три судна класса Tsugaru , размещены в 412 км (256 миль) к северу от Исигаки в 11-м региональном штабе береговой охраны JCG в Нахе . [30] [31] [32]
JCG эксплуатирует 454 плавсредства, в том числе следующие: [28]
JCG эксплуатирует 85 самолетов, в том числе:
.jpg/1280px-Vehicle_of_Japan_Coast_Guard(Kagoshima).jpg){kind=spacer}
У JCG нет никаких аварийно-спасательных транспортных средств , но гражданские фургоны используются для перевозки грузов и персонала, [34] в то время как некоторые микроавтобусы, такие как Nissan Civilian и Toyota Coaster , используются для перевозки заключенных или нелегальных иммигрантов, задержанных Береговой охраной.
Поскольку страны-союзники хотели сохранить разоружение Японии, оружие, разрешенное для перевозки MSA, в первые дни ограничивалось только стрелковым оружием . Однако после начала Корейской войны возникла необходимость в укреплении возможностей безопасности Японии, и начиная с 1954 года на кораблях MSA началась установка более крупных орудий. [27]
Первоначально кораблям MSA разрешалось нести пушки Mark 22 калибра 3"/50 для крупных судов (типа PL), пушки Bofors калибра 40 мм L/60 для средних и малых судов (типа PM и PS), а пушки Oerlikon калибра 20 мм L/70 устанавливались на малых патрульных катерах (типа ARB и вспомогательных противолодочных кораблях ). Однако на самом деле количество 40-мм орудий было недостаточным, и на многих кораблях типа PS вместо них были установлены 20-мм орудия. [27]
С 1970-х годов началась замена этих старых орудий. 3-дюймовые орудия были сняты с вооружения к 1979 году, так как их возраст прогрессировал. Также с 1978 финансового года на кораблях была установлена пушка Oerlikon 35 мм L/90 вместо пушки Bofors 40 мм L/60, а с 1979 финансового года на кораблях MSA были установлены вращающиеся пушки JM61-M 20 мм вместо более ранних пушек Oerlikon 20 мм. [27]
В начале только несколько из 35-мм орудий имели ограниченную функцию дистанционного управления, большинство из этих орудий управлялись вручную. Затем полномасштабное дистанционное управление и функция автоматического слежения были включены в орудия, установленные на PLH Shikishima, представленном в 1989 году. Кроме того, 20-мм орудийные системы были добавлены в список стандартного оборудования как JM61-RFS, и они были установлены на многих патрульных судах. И для того, чтобы противостоять тяжеловооруженным северокорейским морским траулерам в случае столкновения, совсем недавно PL были оснащены 40-мм орудием L/70 или 30-мм цепной пушкой, дистанционно управляемой с помощью оптического директора. [27]
В первые дни офицерам MSA выдавались полуавтоматические пистолеты Nambu Type 14 времен Второй мировой войны и винтовки M1 . С 1960-х годов старые полуавтоматические пистолеты Nambu были заменены новыми револьверами M60 . Некоторые подразделения безопасности JCG были оснащены современными пистолетами Smith & Wesson Model 5906 TSW. [27]
Винтовка M1 была заменена после 1960-х годов, и морякам JCG были выданы винтовки Howa Type 64. С 1990 года их оружие снова было обновлено до винтовок Howa Type 89. В дополнение к этим автоматическим винтовкам, SST оснащен пистолетами-пулеметами Heckler & Koch MP5 A5/SD6 . Howa M1500 была принята в качестве снайперской винтовки, а SST также приняла на вооружение антиматериальные винтовки, производимые McMillan Firearms . [27]
_(4238642231).jpg/1280px-Japan_Coast_Guard,_Bombardier_DHC8-300(JA720A)_(4238642231).jpg)
