Джеймс Энос Клайберн (родился 21 июля 1940 года) — американский политик и педагог на пенсии, член Демократической партии Палаты представителей США от Южной Каролины . Ранее он занимал пост «кнута» большинства в Палате представителей в период с 2007 по 2011 год, а также между 2019 и 2023 годами. Клайберн также был помощником лидера Демократической партии в Палате представителей с 2011 по 2019 год и снова с 2023 года, пока он не ушел в отставку в 2024 году. [1]
В настоящее время на своем 16-м сроке Клайберн с 1993 года является представителем США в 6-м избирательном округе Южной Каролины . Его избирательный округ включает в себя большинство избирательных участков с черным большинством в Колумбии и Чарльстоне и их окрестностях , а также большинство районов с черным большинством населения. за пределами Бофорта и почти всей доли Черного пояса Южной Каролины . Клайберн — декан делегации Конгресса Южной Каролины . После ухода Джона Спратта в 2011 году, за исключением единственного срока, который занимал Джо Каннингем , Клайберн был единственным демократом в делегации Конгресса Южной Каролины.
Клайберн был третьим по рангу демократом в Палате представителей после Нэнси Пелоси и Стени Хойер с 2007 по 2023 год, будучи кнутом большинства после Пелоси и Хойера в периоды контроля Демократической партии в Палате представителей и помощником демократического лидера после Пелоси и Хойера в периоды республиканцев. контроль. После того, как демократы взяли под свой контроль Палату представителей на промежуточных выборах 2018 года , Клайберн был переизбран в январе 2019 года на открытии 116-го Конгресса вместе с переизбранным спикером Пелоси и лидером большинства Хойером, что стало вторым разом, когда эта троица участвовала в этих выборах. роли вместе.
На промежуточных выборах 2022 года республиканцы получили контроль над Палатой представителей, а Пелоси объявила о своем уходе с поста лидера фракции Демократической партии Палаты представителей. В тот же день Хойер объявил, что не будет претендовать на руководящую должность. Клайберн объявил, что он будет добиваться должности помощника лидера демократов в Палате представителей, а не должности демократического кнута. [2] [3]
Клайберн сыграл ключевую роль на президентских выборах 2020 года , поддержав Джо Байдена за три дня до праймериз Демократической партии в Южной Каролине . Его поддержка пришла в то время, когда кампания Байдена потерпела три неудачных завершения на предвыборных собраниях в Айове и Неваде и праймериз в Нью-Гэмпшире . Победа Байдена в Южной Каролине за три дня до Супервторника изменила его кампанию ; импульс привел его к выдвижению от Демократической партии, а затем и к президентству.
Клайберн родился в Самтере, Южная Каролина , в семье Эноса Ллойда Клайберна, министра -фундаменталиста , и его жены Альметы (урожденной Диззли), косметолога. [4] [5] Его дальним родственником был Джордж Мюррей , организатор Альянса цветных фермеров (CFA), который был конгрессменом -республиканцем от Южной Каролины на 53-м и 54-м Конгрессах США в конце 19 века. [6] Он и другие чернокожие политики решительно выступили против конституции штата 1895 года, которая по существу лишила избирательных прав большинство афроамериканских граждан, и эту ситуацию штат сохранял более полувека, пока в середине 1960-х годов не был принят федеральный закон о гражданских правах.
Клайберн окончил Академию Мэзера (позже названную Академией Бойлан-Хейвен-Мазер ) в Камдене, Южная Каролина , затем поступил в Государственный колледж Южной Каролины (ныне Университет штата Южная Каролина ), исторически сложившийся колледж для чернокожих в Оранджбурге . Он присоединился к братству Омега Пси Пхи и получил степень бакалавра истории.
На своей первой постоянной должности после колледжа Клайберн преподавал в средней школе CA Brown в Чарльстоне .
Клайберн стал участвовать в политике во время забастовки больниц в Чарльстоне в 1969 году . [7] После оказания помощи в урегулировании протестов в Медицинском университете Южной Каролины , он стал участвовать в кампании Сент-Джулиана Дивайна за место в городском совете Чарльстона в 1969 году. Клайберн придумал лозунг кампании: «Девайн для девятого отделения». Когда Дивайн выиграл гонку, он стал первым афроамериканцем, занявшим место в городском совете со времен Реконструкции . Позже Клайберн назвал эту кампанию причиной, по которой он занялся предвыборной политикой. [8]
После неудачной попытки баллотироваться в Генеральную ассамблею Южной Каролины Клайберн переехал в Колумбию , чтобы присоединиться к штабу губернатора Джона К. Уэста в 1971 году. Уэст позвонил Клайберну и предложил ему работу в качестве своего советника после прочтения ответа Клайберна на его поражение в газете. После того, как Уэст назначил Клайберна своим советником, Клайберн стал первым небелым советником губернатора в истории Южной Каролины.
После резни в Оранжбурге в 1968 году , когда полиция убила трех протестующих студентов в штате Южная Каролина, Уэст назначил Клайберна комиссаром штата по правам человека. [9] Он занимал эту должность до 1992 года, когда ушел в отставку и баллотировался в Конгресс. Резня в Оранжберге и протест в защиту гражданских прав предшествовали расстрелам в штате Кент в 1970 году и убийствам в штате Джексон в 1970 году , в ходе которых Национальная гвардия в штате Кент, а также полиция и дорожный патруль штата в штате Джексон уничтожили студенческих протестующих, протестовавших против вторжения США в Камбоджу во время Вьетнамская война. [10]
После переписи 1990 года границы округов Южной Каролины были перерисованы. Из-за предшествующей расовой дискриминации до принятия Закона об избирательных правах 1965 года Верховный суд потребовал, чтобы 6-й округ, который ранее включал северо-восточную часть штата, был преобразован в округ с черным большинством . 6-й полк был переконфигурирован, чтобы принять на себя большую часть районов с чернокожим населением возле Колумбии и Чарльстона, а также большую часть Черного пояса. Дом Робина Таллона , занимавшего пост президента пять сроков во Флоренции , остался в округе, но он решил уйти на пенсию. Пять кандидатов, все из которых были афроамериканцами, баллотировались на это место от Демократической партии. Кампанию Клайберна возглавил активист NAACP Исаак В. Уильямс . [11]
Клайберн получил 55% голосов на предварительных выборах, что исключило необходимость второго тура. Как и ожидалось, он легко выиграл всеобщие выборы в ноябре , став первым демократом, представлявшим значительную часть Колумбии с 1965 года, и первым демократом, представлявшим значительную часть Чарльстона с 1981 года. Он был первым афроамериканцем, представлявшим Южную Каролину. в Конгрессе со времен Джорджа Мюррея в 1893 году. [12] Он переизбирался 15 раз без существенной республиканской оппозиции.
В течение своих первых 10 сроков Клайберн представлял округ, который простирался от Пи-Ди до большей части территории Черного пояса Южной Каролины, но сместился на запад, включив в себя большую часть избирательных участков с чернокожим населением в Колумбии и вокруг нее, а на юг - большую часть избирательные участки в Чарльстоне и его окрестностях, где преобладают чернокожие. После переписи 2010 года округ сдвинулся далеко на юг, потеряв свою часть Пи-Ди, но при этом заняв почти все избирательные участки с чернокожим населением возле островов Бофорт и Хилтон-Хед (хотя и не приняв ни одного из районов Бофорта или Хилтон-Хед). ). Реконфигурированный 6-й округ был не менее демократичным, чем его предшественник. Во всех своих воплощениях в качестве округа с черным большинством в округах Колумбия и Чарльстон доминировали чернокожие избиратели, и большую часть этого времени он был единственным безопасным демократическим округом в штате.
В 2008 году Клайберн победила Нэнси Харрельсон со счетом 68% против 32%. [13] В 2010 году он победил Джима Пратта, 65% против 34%. [14] В 2012 году Клайберн победил Энтони Каллера со счетом 73% против 25%. [15]
В марте 2024 года Клайберн объявил о своем переизбрании. [16] Его оппоненты-республиканцы, Дюк Бакнер и Джастин Скотт, примут участие в июньских праймериз. [17] Грегг Марсель Диксон, который баллотировался против Клайберна от Демократической партии в 2022 году [18] , перешел в Партию объединенных граждан в своей борьбе за это место в 2024 году. [19]
В 2023 году ProPublica сообщила, что Клайберн тайно работал с республиканцами Южной Каролины во время процесса изменения избирательных округов в Конгрессе в 2020 году , чтобы ослабить голоса чернокожих в штате. [20] Получившаяся в результате карта Конгресса лишила демократов «практически никаких шансов получить какое-либо место в Конгрессе в Южной Каролине, кроме места Клайберна». [20] В 2022 году NAACP оспорила перераспределение округов в Южной Каролине как неконституционную расовую махинацию, утверждая, что республиканцы намеренно переселили чернокожих избирателей в округ Клайберна, чтобы укрепить контроль республиканцев над соседним колеблющимся округом . [21] Представитель Клайберна отверг «любые обвинения в том, что конгрессмен Клайберн каким-либо образом способствовал или способствовал махинациям республиканцев». [20] Дело NAACP, возбужденное как Александр против конференции штата Южная Каролина NAACP , рассматривалось 11 октября 2023 года в Верховном суде , и решение будет вынесено в течение срока полномочий 2023–2024 годов. [22] [23] [24]
Клайберн был избран заместителем председателя фракции Демократической партии Палаты представителей в 2003 году, заняв третью должность в группе. [ нужна цитата ] Он стал председателем фракции Демократической партии Палаты представителей в начале 2006 года после того, как председатель фракции Боб Менендес был назначен в Сенат . После того, как демократы получили контроль над Палатой представителей на выборах 2006 года , Клайберн был единогласно избран членом большинства на 110-м Конгрессе . [ нужна цитата ]
Клайберну пришлось бы столкнуться с проблемой со стороны председателя комитета по предвыборной кампании Демократической партии Конгресса Рама Эмануэля , но избранный спикер Нэнси Пелоси убедила Эмануэля баллотироваться на пост председателя фракции Демократической партии . [25] Клайберн дал интервью утреннему выпуску Национального общественного радио 12 января 2007 года и признал сложность подсчета голосов и сплочения неспокойной фракции Демократической партии, в то время как его партия удерживала большинство в Палате представителей. [ нужна цитата ]
На выборах 2010 года демократы потеряли большинство в Палате представителей. Пелоси баллотировался на пост лидера меньшинства, чтобы остаться лидером партии в Палате представителей, в то время как Клайберн объявил, что бросит вызов Стени Хойеру , второму по рангу демократу в Палате представителей и уходящему лидеру большинства, за «Кнут меньшинства». Клайберн пользовался поддержкой Черной фракции Конгресса , которая хотела сохранить афроамериканца в руководстве Палаты представителей, в то время как Хойер получил 35 общественных одобрений, включая трех председателей постоянных комитетов. 13 ноября Пелоси объявила о соглашении, согласно которому Хойер останется кнутом меньшинства, а для Клайберна будет создана руководящая должность «номер три», получившая название «Помощник лидера» . [26] Точные обязанности помощника лидера Клайберна были неясны, хотя сообщалось, что он заменил пост помощника лидера, ранее занимаемый Крисом Ван Холленом , который присутствовал на всех собраниях руководства, но не входил в иерархию руководства. [27] [28]
28 ноября 2018 года Клайберн был избран на второй срок в качестве кнута большинства в Палате представителей . [29] [30]
Клайберн считается либералом в своих политических позициях, действиях и голосах. В 2007 году журнал National Journal поставил его на 77-е место среди самых либеральных представителей США с результатом 81, что указывает на то, что руководители этого исследования сочли его результаты голосования более либеральными, чем 81% других членов Палаты представителей, основываясь на их недавних отчетах о голосовании. [31]
Клайберн установил либеральные позиции по вопросам здравоохранения, образования, организованного труда и охраны окружающей среды, основываясь на своих законодательных действиях, а также на оценках и рейтингах соответствующих групп интересов. [32]
В 2009 году Клайберн представил Закон о доступе для всех американцев. 26 миллиардов долларов, требуемые Законом, обеспечат финансирование для увеличения в четыре раза числа общественных медицинских центров в США, которые предоставляют медицинскую помощь незастрахованным гражданам и гражданам с низкими доходами. [33]
Американская ассоциация общественного здравоохранения , Американская академия семейных врачей , Фонд здоровья детей и другие группы, представляющие интересы здравоохранения, высоко оценивают Клайберна на основании результатов его голосования по соответствующим вопросам. Другие группы в этой области, такие как Американский колледж акушеров и гинекологов , присвоили Клайберну нулевую оценку в 2014 году. [34]
Несмотря на его несогласие с частичным абортом , Клайберн считается сторонником абортов , о чем свидетельствуют его высокие рейтинги от Planned Parenthood и NARAL Pro-Choice America , а также низкий рейтинг от Национального комитета по праву на жизнь . [35] Но в разгар национальной поляризации после того, как стало известно о намерении Верховного суда отменить дело Роу против Уэйда , Клайберн провел противоречивую кампанию от имени действующего представителя против абортов Генри Куэльяра , который столкнулся с основным противником , выступающим за выбор . [36]
Клайберн постоянно искал новые и дополнительные средства для образования. Он получил дополнительное финансирование для специального образования [37] и более низкие процентные ставки по федеральным студенческим кредитам. [38] На многих сессиях Клайберн добивался, спонсировал и/или голосовал за улучшение финансирования грантов Пелла для кредитов на обучение. [39]
Национальная ассоциация образования и Национальная ассоциация директоров начальных школ очень высоко оценивают Клайберна, как и другие группы, представляющие интересы в сфере образования. [40]
Хотя его критиковали за предыдущие расходы в размере 160 миллионов долларов на расширение портов Южной Каролины, Клайберн заявил, что продолжит предоставлять финансирование для дальнейшего расширения. План состоит в том, чтобы углубить порты, чтобы позволить более крупным коммерческим судам прибывать из Панамского канала, который расширяется, чтобы обеспечить проход более крупным судам. Это происходит в первую очередь из-за более крупных коммерческих судов из Китая и чрезвычайно высокого спроса Китая на соевые бобы, которые производятся в Южной Каролине, но должны отправляться в более крупные порты для экспорта. Эта мера принесет пользу бизнесу и фермерам Южной Каролины и, таким образом, пользуется широкой поддержкой этих групп. [41]
Клайберн последовательно голосовал за увеличение минимального дохода и ограничение вмешательства работодателей в профсоюзную организацию. [42]
Многие национальные профсоюзы, в том числе АФТ-КПП , Объединение работников автомобильной промышленности , Ассоциация работников связи и Международное братство производителей котлов , дают Клайберну выдающиеся рейтинги, основанные на его результатах голосования по вопросам, касающимся труда и занятости. [43]
Клайберн выступает против принятия закона об увеличении морского бурения нефти и природного газа. Вместо этого он пропагандирует использование ядерной энергии как более дешевой альтернативы ископаемому топливу , чем энергия ветра и солнца . [44] Представители атомной энергетики заявили, что между Клайберном и ими существует взаимное уважение. [45] Клайберн настаивал на заключении в 2010 году контракта на переработку плутония из старого оружия в ядерное топливо. [45] [46]
Такие организации, как Лига избирателей за охрану природы и защитников дикой природы, отнеслись к Клайберну благосклонно, [47] но он разозлил защитников окружающей среды, когда предложил построить мост стоимостью 150 миллионов долларов через болотистую местность озера Мэрион в округе Калхун.
Клайберн был одним из 31 демократа в Палате представителей, проголосовавшего не учитывать 20 голосов выборщиков штата Огайо на президентских выборах 2004 года . [48] Джордж Буш победил в Огайо с перевесом в 118 457 голосов. [49] Без голосов выборщиков штата Огайо решение о выборах принимала бы Палата представителей США, при этом каждый штат имел бы один голос в соответствии с Двенадцатой поправкой к Конституции США .
31 июля 2007 года Клайберн заявил в телеинтервью, что для Демократической партии будет «действительно большая проблема», если генерал Дэвид Петреус опубликует в сентябре положительный отчет, поскольку это приведет к расколу фракции Демократической партии по вопросу о том, продолжать ли финансировать война в Ираке . Хотя эта фраза вызвала некоторые споры, полная цитата со ссылкой на фракцию Blue Dog, состоящую из 47 членов , гласила: «Я думаю, что в этой группе будет достаточно поддержки, чтобы хотеть придерживаться выбранного курса, и если республиканцы хотят оставаться едиными, поскольку они были, то это было бы проблемой для нас». [50]
Клайберн был официально нейтральным во время праймериз 2008 года между Хиллари Клинтон и Бараком Обамой , но бывший президент Билл Клинтон обвинил Клайберна в поражении Хиллари с 29 очками на праймериз в Южной Каролине, и у них состоялся жаркий телефонный разговор. Клайберн проголосовал за Обаму, заявив: «Как бы я мог смотреть в лица наших детей и внуков, если бы я не проголосовал за Барака Обаму?» [51] Он негативно отнесся к высказываниям Билла Клинтона о победе Обамы на праймериз в Южной Каролине. Клинтон сравнила победу Обамы с победой Джесси Джексона на предварительных выборах 1988 года . [52] «Черные люди возмущены всем этим», - сказал Клайберн. Клинтон ответила, что предвыборная кампания «разыграла на мне расовую карту », отрицая какой-либо расовый оттенок в комментарии. [53] В беседе с The New York Times Клайберн сказал, что такие действия могут привести к давнему расколу между Клинтоном и его когда-то самым надежным избирателем. «Когда он решал проблемы, связанные с импичментом , именно чернокожее сообщество оказалось втянуто в стойку», - сказал Клайберн. «Я думаю, чернокожие люди твердо убеждены, что для президента Клинтона это странный способ выразить свою признательность». [52]
19 декабря 1998 года Клайберн проголосовал против всех четырех статей импичмента президенту Биллу Клинтону. 18 декабря 2019 года Клайберн проголосовал за обе статьи импичмента президенту Дональду Трампу . [54] 13 января 2021 года, через неделю после нападения на Капитолий США 6 января , Клайберн проголосовал за единственную статью об импичменте Трампу.
2 апреля 2020 года Пелоси объявила, что Клайберн возглавит специальный подкомитет Палаты представителей по коронавирусному кризису . [55]
Клайберн считается влиятельным лицом в Южной Каролине. [59] [60] На протяжении почти 30 лет он ежегодно устраивал жареную рыбу , «которая каждые четыре года становится обязательным мероприятием для кандидатов в президенты». [61] [62]
Во время президентских праймериз Демократической партии 2004 года Клайберн поддерживал бывшего лидера меньшинства в Палате представителей Дика Гепхардта, пока тот не выбыл из гонки, а затем поддержал Джона Керри . Клайберн был одним из 31 человека, проголосовавшего в Палате представителей за то, чтобы не подсчитывать голоса выборщиков Огайо на президентских выборах 2004 года на фоне спора по поводу нарушений. [63]
Как и другие лидеры Демократической партии в Конгрессе, Клайберн оставался публично неприверженным на протяжении большей части президентских первичных выборов 2008 года. Несмотря на официальный нейтралитет, Клайберн проголосовал за Обаму на предварительных выборах в Южной Каролине. Бывший президент Билл Клинтон обвинил Клайберна в том, что он несет ответственность за поражение Хиллари с 29 очками в Южной Каролине, в то время как Клайберн раскритиковал комментарии Билла Клинтона о гонке, сравнивая победу Обамы с победой Джесси Джексона . [51] [64] Клайберн поддержал Обаму 3 июня, непосредственно перед праймериз в Монтане и Южной Дакоте . К тому времени преимущество Обамы в количестве обещанных делегатов было достаточно существенным, и эти два праймериз не смогли его свести на нет. [65] [66]
Клайберн поддержал Хиллари Клинтон в президентской кампании 2016 года . [67]
Поддержка Клайберном Джо Байдена 26 февраля 2020 года, за три дня до праймериз в Южной Каролине , считалась решающей на президентских праймериз Демократической партии 2020 года . Несколько анализов показали, что это одобрение изменило траекторию гонки из-за влияния Клайберна на афроамериканцев штата, которые составляют большинство его демократического электората. До поддержки Клайберна Байден не выиграл ни одного праймериз и занял четвертое, пятое и с небольшим отрывом второе место на кокусах и праймериз в Айове , Нью-Гэмпшире и Неваде соответственно. Через три дня после праймериз в Южной Каролине Байден стал лидером делегатов в Супервторник , а месяц спустя он получил номинацию. [68] [69] [70] Байден выиграл президентские выборы 2020 года .
Клайберн идентифицирует себя как прогрессивный политик , [71] но считает, что более либеральное крыло Демократической партии должно быть «практичным». Различные прогрессисты называли его «консерватором» и «центристом». [72] [73]
В январе 2017 года Клайберн проголосовал против резолюции Палаты представителей, осуждающей резолюцию 2334 Совета Безопасности ООН , которая назвала строительство израильских поселений на оккупированных палестинских территориях на Западном Берегу «вопиющим нарушением» международного права и серьезным препятствием на пути к миру. [74] [75] Он проголосовал за оказание поддержки Израилю после нападения ХАМАС на Израиль в 2023 году [76] [77]
В 1996 году Клайберн проголосовал за Закон о защите брака , который в то время был принят при поддержке большинства демократов и почти единогласной поддержке республиканцев. [78] Закон ограничил федеральное признание брака союзом мужчины и женщины и прямо предоставил штатам право запрещать однополые браки и отказываться признавать однополые браки, заключенные в соответствии с законами других штатов. [79] Юридический комитет Палаты представителей прямо заявил, что этот акт был призван «выразить моральное неодобрение гомосексуализма». [80] Закон был принят большинством в 85 голосов в Сенате и подписан президентом Биллом Клинтоном . [78]
В 2012 году, после публичного одобрения Обамой однополых браков, [81] на фоне изменения общественного мнения об однополых браках, Клайберн заявил в интервью, что он тоже поддерживает равенство браков. [82] В интервью он сказал, что его прежнее неодобрение однополых браков коренится в его христианской вере, но с тех пор он «развился». Клайберн призвал к принятию общенационального законодательства о равенстве браков, выступая против подхода Обамы к каждому штату, заявив: «Если вы считаете это гражданским правом — а я так считаю — я не думаю, что гражданские права следует оставлять на усмотрение штата». -государственный подход». [82]
Во время президентских праймериз Демократической партии 2020 года , рассматривая вопрос об одобрении, Клайберн сослался на сексуальную ориентацию Пита Буттиджича как на проблему, заявив, что «нет сомнений», что его сексуальность повредит его популярности и что «[он] знал много людей [ его] возраста, который ощущался именно так». [83] Клайберн добавил: «Я не собираюсь сидеть здесь и говорить вам обратное, потому что я думаю, что все знают, что это проблема». [84] После его комментариев тогдашний кандидат Камала Харрис назвала его комментарии «чепухой» и «типичным образцом» афроамериканского сообщества, [85] но Стратегическая группа Бенсона сообщила, что «быть геем было барьером для этих избирателей, особенно мужчин, которым, казалось, было неудобно обсуждать это». [85]
Клайберн был женат на библиотекарше Эмили Ингланд Клайберн с 1961 года до ее смерти в 2019 году, [86] что сделало его вдовцом . У них было три дочери; их старшая, Миньон Клайберн , была назначена в Федеральную комиссию по связи президентом Бараком Обамой, [87] а их вторая дочь, Дженнифер Клайберн Рид , была назначена федеральным сопредседателем недавно сформированной Региональной комиссии Юго-Восточного Полумесяца . [88] Их третья дочь, Анджела Клайберн, является политическим директором Демократической партии Южной Каролины [89] и членом школьного совета первого округа округа Ричленд. [90]
{{cite web}}
: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )