Джеймс Патрик Макговерн (родился 20 ноября 1959 г.) - американский политик, который был членом Палаты представителей США с 1997 г., представляя 2-й избирательный округ Массачусетса с 2013 г. Демократ , он является высокопоставленным членом Комитета по правилам Палаты представителей. , возглавлял Исполнительную комиссию Конгресса США по Китаю и является сопредседателем Комиссии Тома Лантоса по правам человека . [1] Его округ, пронумерованный как 3-й округ с 1997 по 2013 год, простирается от Вустера до Пайонир-Вэлли .
Макговерн родился и вырос в Вустере и посещал Вустерскую академию . Во время учебы в колледже он работал стажером в Конгрессе, а затем помощником сенатора США Джорджа Макговерна (с которым он не связан), двукратного кандидата в президенты, за которого он вел кампанию. [2] С 1981 по 1996 год он был старшим сотрудником представителя США Джо Мокли . Макговерн впервые баллотировался в Конгресс в 1994 году, проиграв праймериз Демократической партии. Он снова баллотировался в 1996 году, победив действующего президента-республиканца Питера Блюта . С тех пор он переизбирался каждые два года без серьезных трудностей.
Будучи председателем правления Центра Конгресса по борьбе с голодом, Макговерн известен как ведущий голос в борьбе с голодом и отсутствием продовольственной безопасности как в Соединенных Штатах, так и во всем мире. [3] Он был ключевым архитектором Международной программы питания для образования и детского питания Макговерн-Доул . [4] За свою работу он получил премию Джеймса Берда за лидерство в 2016 году от Фонда Джеймса Берда и премию Макговерна-Доула за лидерство от Всемирной продовольственной программы США в 2008 году. [5] [6]
Еще одним направлением карьеры Макговерна были международные права человека, за которые он выступал в таких странах, как Сальвадор , Судан , Колумбия и Тибетский регион . Он является членом Прогрессивной фракции Конгресса [7] и считается одним из самых либеральных членов Конгресса. [8]
Джеймс Патрик Макговерн [9] родился в Вустере, штат Массачусетс , 20 ноября 1959 года. Он вырос в Вустере, где его мать Минди работала преподавателем танцев, а отец Уолтер владел винным магазином. [10] [11] В младших классах средней школы он впервые занялся политикой, проводя кампанию за сенатора-демократа США Джорджа Макговерна (с которым он не связан) в его неудачной президентской заявке 1972 года . После окончания Вустерской академии он переехал в Вашингтон, округ Колумбия, где с 1977 по 1980 год работал помощником Джорджа Макговерна.
Джим Макговерн учился в Американском университете , где получил степень бакалавра искусств по истории в 1981 году и степень магистра государственного управления в 1984 году. Он также работал директором Политического союза Кеннеди, бюро докладчиков Американского университета, управляемого студентами. Джордж Макговерн снова баллотировался на пост президента в 1984 году, а Джим Макговерн был координатором своего предвыборного отделения в Массачусетсе и произнес свою выдвигающую речь на Национальном съезде Демократической партии 1984 года . [11]
В 1981 году Джим Макговерн присоединился к штабу представителя США Джо Мокли на Капитолийском холме . [11] В 1990 году Мокли назначил его руководить оперативной группой Палаты представителей, расследующей убийство в 1989 году шести священников-иезуитов и двух женщин в Сальвадоре батальоном Атлакатль , работая с сальвадорским активистом Леонелем Гомесом Видесом . [12] Позже он выступил за прекращение финансирования США Американской армейской школы , где прошли подготовку несколько военнослужащих. [11]
Макговерн впервые баллотировался в Конгресс в 1994 году, приняв участие в многолюдных праймериз Демократической партии, чтобы представлять территорию, которая тогда определялась как 3-й округ Массачусетса. [11] Район в центральном и юго-восточном Массачусетсе включал части округов Бристоль , Миддлсекс , Норфолк и Вустер – по сути, сердце региона MetroWest . [13] Во время предвыборной кампании Макговерн заявил, что его репутация «вашингтонского инсайдера» сделает его более эффективным представителем. Несмотря на поддержку Моакли, Джорджа Макговерна и помощника президента Джорджа Стефанопулоса , Макговерн проиграл предварительные выборы представителю штата Массачусетс Кевину О'Салливану , [11] [14] , который затем проиграл действующему президенту-республиканцу Питеру Блюту .
Макговерн покинул офис Моукли в 1996 году и вернулся в Вустер, снова баллотируясь в Конгресс. На этот раз он выиграл номинацию без сопротивления и встретился с Блютом на всеобщих выборах. Лозунг его предвыборной кампании был сосредоточен на свержении спикера Палаты представителей Ньюта Гингрича : «Чтобы бросить Ньюта, вам нужно бросить Блюта». [15] Блют был поддержан The Boston Globe и пятью другими местными газетами, но Макговерн победил на выборах, набрав 53% голосов. [10] [16] Он никогда не сталкивался с таким близким соперником и был переизбран 13 раз. Он баллотировался без сопротивления в 2000 и 2002 годах .
В 2004 году ему противостоял республиканец Рональд А. Крюс, пастор-евангелист, бывший законодатель штата Джорджия и президент Массачусетского института семьи. Национальный консервативный активист, Крюс бросил вызов позиции Макговерна в отношении однополых браков и абортов . Макговерн высмеял внимание своего оппонента к социальным вопросам, заявив: «Когда Рон Крюс встает утром, первое, о чем он думает, — это однополые браки. Я не думаю, что это самый важный вопрос для большинства семей. Работа, здравоохранение , образование, как сделать мир более мирным – вот вопросы, которые волнуют людей». [17] Макговерн победил Крюса, набрав 71% голосов, и не встретил сопротивления в 2006 и 2008 годах. [16]
На выборах 2010 года Макговерн столкнулся с республиканцем Марти Лэмбом, юристом по недвижимости, и независимым Патриком Дж. Бэрроном, администратором Департамента психического здоровья. [18] [19] Он был переизбран с 57% голосов. [20]
Когда Массачусетс потерял округ в переписи 2010 года, округ Макговерна был переименован во 2-й округ и отодвинут на запад к Амхерсту и Пайонир-Вэлли . Он баллотировался без сопротивления в 2012, 2014 и 2016 годах.
Макговерн занял высшую позицию Демократической партии в Комитете по правилам Палаты представителей после смерти Луизы Слотер . [21] После промежуточных выборов 2018 года , на которых демократы получили большинство в Палате представителей, Макговерн стал председателем.
Комитет по правилам, называемый «Комитетом спикера», поскольку это механизм, который спикер палаты использует для поддержания порядка и контроля в палате представителей, часто считается самым влиятельным комитетом в Конгрессе. [22] Будучи председателем, Макговерн может влиять на введение и рассмотрение почти каждого законопроекта, который выносится на голосование. [23]
Одним из первых действий Макговерна на посту председателя было проведение ряда радикальных реформ в Правилах Палаты представителей. Тогда он написал, что его изменения призваны «открыть новую эру чистого правительства». [24] Макговерн также заявил, что изменения в правилах стали «результатом беспрецедентной двухпартийной работы» и что он встречался «как с демократами, так и с республиканцами, чтобы узнать их мнение о потенциальных изменениях». [25]
The National Journal сообщил, что Макговерн использовал свой опыт на Капитолийском холме, чтобы позиционировать себя как «влиятельного посредника на фракции Демократической партии». В 2001 году наставник Макговерна Джо Моакли , умиравший от рака, попросил Дика Гепхардта помочь Макговерну получить место в Комитете по правилам. Ему было дано обязательство занять следующее доступное место от Демократической партии.
В Комитете по правилам Макговерн смог использовать свой опыт работы с процедурами Палаты представителей в своих интересах. Поскольку республиканцы составляют большинство в комиссии, он «продемонстрировал резкое партийное преимущество, поддержав парламентские маневры, вызвавшие крики возмущения» со стороны членов-республиканцев. [ нужна цитата ]
В качестве председателя Макговерн сыграл центральную роль в разработке процедур, принятых Палатой представителей для первого импичмента Дональду Трампу . [26] В то время Макговерн написал в The Boston Globe, что «[t] Палата представителей обеспечит прозрачность публичного этапа этого расследования и выдержит испытание временем». [27] Позже он объяснил свое решение проголосовать за импичмент, сказав: «Я часто думаю о том, что сегодняшние дети вовлекаются в политический процесс так же, как я это делал в 1972 году. Что они подумают, если мы скажем, что действия президента не соответствуют действительности?» иметь значение?" [28]
Он поддержал повторный импичмент Трампу за подстрекательство к нападению на Капитолий США 6 января 2021 года . [29]
30 апреля 2022 года Макговерн сопровождал спикера Палаты представителей Нэнси Пелоси и трех других представителей США в секретной поездке в Киев, Украина , и встретился с президентом Владимиром Зеленским . Делегация пообещала выделить миллиарды долларов на военную помощь. [30]
В течение своих первых трех сроков Макговерн работал в транспортном комитете Палаты представителей . Он и член Палаты представителей Джон Олвер , который работал в комитете по ассигнованиям Палаты представителей , координировали усилия по предоставлению обширного финансирования транспорта в свои округа. Когда его раскритиковали за частое использование целевых знаков , Макговерн ответил: «Это не свинина . Это еда». [31]
Макговерн поддержал усилия по экономическому стимулированию во время рецессии конца 2000-х годов , включая Закон об экономическом стимулировании в феврале 2008 года [32] и Закон о чрезвычайной экономической стабилизации (который учредил Программу помощи проблемным активам ) в октябре 2008 года. [33] Он поддержал администрацию Обамы. пакет стимулов на 2009 год . [34] Отвечая на критику республиканцев бюджетных приоритетов Демократической партии, он упрекнул Республиканскую партию в увеличении государственного долга при Джордже Буше-младшем , заявив: «Несколько иронично, что те самые люди, которые загнали эту экономику в канаву, теперь жалуются на размером с эвакуатор». [35] В феврале 2010 года он проголосовал за введение в действие Закона о выплате по мере использования. [36]
Макговерн был среди 46 демократов, проголосовавших против окончательного принятия Закона о финансовой ответственности 2023 года в Палате представителей. [37]
Закон о высшем образовании 1998 года включал поправку Макговерна, которая удвоила финансирование гранта Пелла на два года для студентов, окончивших обучение в составе 10 процентов лучших учащихся своего класса. [38]
Будучи сопредседателем Палаты представителей по борьбе с голодом, Макговерн выступает за расширение программ детского питания как внутри страны, так и за рубежом. [39] В 2007 году он получил 840 миллионов долларов в виде необходимого финансирования для Международной программы Макговерна-Доула по продовольствию для образования и детского питания в версии законопроекта о ферме , представленной Палатой представителей . [40] Конференционный комитет Палаты представителей и Сената лишил большую часть финансирования окончательного законопроекта. [41]
Будучи сопредседателем Центра Конгресса по борьбе с голодом, Макговерн настаивал на внесении изменений в программы иностранной помощи и помощи голодающим. Он предложил создать «позицию царя голода», чтобы заняться продовольственными вопросами. Макговерн также принял участие в конкурсе талонов на питание , в рамках которого нужно было прожить в среднем на 21 доллар в виде талонов на питание в течение недели. [42]
Макговерн проголосовал против крупных усилий по ограничению нелегальной иммиграции , включая Закон о REAL ID 2005 года , [43] Закон о защите границ, борьбе с терроризмом и контроле за нелегальной иммиграцией 2005 года , [44] и Закон о безопасных ограждениях 2006 года . [45]
Макговерн считает, что здравоохранение является правом человека. Он проголосовал за Закон о примирении здравоохранения и образования 2010 года , в конечном итоге настаивая на принятии надежного общественного варианта, который не был включен в окончательную меру. [42] Он поддерживает программу Medicare для всех . [46]
В январе 2023 года Макговерн был одним из 13 соавторов поправки к Конституции США , расширяющей право голоса на граждан от 16 лет и старше. [47]
В 2010 году Макговерн заявил, что, по его мнению, решение Верховного суда Citizens United было ошибочным и что Первая поправка не защищает неограниченную политическую рекламу корпораций. Он уточнил, заявив, что корпорации не должны «иметь такое же равенство, как обычный избиратель». Сначала он сказал, что «Конституция была неправильной», но позже заявил, что оговорился. 15 ноября 2011 года Макговерн представил Поправку о правах народа - предложение ограничить защиту Конституции только физическими лицами, а не корпорациями. [48] В январе 2012 года Макговерн продвигал свое участие в групповой дискуссии под названием «Корпорации — это не люди». [49] 14 июля 2014 года Макговерн и представитель Тед Дойч представили HJ Res 119, которая включает раздел, посвященный корпоративной личности.
Макговерн активно выступает за аборты . Он голосовал против Закона о запрете частичных абортов в 2003 году [50] и Закона о нерожденных жертвах насилия в 2004 году. [51] Он поддерживает исследования стволовых клеток , голосуя за Закон об улучшении исследований стволовых клеток в 2005, 2007 и 2009 годах. [52] Он проголосовал за Закон о запрете дискриминации при приеме на работу 2007 года, который предотвратил бы дискриминацию при приеме на работу по признаку сексуальной ориентации . [53] В 2004 и 2006 годах он голосовал против Федеральной поправки о браке , которая поставила бы вне закона однополые браки , [54] и стал соавтором Закона об уважении к браку 2009 года, который позволил бы федеральному правительству признать однополые браки вне закона. -половые браки. [55]
6 января 2017 года Макговерн возражал против голосов выборщиков Алабамы , которые Дональд Трамп выиграл с 62,08% голосов. [56] Поскольку ни один сенатор не присоединился к его возражению, возражение было отклонено. [57]
21 июля 2019 года Макговерн назвал нападения на протестующих против законопроекта об экстрадиции в Гонконге «организованным насилием против мирных протестующих» и призвал власти Гонконга защитить свободу демонстраций . [58]
27 октября 2022 года Макговерн и сенатор Джефф Меркли призвали финансовых руководителей США отменить свое участие в Инвестиционном саммите мировых финансовых лидеров , заявив: «Их присутствие лишь служит легитимизации быстрого демонтажа автономии Гонконга, свободной прессы и режима правления». закона властями Гонконга, действующими вместе с Коммунистической партией Китая». [59]
Макговерн открыто выступал против войны в Ираке с момента ее начала. [11] Он проголосовал против первоначального разрешения применения военной силы против Ирака в октябре 2002 года. [60] В мае 2007 года Макговерн представил HR 2237, чтобы «предусмотреть передислокацию вооруженных сил США и оборонных подрядчиков из Ирака». Законопроект был отклонен 255 голосами против 171.
Макговерн первоначально поддерживал войну в Афганистане , но стал относиться к ней все более скептически. В июне 2010 года он предложил поправку о финансировании, требующую от президента Барака Обамы составить план сокращения, прежде чем будет разрешено дальнейшее финансирование. «Давайте не будем тратить больше ресурсов, больше жизней на политику, которая, откровенно говоря, ни к чему нас не приведет», - сказал Макговерн. «Мы должны дать понять президенту Афганистана Хамиду Карзаю, что мы не дешевая пара. Мы ожидаем, что он наведет порядок в своем правительстве». [61]
Макговерн был известным голосом против исламистского правительства Судана за его ведение войны в Дарфуре . Его арестовывали трижды, дважды во время протестов возле посольства Судана в Вашингтоне, округ Колумбия. 28 апреля 2006 года он был одним из пяти членов Конгресса, арестованных во время протеста против зверств в Дарфуре , [62] вместе с Шейлой Джексон Ли , Джимом Мораном , Джон Олвер и Том Лантос . Макговерн был снова арестован в посольстве Судана 27 апреля 2009 года, на этот раз в сопровождении представителей Джона Льюиса , Донны Эдвардс , Линн Вулси и Кейта Эллисона . [63] Он был снова арестован 16 марта 2012 года вместе с Джорджем Клуни во время акции протеста возле посольства Судана против режима Башира в Судане. [64]
В апреле 2007 года он призвал США и другие страны бойкотировать Олимпийские игры 2008 года в Пекине в знак протеста против поддержки китайским правительством суданского правительства и, как следствие, геноцида в Дарфуре. [65]
Макговерн несколько раз ездил в Колумбию , чтобы встретиться с правозащитниками, и резко критиковал план «Колумбия» и военную помощь США этой стране. 25 марта 2008 года газета The Wall Street Journal опубликовала неподписанную редакционную статью, в которой предполагалось, что Макговерн поддерживал марксистских повстанцев ФАРК в Колумбии . По данным журнала , расследование жесткого диска компьютера недавно убитого Рауля Рейеса , заместителя командира FARC, выявило материалы, свидетельствующие о «горячем стремлении» Макговерна «вести дела напрямую с FARC». В статье говорилось, что Макговерн «работал с американским посредником, который предлагал повстанцам помощь в подрыве избранного и популярного правительства Колумбии». [66] В ответ Макговерн сказал, что его заботой было помочь добиться освобождения заложников, удерживаемых FARC, как того просили несколько их семей. [67] Он сказал, что не сочувствует повстанцам.
13 февраля 2009 года Макговерн предложил резолюцию по вопросу судебного процесса над руководством иранской Веры Бахаи, соавторами которого выступили семь других членов H.Res. 175. [68] Ситуация привлекла международное внимание, включая защиту адвоката, лауреата Нобелевской премии Ширин Эбади [69] после того, как она получила угрозы, предостерегающие ее от выступлений за границей, а также защиту меньшинства иранской общины бахаи. [70]
Макговерн выступает за нормализацию дипломатических отношений с Кубой. [71] Он сопровождал президента Барака Обаму на Кубу в 2016 году. [72] Тогда он сказал, что «американцы уже давно готовы к подходу 21-го века к Кубе, и, работая вместе, наши две страны могут создать новые возможности для Американский бизнес, увеличивайте количество поездок и обменов, а также поддержите усилия на Кубе по продвижению демократических реформ и продвижению прав человека». [72] Он также присоединился к госсекретарю Джону Керри в поездке в 2019 году по открытию посольства США в Гаване.
В 2000 году Макговерн познакомился с кубинскими бабушками пятилетнего Элиана Гонсалеса . [73] Мать Элиана утонула, пытаясь сбежать с Кубы вместе с мальчиком. Хотя Элиан благополучно добрался до Флориды, Макговерн выступал за его возвращение под опеку своего отца на Кубе. [74]
В 2002 году Макговерн присоединился к Рабочей группе Конгресса по Кубе, которая выступала за снижение ограничений на поездки и доставку продуктов питания на Кубу . [11] В настоящее время он является сопредседателем Комиссии по правам человека Тома Лантоса (ранее «Группа по правам человека»). [75] За свою работу по вопросам прав человека в 2007 году он был удостоен премии Вашингтонского офиса Латинской Америки «Премия прав человека». [76]
18 ноября 2013 г. Макговерн представил Палате представителей резолюцию 418. [77] Резолюция призывает правительство Мьянмы прекратить преследование и дискриминацию народа рохинджа в пределах ее границ, а также призывает правительство США и международное сообщество оказать давление на бирманцев. сделать это. [77] [78] Резолюция была принята в ответ на обвинения в нападениях бирманских буддистов на мусульман-рохинджа в начале 2014 года. [78] Макговерн утверждал, что «правительству Бирмы необходимо признать рохинджа как этническую группу. ухудшается». [78]
В 2023 году Макговерн был среди 56 демократов, проголосовавших за H.Con.Res. 21, который предписывал президенту Джо Байдену вывести американские войска из Сирии в течение 180 дней. [79] [80]
В 2023 году Макговерн был среди 49 демократов, которые порвали с президентом Джо Байденом , проголосовав за запрет на поставку кассетных боеприпасов в Украину . [81] [82]
После ударов дронов по работникам гуманитарных организаций World Central Kitchen в апреле 2024 года Марк Покан , Джим Макговерн, Ян Шаковски , Нэнси Пелоси и еще 36 членов Конгресса от Демократической партии в открытом письме призвали президента США Джо Байдена пересмотреть запланированные поставки оружия. для израильской армии. [83] [84]
25 апреля 2018 года 57 членов Палаты представителей, в том числе Макговерн, [85] выступили с осуждением искажения фактов Холокоста в Украине и Польше . [86] Они раскритиковали новый польский закон о Холокосте и украинские законы о памяти 2015 года , прославляющие Украинскую повстанческую армию (УПА) и ее лидеров, таких как Роман Шухевич . [85] [ нужен лучший источник ]
Макговерн присоединился к либеральным и прогрессивным идеям. «Ни для кого не секрет, что я либерал», - сказал он в 2010 году. «Я не проводил никаких опросов, но я тот, кто я есть». [93] Группы политических интересов обычно оценивают Макговерна как одного из самых либеральных членов Конгресса. National Journal включил его в число семи самых либеральных представителей 110-го Конгресса [8] , а GovTrack поставил его на 33-е место среди наиболее политически левых представителей 117-го Конгресса. [94] Газета Washington Post отметила многочисленные сходства между Макговерном и его наставником, кандидатом в президенты от Демократической партии 1972 года Джорджем Макговерном : «Оба считаются одними из самых либеральных и антивоенных законодателей своего поколения. Самое заметное различие? Они не связаны между собой. " [42]
С 1997 по 2007 год либеральная правозащитная группа «Американцы за демократические действия» дала ему средний рейтинг голосов 98,5%, тогда как ее консервативный коллега, Американский консервативный союз , дал ему средний рейтинг голосов 2,5%. [95] Торговая палата США , которая выступает за политику, ориентированную на бизнес, по состоянию на 2011 год присвоила Макговерну пожизненный рейтинг 33%. [96]
Макговерн живет в Вустере со своей женой Лизой Мюррей Макговерн, бывшей помощницей представителя США Джерри Стаддса . У них двое детей. У него есть две сестры, которые работают учителями в системе государственных школ Вустера. [97]
В ноябре 2010 года Макговерн перенес операцию по удалению щитовидной железы после того, как ему поставили диагноз папиллярный рак щитовидной железы , от которого он выздоровел. [98]
Макговерн является католиком и говорит, что его законодательные инициативы, такие как увеличение расходов на глобальное питание и повышение налогов для людей с более высокими доходами, исходят из усилий католической церкви по оказанию услуг бедным. [99] Он также сказал, что черпает вдохновение в ценностях иезуитов , и в частности в своей работе в качестве сотрудника Конгресса по расследованию убийств иезуитов в Сальвадоре в 1989 году . Макговерн рассказал журналу America в 2019 году: «Я понял, что если вы посвящаете себя определенному набору ценностей, жизни в служении, если вы полны решимости поднимать бедных и поддерживать бедных, в этом есть что-то очень важное. Это приносит удовлетворение. Это заставляет вас чувствовать, что вы живете стоящей жизнью». [100]
Источники: [16] [20] [101]
Тем временем представитель Палаты представителей США Джим Макговерн, сопредседатель Исполнительной комиссии Конгресса по Китаю, осудил «организованное насилие против мирных протестующих» как неприемлемое.
С самого начала политическая жизнь члена Палаты представителей Джима Макговерна была связана с его католической верой. Будучи молодым помощником представителя Демократической партии Джо Моакли в начале 1990-х годов, Макговерн руководил расследованием убийств шести иезуитов и двух мирянок в Сальвадоре. Будучи конгрессменом, он настаивал на увеличении расходов на глобальное питание, повышении налогов для богатых и других позициях, которые, по его словам, вытекают из миссии католической церкви по служению бедным.