Каарло Юхо Стольберг ( финское имя : [ˈkɑːrlo ˈjuho] , фамилия Финляндия шведская: [ˈstoːlbærj] ; 28 января 1865 — 22 сентября 1952) был финским юристом и учёным , одним из важнейших пионеров республиканизма в стране. Он был первым президентом Финляндии (1919–1925) и либеральным националистом . [1]
Стольберг был важной фигурой в разработке республиканской конституции Финляндии . Как юрист, он закрепил государство в либеральной демократии , охранял хрупкий росток верховенства закона и приступил к внутренним реформам. Внедряя форму правления 1919 года, Стольберг направил независимую Финляндию к участию в мировой политике; в президентской внешней политике и политике безопасности он опирался на международное право и дипломатию . [2]
Только после открытия личных архивов президента Й. К. Паасикиви стало ясно, что Стольберг играл очень важную политическую роль в качестве « серого кардинала » до самой своей смерти. Его спрашивали о советах и мнениях, к которым также прислушивались. Паасикиви высоко ценил Стольберга и даже описывал своего предшественника в преувеличенных словах: «Стольберг был человеком, который никогда не ошибался». [3]
Стольберг родился в Суомуссалми , в регионе Кайнуу Великого княжества Финляндского , когда Финляндия была автономным государством под властью Российской империи . Он был вторым ребенком Йохана (Янне) Габриэля Стольберга , помощника пастора, и Аманды Густафы Кастрен. По обеим линиям его семьи предки Стольберга по мужской линии были лютеранскими священнослужителями. Его крестили Карлом Юханом ( Финляндия, швед.: [ˈkɑːrl ˈjuːhɑn] ), но позже он финнонизировал свои имена, превратив их в Каарло Юхо , как и большинство фенноманов (т. е. сторонников финского языка и культуры вместо шведской ). [4]
Стольберг и его семья жили в Лахти , где он также пошел в гимназию. Отец Стольберга умер, когда он был мальчиком, оставив семью в тяжелом финансовом положении. Семья переехала в Оулу , где дети пошли в школу. Мать Каарло Аманда работала, чтобы содержать семью до своей смерти в 1879 году. [4] Семья Стольберга всегда говорила и поддерживала финский язык , и молодой Стольберг был зачислен в частный финский лицей Оулу , где он преуспел и был примусом своего класса. В 1889 году он окончил Хельсинкский университет со степенью бакалавра гуманитарных наук в области права . Он получил докторскую степень в области права в 1893 году.
Столберг вскоре начал очень долгую карьеру в качестве докладчика и планировщика законодательства Сената в период, когда Финляндия была Великим княжеством под царским правлением. Он был « конституционалистом » — поддерживал уже существующую финскую конституционную структуру и конституционно-законодательную политику, включая законодательное сопротивление попыткам русификации Финляндии . Он также пришел к поддержке призыва к избирательному праву для женщин и имел умеренную линию по сухому закону .
В 1891 году Стольберг занимал пост секретаря финансового комитета парламента Финляндии , а в 1894 году был назначен доцентом кафедры административного права и экономики в Хельсинкском университете. Именно в это время он начал активно заниматься политикой, став членом Партии молодых финнов .
В 1893 году Стольберг женился на своей первой жене Хедвиг Ирен Вольберг (1869–1917). У них было шестеро детей: Каарло (1894–1977), Айно (1895–1974), Элли (1899–1986), Ауне (1901–1967), Юхо (1907–1973) и Кюлликки (1908–1994).
В 1898 году Стольберг был назначен секретарем протокола в подотдел гражданских дел Сената. Это была вторая по значимости должность докладчика в правительстве Финляндии. Это назначение на руководящую должность в финской администрации было одобрено новым генерал-губернатором Финляндии Николаем Бобриковым , чей срок полномочий пришелся на начало периода русификации и чья политика представляла собой все то, против чего выступал конституционалист Стольберг. Стольберг был избран в 1901 году членом городского совета Хельсинки, где прослужил до 1903 года. В 1902 году он был уволен с должности секретаря протокола из-за своих строгих легистских взглядов и оппозиции законодательству об обязательной военной службе.
Стольберг участвовал в работе Сейма Финляндии (1904–1905) в качестве члена Сословия горожан. В 1905 году он был назначен сенатором в недавно сформированном Сенате Лео Мехелина , отвечая за торговлю и промышленность. Одной из важнейших задач, стоящих перед новым конституционалистским Сенатом, было рассмотрение предложений о реформе Сейма Финляндии , и, хотя изначально он скептически относился к некоторым предложениям, Стольберг сыграл свою роль в разработке законодательства, которое создало Парламент Финляндии . Стольберг ушел из Сената в 1907 году из-за отклонения парламентом законопроекта Сената о запрете алкоголя.
В следующем году он возобновил свою академическую карьеру и был назначен профессором административного права в Хельсинкском университете, должность, которую он сохранял до 1918 года. Во время своего пребывания на этой должности он написал свою самую влиятельную работу « Финское административное право, тома I и II ». Он также оставался активным в политике, будучи избранным в центральный комитет Молодой финской партии. В 1908 году Стольберг был избран членом парламента от Южного избирательного округа Хяме, который он представлял до 1910 года. Он также был членом от Южного избирательного округа Оулу с 1913 года до своего назначения на пост президента Верховного административного суда в 1918 году. Стольберг также занимал пост спикера парламента в 1914 году.
После Февральской революции 1917 года Стольберг был поддержан большинством несоциалистических членов парламента в качестве кандидата на пост заместителя председателя экономического департамента Сената. Однако он не получил поддержки социал- демократов , которую он сделал предварительным условием своего избрания. Вместо этого был избран социал-демократ Оскари Токой , а Стольберг был назначен председателем Конституционного совета. Этот орган был создан ранее для разработки планов новой формы правления для Финляндии в свете событий, связанных с Февральской революцией и отречением Николая II от престола императора России и великого князя Финляндского .
Новая форма правления, одобренная советом, в значительной степени основывалась на Правительственном документе 1772 года , датируемом периодом шведского правления. Предложенная форма правления была отвергнута Временным правительством России , а затем на некоторое время была в значительной степени забыта из-за путаницы и срочности ситуации вокруг Октябрьской революции и провозглашения независимости Финляндии.
После обретения Финляндией независимости в декабре 1917 года Конституционный комитет разработал новые предложения по форме правления независимой Финляндской Республики. Будучи председателем совета, Стольберг участвовал в разработке и переработке конституционных предложений в 1918 году, когда влияние финской гражданской войны и дебаты между республиканцами и монархистами по поводу будущей конституции привели к различным предложениям. Его предложения в конечном итоге были приняты в качестве Конституции Финляндии в 1919 году. В 1918 году Стольберг поддержал идею республики вместо конституционной монархии , которую поддержали более консервативные победители гражданской войны. Назначение Стольберга первым председателем Верховного административного суда в 1918 году означало, что он отказался от своей роли члена парламента и, следовательно, не участвовал в выборах парламентом принца Фридриха Карла Гессенского в качестве короля Финляндии в октябре того же года. Когда стало ясно, что Финляндия станет республикой, Столберг также выступил за прямые выборы президента Финляндии , однако Государственный совет выбрал систему коллегии выборщиков , хотя первый президент должен был быть избран парламентом.
Стольберг выдвинул свою кандидатуру на пост президента при поддержке недавно сформированной Национальной прогрессивной партии , членом которой он был, и Аграрной лиги . На президентских выборах в Финляндии 1919 года он был избран парламентом президентом республики 25 июля 1919 года, победив Карла Густава Маннергейма (кандидата, поддержанного Национальной коалицией и Шведской народной партией) 143 голосами против 50. [5]
На следующий день Стольберг был введён в должность первого президента Республики и неохотно покинул свой дом в Хельсинки, чтобы поселиться в Президентском дворце . [6]
Стольберг был вдовцом с 1917 года, но в 1920 году, будучи президентом, он женился на своей второй жене, Эстер Хельстрём (1870–1950). Он также был очень формален и из-за своей застенчивости заранее писал все, что хотел сказать публично. Он также питал неприязнь к официальным мероприятиям, и не любил путешествия или государственные визиты , поэтому, несмотря на приглашения и увещевания, он не совершил ни одного визита за границу во время своего президентства и принял только одного гостя, президента Эстонии Константина Пятса в мае 1922 года. Визит главы эстонского государства был первым официальным визитом в независимую Финляндию. Посол Финляндии в Стокгольме Вернер Сёдерхельм неоднократно предлагал Стольбергу посетить своего западного соседа Швецию, но Стольберг настоял на своей позиции:
«Пусть мои последователи путешествуют столько, сколько хотят». [7]
Первый официальный визит президента Финляндии за границу совершил только его преемник, президент Л.К. Реландер . [8]
Будучи первым президентом Республики, Стольбергу пришлось сформировать различные президентские прецеденты и толкования того, как должна осуществляться должность президента. Его пребывание на посту президента также было отмечено чередой недолговечных правительств. За время своего президентства Стольберг выдвинул и назначил восемь правительств. В основном это были коалиции Аграрной партии и Национальной прогрессивной, Национальной коалиционной и Шведской народной партий, хотя Стольберг также назначил два временных правительства. Важно отметить, что Стольберг в целом поддерживал все правительства, которые он выдвигал, хотя иногда он также не соглашался с ними. Он заставил первое правительство Кюёсти Каллио уйти в отставку в январе 1924 года, когда он потребовал досрочных выборов для восстановления полного состава парламента — 200 депутатов — и Каллио не согласился. Парламенту не хватало 27 депутатов с августа 1923 года, когда депутаты-коммунисты были арестованы по подозрению в измене. [9]
Столберг поддерживал умеренные социальные и экономические реформы, чтобы заставить даже бывших красных принять демократическую республику. Он помиловал большинство красных заключенных, несмотря на резкую критику, которую это вызвало со стороны многих правых финнов, особенно белых ветеранов Гражданской войны и нескольких старших офицеров армии. Он подписал законопроекты, которые давали профсоюзам равные полномочия с организациями работодателей для ведения переговоров по трудовым договорам, законопроект об улучшении государственной помощи бедным и закон Lex Kallio , который распределял землю от богатых землевладельцев бывшим фермерам-арендаторам и другим безземельным сельским жителям. [10]
Во внешней политике Стольберг был заметно сдержан в отношении Швеции, во многом из-за Аландского кризиса , который ознаменовал первые годы его президентства. Он также был осторожен в отношении Германии и в целом не преуспел в своих попытках установить более тесные контакты с Польшей, Соединенным Королевством и Францией.
Столберг не добивался переизбрания в 1925 году, считая свой трудный срок полномочий большим напряжением. Он также считал, что правые и монархисты примирятся с республикой, если он уйдет в отставку. По словам давнего покойного политика-аграрника и центриста Йоханнеса Виролайнена, он считал, что действующий президент был слишком благосклонен по сравнению с другими кандидатами, баллотируясь на переизбрание. [11]
Столберг совсем не оценил своего преемника на посту президента, Лаури Кристиана Реландера , потому что Реландер был почти полной противоположностью Столбергу. Он предпочел бы видеть Ристо Рюти своим преемником; но когда Реландер был избран, он пробормотал:
Пусть о нем позаботятся те, кто нанял его для этого. [12]
Ему предложили пост канцлера Хельсинкского университета, но он отказался, став вместо этого членом правительственного Комитета по разработке законов. Он также снова был членом Национального прогрессивного парламента, как депутат от избирательного округа Уусимаа с 1930 по 1933 год.
В 1930 году активисты правого движения «Лапуа» похитили его и его жену, пытаясь отправить их в Советский Союз , но этот инцидент лишь ускорил крах движения «Лапуа».
Столберг был кандидатом от Национальной прогрессивной партии на президентских выборах 1931 года, в конечном итоге проиграв Перу Эвинду Свинхувдуду всего на два голоса в третьем туре. Он также был кандидатом на выборах 1937 года, в конечном итоге заняв третье место.
_1950_(JOKAUAS2_466-1).tif/lossy-page1-1280px-St%C3%A5hlberg_-85_v_(1865-01-28)_1950_(JOKAUAS2_466-1).tif.jpg)
В 1946 году Стольберг вышел на пенсию и стал юридическим советником президента Й. К. Паасикиви . Паасикиви часто консультировался со Стольбергом; например, в рамках президентских выборов 1950 года был запланирован чрезвычайный план по продлению срока полномочий Паасикиви в парламенте в качестве президента, который Стольберг гневно осудил в своем письме Паасикиви:
«Если финский народ не может и не удосуживается избирать главу государства раз в шесть лет, он на самом деле не заслуживает независимого демократического государства». [13]
Их последняя беседа состоялась менее чем за две недели до смерти Стольберга. [14] Он умер 22 сентября 1952 года и был похоронен на кладбище Хиетаниеми в Хельсинки со всеми почестями.
Среди финских президентов Столберг сохранил исключительно безупречную репутацию. Его обычно считают моральным и принципиальным защитником демократии и верховенства закона, а также отцом финской конституции. Его решение добровольно отказаться от президентства также обычно воспринимается с восхищением как признак того, что он не был властолюбивым карьеристом. [15]
Финляндия : Большой крест с цепью ордена Белой розы Финляндии (25 июля 1919 г.) [16] Финляндия : Большой крест ордена Белой розы Финляндии (16 мая 1919 г.) [16]
Латвия : Орден Трёх Звезд 1-й степени (15 мая 1926 г.) [17].svg/1280px-Flag_of_Poland_(1928%E2%80%931980).svg.png){kind=small}
Польша Большой крест ордена Возрождения Польши [18]
Эстония : Крест Свободы III/1 (14 декабря 1920 г.) [19]