Программа Erasmus (« Программа действий Европейского сообщества по мобильности студентов университетов » ) [1] — программа обмена студентами Европейского союза ( ЕС ), созданная в 1987 году. [ 2] [3] Erasmus+ или Erasmus Plus — это новая программа , объединяющая все текущие программы ЕС в области образования, обучения, молодежи и спорта; последняя программа охватывает 2021–2027 годы.
Erasmus+ — это программа ЕС по поддержке образования, обучения, молодежи и спорта в Европе. В программе участвуют 27 государств-членов ЕС и 6 стран, не являющихся членами ЕС, с 55 национальными агентствами, отвечающими за децентрализованное управление большинством мероприятий программы. Другие страны мира также могут участвовать в определенных частях программы. Общая ответственность за управление, направление и оценку программы лежит на Европейской комиссии (Генеральный директорат по образованию, молодежи, спорту и культуре) при содействии ее Исполнительного агентства по образованию, аудиовизуальным средствам и культуре (EACEA).
Целью «Erasmus+» является содействие транснациональной мобильности обучения и сотрудничеству между организациями и политиками как средству повышения качества и совершенства, поддержки инклюзивности и равенства, а также стимулирования креативности и инноваций в сферах образования, профессионального образования и обучения, молодежи и спорта. Во всех этих секторах цель заключается в предоставлении поддержки посредством непрерывного обучения для образовательного, профессионального и личностного развития участников в Европе и за ее пределами.
Цель программы достигается посредством трех основных действий:
Другие мероприятия включают акции «Жан Монне», которые поддерживают преподавание, обучение, исследования и дебаты по вопросам европейской интеграции, например, по будущим вызовам и возможностям ЕС.
Полную информацию о текущем профиле и мероприятиях, на которые доступно финансирование в рамках программы, можно найти в Руководстве по программе Erasmus+.
Запущенная в 1987 году программа «Erasmus» изначально была создана для содействия более тесному сотрудничеству между университетами и высшими учебными заведениями по всей Европе. Со временем программа расширилась и теперь называется Erasmus+ или Erasmus Plus, объединяя различные схемы ЕС по транснациональному сотрудничеству и мобильности в образовании, обучении, молодежи и спорте в Европе и за ее пределами. Программа «Erasmus+» завершила свой первый цикл финансирования с 2014 по 2020 год и сейчас находится во втором цикле, охватывающем период с 2021 по 2027 год. Известная своим участием среди сотрудников, студентов, молодежи и учащихся всех возрастных групп, по состоянию на 2021 год программа привлекла более 13 миллионов участников. Происхождение ее названия относится к Эразму Роттердамскому, ведущему ученому и вдохновляющему лектору эпохи Возрождения, который много путешествовал по Европе, преподавая и обучаясь в ряде университетов. Но в то же время слово «Эразмус» также служило аббревиатурой для « Программы действий Европейского сообщества по мобильности студентов университетов » .
В 1989 году Бюро Erasmus пригласило 32 бывших студентов Erasmus на оценочную встречу в Генте , Бельгия . Отсутствие поддержки со стороны коллег было выделено как серьезная проблема, но это также стало движущей силой создания Студенческой сети Erasmus . Организация поддерживает студентов из программы Erasmus и других двусторонних соглашений и сотрудничает с национальными агентствами с целью оказания помощи иностранным студентам. По состоянию на 23 июля 2020 года Студенческая сеть Erasmus состоит из 534 местных ассоциаций («секций») в 42 странах и насчитывает более 15 000 волонтеров по всей Европе.
По состоянию на 2014 год, спустя 27 лет после своего создания, программа способствовала мобильности более 3,3 миллионов студентов в рамках Европейского сообщества. В проекте принимают участие более 5000 высших учебных заведений из 38 стран. [4]
Программа Erasmus, наряду с рядом других независимых программ, была включена в программу Socrates, созданную Европейской комиссией в 1994 году. Программа Socrates завершилась 31 декабря 1999 года и была заменена программой Socrates II 24 января 2000 года, которая, в свою очередь, была заменена Программой непрерывного обучения 2007–2013 годов 1 января 2007 года.
Помимо более популярной студенческой мобильности (SMS), программа Erasmus+ способствует мобильности преподавателей (STA), благодаря которой преподаватели университетов могут провести короткий период, минимум 2 учебных дня и максимум 2 месяца, преподавая не менее 8 часов в зарубежном партнерском университете. Среднее и рекомендуемое пребывание составляет 5 учебных дней. [5]
Программа названа в честь голландского философа, теолога, гуманиста эпохи Возрождения , монаха и набожного римско-католического деятеля Дезидерия Эразма Роттердамского , которого называли «венцом христианских гуманистов». [1] Эразм, вместе со своим добрым другом Томасом Мором , стал одной из главных фигур европейской интеллектуальной жизни в эпоху Возрождения. Известный своей сатирой, Эразм призывал к внутренней реформе Католической церкви. Он призывал к восстановлению католической патристической традиции против того, что он считал современными злоупотреблениями Таинствами и некоторыми чрезмерными религиозными практиками. Он известен конфликтом с протестантским революционером Мартином Лютером по вопросу о свободной воле. ERASMUS — это бэкроним, означающий Европейскую программу действий сообщества по мобильности студентов университетов . [1] Эразм много путешествовал по Европе и был пионером Европейской республики словесности . Он был одним из первых интеллектуалов, использовавших в качестве средства распространения своих идей новаторскую технологию, а именно наборный шрифт , и проводил много времени в типографиях. [6]
Истоки программы можно проследить через ряд значимых событий, задокументированных на официальной странице программы Европейской комиссии:
В 1969 году концепция содействия культурным, социальным и академическим обменам между европейскими студентами пустила корни благодаря усилиям итальянского педагога и научного консультанта Софии Корради для постоянной конференции ректоров итальянских университетов. Ее роль позволила ей повысить осведомленность об этой идее и сделать ее известной в академических и институциональных сферах. [7] Проект родился по инициативе студенческой ассоциации EGEE (теперь AEGEE ), основанной Франком Бьянкери (который позже стал президентом трансъевропейского движения Newropeans), которая в 1986–1987 годах убедила президента Франции Франсуа Миттерана поддержать создание программы Erasmus.
Это активное сотрудничество между AEGEE и Европейской комиссией и, в частности, Доменико Ленардуцци, Министерством народного образования, позволило одобрить программу Erasmus в 1987 году. Она стала неотъемлемой частью программ Socrates I (1994–1999) и Socrates II (2000–2006). С 2007 года она стала одним из элементов Программы непрерывного обучения (2007–2013).
В июне 1984 года Европейский совет принял решение в Фонтенбло создать специальный комитет граждан Европы с миссией вносить предложения с целью улучшения имиджа Европейского союза. Каждый член совета выберет одного из членов, и вместе они представят набор предложений для утверждения на будущем Европейском совете. Под председательством Пьетро Адоннино комитет представил два последовательных отчета [8] , которые были одобрены на сессии Совета в Милане 28–29 июня 1985 года. [9] Среди предложений, выдвинутых в этих отчетах, было предложение (которое можно найти во втором отчете из пункта 5.6: Университетское сотрудничество), чтобы министры образования и университетов и высших учебных заведений
Эти предложения были выдвинуты бельгийским членом Проспером Туйсбертом и были обсуждены и одобрены комитетом. [ необходима цитата ]
К моменту принятия программы Erasmus в июне 1987 года Европейская комиссия поддерживала пилотные студенческие обмены в течение шести лет. Она предложила первоначальную программу Erasmus в начале 1986 года, но реакция тогдашних государств-членов была разной: те, у кого были собственные значительные программы обмена (в основном Франция, Германия и Великобритания), были в целом враждебны [ необходима ссылка ] ; остальные страны в целом были за. Обмены между государствами-членами и Европейской комиссией ухудшились, и последняя отозвала предложение в начале 1987 года в знак протеста против неадекватности трехгодичного бюджета, предложенного некоторыми государствами-членами. [1]
Этот метод голосования, простое большинство, не был принят некоторыми из оппозиционных государств-членов, которые оспорили принятие решения в Европейском суде . Хотя суд постановил, что принятие было процедурно некорректным, он сохранил суть решения; дальнейшее решение, адаптированное в свете юриспруденции, было быстро принято Советом министров . [ необходима цитата ]
Программа была основана на пилотных студенческих обменах 1981–1986 годов, и хотя она была официально принята только незадолго до начала учебного года 1987–1988, в первый год в программе Erasmus могли принять участие 3244 студента. В 2006 году в ней приняли участие более 150 000 студентов, или почти 1% от общего числа студентов в Европе. Эта доля выше среди преподавателей университетов, где мобильность преподавателей Erasmus составляет 1,9% от общего числа преподавателей в Европе , или 20 877 человек. [ необходима цитата ]
С 1987 по 2006 год грантами Erasmus воспользовались более двух миллионов студентов [10] , а Европейская комиссия поставила цель к 2012 году достичь общего числа в 3 миллиона. [ необходима ссылка ] В 2004 году программа Erasmus была удостоена Премии принцессы Астурийской за международное сотрудничество .
После 2007 года Программа непрерывного обучения 2007–2013 заменила программу Socrates в качестве общей основы, под которой действовали программы Erasmus (и другие).
Программа Erasmus Mundus — это параллельная программа, ориентированная на глобализацию европейского образования и открытая для неевропейцев, за исключением европейцев.
В мае 2012 года [11] Fraternité 2020 была зарегистрирована как первая в Европе Европейская гражданская инициатива и цель увеличить бюджет программ обмена ЕС, таких как Erasmus или Европейская волонтерская служба, начиная с 2014 года. В конечном итоге было собрано всего 71 057 подписей граждан по всему ЕС из 1 миллиона подписей, необходимых к 1 ноября 2013 года. [12]
Erasmus+, также называемый Erasmus Plus, был новой всеобъемлющей рамочной программой стоимостью 14,7 млрд евро для образования, обучения, молодежи и спорта с 2014 по 2020 год. [13] Программа Erasmus+ объединила все схемы ЕС для образования, обучения, молодежи и спорта, включая Программу непрерывного обучения (Erasmus, Leonardo da Vinci , Comenius, Grundtvig), Youth in Action и пять программ международного сотрудничества (Erasmus Mundus, Tempus, Alfa, Edulink и Программа сотрудничества с промышленно развитыми странами). Регламент Erasmus+ [14] был подписан 11 декабря 2013 года . [15]
Erasmus+ предоставил гранты на широкий спектр мероприятий, включая возможность для студентов проходить стажировку за рубежом, а для преподавателей и сотрудников системы образования посещать курсы повышения квалификации. Проекты делятся на две части — формальное и неформальное образование — каждая из которых включает три ключевых действия. Ключевое действие Erasmus+ предоставляет уникальную возможность для преподавателей, директоров школ, тренеров и других сотрудников образовательных учреждений принять участие в международных курсах повышения квалификации в разных европейских странах. [16]
Учреждение, в котором обучается персонал, должно подать заявку на получение гранта для отправки своих сотрудников за границу на обучение. [17]
Erasmus+ реализовал проекты в Казахстане, в Центральной Азии, профинансировав 40 проектов с участием 47 казахстанских университетов на сумму более 35,5 миллионов евро. [18]
В связи с Brexit решение правительства Великобритании не участвовать в программе Erasmus+ означало, что студенты из Великобритании (9993 в 2018 году) потеряли доступ к программе Erasmus, а студенты из ЕС (29797 в 2018 году) потеряли доступ к университетам Великобритании, [19] несмотря на то, что некоторые консерваторы, такие как Суэлла Брейверман, извлекли из нее выгоду, и обещания, данные тогдашним премьер-министром Борисом Джонсоном, что «нет никакой угрозы для схемы ERASMUS». [20] [21] Великобритания решила использовать средства, которые она бы внесла в Erasmus+, для создания схемы Тьюринга , позволяющей 40 000 студентов в год в возрасте от 4 лет до университетского возраста получать опыт за рубежом, не ограничиваясь европейскими направлениями. [22]
30 мая 2018 года Европейская комиссия приняла свое предложение по следующей программе Erasmus с удвоением бюджета до 30 миллиардов евро на период 2021–2027 годов. [23] Ожидалось, что дальнейшие переговоры пройдут в течение срока полномочий Европейского парламента 2019–2024 годов с Европейским парламентом и Европейским советом до принятия окончательной программы. [24] Соглашение между Европейским парламентом и Европейским советом было принято, и публикация нового регламента 2021/817, устанавливающего новую программу Erasmus+, состоялась 28 мая 2021 года. [25]
Для второго этапа программы ЕС взял на себя обязательство расширить «Erasmus+» и обогатить его, введя новое измерение «экологизации», а также новый сильный компонент цифрового образования. Новое измерение «экологизации» призвано способствовать борьбе с изменением климата и решению других глобальных проблем, включая здравоохранение, в то время как направление цифрового образования направлено, в частности, на повышение качества онлайн-образования в Европе, которое значительно выросло после пандемии Covid 19. Дальнейшими сквозными приоритетами программы являются приверженность социальной интеграции и разнообразию, а также содействие более активному участию в демократической жизни, общим ценностям и гражданской активности.
Почти 14 миллионов человек приняли участие в программе Erasmus с момента ее создания. Количество молодых участников значительно возросло с 1987 года. Почти 300 000 в год [ когда? ] по сравнению с всего лишь 3 244 в 1987 году. Испания — страна, которая позволила большинству людей участвовать в Erasmus — более 40 000 в год, немного опередив Францию , Германию и Италию . Странами, принимающими больше всего студентов Erasmus, являются Испания с более чем 47 000 студентов, а затем Германия с 32 800. [26] Erasmus оказал положительное влияние на высшее образование, принося образовательные, социальные, культурные и экономические выгоды учреждениям. Она профессионализирует международное сотрудничество, укрепляет академические связи, способствует научному сотрудничеству и формирует неформальные сети, создавая дружеские отношения через границы. Программа стала ценным источником «мягкой силы» и дипломатической ценности для стран-участниц. В настоящее время в Erasmus участвуют более 4 000 высших учебных заведений из 37 стран. В 2012–2013 годах в программе приняли участие 270 000 человек, наиболее популярными направлениями были Испания, Германия, Италия и Франция. [27] Студенты Erasmus составляли 5 процентов европейских выпускников по состоянию на 2012 год. [28]
Исследования обсуждали вопросы, связанные с отбором в программу и репрезентативностью участников. Некоторые исследования вызвали сомнения относительно инклюзивности программы по социально-экономическому происхождению, уровню обучения или академической успеваемости. Так, одно исследование анализирует финансовые вопросы и семейное положение студентов Erasmus, показывая, что, несмотря на то, что доступ к программе был умеренно расширен, все еще существуют важные социально-экономические барьеры для участия в программе. [29] Другое исследование раскрыло то, что, по-видимому, является неблагоприятным самоотбором студентов Erasmus на основе их предыдущей академической успеваемости, при этом более успешные студенты с меньшей вероятностью будут участвовать, чем те, у кого результаты ниже. Однако этот случай был основан на числе из четырехсот выпускников только испанского университета. [30] И наоборот, одно исследование, подробно изучавшее французских и итальянских студентов, обнаружило, что основным предиктором участия в Erasmus были предыдущие академические записи студентов, а не профессия их родителей. [31]
Программа Erasmus ранее была ограничена для заявителей, которые закончили по крайней мере один год обучения на уровне высшего учебного заведения, но теперь она также доступна для учащихся средних школ. Действительно, программы неформального образования для взрослых могут расширить возможности для своих студентов и сотрудников посредством развития международных партнерств в соответствии с приоритетами Программы, такими как инклюзивность и разнообразие, цифровая трансформация, окружающая среда и изменение климата или участие в демократической жизни. [32]
Студенты, которые присоединяются к программе Erasmus, учатся не менее трех месяцев или проходят стажировку в течение не менее 2 месяцев до учебного года в другой европейской стране. Первый случай называется студенческой мобильностью для обучения или SMS , а второй случай называется студенческой мобильностью для размещения или SMP . [33] [34] Программа Erasmus гарантирует, что период, проведенный за границей, будет признан их университетом, когда они вернутся, при условии соблюдения ими ранее согласованных условий. Швейцария была отстранена от участия в программе Erasmus с 2015 года после всенародного голосования по ограничению иммиграции граждан ЕС в Швейцарию. В результате швейцарские студенты не смогут подать заявку на программу, а европейские студенты не смогут провести время в швейцарском университете в рамках этой программы. [35]
Основная часть программы заключается в том, что студенты не платят дополнительную плату за обучение в посещаемом ими университете. Студенты также могут подать заявку на грант Erasmus, чтобы покрыть дополнительные расходы на проживание за границей. Студенты с ограниченными возможностями могут подать заявку на дополнительный грант, чтобы покрыть чрезвычайные расходы.
Чтобы сократить расходы и повысить мобильность, многие студенты также используют поддерживаемую Европейской комиссией сеть размещения CasaSwap, FlatClub, Erasmusinn, Eurasmus , [36] Erasmate или Student Mundial, которые являются бесплатными веб-сайтами, где студенты и молодые люди могут арендовать, сдавать в субаренду, предлагать и обмениваться жильем — на национальной и международной основе. Полученное преимущество заключается в том, что студенты могут делиться знаниями и обмениваться советами и подсказками друг с другом до и после поездки за границу.
Erasmus оказал положительное влияние на высшее образование, принеся образовательные, социальные, культурные и экономические выгоды учреждениям. Он профессионализирует международное сотрудничество, укрепляет академические связи, способствует исследовательскому сотрудничеству и формирует неформальные сети, создавая дружеские отношения через границы. Программа стала ценным источником «мягкой силы» и дипломатической ценности для стран-участниц. [37]
Внешние оценки и множество личных историй изобилуют от последовательных поколений участников, чтобы подтвердить, в какой степени их «опыт Erasmus» предоставил им не только расширенные знания и компетентность в соответствующих областях, но и преобразующее, улучшающее жизнь измерение как в личном плане, так и для их карьеры. Это справедливо для всех частей программы, образующих нынешний «Erasmus+», хотя большинство данных доступно для высшего образования.
Для многих студентов высших учебных заведений программа «Erasmus» — это первый опыт проживания и обучения в другой стране. Наряду с академическим обучением или практическими занятиями программа способствует обучению и пониманию принимающей страны, а опыт «Erasmus» рассматривается как время для обучения, так и возможность социализироваться и познакомиться с другой культурой, не говоря уже о самопознании. В этом отношении и благодаря своей популярности среди студентов она стала современным культурным явлением, вдохновляющим на написание книг и фильмов, исследующих опыт Erasmus.
Большинство персонажей франко-испанского фильма «Испанская гостиница» (2002) зачислены в эту программу, которая играет в фильме центральную роль.
В рамках программы было снято множество документальных фильмов, в частности итальянский документальный фильм «Erasmus 24 7» [38] или «Erasmus, notre plus belle année» (2017).
Опыт самопознания студентов программы «Эразмус» во Франции лег в основу первого романа Давиде Фаральди « Generazione Erasmus» (2008).
В романе Дэвида Митчелла «Дом Слейда» , написанном в 1997 году , вечеринка в рамках программы «Эразмус» становится местом важного события для студентки-новичка Салли Тиммс.
Роман пакистанской писательницы Нимры Ахмед «Джаннат К Патте » ( «Листья небес» ) основан на программе Erasmus, где главная героиня Хая поступает в Университет Сабанджи в Турции по программе Erasmus Mundus , что знаменует собой поворотный момент в ее жизни. [39]
В романе «Нормальные люди» (2020) и его последующей адаптации для телевидения ирландской писательницы Салли Руни Марианна отправляется в Швецию по программе «Эразмус».
Онлайновый общественный форум Cafébabel был основан в 2001 году студентами программы обмена Erasmus, его штаб-квартира находится в Париже . Форум основан на принципе журналистики участия. По состоянию на июнь 2020 года в нем было более 15 000 участников, а также команда профессиональных редакторов и журналистов в Париже, Брюсселе, Риме, Мадриде и Берлине. [40] Добровольцы одновременно переводят форум на шесть языков — французский , английский , немецкий , итальянский , испанский и польский . [41]
Некоторые ученые предполагают, что бывшие студенты Erasmus окажутся мощной силой в создании общеевропейской идентичности . Например, в 2005 году политолог Стефан Вольф утверждал, что «Дайте 15, 20 или 25 лет, и Европой будут управлять лидеры с совершенно иной социализацией, чем сегодня», имея в виду так называемое «поколение Erasmus». [42] Этот термин описывает молодых европейцев , которые участвуют в программе Erasmus и, как предполагается, поддерживают европейскую интеграцию более активно по сравнению со своими старшими поколениями. [43] Предполагается, что молодые европейцы, которые воспользовались преимуществами европейской интеграции, считают себя гражданами Европы и, следовательно, создают базу поддержки для дальнейшей европейской интеграции. Однако возникают вопросы о том, существует ли положительная корреляция между программой и проевропейской интеграцией. [44]
По словам бывшего еврокомиссара по вопросам образования, культуры, молодежи и спорта Тибора Наврачича , программа Erasmus является инструментом мягкой силы и отражает политическую мотивацию, стоящую за ее созданием, [45] включая задачу легитимации европейских институтов. Эта концепция уже была представлена в проекте Софии Корради, итальянского педагога- создательницы программы Erasmus. Она уделяет особое внимание необходимости активизировать обмен между молодыми людьми со всей Европы, чтобы способствовать укреплению ее единства и целостности. [46]
Один из обсуждаемых вопросов — помогает ли участие в программе Erasmus генерировать больше европейской солидарности . Исследование, проведенное Европейской комиссией в 2010 году, показывает, что участие в Erasmus укрепляет толерантность. Другой вопрос — способствует ли Erasmus смешению европейцев. [47] Например, более четверти участников Erasmus встречают своего спутника жизни благодаря программе, а участие в Erasmus способствует мобильности между европейскими странами. [48] Умберто Эко назвал это сексуальной интеграцией. [49] Европейская комиссия подсчитала, что программа напрямую привела к рождению более 1 миллиона детей, которых иногда называют «дети Erasmus». [50]
Что касается того, способствует ли Erasmus формированию чувства европейской идентичности, результаты неоднозначны. Некоторые исследования показывают, что участники обменов Erasmus уже в значительной степени предрасположены к проевропейским настроениям, [51] [52] что привело некоторых ученых к выводу, что такие программы обмена являются «проповедью обращенным». [53] Однако более поздние исследования подвергли критике более ранние результаты за их методическую несовершенность, основанную в первую очередь на опыте британских студентов и на использовании относительно небольших выборок. Опираясь на более масштабный опрос, проведенный среди около 1700 студентов в шести странах, Митчелл обнаружил, что «участие в обмене Erasmus значительно и положительно связано с изменениями как в идентификации себя как европейца, так и в идентификации с Европой». [54] Кроме того, также было заявлено, что более ранняя литература путала причину и следствие, поскольку существование таких программ представляет собой ощутимую выгоду, предоставляемую ЕС будущим студентам, заинтересованным в поездке за границу, что может заставить их положительно относиться к ЕС еще до участия. [55]
{{cite book}}: CS1 maint: отсутствует местоположение издателя ( ссылка )