Лейбористская партия ( мальтийский : Partit Laburista , PL ), ранее известная как Мальтийская Лейбористская партия ( мальтийский : Partit tal-Ħaddiema , MLP ), — одна из двух крупнейших политических партий на Мальте , наряду с Националистической партией . [3] [4] Она занимает левоцентристскую позицию в политическом спектре. [5]
Партия была основана в 1921 как Палата труда небольшой группой профсоюзных деятелей . Идеологически партия была ориентирована на демократический социализм и другие левые позиции до начала 1990-х годов, когда она последовала примеру западных социал-демократических партий-единомышленников, таких как британские Новые лейбористы . [6] [7] Партия по-прежнему претендует на звание демократо-социалистической в своей партийной программе. [8] [9] [10] Под руководством Джозефа Маската партия перешла на более центристскую позицию, [11] [12] приняв политику «третьего пути» . [13] [14] [15] Бывшая партия евроскептиков , [16] она утверждает, что придерживается проевропейских позиций и является членом Партии европейских социалистов , [17] [18] и ранее была членом Социалистической партии . Международный до 2014 года. [19]
Партийными структурами являются Генеральная конференция, Национальная исполнительная власть, руководитель и заместители руководителя, партийный съезд, партийная администрация, парламентская группа, секция советников, районные и областные администрации, местные комитеты и Ветви. [20]
Генеральная конференция состоит в основном из делегатов других структур партии и является высшим органом партии. Национальный исполнительный орган объединяет партийную администрацию, а также избранных представителей других учредительных структур и координаторов. Съезд партии состоит из всех членов партии и избирает лидера и двух заместителей руководителя (одного по партийным вопросам, другой по парламентским делам) и определяет общие направления политики партии. Администрация партии состоит из руководителя партии, заместителей руководителя и партийных чиновников. Парламентская группа и Секция советников объединяют избранных представителей партии в парламенте и местных советах . Партия организована географически в местные комитеты (самые мелкие), районные и областные (крупнейшие) администрации. Наконец, отделения партии включают женские, молодежные , старшие и кандидатские секции. [ нужна цитата ]
Хотя ЛП формально не входит в партийные структуры, она владеет рядом средств массовой информации и коммуникаций. Партия напрямую владеет воскресной еженедельной газетой Kullħadd , а через свою холдинговую компанию ONE Productions партия владеет телевизионной станцией ONE и радиослужбой ONE Radio . [21]
Лейбористская партия была основана как Палата труда ( итал . Camera del Lavoro ) в 1921 году одним из профсоюзных отделений, входящих в Имперский союз государственных рабочих. Музыкальным клубам и другим организациям было предложено направить делегатов на учредительное собрание партии 15 марта 1921 года, что знаменательно, в 30-летие Rerum novarum Папы Льва XIII . [22]
Возглавляемая полковником Уильямом Савоной , партия участвовала в всеобщих выборах, состоявшихся в 1921 и 1924 годах в соответствии с новой конституцией, которая давала стране определенную степень самоуправления. Лейбористско-конституционный альянс выиграл всеобщие выборы 1927 года, но лейбористы уступили свои позиции, получив 13,9% голосов, три места в Законодательном собрании и отсутствие представительства в Сенате . Стрикленд стал премьер-министром. Лидер лейбористов Савона не был избран, а руководство парламентской группой лейбористов было временно поручено полковнику Майклу Дандону . Позже в том же году пост президента партии и руководство парламентской группой занял Пол Боффа . [ нужна цитата ] В 1930 году был принят партийный гимн. [23] [24]
Лейбористы получили девять мест из десяти на выборах, состоявшихся в ноябре 1945 года, на которых, в отличие от предыдущих выборов, право голоса имели все мужчины старше двадцати одного года. В предвыборной программе партии впервые в истории лейбористов не было никаких упоминаний о религии. Правительство Боффы было поддержано Профсоюзом разнорабочих , и оно провело ряд реформ, таких как упразднение Сената, отмена множественного голосования, а также введение избирательного права женщин . Однако депутаты от лейбористской партии ушли со своих постов в июле 1946 года из-за массовых увольнений на верфях. Тем временем была принята « Конституция Мак-Майкла », предоставляющая мальтийцам самоуправление . Участие лейбористов в последующих выборах в октябре 1947 года было снова поддержано Профсоюзом разнорабочих . Партия получила 59,9% голосов и двадцать четыре места из сорока возможных в Законодательном собрании. Пол Боффа стал премьер-министром, а Дом Минтофф стал заместителем премьер-министра и министром реконструкции. Лейбористское правительство впервые на Мальте ввело подоходный налог и социальные услуги . [ нужна цитата ]
Лейбористская партия была воссоздана в 1949 году как преемница Лейбористской партии, основанной в 1921 году. Поль Боффа , лидер Лейбористской партии и премьер-министр с 1947 года, подал в отставку и покинул партию из-за серьезных разногласий со своим заместителем Домом Минтоффом , который привело к серии кабинетных кризисов. Боффа сформировал Мальтийскую рабочую партию (MWP), а Минтофф реорганизовал Лейбористскую партию в Мальтийскую Лейбористскую партию . [ нужна цитата ] Он также принял «Интернационал» в качестве одного из своих гимнов. [25] [26]
Лейбористская партия Мальты участвовала в своих первых выборах в Законодательное собрание Мальты в следующем году. Старые голоса лейбористов были разделены поровну между MLP и MWP, что дало им по одиннадцать членов каждая. Это позволило Националистической партии (ПН) иметь небольшое преимущество при формировании правительства, что она и сделала в коалиции с MWP. Правительство просуществовало недолго. Два других выбора были проведены в 1951 и 1953 годах (последний раз, когда на Мальте правила коалиция), на обоих из них были созданы недолговечные коалиции PN-MWP, а доля голосов за MWP снизилась с ростом поддержки Лейбористской партии. [ нужна цитата ]
MWP в конечном итоге распалась, и MLP впервые сформировала правительство в 1955 году. В этом законодательном органе доминировал вопрос интеграции с Соединенным Королевством . Партия, начавшая свою жизнь как антиколониальная партия с лозунгом «Интеграция или самоопределение», теперь склонялась к первой части формулы. Референдум был проведен в 1956 году, но , учитывая количество воздержавшихся и массовую оппозицию со стороны Националистической партии и Католической церкви , результат оказался безрезультатным. Это, а также ряд увольнений на военно-морской верфи, привело к отставке Минтоффа и его призыву к массовым протестам в апреле 1958 года .
Губернатор восстановил прямое колониальное правительство , которое просуществовало до 1962 года. Тем временем связи Лейбористской партии Мальты с независимыми и социалистическими движениями третьего мира поставили ее на путь столкновения с Мальтийской католической церковью, которую партия считала пробританской. и причина провала Интеграционного проекта. Это привело к запрету партийного руководства с 1961 по 1964 год, когда чтение, реклама и распространение партийных газет считалось смертным грехом . На выборах 1962 года это привело к поражению партии на выборах, а также к расколу с созданием Христианской рабочей партии . Мир с Церковью не был заключен до 1969 года, когда Христианская рабочая партия распалась. [ нужна цитата ]
MLP участвовала в переговорах о независимости , но не согласилась с тем, что было предложено, из-за чего они не участвовали в праздновании независимости, когда независимость была фактически достигнута в 1964 году. Партия добилась значительных успехов на выборах 1966 года , которых, однако, было недостаточно, чтобы увидеть ее в офис. [ нужна цитата ]
Незначительный раскол произошел в 1969 году, когда была основана Коммунистическая партия Мальты . Этот раскол произошел в результате перемирия между Лейбористской партией Мальты и местными католическими властями. С тех пор Коммунистическая партия участвовала только в выборах 1987 года. [ нужна цитата ]
Лейбористы выиграли всеобщие выборы 1971 года и немедленно приступили к пересмотру военных и финансовых соглашений с Соединенным Королевством, заключенных после обретения независимости. Правительство также осуществило программы национализации в социалистическом стиле , схемы импортозамещения, а также расширение государственного сектора и государства всеобщего благосостояния . Законы о трудоустройстве были пересмотрены, и гендерное равенство было введено в заработную плату. В гражданском праве был введен гражданский (нерелигиозный) брак, а также декриминализированы гомосексуальность и прелюбодеяние. Благодаря пакету конституционных реформ, согласованному с оппозиционной партией, Мальта стала республикой в 1974 году .
Лейбористская партия была подтверждена у власти на выборах 1976 года . В 1981 году партии удалось удержать парламентское большинство, хотя оппозиционная Националистическая партия получила абсолютное большинство в более чем 4000 голосов. Серьезный политический кризис последовал, когда депутаты -националисты отказались признать результаты выборов, а также отказались занять свои места в парламенте в первые годы работы законодательного органа. Премьер Дом Минтофф назвал это действие «извращенным», но оно не было редкостью в любой парламентской демократии с оспариваемыми результатами выборов. Он предложил своей парламентской группе провести новые выборы, но большинство членов его парламентской группы отклонили его предложение . [ нужна цитата ] Минтофф, который рассматривал возможность освобождения поста партийного руководства еще до выборов, [ нужна цитата ] добровольно ушел с поста премьер-министра и лидера партии в 1984 году (хотя он сохранил свое место в парламенте). Генеральная конференция партии в том же году назначила Кармену Мифсуда Бонничи , который действовал безальтернативно, лидером партии. [ нужна цитата ]
Годы правления Мифсуда Бонничи характеризовались политической напряженностью и насилием. Тупик был преодолен, когда в январе 1987 года были проголосованы и вступили в силу поправки к конституции, которые гарантировали, что партия, набравшая абсолютное большинство голосов, получит большинство мест в парламенте для управления страной. Это проложило путь к возвращению Националистической партии к правительству позднее в том же году. [ нужна цитата ]
Лейбористская партия показала очень плохие результаты на следующих выборах 1992 года , проиграв почти 13 000 голосов. Мифсуд Бонничи подал в отставку из-за ухудшения здоровья, и 26 марта Лейбористская партия избрала Альфреда Санта новым лидером. [ нужна цитата ]
Сант, победивший на выборах лидера партии, а затем модернизировавший партию, обеспечил победу на выборах в 1996 году . Под руководством Санта партия внесла несколько изменений. Партия открыла новую штаб-квартиру Лейбористской партии в Хамруне вместо старой Масины в Коттонере. Партия также сделала гигантские шаги в средствах массовой информации, став первой политической партией Мальты, владеющей своими радио- и телевизионными станциями. [ нужна цитата ]
Сант сумел уверенно победить на выборах 1996 года, состоявшихся 26 октября, набрав более 8000 голосов от Националистической партии. Поправки к конституции 1987 года, которые обеспечили необходимые дополнительные места, пришлось использовать во второй раз, поскольку они использовались в то же время в 1987 году. Эту же поправку пришлось использовать в третий раз в 2008 году .
Однако назревала беда. Минтофф, по причинам, известным только ему (внутри МЛП), начал создавать проблемы в парламенте одноместному лейбористскому парламентскому большинству. Летом 1998 года лейбористы проиграли раздельное голосование по предложенному проекту набережной Коттонера из-за отказа Минтоффа от своей парламентской группы. Премьер-министр Сант расценил это как вотум недоверия своему правительству и сообщил тогдашнему президенту республики, что в результате он больше не имеет парламентского большинства. Президент неоднократно просил премьер-министра Альфреда Санта попытаться найти решение возникшего политического кризиса, но когда все попытки оказались тщетными, у него не было другого выбора, кроме как принять отставку Санта и его правительства и призвать к досрочным выборам . которые состоялись 5 сентября 1998 года. Лейбористская партия потерпела поражение с перевесом в 13 000 голосов. [ нужна цитата ]
Вернувшись в оппозицию, партия безуспешно провела кампанию против членства в ЕС , и лагерь «НЕТ» проиграл референдум о вступлении Мальты в Европейский Союз 8 марта (хотя Сант заявил о своей победе) и снова потерпел поражение на всеобщих выборах месяц спустя. 14 апреля 2003 г., еще раз с перевесом в 12 000 голосов. Сант подал в отставку, но снова баллотировался на пост лидера партии, где был переизбран, набрав более 65% голосов. [ нужна цитата ]
В июне 2004 года партии удалось получить относительное большинство голосов на выборах, состоявшихся для избрания первых пяти мальтийских депутатов Европарламента . [27] Партия избрала трех своих кандидатов: Джозефа Маската (позже замененного Гленном Бедингфилдом ), Джона Аттарда Монтальто и Луи Греча . [ нужна цитата ]
В 2008 году Лейбористская партия в третий раз подряд проиграла всеобщие выборы 2008 года , получив 48,79% голосов [28] и проиграв выборы Националистической партии всего с 1580 голосами или 0,5%. После поражения на выборах Сант подал в отставку с поста лидера Лейбористской партии 10 марта 2008 года .
Первый тур выборов нового лидера состоялся 5 июня 2008 года. На этих выборах в качестве кандидатов боролись пять членов: Джордж Абела (бывший заместитель лидера), Эварист Бартоло (депутат и бывший министр), Мари Луиза Колейро Прека. (депутат и бывший генеральный секретарь партии), Майкл Фальзон (депутат и заместитель лидера партии) и Джозеф Маскат (депутат Европарламента). В первом туре ни один из кандидатов не набрал 50%+1 большинства голосов. Поэтому 6 июня пришлось провести дополнительные выборы между двумя лучшими кандидатами, набравшими наибольшее количество голосов, Джорджем Абелой и Джозефом Маскатом . Маскат был избран лидером Лейбористской партии, набрав 66,36% от общего числа голосов. Он был кооптирован в парламенте и 1 октября назначен лидером оппозиции . [ нужна цитата ]
Во время внеочередной Генеральной конференции, состоявшейся в ноябре 2008 года, было решено, что официальным названием партии будет Partit Laburista вместо ее прежнего английского названия - Мальтийская Лейбористская партия. Предыдущая эмблема была изменена, хотя символ факела был сохранен. [ нужна цитата ]
В июне 2009 года партия получила 55 процентов голосов первого предпочтения на выборах в Европейский парламент , избрав трех депутатов Европарламента, которые входят в состав Прогрессивного альянса социалистов и демократов . Этот результат привел к тому, что Лейбористская партия стала четвертым депутатом Европарламента, когда Лиссабонский договор вступил в силу, а количество мест, выделенных Мальте, увеличилось с пяти до шести. [ нужна цитата ]
Маскату удалось уверенно победить на выборах 2013 года, состоявшихся 9 марта, набрав более 35 000 голосов от Националистической партии. Лейбористская партия получила огромные 55% голосов. [ нужна цитата ]
На выборах депутата Европарламента 2014 года Лейбористская партия сохранила большинство в 34 000 голосов (53%), но уступила свое четвертое место кандидату от Националистической партии Терезе Комодини Качиа. [ нужна цитата ]
В 2015 году партия была исключена из Социалистического Интернационала за неуплату членских взносов. [29]
В 2017 году Джозеф Маскат был переизбран на всеобщих выборах , и Лейбористская партия, похоже, одержала уверенную победу второй раз подряд, всего через час после начала подсчета голосов.
Под руководством Маската государственный дефицит Мальты был ликвидирован, [30] безработица снизилась до исторического минимума, [31] и наступил беспрецедентный период экономического роста. [32] Однако он подвергся критике со стороны деятелей с обеих сторон политического спектра, обвинялся в политическом оппортунизме, [33] невыполнении обещаний в отношении меритократии [34] и окружающей среды, [35] а также в обвинениях в коррупции. [36] 1 декабря 2019 года Маскат объявил о своей отставке, которая вступит в силу после 12 января 2020 года, [37] в связи с протестами на Мальте в 2019 году , вызванными убийством антикоррупционной журналистки и критика правительства Дафны Каруаны Галиции . Маската обвинили в препятствовании расследованию. На его место был избран Роберт Абела , пообещавший продолжить прежнюю политику, проводимую партией.
Поскольку на момент отставки Маската партия имела парламентское большинство, Роберт Абела стал премьер-министром сразу после этого, 13 января 2020 года. [38] Он был признан кандидатом «преемственности» вместо Криса Ферна , подчеркивая стабильность, единство и нормальности, в отличие от более смелых изменений, за которые выступает Ферн. [39]
Считается, что Абела придерживается традиционных ценностей Лейбористской партии, таких как социальное жилье и бесплатная медицина для пожилых людей. [40]
В марте 2020 года на Мальте был зарегистрирован первый случай заболевания COVID-19. Поначалу Абела не хотел закрывать аэропорт , магазины розничной торговли и школы , но через несколько дней почувствовал себя вынужденным сделать это, поскольку давление общественности возросло. [41]
В апреле 2020 года премьер-министр Абела призвал к «национальному единству» на TVM , национальном телевещании страны. Это подверглось критике за партийность. [42]
В ноябре 2020 года Абела заявил, что «партия продолжит заново изобретать себя, привлекая больше молодых людей и женщин в центр процесса принятия решений». [43]
18 февраля 2021 года Абела объявил о планах принять закон, который положит конец полицейским арестам лиц, имеющих небольшое количество каннабиса и растений для личного использования. [44] Этот законопроект был принят в декабре 2021 года, и Мальта стала первой страной в Европейском Союзе, легализовавшей каннабис. [45]
Руководство Абелы подверглось критике, поскольку количество коопций, созданных с момента его назначения, было сочтено недемократическим. [46]
На всеобщих выборах 2022 года Лейбористская партия сохранила свое большинство в парламенте, выиграв третьи выборы подряд впервые с 1981 года , набрав 55,11% голосов избирателей, что является самой большой долей с 1955 года , незначительно превысив 55,04%, которые она набрала в 2017 году . Явка избирателей составила 86%. Это произошло главным образом из-за различных причин, в том числе того, как лейбористы справились с пандемией Covid , того факта, что экономика все еще процветала, а безработица сохранялась на минимально низком уровне, несмотря на пандемию, а также того, как лейбористы заново изобрели себя, борясь с коррупцией и отмыванием денег с помощью введенных в ряде реформ в области верховенства закона, направленных на противодействие обвинениям в коррупции в правительстве и внесении Мальты в серый список FATF. [47]
Пост лидера Лейбористской партии был создан в 1928 году. До этого (1921–28) этот пост был известен как президент Камеры дель Лаворо (Лейбористской партии) .
† Хотя формально они являются лидерами Лейбористской партии, они взяли на себя эту роль только из-за отставки действующего лидера и не были избраны на этот пост.
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link)