Ллойд Элтон Доггетт II (родился 6 октября 1946 года) — американский адвокат и политик, представитель США от штата Техас . Член Демократической партии , он представлял округ, базирующийся в Остине с 1995 года, который в настоящее время считается 37-м избирательным округом Техаса .
Доггетт ранее был членом Сената Техаса и судьей Верховного суда Техаса .
Доггетт и его коллега-представитель Шейла Джексон Ли стали сопредседателями делегации Техаса в Конгрессе после того, как Эдди Бернис Джонсон ушел в отставку.
Доггетт родился в Остине, в семье Элис Полин (Фрейденфельдт) и Ллойда Элтона Доггетта. Его бабушка и дедушка по материнской линии были шведами. [1] Доггетт окончил Omicron Delta Kappa и получил степень бакалавра в области делового администрирования и степень доктора юридических наук в Техасском университете в Остине , где он работал президентом студенческого совета на последнем курсе. Во время учебы в Техасском университете в Остине он также присоединился к братству Lambda Chi Alpha .
Доггетт был членом Сената Техаса с 1973 по 1985 год. Он привлек внимание в 1979 году как член «Пчел-убийц», группы из 12 сенаторов штата-демократов, которые выступали против плана переноса президентских праймериз штата на 11 марта. Намерение состояло в том, чтобы дать бывшему губернатору Техаса Джону Конналли преимущество при выдвижении кандидатуры от республиканской партии в 1980 году. «Пчелы-убийцы» хотели провести закрытые праймериз . Когда это предложение было отклонено, они вышли из палаты, и в Сенате не хватило двух членов кворума . Через пять дней законопроект был отозван. [2]
Он был кандидатом от Демократической партии на выборах в Сенат США в Техасе в 1984 году , проиграв с большим отрывом кандидату от республиканской партии, тогдашнему представителю США Филу Грэмму . Доггетт является автором законопроекта о создании Техасской комиссии по правам человека, а также закона, запрещающего использование убийственных пуль для полицейских, и закона о прекращении действия закона , требующего периодического пересмотра деятельности правительственных учреждений.
В 1989 году Доггетт стал одновременно младшим судьей Верховного суда Техаса и адъюнкт-профессором юридического факультета Техасского университета .
.jpg/1280px-Al_Gore,_Lloyd_Doggett_and_Nancy_Pelosi_at_Netroots_Nation_2008_(2728793940).jpg)
Доггетт был избран в Палату представителей в 1994 году в тогдашнем 10-м округе после того, как 32-летний действующий президент Джейк Пикл ушел в отставку. Он был одним из немногих демократов, получивших открытое место в результате огромного перевеса республиканцев в том году. баллотируясь на переизбрание в 1996 году , Доггетт победил кандидата от республиканской партии Терезу Доггетт, с которой он не имеет никакого отношения. Это были вторые выборы подряд, на которых он победил чернокожую республиканку. В годы, прошедшие после своего первого переизбрания, Доггетт последовательно набирал около 85% голосов, встречаясь только с оппонентами -либертарианцами . 10-я партия, которую когда-то представлял Линдон Джонсон , долгое время была либеральным демократическим бастионом во все более республиканском Техасе.
В результате перераспределения округов, проведенного Законодательным собранием Техаса в 2003 году, Остин, который более века полностью или почти полностью находился в 10-м округе, был разделен на три округа. Благодаря республиканским махинациям дом Доггетта оказался в новом, преимущественно республиканском 10-м округе, простирающемся от северной части центрального Остина до пригородов Хьюстона . Большая часть его бывшей территории находилась в 25-м округе, который представлял собой длинный участок, простирающийся от Остина до Макаллена на мексиканской границе. Из-за формы его называли « полоской фахита » или « полоской бекона ». Доггетт перебрался в недавно сформированный 25-й округ и принял участие в праймериз Демократической партии — настоящем соревновании в округе, в котором преобладают демократы и большинство латиноамериканцев. Он выиграл первичные и всеобщие выборы. [ нужна цитата ]
28 июня 2006 года Верховный суд США постановил, что линии близлежащего 23-го округа нарушают права избирателей-латиноамериканцев. В результате перераспределения избирательных округов 2003 года Ларедо , в котором преобладали демократы и большинство латиноамериканцев , был в значительной степени исключен из 23-го округа и заменен несколькими районами с преобладанием республиканцев возле Сан-Антонио. Решение основывалось на том факте, что 23-й округ был защищенным округом с латиноамериканским большинством - другими словами, если 23-й округ когда-либо будет перерисован, чтобы поставить латиноамериканцев в меньшинство, на его месте должен быть создан приемлемый округ с латиноамериканским большинством. Хотя в новом 23-м округе 55% составляли латиноамериканцы, только 46% его голосующего населения составляли латиноамериканцы. Таким образом, суд установил, что 23-й округ не является приемлемым округом с латиноамериканским большинством. Было также обнаружено, что 25-й округ не был достаточно компактным, чтобы быть приемлемой заменой, поскольку две латиноамериканские общины в округе находились на расстоянии более 300 миль друг от друга, создавая впечатление, что он был намеренно создан для того, чтобы собрать как можно больше латиноамериканцев, не принимая во внимание компактность. [3]
Из-за размера 23-го округа постановление привело к перекройке пяти округов между Эль-Пасо и Сан-Антонио, включая 25-й. На выборах 2006 года Доггетт вернул себе большую часть своей старой базы в Остине (но не территорию вокруг Техасского университета в Остине , которая осталась в 21-м округе), а также захватил несколько пригородов к юго-востоку от города. После переизбрания в 2006 и 2008 годах он набрал лишь 52 процента голосов в 2010 году — его ближайший результат с 1996 года.
Сообщалось, что новые карты Конгресса в Техасе превратили округ Доггетта из сильно демократического округа в сильно республиканский. [4] Новая карта разделила старую территорию Доггетта на пять районов. Его дом располагался в новом, преимущественно республиканском 25-м округе, простирающемся от восточного Остина до окраин Форт-Уэрта. Большая часть его старой базы была размещена в недавно созданном 35-м округе, районе с преимущественно латиноамериканским населением, простирающемся от Сан-Антонио до восточного Остина. [5] Дом Доггетта находился примерно в пяти кварталах к востоку от 35-й улицы. Оказалось, что законодательный орган штата, контролируемый республиканцами, подтасовал округ, втиснув в него как можно больше демократов из коридора Сан-Антонио-Остин. [6]
Доггетт обвинил республиканцев в желании затруднить, если не сделать невозможным, избрание англо-демократа в Конгресс от штата Техас, заявив: «Республиканская партия полна решимости сделать Демократическую партию партией меньшинства — вот что это такое. о том же». Он добавил, что республиканцы намеренно пытались уменьшить влияние Остина в Конгрессе, «лишая столицу возможности иметь округ, отражающий столицу». Он оказался перед выбором: бежать в реконфигурированном 25-м округе или переехать, шутя, что он будет жить в Виннебаго, чтобы иметь возможность бегать в недавно созданном 35-м округе. [7]
Доггетт должен был встретиться с представителем штата Хоакином Кастро на первичных выборах в 35-м округе. Гонка была описана как самая большая угроза выживанию Доггетта, а Кастро считался «восходящей звездой» в Демократической партии. Доггетт обвинил Кастро в том, что он сотрудничал с республиканцами на протяжении всего процесса изменения избирательных округов. Комитет республиканской палаты представителей по изменению границ округа позже заявил, что любые обсуждения с Кастро проводились после того, как была определена территория округа. [8] Кастро решил баллотироваться в соседнем 20-м округе после того, как его действующий президент Чарли Гонсалес объявил о своей отставке.
В конце концов Доггетт решил баллотироваться в 35-м округе, встретившись с заседателем округа Бексар Сильвией Ромо . Перед праймериз он сказал, что переедет в округ, если выиграет. Политические обозреватели предположили, что Ромо имела цифры округа в свою пользу, но пыталась совершить трудный переход из местного офиса в Конгресс, в то время как Доггетт располагал огромным объемом финансирования. Доггетт подчеркнул свое долгое пребывание на посту прогрессивного демократа, заявив, что он хочет «решительно защищать социальное обеспечение, медицинскую помощь и национальное здравоохранение», а также заявил о своей решительной поддержке программ высшего образования и государственного образования. Напротив, кампания Ромо подчеркивала ее знания в области налогообложения и лицензию CPA, уделяя особое внимание ее потенциалу помочь в налоговой реформе Конгресса и экономическом росте. [6]
Доггетт выиграл предварительные выборы, набрав 73,2% голосов. [9] Он хорошо выступил в Сан-Антонио, районе, который он никогда раньше не представлял. Округ настолько сильно демократичен, что он имел большие шансы на победу на всеобщих выборах в ноябре. [10] Он легко победил кандидата от республиканской партии, бывшего мэра Сан-Маркоса Сьюзан Нарваис , на всеобщих выборах и стал первым англо-демократом, представляющим значительную часть Сан-Антонио с тех пор, как Чик Казен покинул свой пост в 1985 году.
Доггетт выиграл свой 12-й срок в Палате представителей в 2016 году. Набрав 124 612 голосов (63,1%), он снова победил Нарваиза, который набрал 62 384 голоса (31,6%). Два других претендента получили оставшиеся 5,4% голосов. [11]
2022 год
Рост населения Техаса привел к тому, что после переписи 2020 года он получил два места в Конгрессе. В октябре 2021 года Доггетт объявил, что будет баллотироваться на переизбрание в новом 37-м округе штата, а не в 35-м. [12] Остин был разделен между пятью округами на предыдущей карте Конгресса, и члены Конгресса-республиканцы, которые представляли этот район, начали сталкиваться с более близкими переизбраниями в конце десятилетия из-за продолжающегося роста населения города и преимущественно демократической модели голосования. Законодатели штата-республиканцы выделили новый округ почти полностью в пределах округа Трэвис, чтобы укрепить позиции республиканцев в прилегающих округах. Это очень похоже на ту территорию, которую Доггетт представлял в течение своих первых пяти сроков. Решение Доггетта баллотироваться в 37-м округе создало вакансию в 35-м округе, который проходит вдоль межштатной автомагистрали 35 от Остина до Сан-Антонио. Оба места в подавляющем большинстве принадлежат демократам, и победитель праймериз Демократической партии в 35-м округе Грег Касар был легко избран на всеобщих выборах. Доггетт так же легко выиграл 37-е место.
Описанный как «вымирающий вид», Доггетт был одним из трех белых мужчин-членов Палаты представителей Демократической партии от Техаса на 113-м Конгрессе (остальные - Джин Грин и Бето О'Рурк ) в штате, где в основном проживают республиканцы и члены меньшинства Демократической партии. . [13] После выхода на пенсию Грина и О'Рурка после выборов 2018 года Доггетт является единственным белым мужчиной-демократом, представляющим Техас в Конгрессе. Он один из самых либеральных белых демократов из южного округа и один из самых либеральных людей, когда-либо представлявших Техас в Конгрессе. Дэвид Хокингс из Roll Call охарактеризовал свою налоговую и экологическую политику как «мускулистый прогрессизм». [14]
Доггетт часто критиковал бывшего спикера Ньюта Гингрича, будучи в союзе с Дэвидом Бониором , лидером Демократической партии, когда Бониор лидировал [ по мнению кого? ] «попытка уменьшить власть Гингрича, поднимая постоянные вопросы о его этике». [15] Он был близким союзником Нэнси Пелоси . В 2002 году он поддержал ее успешную заявку на пост лидера Демократической партии, а не своего соотечественника из Техаса Мартина Фроста , более умеренного кандидата. [16]
На местном уровне Доггетт помог обеспечить развитие амбулаторной клиники Остина, которая открылась в 2011 году как крупнейшая в своем роде клиника для ветеранов в стране. [17] В 2014 году он добился принятия закона о расширении Национального парка Миссии и поддержал включение его в список Всемирного наследия ЮНЕСКО. [18]
Доггетт уже давно поддерживает более открытое правительство, а также является ведущим сторонником реформы финансирования избирательных кампаний. В бюджетном комитете он стремился закрыть многие зарубежные налоговые убежища. Доггетт является автором закона о налоговых льготах для гибридных электромобилей и создании общенациональной системы Silver Alert. С 2011 по 2016 год он занимал должность высокопоставленного члена подкомитета по кадрам, а в 2017 году стал высокопоставленным членом подкомитета по налоговой политике. Его приоритеты там включали образование, здравоохранение, предотвращение жестокого обращения с детьми, снижение цен на рецептурные лекарства, борьбу с бедностью и устранение международных налоговых убежищ и лазеек.
2 июля 2024 года Доггетт стал первым действующим демократом в Конгрессе, который открыто призвал Джо Байдена отказаться от участия в президентских выборах в США 2024 года . [19]
Доггетт поддерживает легализацию абортов. В 2003 году он проголосовал против законопроекта, запрещающего все процедуры на поздних сроках беременности, называемые частичными абортами . НАРАЛ дал ему 100% оценку . [20] В 2007 году он проголосовал за законопроект о предоставлении федерального финансирования исследований эмбриональных стволовых клеток .
Доггетт поддерживает сохранение окружающей среды. Он является одним из ведущих оппонентов Палаты бурения нефтяных скважин в Арктическом национальном заповеднике на Аляске. Лига избирателей за охрану окружающей среды дала Доггетту оценку 100%, [21] что свидетельствует о том, что он поддерживает интерпретацию группы по сохранению окружающей среды. На 110-м Конгрессе (2007–2008 гг.) Он написал закон об изменении климата, который пошел бы дальше в сокращении выбросов парниковых газов, чем законопроекты, поддержанные лидерами его партии. [22]
В июне 2009 года Доггетт проголосовал за Американский закон о чистой энергии и безопасности , законопроект, который учредил бы систему торговли выбросами для американских производителей углекислого газа. Он сказал: «Это было трудное и важное решение». «Я просто решил, что у меня будет больше шансов внести изменения в этот процесс позже, если я буду действовать добросовестно сейчас. Но не думайте, что это означает, что я подписываю отчет о конференции», - добавил он. [23]
В 2018 году группа Clean Water Action оценила Доггетта на 100%. [24]
Доггетт проголосовал против Федеральной поправки о браке на 109-м Конгрессе . Он голосовал против законопроектов HR 4380 и HR 2587, которые запрещали бы усыновление детей однополыми парами. [25] В 1996 году Доггетт проголосовал за Закон о защите брака (DOMA), но в 2011 году он стал соавтором Закона об уважении к браку , который отменит DOMA. [26] [27]
Доггетт представил закон, запрещающий американским компаниям использовать зарубежные стратегии по снижению ставок корпоративного налога. Когда в мае 2009 года Обама обнародовал свой план по значительному изменению порядка налогообложения транснациональных корпораций, базирующихся в США, он включал аспекты предложений Доггетта по борьбе с уклонистами от налогов. [28] Он проголосовал против налогового компромисса 2010 года, раскритиковав возобновление Буша снижения налогов, заявив: «Этот законопроект в значительной степени представляет собой мешанину отвергнутых республиканских идей, которые стоят слишком дорого, чтобы достичь слишком малого». [29] Он возглавлял группу демократов, которые «раскритиковали включение снижения налога на заработную плату социального обеспечения, заявив, что это поставит под угрозу надежность программы». [16]
В 2010 году Доггетт был ответственным за внесение поправки в законопроект о рабочих местах в сфере образования, согласно которой Техас должен был сохранять прежнюю сумму финансирования образования в течение трех лет, чтобы получить 832 миллиона долларов в виде федеральных денег. Рик Перри назвал это «неконституционной антитехасской поправкой» и позже подал иск после того, как Министерство образования отклонило заявку на получение средств. [16] [30]
В 2015 году Доггетт представил закон, закрывающий лазейку, позволяющую списывать налоги с бонусов высшего руководства, назвав это «извращенным стимулом для компаний: чем больше вы платите своим руководителям, тем меньше вы будете платить налогов». [31] [32]
Доггетт поддержал законопроекты по сокращению выбросов парниковых газов и поддерживает ограничение и торговлю квотами, а также чистые технологии. Он поддержал законопроект об изменении климата 2009 года, «несмотря на то, что он заявил, что он недостаточно сделал для защиты окружающей среды». Он сказал, что это лишило Агентство по охране окружающей среды слишком много власти и было слишком выгодно для угольных электростанций и «других загрязнителей». Доггетт поддерживает аукционы по квотам на выбросы углерода и работал над тем, чтобы законодательство, обычно связанное с Бюджетным комитетом Палаты представителей, было связано с Комитетом по энергетике и торговле. [16] [33]
В июне 2015 года Доггетт проголосовал против ускоренного введения Управления по содействию торговле, назвав его «хартией для корпоративной Америки, а не торговым соглашением высокого уровня». Он раскритиковал торгового представителя США за неспособность обеспечить соблюдение трудовых и экологических стандартов. «Обычно причина неудачи USTR заключается в том, что он на самом деле не пытается», - сказал он. «Asleep at the Wheel» — великая техасская свинг-группа, но это ужасная философия для обеспечения соблюдения торгового законодательства». [34]
В 2015 году постоянный интерес Доггетта к международным делам выразился в его поддержке Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД), ядерной сделки с Ираном. Вместе с представителями Дэвидом Прайсом и Яном Шаковски Доггетт организовал успешную кампанию, чтобы гарантировать, что Конгресс не будет препятствовать ядерным переговорам с Ираном. [35] [36]
В марте 2010 года Доггетт проголосовал за Закон о защите пациентов и доступном медицинском обслуживании . Перед голосованием он выразил обеспокоенность тем, что законопроект не включает в себя достаточную доступность, положения о страховой конкуренции и положения о защите потребителей. Первоначально он был сторонником публичного варианта, но в окончательном голосовании он согласился с этим вариантом. [16]
В 2015 году Конгресс принял Закон Доггетта «УВЕДОМЛЕНИЕ», который гарантирует, что госпитализированные пожилые люди будут уведомлены о том, находятся ли они под амбулаторным наблюдением или стационарным лечением, что избавляет их от шока от осознания того, что Medicare может не покрывать их квалифицированный уход в учреждении сестринского ухода, как ожидалось. Доггетт спонсировал Закон о предотвращении кражи личных данных Medicare, который был принят в 2015 году и защищает пожилых людей от кражи личных данных путем удаления номеров социального страхования из карт Medicare. В том же году был принят еще один законопроект, спонсируемый Доггеттом, — Закон об обеспечении доступа к клиническим исследованиям. Он позволяет пациентам с редкими заболеваниями получать некоторую компенсацию за участие в клинических исследованиях, причем эта компенсация не учитывается при расчете пределов дохода, соответствующего критериям социального обеспечения или Medicaid. [37]
Доггетт заявил, что республиканцы в Конгрессе и «идеологические группы, которые никогда не принимали идею социального страхования», представляют большую угрозу для системы социального обеспечения, чем стареющее население страны. [38]
Доггетт основал Целевую группу Палаты представителей по рецептурным лекарствам, чтобы решить проблему стоимости рецептурных лекарств. [39]
Доггетт выступил соавтором Закона о Medicare для всех 2019 года. [40]
В августе 2009 года вспыхнул «митинг» против Obamacare после того, как Доггетт заявил, что поддержит его, даже если его избиратели будут против. Протестующие, скандировавшие «Просто скажи нет», позже подверглись критике со стороны Доггетта, который назвал их «толпой» и «экстремистами» и заявил, что группа является частью «партии нет». [41] О ситуации он сказал: «Их фанатичное требование отмены социального обеспечения и медицинской помощи направлено не только на остановку реформы здравоохранения, но и на откат 75-летнего прогресса назад». Доггетт сказал, что он привержен индивидуальному выбору.
Сообщается, что Доггетт пытался ответить на вопросы, но почувствовал, что демонстранты выступают против всех государственных программ, включая социальное обеспечение и медицинскую помощь, в дополнение к плану здравоохранения. Он сказал, что «[в] Техасе не только из-за погоды, но и из-за политики, здесь довольно сложно… У меня довольно толстая кожа во всем этом. Но это действительно выходит за рамки». [42]
Доггетт поддерживает программу гастарбайтеров для иммигрантов без документов . В 2004 году он проголосовал против законопроекта, который требовал бы от больниц сообщать Министерству юстиции об иммигрантах без документов, прошедших стационарное лечение. Федерация американской иммиграционной реформы (FAIR), антииммиграционная организация, классифицированная Южным центром по борьбе с бедностью как группа ненависти , [43] дала Доггетту оценку 0%, что указывает на процент случаев, когда он голосовал за позиции FAIR. – в 2003 г. [44]
Доггетт также поддерживает программу «Отсрочка действий для прибытия детей» (DACA), которая предоставляет иммигрантам без документов, привезенным в США в молодом возрасте, известным как «Мечтатели», доступ к разрешениям на работу и облегчение депортации. [45]
Доггетт был одним из ведущих противников разрешения войны в Ираке в 2003 году и призвал составить график вывода американских войск из Ирака. 24 мая 2007 года он был одним из 140 демократов и двух республиканцев, проголосовавших против HR 2206, законопроекта, который предусматривает чрезвычайные дополнительные ассигнования на финансирование войны, а в 2009 году он был одним из 30 представителей, проголосовавших против HR 2346. который обеспечил финансирование для продолжения войны. [46] [ нужен лучший источник ]
В 2009 году в рамках принятого администрацией Обамы Закона о восстановлении и реинвестировании Америки Доггетт разработал Налоговый кредит на американские возможности, который предоставляет возмещаемый кредит на некоторые расходы на обучение и связанные с ним расходы. [47]
В январе 2013 года Доггетт принял закон о создании национальной комиссии по изучению способов сокращения числа детей, умирающих от жестокого обращения и пренебрежения. [48] В Техасе от жестокого обращения и пренебрежения умирает больше детей, чем в любом другом штате. [49] Соглашение о налогах и расходах, одобренное в том же месяце во избежание так называемого «фискального обрыва», включало продление предложенной им налоговой льготы на высшее образование. Он также работал с представителем Сэмом Джонсоном , чтобы провести через Палату представителей в декабре 2012 года законопроект, разрешающий поэтапное удаление номеров социального страхования из карточек Medicare, чтобы бороться с кражей личных данных. [50]
Доггетт был ярым критиком президента Дональда Трампа , пропустив его инаугурацию, чтобы выступить на Женском марше в Капитолии штата в Остине, который наблюдатели назвали крупнейшим протестом в истории Техаса. [51] [52] Он сыграл ведущую роль в раскрытии налоговых деклараций Трампа и в противодействии отмене Закона о доступном здравоохранении. [53] Доггетт также выступил автором резолюции, официально осуждающей Трампа за его неудачу в отношении насилия в Шарлоттсвилле, штат Вирджиния. [54]
В 2023 году Доггетт был среди 56 демократов, проголосовавших за H.Con.Res. 21 приказ президента Джо Байдена вывести американские войска из Сирии в течение 180 дней. [55] [56]
Доггетт проголосовал за предоставление Израилю финансовой поддержки в войне между Израилем и ХАМАС в 2023 году . С тех пор он раскритиковал политику Израиля и США за неспособность защитить гражданское население в секторе Газа. [57] [58] [59]
Доггетт женат на Либби Доггетт (урожденная Белк), от которой у него двое детей.
По оценкам Sunlight Project, его средний собственный капитал в 2006 году составил более 13 миллионов долларов. [70] В 2008 году Фонд Санлайт сообщил, что из 435 членов Палаты представителей Доггетт занимает 11-е место по величине инвестиций в нефтяные акции. [71]
Доггетт — методист . [72]
{{cite news}}: CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка ){{cite web}}: CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )
