Филип Генри Керр, 11-й маркиз Лотиан , KT , CH , PC , DL (18 апреля 1882 — 12 декабря 1940) был британским политиком, дипломатом и редактором газеты. Он был личным секретарем премьер-министра Дэвида Ллойда Джорджа между 1916 и 1921 годами и, как таковой, сыграл важную роль в Парижской мирной конференции (1919–1920) . После того, как в 1930 году он стал преемником кузена в маркизе, с 1931 по 1932 год он занимал второстепенную должность в Национальном правительстве , возглавляемом Рамси Макдональдом .
В конце 1930-х годов он был ведущим сторонником умиротворения Германии и подчеркивал суровость Версальского договора и опасности сталинского коммунизма . С 1939 года и до своей смерти он был послом в Соединенных Штатах . Он добился большого успеха в завоевании поддержки Америки для британских военных усилий, особенно Закона о ленд-лизе , который был принят Конгрессом после его смерти.
После его преждевременной кончины на посту посла Великобритании в Вашингтоне премьер-министр Великобритании Уинстон Черчилль назвал его «нашим величайшим послом в Соединенных Штатах» [1] .
Керр родился в Лондоне и был старшим сыном генерал-майора лорда Ральфа Керра, третьего сына Джона Керра, 7-го маркиза Лотиана . Его матерью была леди Энн Фицалан-Говард, дочь Генри Фицалана-Говарда, 14-го герцога Норфолка , от достопочтенной Августы Мэри Минны Кэтрин Лайонс , дочери вице-адмирала Эдмунда Лайонса, 1-го барона Лайонса . [2] [3] [4]
Керр был племянником Эдмунда Фицалана-Говарда, 1-го виконта Фицалана из Дервента , и внучатым племянником Ричарда Лайонса, 1-го виконта Лайонса . [2] [3] [4] Благодаря своему происхождению из семьи Лайонс , Керр был родственником Мэна Суита Осмонда Уолронда (1870–1927), [2] который был личным секретарем личного секретаря лорда Милнера и членом детского сада Милнера .
Керр получил образование в The Oratory School , Бирмингем, основанной кардиналом Ньюманом, с 1892 по 1900 год [5] и в New College, Оксфорд , где он получил степень First in Modern History в 1904 году, после чего, в 1904 году, он безуспешно пытался получить Prize Fellowship of All Souls College, Оксфорд . [6] Будучи студентом, Керр был известен своей «андрогинной» внешностью и крайним нарциссизмом, из-за чего в Оксфорде ему дали прозвище «Нарцисс». [7] В Оксфорде Керр приобрел пожизненную любовь к гольфу и репутацию обаятельного интеллектуала, который знал, как приводить привлекательные аргументы. [8] Керр не интересовался романтическими отношениями с женщинами, и те, кто знал его, обычно считали его подавленным гомосексуалистом. [9] Историк Майкл Блох писал, что маловероятно, что глубоко религиозный Керр когда-либо вступал в гомосексуальные отношения, но отмечал, что он никогда не был женат и не имел романтических отношений с женщиной. [9]
Керр служил в правительстве Южной Африки с 1905 по 1910 год и был членом так называемого « детского сада Милнера », группы колониальных офицеров, которые считали себя реформистами, а не реальной политической фракцией. Они считали, что колонии должны иметь больше влияния в Содружестве Наций . По стандартам той эпохи они были либеральны: большинство из них были заинтересованы в повышении статуса белых колонистов, отвергали независимость и имели патерналистский взгляд на небелых. Керр стал более либеральным в этих вопросах, чем его коллеги, восхищаясь Ганди и пытаясь, если не полностью преуспев, быть более прогрессивным, чем они, в расовых вопросах. [10]
Керр обосновался в Йоханнесбурге , где он служил в Межколониальном совете, где специализировался на управлении железными дорогами. [11] Керр помог написать Меморандум Селборна 1907 года, призывающий к объединению четырех колоний Трансвааля , колонии Оранжевой реки , Натала и Капской колонии в одну и предоставлению статуса доминиона как новой страны Южная Африка . [12] Вместе с другими членами детского сада Милнера Керр отверг первоначальный британский план культурного геноцида африканеров , заставив их говорить по-английски независимо от того, хотели они этого или нет. Вместо этого он выступал за примирение с умеренными африканерскими националистами во главе с Яном Смэтсом и Луисом Ботой . [12] Керр представлял себе новую нацию Южная Африка как федерацию, где англос (южноафриканские белые британского происхождения) будут делить власть с африканерами. [12] Чернокожее и азиатское население Южной Африки было полностью исключено из политического прогресса — умеренные африканерские националисты были готовы предоставить « цветным » (южноафриканский термин для людей смешанной расы) право голоса, уступка, против которой выступали более крайние африканерские националисты. Вдохновленный «Федералистскими записками» , которые привели к принятию современной американской конституции , Керр основал в декабре 1908 года журнал под названием «Штаты» , который издавался как на английском, так и на африкаанс, и призывал к федерации четырех колоний и статусу доминиона. [12] Керр определил цель « Штатов» как предоставление «...южноафриканцам возможности объединиться в государство и стать нацией». [12] Однако африканеры не приняли бы федерацию и вместо этого предпочли бы унитарное государство, поскольку большее число африканеров по сравнению с англосаксами гарантировало бы, что первые будут доминировать в Южной Африке, а не вторые. [12] 31 мая 1910 года Капская колония, Наталь, колония Оранжевой реки и Трансвааль были объединены в новое государство Южная Африка, которому был предоставлен статус доминиона. [12]
В сентябре 1909 года Керр принял участие в конференции в Плас-Ньюидд , которая привела к движению «Круглый стол» . [12] Он вернулся в Англию в 1910 году, чтобы основать и редактировать журнал «Круглый стол» . На встрече в Лондоне в январе 1910 года Керр призвал к «органическому союзу, который должен быть достигнут путем создания имперского правительства, конституционно ответственного перед всеми избирателями империи и имеющего право действовать напрямую в отношении отдельных граждан». [13] В ноябре 1910 года Керр стал первым редактором журнала «Круглый стол» , который привлек большое внимание своими планами превратить империю в имперскую федерацию. [13] В октябре 1911 года Керр перенес нервный срыв. [13] Во время визита в Индию в 1912 году Керр интенсивно изучал религии субконтинента, такие как индуизм , что отражало его растущее разочарование в католицизме . [13] Прочитав книгу «Наука и здоровье с ключом к Писанию» , Керр обратился в Христианскую науку . [14] У Керра были противоречивые импульсы, сочетающие то, что он считал «рациональным» подходом к политике с сильным почтением к науке вместе с мистической, трансцендентной стороной его личности, которая жаждала чего-то духовного; религия Христианской науки позволила ему объединить свой мистицизм и веру в сверхъестественное вместе с его рациональностью и верой в науку. [15] В своей статье « После четырех месяцев войны » , которая появилась в декабрьском издании The Round Table 1914 года , Керр призвал к «добровольной федерации всех свободных цивилизованных государств» как к лучшему способу положить конец войне навсегда. [15] В сентябрьском издании The Round Table 1915 года в статье под названием «Конец войны » Керр снова призвал к «мировому государству», которое было бы «ответственным и представительным политическим органом» для всего мира, как к лучшему способу положить конец войне. [15] В июньском номере журнала «Круглый стол» за 1916 год Керр в своей статье «Принцип мира»Керр повторил свой призыв к «мировому государству», заявив, что нынешнее международное положение «похоже на положение западных штатов Америки в ранние дни... Пока независимые ведут себя как независимые суверенные личности, время от времени они будут убивать друг друга, защищая то, что они считают своими правами. И они не прекратят делать это, пока не согласятся разработать законы, которые обеспечат справедливость для всех, сами будут подчиняться этим законам и пока народы земли не захотят объединиться в мировое государство». [16]
В декабре 1916 года он был назначен личным секретарем Дэвида Ллойд Джорджа и принимал активное участие в Парижской мирной конференции . [17] В качестве личного секретаря Керр продолжил реализацию своих планов по миру. В письме Эсме Говард , британскому послу в Швеции, от 2 апреля 1918 года Керр заявил, что проектируемая Лига Наций должна работать в направлении всемирного разоружения и создания системы «публичного права» против «мирового порядка, основанного на мече». [18] Будучи правой рукой Ллойд Джорджа, Керр стал хорошо известен сам по себе. [19] Ллойд Джордж ненавидел читать меморандумы и делегировал эту задачу Керру, который затем обсуждал любую информацию, которую считал уместной, с премьер-министром. [20] Керр стал «привратником» Ллойд Джорджа, решая, какая информация будет передана премьер-министру и кому будет разрешено видеться с ним, что сделало его человеком большой власти. [20] Керр был широко нелюбим в британской государственной службе, поскольку его считали высокомерным и ханжеским. [20] Религиозные убеждения Керра привели его к тому, что он всегда действовал, исходя из самых высоких моральных принципов, убеждение, которое он не стеснялся провозглашать, что создало ему репутацию педанта в правительственных кругах. [20] Лорд Керзон называл Керра «вторым Министерством иностранных дел», Генри Уилсон называл Керра «ядовитым» влиянием на Ллойд Джорджа, а Морис Хэнки описывал Керра как «сторожевого пса» Ллойд Джорджа. [21] Историки Майкл Докрилл и Джон Тернер писали:
Трудно точно определить влияние советов Керра на курс британской политики. Но из свидетельств современников, из ответов Ллойд Джорджа на письма Керра и из того, как рекомендации Керра нашли свое место в политических документах и решениях, не может быть никаких сомнений в том, что премьер-министр внимательно выслушал предложения Керра. [22]
Керр сыграл видную роль в эскалации требований репараций к Германии. Первоначально было решено, что репарации будут направлены только на прямой военный ущерб, что гарантировало бы, что большая часть репараций пойдет во Францию, поскольку большая часть северной Франции превратилась в пустошь. Пытаясь обеспечить больше репараций для Великобритании, Керр поддержал требования Ллойд Джорджа о том, чтобы немецкие репарации также шли на выплату всех пенсий ветеранам , вдовам и сиротам всей Британской империи, требование, которое привело к срыву любого рода соглашения о репарациях. [23] В черновом варианте Версальского договора говорилось о компенсации за немецкие «вторжения»; Керр заставил окончательную версию говорить о немецкой «агрессии» как части британской заявки на получение больших репараций за счет Франции. [22]
18 февраля 1919 года Керр сообщил Ллойд Джорджу, что единственным способом убедить французов отказаться от требования отделения Рейнской области от Германии было бы принятие англо-американскими властями обязательств по защите Франции от возобновления немецкой агрессии. [24] Керр был очень решительно против французских планов отделения Рейнской области от Рейха, считая их «неразумными», и написал в письме Ллойд Джорджу от 3 марта 1919 года, что он выступает за мир «на условиях, которые дадут немецкому народу некоторую надежду и некоторую независимость». [24] В конечном итоге французы согласились, что Рейнская область останется частью Германии в обмен на сохранение Рейнской области демилитаризованной , под оккупацией союзников в течение 15 лет (хотя оккупация фактически закончилась в 1930 году) и военный союз с Великобританией и Соединенными Штатами. Однако американский сенат не ратифицировал альянс, который в результате стал спорным. Помимо вопроса о Рейнской области, Керр был крайне обеспокоен тем, что Соединенные Штаты не присоединятся к Лиге Наций, поскольку несколько сенаторов считали, что соглашение о лиге будет угрожать американскому суверенитету. [24] Чтобы гарантировать, что американский Сенат проголосует за вступление в Лигу Наций, Керр выступал за изменение соглашения, чтобы учесть обеспокоенность Сената, но этот совет не был выполнен и привел к тому, что Сенат отклонил вступление в Лигу. [25]
В марте 1919 года провозглашение Венгерской Советской Республики во главе с Белой Куном в ответ на ноту Викса шокировало британскую делегацию, которая была очень обеспокоена тем, что жесткие условия мира могут привести к приходу к власти немецких коммунистов . [26] Британская делегация считала Советскую Россию своей главной заботой, которая определяла ее отношение к Германии. Ллойд Джордж удалился на выходные в Hotel d'Angleterre в парижском пригороде Фонтенбло вместе с Керром и его ближайшими советниками, чтобы обсудить, какие условия мира следует искать, поскольку главным опасением было столкнуть Германию с Советской Россией. [26] В марте 1919 года Керр был тем человеком, который напечатал Меморандум Фонтенбло, излагающий британские цели на мирной конференции. [26] На Парижской мирной конференции он подружился с членом американской делегации, помощником министра ВМС и восходящей звездой Демократической партии Франклином Д. Рузвельтом , что впоследствии стало важным фактором в его карьере, когда Рузвельт был избран президентом в 1932 году. [27] В марте 1920 года он был назначен членом Ордена кавалеров почета (CH). [28] В марте 1921 года Керр оставил службу у Ллойд Джорджа, чтобы стать редактором The Daily Chronicle , газеты, которую Ллойд Джордж купил в 1918 году. [22] Как редактор, Керр отдавал предпочтение либералам в своих лидерах (передовых статьях).
Керр был директором United Newspapers с 1921 по 1922 год [29] и секретарем Rhodes Trust с 1925 по 1939 год. В августе 1922 года Керр прочитал три лекции в Институте политики в Уильямстауне, штат Массачусетс, под названием «О предотвращении войны » . [22] В своих лекциях Керр повторял свою любимую тему всемирной федерации как лучшего способа остановить войну, говоря, что разделение мира на «абсолютно отдельные суверенные государства» является «механической причиной» войны. [22] Керр призывал к «верховенству закона» вместо «существующего господства насилия» в мировой политике. [22] Начиная с 1923 года, Лотиан пришел к выводу, что Германия была «согрешена» Версальским договором, и весь договор необходимо пересмотреть, чтобы спасти мир во всем мире. [30] Морализм Керра привел его к тому, что он стал «одержим» идеей Германии как жертвы. [30] 30 октября 1929 года в речи под названием «Демократия, национальность и международное единство » , которую он произнес в Гамбурге в Институте внешней политики , Керр заявил: «Тезис военного времени о том, что одна нация несет исключительную ответственность за войну, явно не соответствует действительности». [22] В той же речи Керр заявил, что Версальский договор был аморален, поскольку он был основан на «лжи» о том, что Германия начала войну в 1914 году, что, по словам Керра, было делом рук многих государств. [31] В марте 1930 года он стал преемником своего кузена в качестве 11-го маркиза Лотиана и вошел в Палату лордов .
В мае следующего года он был назначен заместителем лейтенанта Мидлотиана . [32] После формирования Национального правительства в августе 1931 года Лотиан был назначен канцлером герцогства Ланкастер Рамси Макдональдом . [33] В ноябре того же года он стал заместителем государственного секретаря по делам Индии , и занимал эту должность до 1932 года, когда его сменил Раб Батлер . Лотиан был ключевой движущей силой Закона о Национальном трасте 1937 года, используя свое положение в Палате лордов, чтобы выступать в пользу поправок к Трасту. [34] Он выступал за то, чтобы разрешить отдельным лицам завещать загородные дома и поместья Трасту, позволяя потомкам избегать налогов на наследство. Это привело к огромному расширению загородных домов, полученных Национальным трестом, известному как Схема загородных домов. [35] После своей смерти Лотиан завещал свой загородный дом в Норфолке Blickling Hall Национальному трасту.
Лотиан считал, что Версальский договор обошелся с Германией несправедливо и жестоко , и после его подписания он стал ярым сторонником пересмотра Договора в пользу Германии на протяжении 1920-х годов до марта 1939 года, политика, известная как умиротворение . [36] Клод Кокберн утверждал, что Лотиан был частью группы умиротворителей Кливдена , а карикатурист Дэвид Лоу нарисовал его как одну из «Сестер Дрожи», танцующих под дудку Адольфа Гитлера . [36] За его приверженность умиротворению некоторые называли его «Лордом Отвратительным». [37]
Выступая 24 июня 1933 года в школе Грешема , Лотиан сказал: «Возможно, никогда не было времени большей неопределенности в мире, чем сегодня. Каждый вид политической и экономической философии ищет одобрения, и существует всяческая неопределенность относительно социальных и личных привычек». [38] Британский историк Ричард Гриффитс провел различие между умиротворителями, термин, который он зарезервировал для правительственных чиновников, которые верили в умиротворение стран Оси по разным причинам, многие из которых были весьма прагматичными, и энтузиастами нацистской Германии, которых он описал как группу лиц высшего класса, которые действовали самостоятельно как частные лица, стремясь к лучшим отношениям с Третьим рейхом, как правило, по идеологическим причинам. [39] Гриффинс определил Лотиана как энтузиаста нацистской Германии, а не умиротворителя, отметив, что его действия были предприняты как действия частного лица, которое находило много достойного восхищения в нацистской Германии. [40]
Лотиан в рамках своего антиверсальского лоббирования в 1920-х годах вступил в контакт с доктором Маргарет Гартнер из Rheinische Frauenliga . [41] Гартнер был одним из ведущих пропагандистов истории « Черный ужас на Рейне », которая была призвана дискредитировать как Версальский договор, так и Францию в частности. Обвинения в «Черном ужасе на Рейне» — несмотря на то, что они были в основном ложными — во многом способствовали тому, что симпатии британцев отошли от Франции, которую обвиняли в том, что она позволяла сенегальским солдатам заниматься грубым сексуальным насилием в отношении немецких женщин в Рейнской области, и переключились на Германию. Гартнер продолжала служить новому режиму в Германии, и в конце 1933 года она создала Англо-германскую исследовательскую группу, председателем которой был лорд Аллен, а Лотиан была одним из основателей. [40] Благодаря учебной группе Лотиан познакомился с Филиппом Конвеллом-Эвансом, «довольно теневым» британским историком, который должен был стать его главным контактом с нацистским режимом. [40] Лотиан был близок с южноафриканским политиком Яном Кристианом Смэтсом, и, как и Смэтс, он считал Версальский договор слишком суровым, а также был склонен мыслить в терминах Британской империи, а не Британии. [42] Как и Смэтс, Лотиан был в основном обеспокоен возможностью германо-японского союза, который мог бы разрушить Британскую империю, что побудило Лотиана написать: «Мы должны предотвратить японо-германское объединение, которое будет фатальным. И это можно сделать, только перестав относиться к Германии как к изгою в Европе». [42] Хотя Лотиан писал в 1933 году: «Как и большинство либералов, я ненавижу нацистский режим», но также считал, что «первым условием его реформирования является то, что мы должны быть готовы отдать должное Германии». [43] В речи, произнесенной в Ноттингеме в День перемирия 1933 года, Лотиан заявил, что «отчасти, по крайней мере, этот [нацистский] режим является продуктом нашего собственного поведения». [43]
Лотиан утверждал, что нацистская Германия не хотела «включать в себя другие расы... [Нацизм — это] национальное движение против внутренней разобщенности». Он также утверждал, что франко-советский договор о взаимопомощи окружал Германию и что, лишившись союза с Австро-Венгрией, Польского коридора и многих своих крепостей до 1914 года, Германия была стратегически ослаблена и имела веские причины для перевооружения. [44] Нацистские репрессии против внутренних врагов, евреев и социал-демократов , по мнению Лотиана, были «в значительной степени отражением внешних преследований, которым подвергались немцы после войны». [45] Он выступал за встречу Гитлера с премьер-министром Великобритании Стэнли Болдуином и за то, чтобы британская политика была менее профранцузской, и он утверждал, что Лига Наций не может быть восстановлена, если Германии не будет предоставлена «справедливая сделка в Центральной Европе». [46]
В январе 1935 года он отправился в Германию в качестве генерального секретаря Общества Родса, где встретился с Филиппом Конвелл-Эвансом, пронацистским британским историком, читавшим лекции по истории Германии в Кенигсбергском университете в Кенигсберге (современный Калининград, Россия). [19] Конвелл-Эванс был соратником Иоахима фон Риббентропа , специального посла по особым поручениям, и через него Лотиан познакомился с Риббентропом. [47] Через Риббентропа Лотиан смог встретиться с Гитлером 19 января 1935 года, а Конвелл-Эванс выступил в качестве переводчика. [19] И Риббентроп, и заместитель фюрера Рудольф Гесс также присутствовали на встрече Лотиана и Гитлера, но, как это обычно бывает, оба говорили мало, довольствуясь тем, что большую часть времени говорил фюрер . [47] Лотиан ушел со встречи с Гитлером глубоко впечатленным и впоследствии поддерживал тесные контакты как с Риббентропом, так и с Конвеллом-Эвансом. [19] Вернувшись в Великобританию после первой встречи, Лотиан заявил: «Германия не хочет войны и готова полностью отказаться от нее... при условии, что ей будет предоставлено реальное равенство». [36] Лотиан пришел к выводу, что он должен играть роль неофициального дипломата, который будет работать над улучшением англо-германских отношений. [19] Лотиан поддерживал связь с Министерством иностранных дел, но, как и многие другие британские энтузиасты нацистской Германии, считал, что профессиональные дипломаты Министерства иностранных дел стоят на пути англо-германского сближения. Лотиан был против требований, чтобы Великобритания бойкотировала летние Олимпийские игры 1936 года в Берлине, написав в письме в The Times от 11 июля 1935 года: «Я не верю, что индивидуальные протесты при существующих обстоятельствах будут иметь какой-либо эффект, кроме как для успокоения нашей совести». [48] Он утверждал, что британская олимпийская сборная должна отправиться в Берлин, написав, что Германия пережила революцию и, как «большинство революций, теперь она будет развиваться, и крайне важно, чтобы ее эволюция в сторону умеренности происходила под британским влиянием, и лучший способ обеспечить это — показать, что люди в этой стране заинтересованы в Германии и готовы встретиться с ней на обычных условиях». [48] Лотиан был членом Англо-германского товарищества , группы, которая существовала для объединения элиты Британии и Германии. [49]
В письме лорду Аллену Лотиан писал: «Всякий раз, когда я вижу Риббентропа, и всякий раз, когда я знаю кого-то, кто идет в нацистскую штаб-квартиру, я прошу его передать им, что нынешним препятствием к улучшению англо-германских отношений являются преследования христиан, евреев и либеральных пацифистов». [43] Лотиан считал, что пересмотр Версальского договора заставит нацистский режим изменить свою внутреннюю политику, утверждая, что Гитлер действовал так только потому, что Версальский договор вынудил его это сделать. [43] В письме 1936 года в The Times Лотейн утверждал, что он «ненавидит все диктатуры», написав, что «Муссолини и Папа — худшие», а вскоре к нему присоединился Сталин. [50] В том же письме Лотейн написал, что Гитлер, «который является провидцем, а не гангстером», был «наименьшим злом из всех», и что «немцы сами по себе гораздо лучшие люди, чем итальянцы и русские». [50] Лотейн пришел к выводу, что Гитлер был «одной из творческих фигур этого поколения». [50] Министерство иностранных дел сильно возмущалось деятельностью Лотиана и других энтузиастов в качестве неофициальных дипломатов, считая, что действия этих людей вызвали множество проблем, не в последнюю очередь потому, что Гитлер и Риббентроп, похоже, с трудом понимали, что энтузиасты не говорили от имени британского правительства.
После того, как Германия милитаризовала Рейнскую область в марте 1936 года, Лотиан заметил, что это было не более чем вторжение немцев «в их собственный сад», и что он не поддержит санкции против этого. [51] Лотиан считал достойным сожаления, что Гитлер решил незаконно ремилитаризировать Рейнскую область, нарушив как Версальский, так и Локарнский договоры , но утверждал, что «односторонняя демилитаризация» нарушила «уступку равных прав Германии». [30] Лотиан был против того, чтобы Лига Наций выступила против санкций против Германии за ремилитаризацию Рейнской области. [30] В письме своему другу Смэтсу в марте 1936 года Лотиан писал, что все проблемы в Европе были вызваны Францией, написав, что с 1871 года Франция пыталась «унизить и подавить Германию» и что французская «непримиримость была ответственна за подъем национал-социализма». [52] Лотиан считал, что Гитлеру следует разрешить развивать «Оттавскую экономическую Mittel-Europa », но считал, что ни Франция, ни Советский Союз не согласятся на экономическую зону с немецким доминированием в Восточной Европе, поскольку он обвинил Францию и Советы в стремлении к «жесткому окружению Германии». [52] Лотиан считал, что Британия должна оказать давление на Париж и Москву, чтобы они изменили свою политику, вернувшись к «старой политике отчуждения от Европы», но выразил опасения, что Болдуин не предпримет столь радикальный шаг. [52] Лотиан считал, что дипломаты Министерства иностранных дел были слишком профранцузскими, чтобы проводить ту внешнюю политику, которую он предпочитал в отношении Германии, и эту оценку разделял Смэтс. [53]
2 июня 1936 года Риббентроп посетил Сэндвич, дом консервативного пэра лорда Астора и его жены, консервативного депутата Нэнси Астор . [54] Другими гостями в Сэндвиче в тот день были Лотиан, Том Джонс и сэр Томас Инскип . [54] Во время визита Риббентроп, Джонс и Лотиан провели ночь, работая над длинной запиской о путях улучшения англо-германских отношений, в которой Франция была представлена как главная проблема в европейских делах. [55] Риббентроп говорил в основном, пока Лотиан печатал записку. [55] На следующий день Лотиан отправил записку министру иностранных дел сэру Энтони Идену , который, похоже, не был впечатлен. [56] На ужине Англо-германского товарищества, состоявшемся 14 июля 1936 года ( дата была выбрана намеренно, чтобы позлить французов ), Лотиан в своей речи призвал положить конец «версальскому образу мышления», хотя в той же речи он также признал, что антисемитская политика нацистского режима создала проблему имиджа Германии в Великобритании. [50]
В мае 1937 года он снова отправился в Германию, чтобы встретиться с Гитлером, и Конвелл-Эванс снова выступил в качестве переводчика. [30] На второй встрече Лотиана и Гитлера к Гитлеру присоединилась его экономическая команда, а именно Герман Геринг , глава Организации четырехлетнего плана, и Ялмар Шахт , министр экономики и президент Рейхсбанка . [ 30] Вторая встреча Лотиана и Гитлера была посвящена экономическим вопросам. [30] И Геринг, и Шахт, которые также свободно говорили по-английски, поддержали требование Гитлера на встрече о возвращении бывших африканских колоний Германии , заявив, что немецкая экономика не может функционировать без колониальной империи в Африке, поскольку утверждалось, что Германии нужны ее бывшие африканские колонии, чтобы прокормить свой народ, не истощая свои резервы иностранной валюты (в Германии было больше людей, чем могло прокормить немецкое сельское хозяйство, что требовало от Рейха импорта продовольствия). [30] В начале интервью Лотиан сообщил, что Гитлер был «в мрачном настроении», но через час «атмосфера стала значительно светлее, и все вокруг улыбались». [30] Лотиан спросил Гитлера, каковы причины «ухудшения отношений с немецкой точки зрения», и получил ответ, что главными проблемами были «Абиссиния, Испания и колониальный вопрос». [57] Гитлер закончил интервью, сказав, что «здравый смысл восторжествует и... два народа [немецкий и английский], расово схожие с лучшими качествами, не совершат самоубийства, развязав войну друг против друга». [30]
Лотиан написал после своего второго визита в Германию, что международная ситуация была «и более опасной, и более разрешимой, чем я думал». [58] Лотиан уехал убежденным, что главным требованием Гитлера было возвращение утраченной колониальной империи Германии в Африке, что привело его к выводу, что Великобритания, Франция, Бельгия и Южная Африка должны вернуть бывшие немецкие колонии в Африке Рейху . [ 58] Лотиан также считал, что Гитлер хотел только аншлюса с Австрией, который он поддерживал, и хотел больше прав для немецких меньшинств в Польше и Чехословакии . [58] Лотиан считал, что Гитлер не хотел ни земель, потерянных Польшей по Версальскому договору, ни Судетской области , а хотел только лучшей защиты немецких меньшинств как в Чехословакии, так и в Польше, требования, которые Лотиан считал и разумными, и справедливыми. [58] В своем отчете о своем втором интервью Лотиан написал, что Гитлер не был заинтересован «в господстве над другими нациями, а только в обеспечении собственных прав и места Германии в мире». [30] Он также описал национал-социализм как «в основе своей народное движение» и что «власть Гитлера основана на народной поддержке». [30] В поддержку этого тезиса Лотиан сослался на референдумы, проводившиеся в Третьем рейхе, где нацисты всегда побеждали в 99% голосов, приняв за чистую монету заявление Гитлера о том, что плебисциты были «формой демократии, подходящей для Германии». [30]
В мае он написал Ллойд Джорджу: «Если мы присоединимся или скатимся в антигерманскую группу, у нас будет мировая война. Единственный путь к миру — это справедливость для Германии [и] немецкое решение австрийской проблемы ». [46] Месяц спустя он написал министру иностранных дел Энтони Идену : «Лично я считаю, что если мы поможем Германии вырваться из окружения и занять положение равновесия в Европе, есть хорошие шансы на 25 лет мира, о которых говорил Гитлер». [46] После второй встречи с Гитлером Лотиан написал меморандум Невиллу Чемберлену :
Я уверен, что идея о том, что, усиливая военную коалицию против Германии и продолжая неустанно оказывать на нее экономическое давление, можно смягчить или разрушить режим в Германии, является полной ошибкой... Немецкий народ полон решимости тем или иным образом восстановить свои естественные права и положение в мире, равное положению великих держав. Если они почувствуют необходимость применить силу в дипломатии или войне, они сделают это с ужасающей силой, решимостью и яростью. Более того, поскольку они теперь начинают думать, что Англия является препятствием на пути, они уже играют с идеей, что... им, возможно, придется искать поддержки... в Италии и Японии , если они хотят достичь своих целей. [46]
На Имперской конференции 1937 года Лотиан настоятельно призывал премьер-министров Доминиона выступить против принятия Великобританией каких-либо обязательств в Европе. [36] Членом кабинета, с которым Лотиан был ближе всего, был лорд Галифакс , занимавший пост министра иностранных дел с 1938 по 1940 год. [59] К началу 1938 года Лотиан убедился, что «момент, стоящий за политикой с позиции силы, становится опасным». [60] Лотиан чувствовал, что «немного больше международной энергии» необходимо со стороны Великобритании и Франции, правительствам которых теперь нужно было ясно дать понять, «что существуют условия, при которых мы готовы столкнуться с войной», тоталитарные государства «начнут выходить из-под контроля». [60] С весны 1938 года министр иностранных дел лорд Галифакс рассматривал возможность назначения своего друга Лотиана на место Рональда Линдсея , уходящего в отставку посла в Вашингтоне. [27] Постоянный заместитель министра иностранных дел сэр Александр Кадоган решительно возражал против назначения Лотиана послом, заявив, что этот пост должен достаться профессиональному дипломату, а не «чужаку», который, к тому же, позиционировал себя как оппонента Министерства иностранных дел в отношении Германии. [27] Кроме того, важнейшей политической должностью Лотиана была должность правой руки Ллойд Джорджа, и были опасения, что «у него никогда не было должности с независимой ответственностью». [27] Однако тот факт, что Лотиан как генеральный секретарь Rhodes Trust часто посещал Соединенные Штаты; имел много американских друзей, включая президента Рузвельта; и был хорошо известен как сторонник более тесных англо-американских связей, заставил Галифакса отвергнуть возражения Кадогана. [27] Сам Линдсей одобрил Лотиана как своего преемника, написав Галифаксу, что Лотиан был лучшим человеком для работы с американскими СМИ. [61]
Когда Чемберлен посетил Германию в сентябре 1938 года, чтобы встретиться с Гитлером для разрешения Судетского кризиса, Лотиан счел эту инициативу «благородной и героической». [60] Лотиан писал, что «зайдя так далеко, я склонен думать, что вместо того, чтобы раскалывать страну и демократический мир немедленными уступками, мы должны сказать, что если Гитлер вторгнется в Чехословакию, это будет означать войну... Я думаю, у нас есть сильные карты в долгосрочной перспективе, и я думаю, что Гитлер будет колебаться. Но если, зайдя так далеко, как мы за последние три недели, мы сейчас убежим и сделаем что-то, что равносильно «продаже пропуска», престиж тоталитарных методов и власти будет таким, а насмешки и угнетение демократий такими острыми, что это плохо скажется на старой Британской империи». [62] После того, как Чемберлен подписал Мюнхенское соглашение с Гитлером в 1938 году, Лотиан выразил облегчение и сказал, что Чемберлен проделал «изумительную работу... [он] единственный человек, который упорно отказывался принять точку зрения, что Гитлер и нацисты были неисправимы и не понимали ничего, кроме большой дубинки». [63] Американский историк немецкого происхождения Абрахам Эшер писал, что любой, кто читает об отношениях между лордом Лотианом и канадским премьер-министром Уильямом Лайоном Маккензи Кингом , «не может не быть ошеломлен поверхностностью и доверчивостью этих двух авторов», поскольку и лорд Лотиан, и Маккензи Кинг убедили себя, что Гитлер был идеалистическим человеком мира. [64]
В конце 1938 года Лотиан прочитал «Майн кампф» , что привело его к разочарованию в нацистской Германии. [65] По крайней мере, часть разочарования была вызвана тем, что в «Майн кампф » Гитлер ясно дал понять, что его главная проблема была не в Версальском договоре, а в « Dolchstoß» («ударе в спину»), который, как утверждалось, стал причиной поражения Германии в 1918 году. Последствия этих взглядов заключались в том, что Гитлер был зол не на якобы несправедливый Версальский договор, а на тот факт, что Германия проиграла Первую мировую войну, поскольку он ясно дал понять, что только победа Германии в 1918 году удовлетворила бы его. Лотиан был готов увидеть пересмотр Версальского договора в пользу Германии, но не был ли он готов принять Европу под немецким господством, к чему, как он узнал из « Майн кампф» , стремился Гитлер. [65]
Его изменение взглядов укрепилось после нарушения Гитлером Мюнхенского соглашения оккупацией Чехословакии в марте 1939 года. «До тех пор можно было, — писал он своему другу Томасу Уильяму Ламонту 29 марта 1939 года, — полагать, что Германия озабочена только восстановлением того, что можно было бы назвать нормальными правами великой державы, но теперь кажется очевидным, что Гитлер на самом деле фанатичный гангстер, который не остановится ни перед чем, чтобы подавить любую возможность сопротивления его воле где бы то ни было». [66] В своей речи в Палате лордов в апреле 1939 года Лотиан высказался в пользу воинской повинности в мирное время , первой в британской истории, как единственного способа удержать Германию от войны. [67]
В сентябре 1939 года Лотиан был назначен послом в Соединенных Штатах [68] , и занимал этот пост до своей смерти в следующем году. Он был приведен к присяге в Тайном совете в августе 1939 года [69] и стал Рыцарем Чертополоха в ноябре 1940 года . [70] Лотиан сыграл центральную роль в привлечении американской поддержки для экономической помощи британским военным усилиям. [71] Изменение его взглядов на намерения нацистов после вторжения в Чехословакию в 1939 году привело его, как посла в Соединенных Штатах, к поиску всеобъемлющей программы помощи Великобритании. 1 сентября 1939 года Лотиан прибыл в Белый дом, чтобы вручить свои верительные грамоты президенту Рузвельту в качестве Чрезвычайного и Полномочного Посла Его Британского Величества в Соединенных Штатах Америки. [61] Ритуал, который обычно был формальностью, в рамках которой новый посол вручает свои верительные грамоты президенту, который затем принимает их, был омрачен известием о том, что Германия вторглась в Польшу ранее в тот же день. Большая часть встречи была занята обсуждением кризиса в Европе, и Рузвельт сказал Лотиану, что он симпатизирует союзникам «каждой фиброй души», но что он должен подчиниться законам о нейтралитете, принятым Конгрессом, или ему грозит импичмент за нарушение закона. [61]
В отличие от Линдси, который предпочел остаться в стороне от внимания, Лотиан настойчиво добивался внимания СМИ с самого момента своего прибытия в Соединенные Штаты. [72] Лотиан стремился заниматься тем, что он называл «взаимным образованием», общаясь с американскими СМИ как можно больше, что вызвало неодобрение Министерства иностранных дел, которое считало, что Лотиан унижает должность посла, действуя как продавец англо-американской дружбы. [72] Различные эксцентричности Лотиана и его порой непредсказуемое поведение также беспокоили Министерство иностранных дел. [72] Лотиан предпочел заниматься популистскими жестами и стал звездой СМИ, поскольку американский историк Джозеф Периско отметил, что Лотиан: «...понял, что американцы были очень увлечены людьми голубой крови, демонстрирующими поведение простого человека. Поэтому он носил потрепанную серую фетровую шляпу, водил собственную машину и сам покупал билеты на поезд, когда путешествовал по Соединенным Штатам». [72] Чувство юмора Лотиана также нравилось американцам, которым нравились аристократы, не напыщенные и не чопорные. [72] Одной из любимых шуток Лотиана было указывать американским гостям на гигантский портрет короля Георга III , стоявший в вестибюле посольства, и говорить, что это «основатель американской республики». [72]
По прибытии в Вашингтон, округ Колумбия, Лотиан принял совет Роберта «Вана» Ванситарта , главного дипломатического советника, принять услуги британского историка, живущего в Соединенных Штатах, Джона Уиллера-Беннета , «архетипичного англо-американского интеллектуала — преподавателя Оксфорда и приглашенного лектора в Университете Вирджинии, одинаково хорошо чувствующего себя за Высоким столом или расхаживающего по полям сражений Гражданской войны в Америке». [73] Уиллер-Беннетт, владевший поместьем в Вирджинии и писавший еженедельную колонку в The Evening Standard, стал главным советником Лотиана по американским делам. [73] Уиллер-Беннетт, как богатый «джентльмен с частными средствами», не был официальным сотрудником британского посольства, что оказалось большим преимуществом, поскольку как частное лицо Уиллер-Беннетт был освобожден от правил, запрещающих сотрудникам посольства открыто лоббировать с целью влияния на американское общественное мнение. [73] Уиллер-Беннетт был главным контактным лицом Лотиана в Комитете борьбы за свободу. [74] Хотя Уиллер-Беннетт сомневался в пригодности Лотиана на должность посла, он обнаружил, что Лотиан склонен принимать его совет о том, что лучший способ «продать» британское дело — это отождествить его с американскими ценностями. [75] Чтобы справиться с « черной пропагандой » в Соединенных Штатах, Лотиан назначил канадского бизнесмена Уильяма Стефенсона главой британской группы по координации безопасности из своего офиса в Нью-Йорке, чтобы обеспечить некоторую дистанцию от британского посольства. [76]
В конце 1939 года Лотиан вступил в конфликт с Первым лордом Адмиралтейства Уинстоном Черчиллем , который, как он обнаружил, начал переписку с президентом Франклином Д. Рузвельтом , против чего Лотиан возражал, считая, что это подрывает его роль. [77] Лотиан потребовал, чтобы Черчилль прекратил переписку с Рузвельтом, и спор был урегулирован министром иностранных дел лордом Галифаксом. Галифакс заявил в январе 1940 года, что Черчилль может продолжать переписку, но должен предоставить копии переписки Лотиану, чтобы гарантировать, что посол «будет в курсе». [77] В январе 1940 года Лотиан столкнулся со своим первым кризисом, когда Государственный департамент направил ему ноту протеста против британской блокады Германии, поскольку Королевский флот останавливал американские торговые суда и танкеры в Атлантике на пути в Германию или в места, откуда поставки будут отправлены в Рейх . [78] Джей Пиррепонт Моффат , глава отдела по делам Европы Госдепартамента, сказал Лотиану, что «было общее ощущение, что Соединенные Штаты были особенно дружелюбны по отношению к Великобритании, даже приложили все усилия, чтобы оказать особые формы помощи, но Великобритания воспринимала эту дружбу как должное». [78] Лотиан сказал Моффату, что он «хотел помочь», в то время как депеша лорду Галифаксу представляла этот вопрос как вопрос связей с общественностью, предупреждая, что блокада наносит ущерб имиджу Великобритании в Соединенных Штатах. [78] Лотиан написал Галифаксу, что «мы должны доказать США, включая общественное мнение, а также администрацию, что любые действия, которые мы предпринимаем, действительно необходимы для победы в войне». [79] Лотиан заключил: «Единственное фатальное для нас — это давать Соединенным Штатам советы относительно того, что им следует делать. Мы никогда не слушали советов иностранцев. И американцы не будут этого делать». [80] Вопрос был урегулирован в феврале 1940 года, когда Фрэнк Эштон-Гваткин из Министерства экономической войны был прикомандирован к британскому посольству с приказом рассматривать американские жалобы на блокаду, что создавало впечатление, будто британцы меняют свою политику, хотя на самом деле это было не так. [81]
10 мая 1940 года англо-американские отношения изменились, когда Черчилль стал премьер-министром. [82] Наполовину американец Черчилль уделял гораздо больше внимания англо-американским отношениям, чем когда-либо делал Чемберлен, и Лотиан оказался во главе того, что теперь было самым важным британским посольством в мире. [82] Моффат записал слова Лотиана: «Он [Лотиан] сказал, что девять дней из десяти Черчилль был великолепен, но на десятый день во время кризиса он был склонен терять голову, затыкать уши и отказываться слушать разум. Несмотря на эту слабость, Лотиан чувствовал, что у него есть энтузиазм, напор и лидерство, которых жаждала Англия». [83] Во время норвежской кампании и эвакуации из Дюнкерка несколько эсминцев Королевского флота были либо потоплены Люфтваффе, либо сильно повреждены, из-за чего они месяцами простаивали на ремонтных верфях. В конце мая 1940 года Лотиан впервые предложил то, что стало сделкой «эсминцы в обмен на базы», в соответствии с которой Королевский флот получил бы 50 стареющих американских эсминцев в обмен на то, что Королевский флот и Королевские военно-воздушные силы передадут британские военно-морские и воздушные базы в Британской Вест-Индии , на Бермудских островах , в Британской Гвиане (современная Гайана) и на Ньюфаундленде ВМС США и Военно-воздушным силам США в аренду сроком на 99 лет. [77] Черчилль был против сделки «эсминцы в обмен на базы», утверждая, что Великобритания отдает гораздо больше, чем получает. [84] В ответ Лотиан утверждал, что сделка поможет решить острую нехватку эсминцев в Королевском флоте и приблизит Соединенные Штаты к Соединенному Королевству, создав по сути совместную англо-американскую оборону Нового Света с ВМС США и Военно-воздушными силами армии, использующими британские военно-морские и воздушные базы. [77] Лотиан также указал на политическое преимущество сделки «эсминцы в обмен на базы», а именно, если бы британцы были готовы отказаться от своих баз в Карибском море, на Бермудских островах и в Ньюфаундленде в обмен на 50 старых эсминцев, американское общественное мнение могло бы предположить, что дальнейшие уступки со стороны Британии будут предоставлены в обмен на большую военную помощь. [85]
Черчиллю крайне не нравилась сделка «эсминцы в обмен на базы», он считал ее односторонней сделкой и первым шагом к захвату Соединенными Штатами британских колоний в Новом Свете, однако нехватка эсминцев и необходимость втягивать Соединенные Штаты глубже в просоюзнический нейтралитет не оставляли ему выбора. [84] [86] Летом 1940 года Черчилль был очень обеспокоен перспективой немецкого завоевания Великобритании , поскольку исход продолжающейся битвы за Британию все еще был не определен, и в случае немецкого завоевания планировал направить Королевский флот в Новый Свет для продолжения борьбы. [85] В этой связи американское требование захватить британские военно-морские базы в Америке было для Черчилля наиболее тревожным. Лотиан сообщил Черчиллю, что его мнение о том, что Рузвельт попросит Конгресс объявить войну, если он будет переизбран на третий срок в ноябре 1940 года, не имеет под собой никаких оснований, заявив, что в лучшем случае Рузвельт сохранит просоюзнический нейтралитет и что, более того, Конгресс не объявит войну Германии просто потому, что Рузвельт подал такую просьбу. [72]
Летом 1940 года Лотиан был главным британским переговорщиком по сделке «эсминцы в обмен на базы». [86] Рузвельт был обеспокоен тем, что если его посчитают слишком щедрым с британцами, это может помешать его шансам на переизбрание, и в результате американцы пошли на жесткую сделку, заявив, что американский народ поддержит сделку только в том случае, если британцы пойдут на все уступки. [85] Черчилль сказал канадскому премьер-министру Уильяму Лайону Маккензи Кингу: «Мы должны быть осторожны, чтобы не позволить американцам слишком самодовольно смотреть на перспективу краха Великобритании, в результате которого они получат британский флот и опеку над Британской империей за вычетом Великобритании». [85] 6 июня 1940 года Черчилль в депеше в Вашингтон приказал Лотиану передать Рузвельту, что его правительство не подпишет перемирие с Германией, и предупредить Рузвельта, что если Рейх захватит Соединенное Королевство, в Лондоне будет установлено «правительство Квислинга», которое передаст корабли Королевского флота Германии. [85] Позже Черчилль писал о Лотиане: «Эйри, легкий, отчужденный, достойный, строгий, но в то же время легкий и веселый, Лотиан всегда был хорошей компанией. Теперь, под тем же молотом, который ударил по всем нам, я нашел искреннего, глубоко взволнованного человека. Он был настроен на каждый аспект и деталь американского отношения. Он ничего не добился, кроме доброй воли и доверия в Вашингтоне своим ведением переговоров об эсминцах в обмен на базы. Он был только что от близкого контакта с президентом, с которым у него установилась теплая личная дружба». [85]
В своих речах к американскому народу Лотиан изобразил нацистскую Германию как безжалостную державу, стремящуюся к мировому господству, и, чтобы облегчить дискомфорт Америки от британского империализма, отметил, что Британская империя превращается в Содружество. [75] Лотиан подчеркнул, что члены Содружества не находятся под британским контролем, приведя в пример Ирландию, которая объявила о нейтралитете , и заявил, что такие страны, как Австралия, Новая Зеландия, Южная Африка и Канада, находятся в состоянии войны, потому что они решили вступить в войну. По поводу обвинения в том, что Индия и остальные британские колонии по всему миру не имеют права голоса в том, что они хотят участвовать в войне, Лотиан заявил, что этим колониям будет предоставлен статус доминиона в свое время, как только они будут «готовы». Тот факт, что Лотиан был сторонником предоставления статуса доминиона Индии, заставил американскую аудиторию поверить ему в этом вопросе, хотя Черчилль не собирался когда-либо предоставлять Индии статус доминиона. [87] Наконец, Лотиан изобразил демократию как особую ценность англоязычных народов, заявив, что демократия зародилась в древних Афинах, взрастила в Риме, развилась до зрелости в Британии и, наконец, достигла совершенства в Соединенных Штатах. [75] На церемонии, проведенной в Библиотеке Конгресса , Лотиан поместил одну из первых версий Великой хартии вольностей, выпущенную в 1215 году, в библиотеку в качестве подарка от народа Британии народу Соединенных Штатов, чтобы проиллюстрировать их общее демократическое наследие. [75] В своей речи Лотиан заявил, что поместил эту копию Великой хартии вольностей «рядом с ее собственными потомками, Декларацией независимости и американской конституцией». [75] Лотиан находился под большим влиянием военно-морских теорий американского историка Альфреда Тайера Махана, выдвинутых в его книге 1890 года «Влияние морской мощи на историю» , и он часто цитировал тезис Махана о том, что любая держава, являющаяся величайшей морской державой, является также величайшей державой мира. [75] Лотиан утверждал, что Соединенные Штаты извлекли выгоду из Pax Britannica 19-го века, поскольку он утверждал, что Королевский флот защищал Соединенные Штаты так же, как и Соединенное Королевство в течение «короткого 19-го века» 1815–1914 годов. [88] Используя теории Мэхэна в качестве своей основы, Лотиан утверждал, что Германия, которая доминирует на морях, неизбежно вступит в конфликт с Соединенными Штатами, и тем самым опроверг аргументы американских изоляционистов, заявив, что лучший способ удержать Соединенные Штаты от войны — это помочь Великобритании. [75]Лотиан утверждал, что пока Британия господствует на морях, нет никаких перспектив германо-американской войны, поэтому помощь Британии является наилучшим способом для Соединенных Штатов избежать вступления в войну. [75]
В своей речи в Чикаго Лотиан заявил, что Королевский флот является «первой линией обороны» Соединенных Штатов, заявив, что пока Королевский флот правит морями, нет опасности немецкого вторжения куда-либо в Новом Свете. [89] Лотиан отметил, что Германия стала крупным экономическим конкурентом Соединенных Штатов в Латинской Америке, и утверждал, что если Британия потерпит поражение, то доктрина Монро станет спорной, поскольку он представлял себе будущее, в котором Кригсмарине будет править Атлантикой, позволяя Рейху проецировать свою власть в любом месте Латинской Америки, где он захочет. [89] Выбор Лотианом Чикаго для выступления с этой речью был не случаен. Американский Средний Запад был оплотом изоляционизма, и Лотиан выбрал Чикаго, чтобы охватить аудиторию, которая была особенно против американской помощи Великобритании. [90] Кадоган и другие профессиональные дипломаты в Министерстве иностранных дел возражали против речи в Чикаго, заявив, что речи, подобные той, которую он произнес в Чикаго, приведут к обвинениям в британском вмешательстве в американские президентские выборы. [91] Лотиан в ответ написал, что его речи «имели здесь успех именно потому, что я чувствовал, что достаточно хорошо знаю американский ум, чтобы быть достаточно откровенным и открыто обсуждать спорные вопросы. Я могу себе представить, какими были бы мои речи, если бы их протоколировали все ветераны Министерства иностранных дел дома!» [91] В статье в Time речь Лотиана в Чикаго была описана как «одна из самых эффективных, искусных речей, когда-либо произнесенных в защиту дела союзников. Это был тот вид речи, который приносит Британии репутацию честного и непредвзятого мышления». [91] В своей речи перед выпускниками Йельского университета 19 июня 1940 года Лотиан заявил: «Результаты этой мрачной борьбы затронут вас почти так же, как и нас. Ведь если Гитлер завладеет нашим флотом или уничтожит его, весь фундамент, на котором безопасность обеих наших стран покоилась в течение 120 лет, исчезнет». [91]
19 июля 1940 года Гитлер в своей речи прощупывал мир в Британии. Не спрашивая разрешения у британского правительства, Лотиан попросил Малкольма Ловелла, американского квакера, связанного с немцами, узнать, какие условия предлагаются «гордой и непокоренной нации». Однако 22 июля министр иностранных дел лорд Галифакс выступил с речью, в которой отклонил предложение. [92] Гарольд Николсон записал в своем дневнике: «Лотиан утверждает, что знает условия мира, и они являются наиболее удовлетворительными. Я рад сказать, что Галифакс не обращает на это внимания». [93]
Начиная с 1937 года, Британия придерживалась прокитайского нейтралитета в отношении Второй китайско-японской войны . В июле 1940 года, когда японцы выдвинули ультиматум, требуя, чтобы британцы закрыли Бирманскую дорогу, по которой оружие перевозилось из Индии в Китай, Лотиан поддержал принятие японского требования. [94] Черчилль принял японский ультиматум и закрыл Бирманскую дорогу, хотя британцы вновь открыли Бирманскую дорогу в октябре 1940 года. [94] Какое-то время Лотиан выступал за заключение соглашения с Японией, по которому Великобритания признала бы Китай входящим в сферу влияния Японии и согласилась бы поставлять Японии нефть в обмен на обещание Японии не сближаться больше с Германией и Италией. [94] Лотиан имел репутацию человека непостоянного и меняющего свое мнение в зависимости от своего настроения. Во время званого ужина в британском посольстве 18 июля 1940 года с министром финансов Генри Моргентау-младшим и военным министром Генри Л. Стимсоном Лотиан ввязался в ожесточенные дебаты с американскими гостями, критикуя британцев за закрытие бирманской дороги, что привело к резкому ответу Лотиана, что американцы не оказали Великобритании никакой поддержки, когда поступил японский ультиматум, и что, кроме того, 80% всей нефти, используемой в Японии, поступает из Соединенных Штатов, заявив, что именно американские нефтяные компании поддерживают японскую военную машину. [95] Лотиан заявил, что у Японии нет нефти, и если бы американцы захотели, они могли бы легко парализовать японскую экономику с помощью нефтяного эмбарго. Затем Лотиан предложил, чтобы Соединенные Штаты совместно с Великобританией ввели полное нефтяное эмбарго против Японии, и что британцы взорвут нефтяные скважины в Голландской Ост-Индии (современная Индонезия), чтобы помешать японцам захватить их. [96] Лотиан наконец-то бросил вызов своим американским гостям и заставил их сделать то, что он только что предложил, заявив, что это способ остановить Японию. [96]
Моргентау был очень увлечен этой идеей, хотя Лотиан сделал это предложение только в момент гнева, и на следующий день посоветовал Рузвельту, что Соединенным Штатам следует ввести нефтяное эмбарго против Японии. [96] Хотя Рузвельт на тот момент отверг идею нефтяного эмбарго, следуя совету Государственного департамента о том, что японцы вполне могут отреагировать на нефтяное эмбарго вторжением в Голландскую Ост-Индию, чтобы захватить нефтяные скважины, это было источником нефтяного эмбарго, которое Соединенные Штаты, Великобритания и голландское правительство в изгнании должны были ввести против Японии 26 июля 1941 года. [96] В своем отчете в Лондон Лотиан упомянул, что он обсуждал идею нефтяного эмбарго против Японии, хотя он, что примечательно, не упомянул, что именно он выдвинул эту идею, создавая крайне обманчивое впечатление, что именно Стимсон и Моргентау первыми предложили нефтяное эмбарго. [96] Черчилль, прочитав депешу, назвал идею нефтяного эмбарго для Японии «безумием». [97] Хотя Лотиан пытался отказаться от идеи, которую он сам первым выдвинул, но его нежелание, чтобы британская политика слишком сильно отличалась от американской, сделало его сопротивление половинчатым. [95] В отношении Японии британская политика разрывалась между убеждением, что излишняя конфронтация приведет к захвату японцами британских колоний в Азии, и опасением, что несогласованность с американской политикой вызовет напряженность в англо-американских отношениях в то время, когда Британия отчаянно нуждалась в помощи Соединенных Штатов против Германии. [97]
22 июля 1940 года Лотиан сообщил премьер-министру Уинстону Черчиллю , что сейчас самое подходящее время для возобновления контактов с Рузвельтом о возможности поставки Соединенными Штатами Великобритании 50 эсминцев. [98] Американский посол в Лондоне Джозеф П. Кеннеди-старший посоветовал Черчиллю не заниматься «эмоциональным шантажом» против Рузвельта — предупреждение, воспринятое всерьез, учитывая, что Кеннеди был близким другом президента. [98] В результате предупреждений Кеннеди Черчилль не контактировал с Рузвельтом в течение последних шести недель. [98] 25 июля 1940 года Лотиан получил копию меморандума Адмиралтейства, в котором говорилось, что Королевский флот имел в общей сложности 176 эсминцев, действующих по всему миру. [99] В той же записке говорилось, что Королевский флот имел в общей сложности 68 эсминцев, действующих в любой момент в британских внутренних водах, в то время как существовала перспектива только 10 новых эсминцев, выходящих из британских верфей в течение следующих четырех месяцев, в результате чего Королевский флот не мог справиться с атаками подводных лодок в домашних водах из-за нехватки эсминцев. [99] В Британии было гораздо больше людей, чем могло обеспечить британское сельское хозяйство, что требовало от Британии импорта продовольствия в огромных масштабах, чтобы прокормить свой народ, в то время как Соединенному Королевству также требовалось импортировать нефть, чтобы поддерживать свою экономику и функционирование армии. [100] Если бы подводные лодки потопили достаточное количество торговых судов и танкеров, то британская экономика была бы серьезно повреждена; Королевские военно-воздушные силы, Королевский флот и большая часть британской армии стали бы неэффективными; и, наконец, голод, который убьет миллионы, почти наверняка вынудил бы Великобританию сдаться. [100]
Лотиан, который интенсивно работал с американскими СМИ во время своего посла, слил меморандум ряду своих американских друзей, таких как Генри Люс и Норман Дэвис , чтобы максимально осветить нехватку эсминцев Королевского флота в американских СМИ. [99] Лотиан нарушил приказ, слив меморандум, и, чтобы замести следы, Лотиан попросил американские СМИ не использовать точную цифру в 68 эсминцев, а вместо этого попросил их напечатать, что у Королевского флота в домашних водах всего 60-70 эсминцев. [99] До того, как Лотиан слил меморандум, американские газеты обычно утверждали, что у Королевского флота в домашних водах от 150 до 200 эсминцев, и разоблачение нехватки эсминцев использовалось американскими сторонниками помощи Великобритании в качестве примера того, как Соединенные Штаты могут помочь Соединенному Королевству, поставив больше эсминцев. [101] 30 июля 1940 года Лотиан посоветовал Черчиллю проигнорировать предупреждения Кеннеди, написав: «На президента оказывается сильное давление с целью пересмотреть возможность поставки нам эсминцев. Сейчас самое время направить ему самое трогательное заявление о наших потребностях и опасностях в отношении эсминцев и летающих лодок, которые вы можете, если вы еще этого не сделали». [101] Использование Лотианом американских СМИ помогло подготовить почву для сделки «Эсминцы в обмен на базы» от 2 сентября 1940 года, в соответствии с которой Соединенные Штаты поставляли эсминцы в обмен на аренду британских баз в Новом Свете. [102] К осени 1940 года Государственный департамент стал отдавать предпочтение взглядам Лотиана, а не Кеннеди, который докладывал Рузвельту, что Британия скоро потерпит поражение. Моффат писал: «Если Кеннеди говорит, что что-то черное, а Лотиан говорит, что это белое, мы верим лорду Лотиану». [103]
Во время поездки домой в Великобританию в октябре 1940 года он призвал Черчилля разъяснить ситуацию в Британии Рузвельту, в надежде, что письмо, в котором он это сделает, заставит последнего принять меры, чтобы помочь Британии, чтобы обеспечить будущую безопасность Соединенных Штатов. Вернувшись в Нью-Йорк 23 ноября 1940 года, он сказал собравшимся журналистам: «Ну, ребята, Британия разорена; нам нужны ваши деньги». [104] Почти банкротство Соединенного Королевства было тщательно охраняемой тайной, и Лотиан вышел далеко за рамки инструкций премьер-министра Уинстона Черчилля, разгласив ее. Эти замечания вызвали внезапное падение доверия к фунту стерлингов и были использованы немецкой пропагандой. Заявление Лотиана помогло заставить президента Франклина Рузвельта ответить на британские призывы, предложив программу ленд-лиза для помощи Великобритании. [105] Он инициировал совместную англо-американскую военную организацию Объединенного комитета начальников штабов. [106]
Лотиан умер ночью 12 декабря 1940 года в возрасте 58 лет в посольстве в Вашингтоне . Его смерть была встречена большим потоком дани со всех концов Соединенных Штатов и в Великобритании. [107]
В следующее воскресенье, 14 декабря 1940 года, ему были устроены пышные государственные похороны в Вашингтонском национальном соборе. На следующий день его прах был захоронен с сопровождающей церемонией в
Арлингтонское национальное кладбище до окончания войны [108] в Мемориале Мэйн-Маст . [109]
В Британии ему воздали почести в парламенте все лидеры партий, члены кабинета и в Палате лордов. Большая панихида по нему прошла в Вестминстерском аббатстве 20 декабря 1940 года. [110]
Премьер-министр Великобритании Уинстон Черчилль заявил, что он «наш величайший посол в Соединенных Штатах » [111]
Поскольку битва за Атлантику сделала морские путешествия рискованными, а авиаперелеты ограниченными, Соединенное Королевство согласилось, что его прах должен оставаться в Соединенных Штатах до тех пор, пока его не удастся безопасно переправить через Атлантику. [112]
Семья Керр воспитывалась в римско-католической церкви : его бабушка была известной новообращенной. [113] Сам Керр время от времени подумывал стать священником или монахом, но в зрелом возрасте он разочаровался в вере. Его тесная дружба с Нэнси Астор привела к их совместному обращению в Церковь Христа, Ученого . Преданный до самого конца религии, в которую он обратился, он умер в Вашингтоне, округ Колумбия, в декабре 1940 года, отказавшись от медицинского лечения как христианский ученый .
Лотиан никогда не был женат и не оставил наследников, поэтому титул маркиза унаследовал его двоюродный брат Питер Керр . Лотиан завещал Бликлинг-холл Национальному фонду . [114]