Федеральный округ ( португальский : Distrito Federal [dʒisˈtɾitu fedeˈɾaw] ) — одна из 27федеративных единицБразилии. Расположенная вЦентрально-Западном регионе, этосамая маленькая бразильская федеральная единицаи единственная, не имеющаямуниципалитетов, будучи разделенной на 35административных регионов. ФедеральнаястолицаБразилии,Бразилиа, которая также являетсярезиденцией правительстваФедерального округа, расположена на его территории. Федеральный округ почти полностью окружен штатомГояс, но имеет небольшую границу сМинас-Жерайс.
С первой республиканской конституции уже существовало устройство, которое предусматривало перемещение федеральной столицы из Рио-де-Жанейро , в то время бывшего Федерального округа (1889–1960), в глубь страны. В 1891 году была назначена Комиссия по исследованию Центрального нагорья Бразилии во главе с астрономом Луисом Крулсом и в состав которой вошли врачи, геологи и ботаники, которые провели исследование топографии, климата, геологии, флоры, фауны и других материальных ресурсов региона Центрального нагорья. Район был известен как Квадрилатеральный Крулс и был представлен в 1894 году республиканскому правительству.
В 1922 году комиссия федерального правительства установила местоположение в Гоясе , но проект был закрыт. Только в 1955 году, во время нескольких выборов, тогдашний кандидат в президенты Жуселину Кубичек заявил, что перенесет столицу. Избранный президентом, он установил строительство Бразилиа как метасинтез своего Плано де Метас .
В 1956 году, после избрания на пост президента, Дж. К. по собственной инициативе направил в Конгресс послание с предложением о создании компании New Capital Urbanization Company (Novacap). После одобрения проекта конгрессом, в сентябре того же года, президент подписал закон о создании компании. [5]
В результате, Novacap, публичная компания, получила задание спланировать и осуществить строительство федеральной столицы в регионе, ограниченном генералом Жозе Пессоа. После публичного конкурса по выбору пилотного плана города, судейский комитет выбрал городской проект архитектора Лусио Кошты, который был единогласно одобрен Палатой депутатов и Сенатом. [6] [7] Это также сделало название Бразилиа официальным, а также выбор Оскара Нимейера в качестве архитектора и Жоакима Кардосо в качестве инженера-строителя. [8] [9]
Строительство началось в том же году под руководством Оскара Нимейера и Израиля Пинейро. Затем было сформировано ядро Бандейранте с кандангос (рабочими, которые работали на строительстве Бразилиа, изначально из Гояса, Минас-Жерайса и в основном с северо-востока). Земляные работы начались в ноябре 1956 года. Тридцать тысяч рабочих построили Бразилиа за 41 месяц. Израиль Пинейро был назначен первым мэром Федерального округа 17 апреля 1960 года, незадолго до его инаугурации 21 апреля 1960 года, даты, выбранной Жуселину Кубичеком в честь Тирадентиса. [10]
Столица Бразилии была перенесена из Рио-де-Жанейро в Бразилиа 21 апреля 1960 года, а ее новая территория, отделенная от штата Гояс на границе со штатом Минас-Жерайс, стала нынешним Федеральным округом. После переноса старый Федеральный округ, включающий город Рио-де-Жанейро, стал штатом Гуанабара . Этот штат существовал с 1960 по 1975 год, когда он объединился со штатом Рио-де-Жанейро . После слияния столица штата Рио-де-Жанейро была перенесена обратно из Нитероя в сам Рио-де-Жанейро (как это было до 1834 года, когда империя создала Нейтральный муниципалитет ).
По данным переписи IBGE 2007 года, в Федеральном округе проживало 2 393 000 человек. Плотность населения составляла 410,9 человек на квадратный километр (1 064/кв. милю).
Федеральный округ делится на 35 административных регионов.
Федеральный округ расположен в Бразильском нагорье , на высоте от 600 до 1100 метров над уровнем моря, самой высокой точкой является Пику-ду-Ронкадор в Серра-ду-Собрадинью. [14] [15] По площади Федеральный округ более чем в два раза превышает Токио (Япония) или остров Мауи ( Гавайи , США). Сравнивая площади суши, он немного больше Французской Полинезии , американского штата Род-Айленд или Кабо-Верде . Он немного меньше Бали (Индонезия) или Тринидада и Тобаго . Округ почти полностью окружен штатом Гояс, за исключением короткого участка вдоль реки Прету с Минас-Жерайс . Восточная граница округа обозначена вышеупомянутой рекой Прету, возможным притоком Сан-Франциско , а западная граница — Дескоберту , возможным притоком Рио -де-ла-Плата . Северная и южная границы представляют собой примерно прямые линии.
В Федеральном округе тропический климат саванны ( Aw по системе Кеппен ), с сезоном дождей с октября по апрель и сухим сезоном с мая по сентябрь. Высота смягчает температуры, которые в течение года очень теплые, а не невыносимо жаркие: максимальные значения колеблются от 25 до 28 °C или от 77 до 82 °F в течение года. В сухой сезон (зимой) влажность может достигать очень низкого уровня с опасными рисками пожаров, в основном в пиковые часы самых жарких дней. Искусственное озеро Параноа , площадью почти 40 км 2 (15 кв. миль) и 500 миллионов кубических метров (410 000 акров⋅футов ) воды, было построено, чтобы минимизировать сильную засуху и последующую воспламеняемость сухого сезона в регионе серрадо .
Политика и управление Федерального округа отличаются от других единиц федерации в некоторых конкретных моментах, как это определено в Конституции Бразилии 1988 года: [16]
Федеральный округ является юридическим субъектом внутреннего публичного права , который является частью политико-административной структуры Бразилии, по своей природе sui generis , поскольку он не является ни штатом , ни муниципалитетом , а особым субъектом, который аккумулирует законодательные полномочия, зарезервированные за штатами и муниципалитетами, как предусмотрено в ст. 32, § 1º Федерального округа, что придает ему гибридную природу штата и муниципалитета. [16]
Статья 32 Конституции Бразилии 1988 года прямо запрещает разделение Федерального округа на муниципалитеты , считая их единым целым. [16] Исполнительная власть Федерального округа была представлена мэром Федерального округа до 1969 года, когда эта должность была преобразована в должность губернатора Федерального округа. [17] [18]
Законодательная власть Федерального округа представлена Законодательной палатой Федерального округа , номенклатура которой представляет собой смесь законодательного собрания (законодательная власть других субъектов федерации) и муниципальной палаты (законодательная власть муниципалитетов). Законодательная палата состоит из 24 окружных депутатов. [19]
Судебная власть, которая обслуживает Федеральный округ, также обслуживает федеральные территории. В настоящее время в Бразилии нет территорий, поэтому Суд Федерального округа и территорий обслуживает только Федеральный округ.
Часть бюджета правительства Федерального округа поступает из Конституционного фонда Федерального округа. В 2012 году фонд составил 9,6 млрд реалов. [20] К 2015 году прогнозировалось 12,4 млрд реалов, из которых более половины (6,4% от общей суммы) млрд реалов приходилось на расходы на общественную безопасность. [21]
Расположенный в Бразилиа, «Parque da Cidade» («Городской парк»), официально «Parque da Cidade Sarah Kubitschek», назван в честь жены президента Бразилии Жуселину Кубичека , простирается на четыре миллиона квадратных метров. Он включает в себя ландшафтные работы Бурле Маркса и настенную плитку, которая украшает туалеты в парке, спроектированные Атосом Булканом . Оборудованный спортивными площадками, ипподромом, гоночной картинговой трассой, скейт-треками, игровыми площадками для детей, велосипедными дорожками и тропами для прогулок и пробежек, городской парк привлекает тысячи людей каждый день, особенно по выходным. Главный вход в парк расположен в Монументальной оси Юг, но есть второстепенные выходы, которые ведут в другие районы в южном крыле города.
Разработанный Оскаром Нимейером , он был открыт в 1970 году. Его форма круглая по горизонтали и структурирована вокруг 16 изогнутых колонн, образующих корону, заполненную футуристическими и/или пространственными витражами треугольной формы. Колонны вызывают ассоциации с перевернутыми руками молящегося, которые разрушают традиционный готический рисунок церковного окна, но сохраняют треугольную вагинальную форму витражей. Изгибы, присутствующие во многих работах Нимейера, отдают дань уважения прекрасно сложенным телам бразильских женщин.
Витражи были спроектированы Марианной Перетти . Их расположение обеспечивает естественное освещение прохода, который был построен ниже уровня улицы. Вокруг церкви, на внешней территории, посетители могут увидеть скульптуры Альфредо Ческьятти — четырех евангелистов — и внутри, подвешенных ангелов. Есть также картины Эмилиано Ди Кавальканти , представляющие этапы Страстей Христовых , и картины Атоса Булкана. Собор расположен в торговом центре Eixo Monumental, у входа в Esplanada dos Ministérios, или Сектор министерств.
На площади Трех Сил сосредоточены некоторые из самых важных и значимых зданий в творчестве и карьере Оскара Нимейера — дворец Планалту, резиденция президента Бразилии; Национальный конгресс, в котором размещаются Палата депутатов и Федеральный сенат; и Высшие суды правосудия. На площади также находятся: Пантеон Отечества ( Panteão da Pátria ), пространство Лусио Кошты и три важные скульптуры — «Помбал» Нимейера; «Справедливость» Альфредо Ческьятти; и «Os Candangos» Бруно Джорджи . На центральной площади гигантский бразильский национальный флаг площадью 286 квадратных метров (3080 квадратных футов) поддерживается треугольным черным 100-метровым (330 футов) и высоким шестом. Он расположен в конце Эспланады Министериос.
Помимо того, что Федеральный округ является политическим центром, он также является важным экономическим центром, являясь седьмой федеральной единицей с самым высоким валовым внутренним продуктом (ВВП) в Бразилии (171,2 млрд реалов - 2012) и самым высоким ВВП на душу населения в стране - 64 653 реала (2012). [22]
Сектор услуг является крупнейшим компонентом ВВП — 92,5%, за ним следует промышленный сектор — 7,1%. Сельское хозяйство составляет 0,4% ВВП (2004). Экспорт Федерального округа: соя — 77,1% и золото — 16,4% (2002). Доля Федерального округа в экономике Бразилии — 3,7% по состоянию на 2005 год. [ требуется ссылка ]
Международный аэропорт Бразилиа является третьим по величине в Бразилии по объему пассажиропотока. Благодаря своему стратегическому расположению он считается узлом гражданской авиации для остальной части страны. Это обеспечивает большое количество взлетов и посадок, и для рейсов не является чем-то необычным ожидать в зоне ожидания для приземления. Следуя генеральному плану аэропорта, Infraero построила вторую взлетно-посадочную полосу в 2005 году. В 2003 году была завершена четвертая фаза расширения пассажирского терминала. Он увеличил его пропускную способность до 7,4 млн пассажиров в год. На третьем этаже главного здания площадью 12 тысяч квадратных метров есть панорамная терраса, фуд-корт , магазины , четыре кинотеатра общей вместимостью 500 человек и пространство для выставок. Всего в аэропорту Бразилиа 136 торговых точек.
Существует система скоростного транспорта , Федеральное окружное метро , обслуживающая некоторые города. Она управляется Companhia do Metropolitano do Distrito Federal (Метрополитенская компания Федерального округа) и была открыта в 2001 году. Система имеет 29 станций (24 в эксплуатации) [23] на двух линиях и работает с 06:00 до 23:30 с понедельника по пятницу и с 07:00 до 19:00 по выходным. Она обслуживает южную часть Бразилиа и основные города на западе. Ее главная проблема — большое расстояние между многими станциями, вызванное низкой плотностью застройки для такой системы. Это делает ее небольшим компонентом в транзитной системе Федерального округа, где по-прежнему преобладает малоэффективная автобусная сеть. Агуас-Кларас хорошо обслуживается метро, что делает его одним из самых быстрорастущих районов и самым густонаселенным в Федеральном округе.
К неработающим станциям относятся строящиеся и законсервированные станции (завершенные и строящиеся), ожидающие увеличения плотности застройки.
Федеральный округ является домом для двух признанных на национальном уровне футбольных клубов: Brasiliense Futebol Clube (из Тагуатинги ) и Sociedade Esportiva do Gama (или просто Gama), оба из которых играли в первом дивизионе Campeonato Brasileiro Série A, что является лучшим результатом. в своей истории он занял второе место в составе «Бразильенсе» на Кубке Бразилии 2002 года. [24] Главными футбольными стадионами являются Estádio Nacional de Brasilia Mané Garrincha , Estádio Elmo Serejo Farias (Serejão) и Estádio Walmir Campelo Bezerra (Bezerrão) . Стадион Эдсона Арантеса ду Насименту (Пелезан) был первым и главным стадионом города на момент его открытия, но был заброшен и снесен в 2009 году. [25] [26]
Федеральный округ является отправной точкой для занятий свободным полетом , спортом, которым можно заниматься с крыльями дельтаплана или параплана . Практикующие такие виды спорта говорят, что из-за сухой погоды в округе он предлагает сильные термические ветры и великолепные «облачные улицы» — это также название маневра, весьма ценимого практикующими. В 2003 году округ принимал 14-й чемпионат мира по дельтапланеризму — одну из категорий свободного полета. В августе 2005 года он принимал 2-й этап чемпионата Бразилии по дельтапланеризму.
Бразилиа была одним из шести городов, принимавших матчи Кубка конфедераций 2013 года [27] [28] и одним из двенадцати городов, принимавших матчи чемпионата мира 2014 года, матчи которого состоялись на Национальном стадионе имени Мане Гарринчи в Бразилиа. [29] [30] Стадион расположен в многофункциональном спортивном комплексе Айртона Сенны (ранее Спортивный сектор), который также включает в себя спортивный зал Нилсона Нельсона , в котором проходили матчи мужских и женских волейбольных команд, а также чемпионат мира по футзалу 2008 года. [31]
В Федеральном округе город Бразилиа является местом проведения автодрома Autódromo Internacional Nelson Piquet , где проходил нечемпионский этап Гран-при Формулы-1 1974 года . Гонка IndyCar , которая должна была состояться на трассе, была отменена в последнюю минуту в 2015 году из-за финансовых проблем. [32] Трасса, которая была закрыта с 2015 года, будет реконструирована к концу 2023 года государственным банком Banco de Brasília . [33]
Белый фон флага символизирует мир и передает идею бесконечности или обширной бразильской территории. Зеленый и желтый цвета в середине относятся к наиболее часто используемым из четырех цветов национального флага для представления Бразилии. Четыре желтые стрелы символизируют коренные народы Бразилии, тогда как их направление в четыре стороны света символизирует централизованную исходящую политическую власть Бразилиа, как столицы страны. Желтые стрелы также образуют крест, который символизирует как Южный Крест , созвездие, которое можно увидеть только в Южном полушарии, так и римско-католический или христианский символ искупления, принесенный Педру Альваресом Кабралом , под сенью которого в 1500 году в Баии прошла первая месса в Бразилии. Своими перьями стрелы образуют ромб в середине, отсылающий к желтому ромбу национального флага, который символизирует минеральные богатства Бразилии.
Флаг был создан поэтом и герольдом Гильерме де Алмейдой и принят указом № 1090 от 25 августа 1969 года.
Федеральный округ имеет восемь мест в Палате депутатов [34] и три в Федеральном сенате [35] . Его население также голосует за губернатора и окружных депутатов (которые выполняют функции как депутатов штата, так и олдерменов в муниципалитетах), но не за региональных администраторов, которые назначаются самим губернатором, уважая центральную роль правительства Федерального округа.
Наряду с Костой в качестве планировщика и Нимейером в качестве главного архитектора, Жоаким Кардосо был привлечен в качестве инженера-строителя, а Роберто Бурле Маркс был ландшафтным дизайнером.