Управление транзита столичного района Вашингтона ( WMATA / wə ˈ mɑː tə / wə - MAH -tə ), [3] обычно называемое Metro , является трёхсторонним агентством общественного транспорта, которое управляет транзитными услугами в столичном районе Вашингтона . WMATA было создано Конгрессом США как межгосударственное соглашение между Вашингтоном, округ Колумбия , Мэрилендом и Вирджинией .
WMATA предоставляет услуги скоростного транзита под названием Metrorail , услуги автобусов с фиксированным маршрутом под брендом Metrobus и услуги паратранзита под брендом MetroAccess . В 2023 году количество пассажиров системы составило 239 741 800 человек, или около 975 800 человек в будний день по состоянию на второй квартал 2024 года. [4]
В WMATA есть собственная полиция — Департамент метрополитена .
Совет директоров органа состоит из двух голосующих представителей от округа Колумбия, Мэриленда, Вирджинии и федерального правительства США. Каждая юрисдикция также назначает двух альтернативных представителей. WMATA не имеет независимого налогового органа и зависит от своих юрисдикций-членов в вопросах капиталовложений и операционного финансирования.
В дополнение к текущим операциям, WMATA участвует в региональном транспортном планировании . Недавние проекты включают заправочную станцию, обслуживающую Потомак-Ярд , расширение Metrorail до международного аэропорта Даллеса и трамвайные линии в округе и Северной Вирджинии.
Начиная с середины 19 века, район Вашингтона обслуживался различными частными автобусными линиями и трамвайными службами , включая расширения трамваев Северной Вирджинии . Со временем большинство из них были поглощены Capital Transit Company , образованной 1 декабря 1933 года путем слияния Washington Railway and Electric Company , Capital Traction и автобусной компании Washington Rapid Transit . Финансист Луис Вольфсон приобрел компанию в 1949 году, но в 1955 году его франшиза была отозвана из-за парализующей забастовки. Затем Конгресс предоставил 20-летнюю концессию О. Рою Чоку при условии, что он заменит оставшиеся в городе трамваи автобусами к 1963 году. После этого компания стала известна как DC Transit.
В том же году Исследование массового транспорта попыталось спрогнозировать как автострады, так и системы общественного транспорта, достаточные для удовлетворения потребностей района Вашингтона в 1980 году. [5] В 1959 году окончательный отчет исследования призвал к строительству двух линий скоростного метро в центре Вашингтона. [6] Конгресс отреагировал на отчет, приняв Закон о национальном столичном транспорте 1960 года для координации будущего планирования перевозок в этом районе. [7] Закон создал новое федеральное агентство под названием Национальное столичное транспортное агентство (NCTA). Однако отчет 1959 года также призвал к обширному строительству автострад в округе Колумбия. Жители успешно лоббировали мораторий на строительство автострад, что стало частью движения, называемого « восстания автострад ». [8]
В отчете NCTA за ноябрь 1962 года «Транспорт в Национальном столичном регионе» содержалось предложение о железнодорожной системе протяженностью 89 миль (143 км) стоимостью 793 млн долларов. Общая стоимость предлагаемой автомагистрали и железнодорожной системы была меньше, чем в плане 1959 года из-за ликвидации спорных автострад. [9] План был поддержан президентом Кеннеди, но против него выступили сторонники автомагистралей в Конгрессе, которые сократили железнодорожную систему до всего лишь 23 миль (37 км) в пределах округа Колумбия. [9] Однако это предложение было отклонено Конгрессом вскоре после смерти президента Кеннеди. [10] Закон о городском массовом транспорте 1964 года был принят Конгрессом, который обещал 66% федерального финансирования проектов городского массового транспорта. Воодушевленная новым актом, NCTA рекомендовала сформировать частную организацию или многоштатный орган для управления системой с использованием большего количества нефедеральных средств. [11] 8 сентября 1965 года президент Джонсон подписал Закон о национальном столичном транспорте 1965 года, одобряющий строительство 25-мильной (40-километровой) системы скоростного транспорта. [12]
NCTA провела переговоры с Вирджинией, Мэрилендом и округом Колумбия о формировании нового регионального образования. Управление было создано межгосударственным соглашением , особым типом контракта или соглашения между одним или несколькими штатами. В соответствии с пунктом о соглашениях Конституции США, любое такое соглашение должно быть одобрено Конгрессом. [13] После того, как Соглашение о транзитном управлении столичной зоны Вашингтона было одобрено Генеральной ассамблеей Мэриленда в 1965 году и прошло через Генеральную ассамблею Вирджинии и Конгресс в 1966 году, 20 февраля 1967 года была основана WMATA. [14]
Как государственному учреждению, договор предоставляет WMATA суверенный иммунитет во всех трех юрисдикциях, в которых он действует, и за исключением некоторых ограниченных исключений, орган не может быть успешно привлечен к ответственности, если он не откажется от иммунитета. [15] Согласно положениям договора, орган юридически зарегистрирован в округе Колумбия, где WMATA сохраняет свою штаб-квартиру.
WMATA заложила основу своей железнодорожной системы в 1969 году. [16] Первая часть системы Metrorail открылась 27 марта 1976 года, соединив Farragut North с Rhode Island Avenue на Red Line. [16] [17] 103 мили (166 км) первоначальной 83-станционной системы были завершены 13 января 2001 года с открытием сегмента Green Line от Anacostia до Branch Avenue. [17]
Автобусная система WMATA является преемницей четырех частных автобусных компаний. [18] Хотя изначальное соглашение WMATA предусматривало только железнодорожное сообщение, к 1970 году потребность в надежных автобусных услугах для соединения пассажиров с железнодорожными станциями привела к призывам к властям пересмотреть всю автобусную систему. В 1971 году соглашение было изменено, что позволило властям управлять автобусами и брать на себя управление автобусными компаниями. [19] [20] После нескольких месяцев переговоров с Chalk, которые не привели к согласованной цене, 14 января 1973 года WMATA осудила DC Transit и ее дочернюю компанию Washington, Virginia and Maryland Coach Company и приобрела их активы за 38,2 миллиона долларов. [16] 4 февраля она приобрела Alexandria, Barcroft and Washington Transit Company, которая работала в Северной Вирджинии , и WMA Transit Company из округа Принс-Джорджес за 4,5 миллиона долларов. [16] Хотя AB&W и WMA Transit находились в лучшем финансовом положении, чем DC Transit, их владельцы не хотели конкурировать с государственной автобусной системой и запросили поглощение. [21]
В 1979 году организация, известная как Metro 2001, Inc., планировала написать историю развития системы метро для WMATA, используя такие документы, как стенограммы слушаний в Конгрессе, переписку и карты. Однако этот план, известный как Проект истории метро, был заброшен в 1985 году, и материалы, которые были собраны к тому моменту (1930-1984), были переданы в дар Университету Джорджа Вашингтона . Эта коллекция материалов в настоящее время находится под опекой Исследовательского центра специальных коллекций GWU, расположенного в Библиотеке Эстель и Мелвина Гельман . [22]
В 1998 году Конгресс изменил название Вашингтонского национального аэропорта на Рональд Рейган Вашингтонский национальный аэропорт , хотя закон не выделял денег на осуществление смены названия. В результате WMATA не изменила название станции Национального аэропорта (которое никогда не включало полное название аэропорта). В ответ на неоднократные запросы конгрессменов-республиканцев о переименовании станции WMATA заявила, что станции переименовываются только по требованию местной юрисдикции. Поскольку и округ Арлингтон, и округ Колумбия контролировались демократами, смена названия была заблокирована. Наконец, в 2001 году Конгресс сделал изменение названия станции условием дальнейшего федерального финансирования. [23] [24] [25] [26]
В ответ на требование немедленного погашения долга в размере 43 миллионов долларов WMATA запросила временный запретительный судебный приказ против KBC Bank Group . KBC заявила, что WMATA находится в состоянии технического дефолта по контракту после краха American International Group , которая гарантировала кредит, предоставленный KBC WMATA в 2002 году. Контракт включал продажу KBC железнодорожных вагонов WMATA, которые затем были сданы в аренду обратно WMATA. Транзитное агентство обратилось в Окружной суд США по округу Колумбия с просьбой о судебном запрете 29 октября 2008 года. [27]
После трех дней переговоров в федеральном суде судья Розмари М. Колльер объявила об урегулировании 14 ноября 2008 года . [28] У WMATA было 14 подобных договоров аренды с другими финансовыми учреждениями, когда дело KBC дошло до суда. Отказы были запрошены у банков, чтобы дать WMATA время заменить AIG другим страховщиком или гарантиями федерального правительства. [29]
В 2009 году WMATA выпустила две новые серии муниципальных облигаций, в результате чего общий объем выпущенных облигаций составил 390,9 млн долларов США по состоянию на 30 июня 2010 года. [30] Сюда входят 55 млн долларов США облигаций Build America, выпущенных в 2009 году в соответствии с Законом о восстановлении и реинвестировании американской экономики 2009 года , которые частично финансируются федеральным правительством. [31]
Однако большая часть долга системы финансируется напрямую каждой местной юрисдикцией. Кроме того, WMATA было разрешено получить $202 млн в виде грантов от федерального правительства на проекты American Recovery and Reinvestment Act. Средства расходуются на 30 проектов, которые включают информационные технологии, техническое обслуживание объектов, а также транспортные средства и их части. [32]
14 января 2010 года генеральный менеджер Джон Б. Кэтоу объявил о своей отставке из Metro, вступившей в силу 2 апреля 2010 года. [33] [34] 3 апреля 2010 года его сменил временный генеральный менеджер Ричард Сарлес. [16] Сарлес стал одним из трех финалистов, прошедших собеседование на постоянную должность, [35] а затем стал постоянным генеральным менеджером 27 января 2011 года. [36] Джек Рекуа стал временным генеральным менеджером после ухода Сарлеса на пенсию 16 января 2015 года. [37]
Первоначально WMATA была создана с советом директоров из двенадцати членов. Из них шесть были голосующими членами, а шесть — альтернативными. В ответ на Закон об инвестициях и совершенствовании пассажирских железнодорожных перевозок 2008 года , 19 августа 2009 года в Соглашение WMATA были внесены поправки, позволяющие федеральному правительству назначать четырех дополнительных членов совета, в результате чего общее число членов достигло шестнадцати. [38]
По состоянию на март 2018 года [обновлять]общее число членов совета составляло шестнадцать: восемь голосующих членов и восемь заместителей. Вирджиния, Мэриленд и округ назначили по два голосующих члена и двух заместителей. [39] Федеральное правительство через Администрацию общих служб уполномочено назначать до двух голосующих и двух заместителей членов, но назначило только двух голосующих и одного заместителей. [40]
Члены совета директоров работают без оплаты, но могут получать компенсацию за фактические расходы. [41] Совет директоров назначает генерального директора в качестве генерального директора для надзора за повседневной работой органа. Согласно положениям «Процедур для совета директоров WMATA», ни один из отдельных членов совета директоров, включая председателя, не имеет полномочий действовать в отношении деятельности органа или давать указания генеральному директору или сотрудникам; только весь совет директоров как орган имеет право давать указания генеральному директору. [42] В нем говорится: «Полномочия совета директоров принадлежат коллективному органу, а не его отдельным членам. Соответственно, совет директоров при установлении или предоставлении любых политик, приказов, указаний или инструкций генеральному директору или персоналу WMATA должен действовать как орган. Ни один член индивидуально не может руководить или контролировать генерального директора или любого сотрудника или подрядчика WMATA». [42]
Правление утверждает годовой бюджет WMATA. Бюджет составил около 3,1 млрд долларов в 2019 финансовом году. [43] В том же году 40,3% доходов поступило от капитальных взносов, 23,2% от доходов от пассажиров, 31,7% от финансирования операций местной юрисдикции, 3,5% от процентного дохода, 1,6% от доходов от рекламы, 0,9% от доходов от аренды и 0,2% из других источников. [43]
По состоянию на июль 2018 года в совете WMATA были следующие постоянные комитеты: Исполнительный комитет, Комитет по финансам и капиталу, Комитет по капиталу и стратегическому планированию, Комитет по безопасности и эксплуатации. [44]
Должность председателя совета директоров ротируется между тремя юрисдикциями. Статья III Раздел 5 Соглашения определяет способ назначения. [38] Соглашение запрещает WMATA платить членам совета директоров. [45] Однако Мэриленд платит своим голосующим членам совета директоров 20 000 долларов в год, а Вирджиния платит 50 долларов за собрание. Округ Колумбия не выплачивает компенсацию своим членам совета директоров. [46]
17 февраля 2011 года уходящий председатель правления WMATA 2010–11 Питер Бенджамин объявил, что покидает правление и будет заменен бывшим конгрессменом Майклом Д. Барнсом . [46] Новый комитет по управлению правления WMATA, который в то время возглавляла Мэри Хайнс, [48] [49] [50] провел свое первое заседание и разработал рабочий план [51] для разработки новых отношений между правлением и руководством WMATA. Комитет разработает новые уставы, которые лучше определят роль и срок полномочий председателя правления WMATA. Комитет по управлению также разработает кодекс поведения для членов правления. [50]
Генеральный директор является главным исполнительным директором WMATA и руководит всеми сотрудниками, за исключением генерального юрисконсульта, генерального инспектора и секретаря совета директоров, которые подчиняются непосредственно совету директоров. [52] В WMATA есть главный сотрудник по безопасности, который подчиняется генеральному директору. Безопасность системы независимо проверяется Комитетом по надзору за тремя штатами и Национальным советом по безопасности на транспорте . [53] 4 марта 2010 года Федеральное управление по транзиту выпустило Аудит программы государственного надзора за безопасностью (SSO), контролирующей Metro , в котором критиковалось SSO за недостаточное финансирование и плохую подготовку. В ответ на это Вирджиния, Мэриленд и округ Колумбия увеличили финансирование SSO и обучение своих сотрудников, ответственных за надзор за безопасностью в Metro. [54]
Джексон Грэм , отставной генерал Инженерного корпуса армии , который руководил планированием и первоначальным строительством системы Metrorail, был первым генеральным директором. Грэм вышел на пенсию в 1976 году и был заменен Теодором К. Лутцем. [55] Ричард С. Пейдж, глава Управления городского общественного транспорта (название Федерального управления транзита до 1991 года), занял пост генерального директора WMATA в 1979 году . [56] Пейдж ушел в отставку в 1983 году на фоне растущих финансовых трудностей для WMATA. [57] и был заменен Кармен Э. Тернер , [58] которая проработала семь лет. [59] Бывший глава Управления транзита города Нью-Йорка Дэвид Л. Ганн занял пост главы WMATA в 1991 году, [60] за ним последовали Лоуренс Г. Рейтер в 1994 году, [61] и Ричард А. Уайт в 1996 году.
Уайт руководил усилиями по улучшению подотчетности и диалога с пассажирами в 2005 году. Это включало независимые аудиты, встречи в мэрии, онлайн-чаты с Уайтом и другими должностными лицами руководства, а также улучшение указателей на станциях. Уайт имел еще три года по контракту для работы в Metro, но подвергся критике за неэффективное управление; однако ему также «широко приписывают спасение системы Metrobus от краха и поддержание работы Metro во время террористических атак 11 сентября 2001 года». [62] Однако, несмотря на эти усилия, совет директоров уволил Уайта 11 января 2006 года. Дэн Тангерлини заменил Уайта на посту временного генерального директора, вступившего в силу 16 февраля 2006 года. [62]
Тангерлини считался ведущим кандидатом на высшую должность в Metro на постоянной основе, прежде чем он ушел в отставку, чтобы работать администратором города Вашингтон под руководством мэра Эдриана Фенти . 6 ноября 2006 года Тангерлини был заменен на посту временного генерального директора Джеком Рекуа, главным менеджером автобусов Metro. Джон Б. Кэтоу-младший , который ранее был заместителем главного исполнительного директора Los Angeles County Metropolitan Transportation Authority , стал восьмым постоянным генеральным директором агентства 25 января 2007 года. [63] [64] Он ушел в отставку три года спустя после самой смертоносной аварии в истории системы Metrorail .
3 апреля 2010 года совет директоров назначил Ричарда Сарлеса, бывшего исполнительного директора New Jersey Transit , временным генеральным директором. Сарлесу, 65 лет, была предложена должность постоянного генерального директора, но он отклонил назначение в то время. [65] Однако 27 января 2011 года совет директоров объявил, что Сарлес принял должность постоянного генерального директора WMATA. [36]
После ухода Сарлеса на пенсию пост генерального директора 30 ноября 2015 года занял Пол Видефельд. [66]
18 января 2022 года WMATA объявила, что Пол Видефельд уйдет из Metro через 6 месяцев, и совет директоров WMATA проведет общенациональный поиск ему замены. [67] 10 мая 2022 года WMATA объявила, что нынешний президент и генеральный директор Capital Metropolitan Transportation Authority Рэнди Кларк станет ее новым генеральным директором и генеральным директором, начиная с лета 2022 года. [68] 16 мая 2022 года Видефельд объявил, что уйдет на пенсию досрочно, а Энди Офф станет временным генеральным директором. [69]
Устав агентства предписывает WMATA создать единую региональную транзитную систему путем координации других государственных и частных агентств в пределах его юрисдикции. [19] Примеры его координационных усилий включают: сокращение ненужных, дублирующих услуг других местных транзитных систем, предоставление проездных карт « SmarTrip » для автобусов, эксплуатируемых другими местными транзитными агентствами, [70] и добавление расписаний местных автобусов и маршрутов пригородных поездов (таких как MARC Мэриленда и VRE Вирджинии ) в онлайн-руководство «Планировщик поездок» WMATA. [71]
Конгресс учредил Департамент полиции метрополитена (MTPD) 4 июня 1976 года. [14] Полицейские MTPD обладают юрисдикцией и полномочиями арестовывать за преступления, которые совершаются на всей территории транзитной зоны площадью 1500 квадратных миль (3900 км2 ) , которая включает Мэриленд, Вирджинию и округ Колумбия. [72]
Офис генерального инспектора был первоначально уполномочен резолюцией правления 2006–18, одобренной советом WMATA 20 апреля 2006 года. [73] С поправками, принятыми 19 августа 2009 года, Офис генерального инспектора стал частью Соглашения WMATA. [74] Это изменение было одним из требований для федерального гранта в размере 1,5 млрд долларов, предложенного Законом об инвестициях и совершенствовании пассажирских железных дорог 2008 года . [75] Хелен Лью стала первым генеральным инспектором метрополитена 14 мая 2007 года, создав Офис генерального инспектора WMATA. Ее назначение советом директоров заменило прежнее Управление генерального аудитора. 17 апреля 2017 года Джеффри Черрингтон сменил Лью, ушедшего в отставку, на посту Генерального инспектора. [76] В отличие от Генерального аудитора, Генеральный инспектор и его офис подчиняются непосредственно Совету директоров и организационно независимы от руководства WMATA. [73]
С момента открытия в 1976 году сеть Metrorail расширилась и теперь включает шесть линий, 98 станций и 129 миль (208 км) путей. [17] По состоянию на 2023 год это вторая по загруженности система скоростного транспорта в Соединенных Штатах по среднему ежедневному пассажиропотоку после метро Нью-Йорка . [77] Рекорд ежедневного пассажиропотока составил 1,12 миллиона 20 января 2009 года, в день первой президентской инаугурации Барака Обамы , за которым последовал женский марш 21 января 2017 года с 1 001 613 поездками. [78] В 2016 году Metrorail совершил почти 180 миллионов поездок. [17] Стоимость проезда варьируется в зависимости от пройденного расстояния и времени суток. Пассажиры входят и выходят из системы, используя бесконтактную карту, известную как SmarTrip . Карты SmarTrip также можно использовать на смартфоне через Apple Pay и Google Pay. [79] Билеты с магнитной полосой перестали приниматься 6 марта 2016 года. [80] Частота обслуживания и стоимость проезда в Metrorail зависят от имеющегося финансирования, конкретной транзитной линии и пройденного расстояния. [81]
Metro предлагает парковку для пассажиров на 44 станциях Metrorail. Большинство парковок работают по принципу «первым пришел, первым обслужен» и быстро заполняются каждый день. Тридцать шесть станций предлагают зарезервированную парковку, при этом клиенты покупают разрешения на парковку в определенных местах. Четыре станции Metrorail (Greenbelt, Huntington, Franconia–Springfield и Wiehle-Reston East) имеют зарезервированные места для многодневной парковки на срок до десяти дней. Плата за парковку взимается картой SmarTrip или кредитной картой. Наличные платежи за парковку не принимаются. [82]
Автобусный парк Metrobus состоит из 1505 автобусов, охватывающих площадь в 1500 квадратных миль (3900 км 2 ) в Вашингтоне, округ Колумбия, Мэриленде и Вирджинии. [17] Существует 269 автобусных маршрутов, обслуживающих 11 129 остановок, включая 2554 автобусных остановки. [17] Metrobus совершил 130,8 миллионов поездок в 2016 году. [17] В типичный будний день он обеспечивает более 400 000 поездок. [83]
Нумерация маршрутов представляет регион его эксплуатации. Чтобы различать систему нумерации регионов, буквы для маршрутов Мэриленда появляются перед номером маршрута, а для маршрутов Вирджинии — после него. Например, A12 обслуживает Мэриленд, а 17M — Вирджинию. [84]
Metroway — это служба скоростного автобусного транспорта (BRT), которая начала работу 24 августа 2014 года. Первая фаза — Crystal City / Potomac Yard Transitway, которая работает на маршруте 1 в Арлингтоне и Александрии, штат Вирджиния. [85] Это коридор длиной 5 миль (8,0 км) с 33 платформами и 20 станциями, расположенный между Pentagon City и Braddock Road . [86] Первый сегмент длиной 0,8 мили в Александрии проходит только по транзитной полосе. Строительство сегмента округа Арлингтон началось летом 2014 года и открылось 17 апреля 2016 года. Metroway изначально работала между станциями Braddock Road и Crystal City и была расширена до Pentagon City в апреле 2016 года. [87] Тринадцать автобусов 2016 New Flyer Xcelsior XN40 CNG (2981–2993) работают в сине-белой раскраске Metroway. Первоначальный парк Metroway состоял из тринадцати дизель-электрических гибридных автобусов NABI 42 BRT 2014 года (8002–8014), пока все они не были перекрашены в декабре 2016 года. Служба Metroway, которой управляет автобусное подразделение Metrobus' Four Mile Run, отличается выделенными автобусными полосами, приоритетом транзитных сигналов, информацией в реальном времени, специально разработанными остановками и станциями, а также посадкой на уровне платформ станций. Стоимость проезда в Metroway такая же, как и в Metrobus.
MetroAccess — это паратранзитная служба, которую WMATA предоставляет через частных подрядчиков. Она начала работу в мае 1994 года, и с тех пор годовой пассажиропоток вырос с 200 000 до более чем 2,4 миллиона пассажиров. MetroAccess работает 365 дней в году, предоставляя совместные поездки от двери до двери, забронированные за один-семь дней вперед. Сейчас это шестая по величине паратранзитная служба в Соединенных Штатах с парком из более чем 600 транспортных средств и более чем 1000 сотрудников. Сотрудники WMATA определяют право на использование службы в ответ на письменные заявления. Стоимость проезда на одного пассажира в MetroAccess значительно выше, чем в его аналогах с фиксированным маршрутом, и Metro работает над тем, чтобы предоставить как можно больше возможностей для поощрения и облегчения использования фиксированного маршрута транзита своими клиентами с ограниченными возможностями.
WMATA включает в себя художественные работы на станциях и иногда в поездах. [88] Тридцать девять станций включают в себя произведения искусства. [89] Финансирование искусства поступает из нескольких источников, включая город, в котором расположена станция, художественную программу WMATA, Федеральное управление транзита, местные художественные группы, а некоторые работы являются подарками или предоставлены взаймы. [89] [90] WMATA запросила отзывы пассажиров относительно искусства на станциях и для руководства выбором будущих инсталляций. [90]
Плата за проезд и другие доходы финансируют 57,6% ежедневных операций метро, в то время как государственные и местные органы власти финансируют оставшиеся 42,4%. С момента создания метро федеральное правительство предоставило гранты на 65% капитальных затрат системы. [17] Metrorail отличается от других крупных систем общественного транспорта тем, что не имеет специального источника финансирования. [91] Вместо этого WMATA каждый год должна просить каждую местную юрисдикцию внести финансирование, которое определяется по формуле, которая в равной степени учитывает три фактора:
Согласно этой формуле, округ Колумбия вносит наибольшую сумму (37,5%), за ним следуют округ Принс-Джордж (20,8%), округ Монтгомери (16,6%), округ Фэрфакс (13,5%) и 11,6% от всех остальных юрисдикций. [92] Время от времени местная юрисдикция соглашается субсидировать определенный тариф, при этом юрисдикция финансирует стоимость субсидии в дополнение к своему взносу по вышеуказанной формуле. Например, округ Колумбия субсидировал тарифы, взимаемые на станциях Metrorail, расположенных в экономически неблагополучных районах.
Стоимость Metrobus распределяется по формуле, которая учитывает превышение расходов над доходами от конкретных автобусных маршрутов. [93] Стоимость MetroAccess распределяется по другой формуле, которая делит стоимость MetroAccess на количество поездок, запрошенных пассажирами, проживающими в каждой юрисдикции. [93]
В 2004 году Институт Брукингса опубликовал отчет под названием «Дефициты по замыслу», в котором было установлено, что серьезные бюджетные проблемы агентства в значительной степени обусловлены его проблемной доходной базой. [94] В частности, Брукингс обнаружил, что чрезвычайная нехватка целевых источников финансирования WMATA потребовала чрезмерной зависимости от ежегодно выделяемой поддержки, что делает агентство уязвимым для постоянных финансовых кризисов. В результате политические и деловые лидеры региона создали комитет для поиска новых способов финансирования системы, включая некоторый тип специального налога.
Раздел VI Закона об инвестициях и улучшении пассажирских железных дорог 2008 года , подписанный президентом Джорджем Бушем- младшим 16 октября 2008 года, санкционировал грант в размере 1,5 млрд долларов на 10-летний период для проектов по капитальному обслуживанию Metrorail. Грант был обусловлен созданием целевых источников доходов для Metro юрисдикциями Compact. [95] Поправка к Metro Compact от 19 августа 2009 года добавила требование о выплатах «из целевых источников финансирования» участвующими юрисдикциями Compact. [96] В июне 2010 года губернатор Вирджинии Боб Макдоннелл пригрозил приостановить финансирование Вирджинии WMATA, если состав совета WMATA не будет изменен, чтобы губернатор Вирджинии мог назначать два из четырех мест от Вирджинии вместо местных органов власти. 17 июня 2010 года Федеральный администратор транзита Питер Рогофф потребовал от Вирджинии официального обязательства соответствовать ее доле федеральных средств, если федеральное финансирование будет продолжено. [97] 1 июля 2010 года Совет директоров WMATA согласился предоставить соответствующие фонды без учета запроса Макдоннелла на места в Совете. На основании этого соглашения федеральные фонды были повторно подтверждены, и WMATA смогла продолжить работу над контрактом на покупку 428 новых вагонов Metrorail. [98] Макдоннелл снова настаивал на месте в Совете в 2011 году и использовал свое право вето для внесения поправок, чтобы внести поправки в бюджет 2010-11 годов, чтобы потребовать от NVTC назначить кого-то по выбору губернатора на одно из мест NVTC в Совете WMATA. [99]
В ходе рассмотрения продолжающейся резолюции на федеральный финансовый год 2011 года Палата представителей США стремилась лишить финансирования все «целевые фонды», включая ежегодный взнос в размере 150 миллионов долларов в счет 1,5 миллиарда долларов федеральных фондов софинансирования. 16 февраля 2011 года представитель Джерри Коннолли (демократ от Вирджинии) предложил поправку о перераспределении 150 миллионов долларов из выплат сельскохозяйственных субсидий для выполнения этого обязательства, но поправка была признана недействительной. [100] Приостановка федеральных ассигнований также ставит под вопрос соответствующие фонды от отдельных юрисдикций для капитальных проектов. 1 марта 2010 года республиканский губернатор Вирджинии Боб Макдоннелл написал в Конгресс, призывая к продолжению федеральных фондов. [101] Продолжающаяся резолюция на оставшуюся часть 2011 года в конечном итоге включала федеральные фонды софинансирования. [102]
57% финансирования WMATA за счет платы за проезд и других доходов сопоставимы с финансированием Metropolitan Transportation Authority в Нью-Йорке , которое получает 53% своего финансирования за счет платы за проезд и автомобильных сборов. [103] Metropolitan Atlanta Rapid Transit Authority получает 31,8% своего финансирования за счет платы за проезд. [104]
В попытке получить прибыль WMATA начала разрешать розничные предприятия на станциях метро. WMATA разрешила автоматы по прокату DVD и билетные киоски для Old Town Trolley Tours и ищет дополнительных розничных арендаторов. [105]
В последние годы WMATA подвергалась критике за пренебрежение безопасностью как в своих железнодорожных, так и в автобусных системах. Проблемы включают в себя сбои в системе, разработанной для предотвращения столкновений поездов [106] , а также отказы или поломки эскалаторов во время эксплуатации. [107] [108] [109] Национальный совет по безопасности на транспорте (NTSB) рекомендовал WMATA инвестировать 1 миллиард долларов в необходимые улучшения безопасности. [110] В отчете Генерального инспектора WMATA за декабрь 2008 года было зафиксировано, что Управление по безопасности и управлению рисками систем метрополитена было обойдено, когда были внесены изменения в рабочие процедуры Metrorail, хотя проверка и одобрение этого управления требовались в соответствии с политикой. [111] 22 июня 2009 года два поезда Metrorail столкнулись между станциями метро Takoma и Fort Totten , в результате чего погибло девять человек. В феврале 2011 года Национальный совет по безопасности на транспорте провел публичные слушания, в ходе которых свидетели дали показания о проблемах с культурой безопасности в WMATA. [112] В заключительном отчете NTSB по аварии было отмечено, что «неспособность инженеров, техников и менеджеров WMATA должным образом устранить аномалии рельсовых цепей является симптомом более масштабных проблем с культурой безопасности в организации». [113]
Проблемы безопасности возросли до такой степени, что региональная делегация Конгресса представила «Закон о безопасности национального метро 2011 года», который устанавливает федеральные стандарты безопасности для систем тяжелого рельсового общественного транспорта. [110] В ответ на это WMATA заменяет свою систему управления путями и распорядилась о немедленной проверке всех своих эскалаторов. Проверка показала, что более 10 процентов эскалаторов имели неисправные тормоза. [114]
Состояние обслуживания лифтов и эскалаторов вызывает обеспокоенность общественности. WMATA публикует веб-страницу, которая ежедневно обновляется, чтобы уведомлять пользователей о сбоях в работе лифтов и эскалаторов. [115] WMATA делает объявления о состоянии путей, которые противоречат отраслевым стандартам безопасности, [116] [117] призывая пассажиров «держаться подальше от движущихся частей», [116] призывая людей стоять по одну сторону и снижая рабочую скорость, что в результате побуждает ходить по эскалаторам.
Камеры видеонаблюдения контролируют каждый автобус Metrobus и каждую станцию Metrorail. [118]
В 1990 году Кристин Таунсенд подала в суд на WMATA в федеральном окружном суде Вашингтона по поводу сексуальной дискриминации. Она выиграла, и суд отметил в решении по делу Таунсенд против Washington Metro. Area Transit Auth., что в объяснении WMATA было «множество необъяснимых несоответствий, нарушений и дыр». [119]
Бывшие работники метрополитена утверждают, что WMATA постоянно обходит стороной нечернокожих кандидатов или работников при приеме на работу или продвижении по службе. [120]
В мае 2015 года совет WMATA проголосовал за запрет пропагандистской рекламы после того, как Американская инициатива по защите свободы попыталась приобрести рекламу с изображением Мухаммеда на пяти станциях метро и на двадцати автобусах . [121]
Были предположения о продлении Зеленой линии на север до аэропорта Балтимора BWI . Также шли разговоры о продлении Зеленой линии либо до Национальной гавани , либо до Уайт-Плейнс через Уолдорф . [122] Продление от Франконии/Спрингфилда до Форт-Белвуар также возможно из-за процесса перераспределения и закрытия баз , который переместил тысячи рабочих мест по обороне района в Форт-Белвуар в 2012 году. Хотя было много обсуждений всех этих расширений, ни одно из них не находится на официальной стадии планирования. [123] Также были планы продлить Оранжевую линию до Сентрвилля и Боуи .
Что касается улучшений Metrobus, бывший генеральный менеджер Сарлес сообщил: «Автобусное обслуживание выиграет от новой технологии, которая объединяет кассы, указатели назначения и системы следующего автобуса, чтобы повысить нашу надежность и доставку информации клиентам. И мы начнем работу в определенных приоритетных автобусных коридорах, которые обеспечат более быстрое время поездки для пассажиров автобусов. Кроме того, я с нетерпением жду сотрудничества с округом Колумбия по потенциальным улучшениям скоростного автобусного сообщения, таким как движение по обочине и приоритет сигнала, чтобы сделать автобусное обслуживание еще более привлекательным, эффективным и еще более мощным противоядием от заторов на дорогах». [124]
В 2013 году WMATA достигла соглашения с подразделением устойчивого освещения Philips Electronics North America о переходе на светодиоды без первоначальных затрат. WMATA и Philips договорились о десятилетнем контракте на техническое обслуживание с учетом экономии в размере 2 миллионов долларов, которую светодиоды будут обеспечивать каждый год. [125]
Интегрированный командно-коммуникационный центр WMATA (MICC), открытый в 2023 году в районе Эйзенхауэр-Ист в Александрии, штат Вирджиния , высотой в 14 этажей, поддерживающий 1400 сотрудников. MICC — это технологический центр системы, включающий центр обработки данных, операции по кибербезопасности, автобусные и железнодорожные видеогруппы, коммуникации и административную поддержку. [126]
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link) CS1 maint: bot: original URL status unknown (link)
38°53′52.2″N 77°1′9.9″W / 38.897833°N 77.019417°W / 38.897833; -77.019417