Мило Джуканович ( черногорская кириллица : Мило Ђукановић , произносится [mϐːlo dʑǔkanoʋitɕ] ; родился 15 февраля 1962 года) —черногорскийполитик, занимавший постпрезидента Черногориис 2018 по 2023 год, ранее занимавший эту должность с 1998 по 2002 год. Он также занимал постпремьер-министра Черногории(1991–1998, 2003–2006, 2008–2010 и 2012–2016) и был многолетним президентом Демократическойпартии социалистов Черногории, первоначальночерногорского отделенияСоюзакоммунистов Югославии, которая управляла Черногорией единолично или в коалиции с момента введениямногопартийной политикив начале 1990-х годов до своего поражения напарламентских выборах 2020 года. Он является самым долгоправящим современным политиком в Европе, занимая ключевые должности в стране более 33 лет.после второго тура президентских выборов, состоявшегося 2 апреля 2023 года, он потерпел поражение от 36-летнего бывшего министра экономики центристаЯкова Милатовича
Когда Джуканович впервые появился на политической сцене, он был близким союзником Слободана Милошевича во время антибюрократической революции (1988–1989) и распада СФРЮ (1991–1992). [2] Его кабинет активно участвовал в осаде Дубровника (1991–1992). Джуканович поддержал соглашение Момира Булатовича на условиях лорда Каррингтона , что привело к референдуму о независимости Черногории 1992 года , на котором избиратели решили остаться в составе СРЮ . Однако в 1996 году Джуканович дистанцировался от Милошевича и федерального правительства, отказавшись от традиционного совместного сербско-черногорского видения в пользу черногорского национализма , который поддерживал государственную независимость и отдельную черногорскую идентичность . Это привело к разделению партии и расколу про-унионистской фракции Булатовича . Вскоре после этого Джуканович победил Булатовича на президентских выборах 1997 года с небольшим перевесом. В 1999 году он вел переговоры с западными странами в попытке ограничить авиаудары по Черногории во время бомбардировок Югославии силами НАТО , а позже Джуканович курировал введение немецкой марки в качестве новой валюты в Черногории, заменив югославский динар .
После свержения Милошевича (2000) он подписал соглашение с новым сербским правительством, которое привело к принятию Конституционной хартии Сербии и Черногории (2003), которая позволила Черногории обрести независимость. Три года спустя референдум о независимости 2006 года привел к формальному отделению от государственного союза и провозглашению новой Конституции Черногории (2007). Джуканович проводил политику вступления в НАТО и ЕС , что привело к членству Черногории в НАТО в 2017 году. В течение своего премьерства и президентства он курировал приватизацию государственных компаний иностранным инвесторам и фирмам. [3] Несколько коррупционных скандалов правящей партии спровоцировали антиправительственные протесты 2019 года , в то время как спорный закон о религии вызвал новую волну протестов . Впервые за три десятилетия на парламентских выборах 2020 года оппозиция набрала больше голосов, чем правящая партия Джукановича и ее партнеры.
Некоторые наблюдатели описывают правление Джукановича как авторитарное или автократическое , а также как клептократию . [4] Его брат Ацо Джуканович , владелец первого частного банка Черногории, имел преимущество в приватизации , в то время как его сестра, адвокат Ана Коларевич, долгое время контролировала судебную систему. Клиентские сети ДПС доминировали во всех сегментах общественной жизни, делая членство в партии необходимым для открытия бизнеса или получения должности в администрации. [5] В 2020 году Freedom House классифицировала Черногорию как гибридный режим, а не как демократию, упомянув годы растущего захвата государства, злоупотребления властью и тактику сильного лидера , применяемую Джукановичем. Его часто описывают как имеющего тесные связи с черногорской мафией . [6] Джуканович был включен в двадцатку самых богатых мировых лидеров по версии британской газеты The Independent в мае 2010 года, которая описала источник его предполагаемого богатства в 10 миллионов фунтов стерлингов как «таинственный». [7] В октябре 2021 года Джуканович и его сын Блажо были упомянуты в Pandora Papers , связывая их с двумя трастами на Британских Виргинских островах . [8] [9] [10]
Джуканович родился в Никшиче 15 февраля 1962 года в семье Радована и Станы Джуканович ( урожденная Максимович ). Его имя происходит от имени родственника по отцовской линии, который сражался вместе с дедом Джукановича Блажо во время Первой мировой войны ; имя было выбрано бабушкой Джукановича по отцовской линии. [11] Предки Джукановича по отцовской линии, члены племени Озриничи [ требуется ссылка ], которые были родом из деревни Чево , поселились в районе Никшича после битвы при Вучьи До в 1876 году. [12] До рождения старшей сестры Джукановича Ана в 1960 году, отец Джукановича работал судьей в Боснии и Герцеговине , прежде чем переехал в Никшич со своей семьей и поселился в родовой деревне семьи Джукановичей, Растоваце . Мать Джукановича была медсестрой. Его младший брат Александр Джуканович (Ацо) родился в 1965 году. Джуканович закончил начальное и среднее образование в Никшиче, прежде чем переехать в Титоград, чтобы поступить на экономический факультет Университета Велько Влаховича . Он окончил его в 1986 году, получив диплом по туризму. [ 11] Джуканович в юности был заядлым баскетболистом. [13]
В 1979 году, еще учась в средней школе, Джуканович вступил в Югославскую коммунистическую лигу (SKJ), единственную политическую партию, разрешенную законом в югославской однопартийной политической системе. Его отец Радован уже был влиятельным членом черногорского отделения партии , что изначально открыло ему много дверей. К 1986 году он стал членом президентства черногорского отделения Социалистического союза молодежи (SSO), а также членом президентства его головной организации федерального уровня. [14]
Будучи членом различных молодежных органов партии, он быстро выделился из толпы, получив прозвище Бритва («Опасная бритва») за свою прямую и силовую риторику. Постоянно продвигаясь по партийной лестнице, к 1988 году Джуканович стал членом высшего органа принятия решений Лиги — Центрального комитета 13-го съезда (CK SKJ). Это оказалось последним заседанием комитета, и он стал самым молодым его членом за всю историю. [15]
В течение нескольких дней в январе 1989 года трио свергло Миляна Радовича , председателя Черногорской коммунистической лиги , и Божену Иванович , президентов Президиума Черногории , заменив их политически послушными доверенными лицами Веселином Вукотичем и Бранко Костичем соответственно. Председатель Исполнительного совета Вуко Вукадинович первоначально пережил государственный переворот , но через несколько месяцев он также был на пути к отставке, и его заменил Радое Контич . Джуканович и другие активизировали общественное мнение в республике, организовав рабочих и отправив их автобусами в столицу Титоград для протеста перед зданием Ассамблеи. [16]
Парламентские выборы в Черногории, состоявшиеся в начале декабря 1990 года, завершились знаменательной победой Союза коммунистов Черногории , который получил 83 места в парламенте из 125. 15 февраля 1991 года Джуканович, что несколько удивительно, был назначен премьер-министром первого демократически избранного правительства президентом Момиром Булатовичем и с благословения президента Сербии Слободана Милошевича .
Позже, в 1991 году, Черногорская коммунистическая лига завершила преобразование в Демократическую партию социалистов Черногории (ДПС). Офис Джукановича был обеспечен после парламентских выборов 1992 года . Проведенные в декабре, они были созваны досрочно из-за распада Социалистической Федеративной Республики Югославия и образования нового государственного образования — Союзной Республики Югославия . На выборах ДПС получила абсолютное большинство, 46 мест из 85.
Правительство Джукановича отправило войска на борьбу с отделившейся Хорватией , поскольку он выступал против последствий распада Югославии, вызванных независимостью Словении и восстаниями в других областях. Кабинет Джукановича активно участвовал в осаде Дубровника с осени 1991 года по весну 1992 года, в результате чего городу был нанесен серьезный структурный ущерб. Окрестности Конавли также пострадали от грабежей. В этот период Джуканович был одним из самых ярых ястребов в правительстве Черногории. Некоторые из его примечательных заявлений того периода включают прокламацию о том, что «начинаю ненавидеть шахматы из-за шаховницы (шахматного хорватского герба)». [17]
Джуканович агитировал за изменение внутренних границ бывших югославских республик, говоря: «пришло время раз и навсегда установить максимально прочную границу с Хорватией, но это будет граница гораздо более справедливая и реалистичная, чем существующая, начерченная большевистскими картографами». [18]
На внутриполитическом фронте в 1992 году Джуканович оказался вовлечённым в ожесточённое политическое столкновение с черногорским художником и антивоенным активистом Евремом Брковичем , что привело к изгнанию Брковича в Хорватию, которое продолжалось до 1998 года. По этому поводу Джуканович заявил: «Каждый умный черногорец и каждый честный человек в этой стране с ненавистью упоминает имя предателя Еврея Брковича, который из чистого тщеславия предал свой народ и сознательно распространяет антиюгославские речи по всему Загребу, в то время как усташи , снова, как и в 1941 году, истекают кровью беззащитных сербских мирных жителей ». [19]
Осада Дубровника имела огромные последствия для международного положения Югославии. Европейское экономическое сообщество пригласило лорда Каррингтона и представителей Югославии для переговоров по плану Каррингтона 19 октября 1991 года в Гааге . Милошевич отклонил предложение о «свободной федерации независимых государств» и предпочел централизованную Югославию с институциональными полномочиями в Белграде. Однако, открыто бросая вызов Милошевичу, Джуканович поддержал соглашение Момира Булатовича на условиях Каррингтона. Однако в резком повороте событий Народная страна (Народная партия) призвала к чрезвычайному заседанию в парламенте Черногории, в ходе которого Булатович был обвинен в измене. [20] Джуканович защищал Булатовича на парламентских слушаниях. [20] Будучи заместителем Булатовича, Джуканович был приглашён на переговоры с Милошевичем и Борисовом Йовичем , после чего в предложение Кэррингтона был добавлен пункт, согласно которому республика могла принять решение остаться в составе Югославии путём референдума. [21] Это привело к референдуму 1 марта 1992 года , на котором избиратели в Черногории решили остаться в составе Югославии .
6 августа 1992 года местный военачальник по имени Милика «Чеко» Дачевич занял здание полиции в Плевле после того, как был конфискован автомобиль, которым пользовался его личный посланник. Ситуация быстро переросла в чрезвычайную ситуацию: более половины городской полиции сдались Дачевичу. [22] В результате Джуканович и Булатович участвовали в переговорах с Добрикой Чосичем и Животой Паничем . [23] Один из сообщников Дачевича из Чайниче , Душко Корняча, угрожал убить всех мусульман в Плевле, если Дачевич не будет освобожден. [23] В ходе встречи Джуканович спросил, может ли Черногория положиться на армию Югославии для защиты мусульман в Плевле. [23] Джуканович и Булатович в конечном итоге договорились о разоружении людей Дачевича. [24] Однако мусульмане Плевли подвергались многочисленным инцидентам вплоть до 1995 года, особенно в деревне Буковица, где с 1992 года было убито 6 мусульманских жителей. [25]
В ноябре 1995 года Джуканович и Светозар Марович посетили Пентагон по приглашению Соединенных Штатов, где они якобы предложили порт Бар в качестве логистического пункта для международных миротворческих операций в Боснии и Герцеговине . [26] Встреча в Пентагоне подверглась критике со стороны правящих партий Югославии в то время. Заместитель председателя Сербской радикальной партии Милинко Газдич заявил, что у его партии есть доказательства того, что Джуканович и Марович обращались к Соединенным Штатам с просьбой о возможном отделении Черногории от Югославии. [26] Это не помешало Джукановичу посетить Билла Клинтона во время его предвыборной кампании на президентских выборах 1996 года в Соединенных Штатах . Некоторые из критиков Джукановича утверждали, что он обсуждал возможность пожертвования на кампанию Клинтона в том году. [26]
Общение Джукановича с Милошевичем начало ухудшаться после разногласий по поводу того, как бороться с гиперинфляцией югославского динара в 1993 году. [27] Затем он выразил несогласие с Дейтонским соглашением , которое он критиковал как антисербское. [28] В своей самой открытой критике на сегодняшний день он публично раскритиковал Милошевича в интервью белградскому еженедельнику Vreme , назвав его «человеком устаревших политических идей». [29]
Когда разразилась словесная война с Милошевичем и его женой Мирой , Джуканович написал письмо поддержки студентам, участвовавшим в протестах 1996–1997 годов в Сербии . [30] В резком контрасте с этим Момир Булатович отказался нападать на Милошевича. Это подготовило почву для раскола между Джукановичем и Булатовичем , чье партнерство было необычайно прочным до того момента. Несмотря на первоначальный разлад в руководстве ДПС, партия с подавляющим большинством голосов победила на парламентских выборах 1996 года .
10 марта 1997 года, после поездки в Вашингтон, округ Колумбия, в торговую миссию Черногории по инициативе Ратко Кнежевича, The Washington Times опубликовала письмо, якобы написанное Джукановичем конгрессменам Нику Рахаллу и Брюсу Венто . [31] Конгрессмены Рахалл и Венто ездили в Белград во время студенческих протестов и даже появлялись на митинге оппозиции в Заедно . [31] Через неделю после публикации The Washington Times , Politika опубликовала письмо на своей первой странице 18 марта, добавив заголовок: «Мило Джуканович продолжает попытки разделить Союзную Республику Югославия и Сербию». [31] Несмотря на то, что в письме фактически не упоминалось отделение Черногории, Джуканович отрицал, что написал письмо, и сказал, что это подделка. [31]
Другим событием, которое еще больше отдалило Джукановича от Милошевича и Булатовича, стала его дружба с Вукашином Марашем, с которым он работал в Автомобильной ассоциации Югославии в качестве второстепенной работы. 28 июля 1994 года таможенный инспектор Павле Зелич сообщил Федеральному собранию Югославии, что в ящиках в офисе AMSJ было обнаружено около 4–5 миллионов немецких марок , и что ему не дали возможности пересчитать деньги. [32] В 1997 году DT Magazin опубликовал статью, в которой сообщалось, что деньги были частью операции по отмыванию денег , включавшей импорт сигарет, виски, масла и других дефицитных товаров во время санкций против Югославии , хотя большую часть отчета не удалось доказать, за исключением того факта, что таможня была прекращена после соглашения с начальником таможни Черногории Радосавом Секуличем, Марашем, Джукановичем и Аной Бегович. [32] Дело AMSJ было одним из ранних моментов в разрыве романа Джукановича с Булатовичем.
В более серьезном деле, в январе 1996 года, Джуканович и Мараш встретились с агентом МИ-6 Джозефом «Джо» Басби в отеле «Югославия» в Белграде, где идея провозглашения независимости Черногории от государственного союза с Сербией была впервые упомянута иностранному представителю. [33]
По крайней мере, дважды, в 1996 и в мае 1997 года, Булатович просил об отставке Мараша. [32] Вместо этого Джуканович оставил Мараша помощником по безопасности в Министерстве внутренних дел. [32] Мараш инициировал операцию «Любович» — ночной рейд на отель «Любович» в Подгорице за пять дней до выборов 1997 года, в которых участвовал Джуканович, — инкриминируя Булатовичу кампанию по вербовке рэкетиров. [34] Арестованные были освобождены после выборов и освобождены от всех обвинений к 2002 году. [34]
Фактический уход Булатовича из ДПС состоялся 11 июля 1997 года, когда комитет ДПС GO (« Glavni odbor ») провел закрытое заседание, выбрав Милицу Пеянович-Джуришич на место Булатовича в качестве председателя партии. [35] Раскол партии имел огромные последствия, в конечном итоге подготовив почву для неизбежной конфронтации между Джукановичем и Булатовичем. Это проявилось на президентских выборах в Черногории 1997 года, состоявшихся в октябре, на которых Джуканович победил с небольшим перевесом. Спецпредставитель Клинтона Роберт Гелбард дал показания о встрече с Джукановичем до и после выборов перед Сенатом США во время слушаний «Перспективы демократии в Югославии» 29 июля 1999 года. [36] Первоначально требуя большей автономии, Джуканович и его сторонники выступали за черногорский национализм , который поддерживал независимость и отдельную черногорскую идентичность . [37] [38] [39] Ключевым моментом для активного изменения политики в сторону независимости является лишение Черногории федеральных прав федеральным режимом Милошевича. [39]
Вскоре после своей инаугурации в 1998 году Джуканович рассказал Гелбарду и некоторым иностранным послам о своем видении независимой Черногории на вилле в Горице . [40] Джуканович сказал, что Гелбард и послы не согласились с ним в то время, поскольку они предпочитали, чтобы Джуканович работал с оппозицией в Белграде. [40]
24 марта 1999 года НАТО начало бомбардировки Югославии . Во время бомбардировок Жан-Давид Левитт утверждал, что Джуканович просил Билла Клинтона об авиаударах, чтобы устранить Милошевича. [41] Заинтересовавшись заявлением Левитта, Жак Ширак позвонил Джукановичу, чтобы спросить, были ли просьбы Клинтона правдой. Джуканович сказал Шираку, что «каждая бомба, упавшая в Черногории, угрожала ослабить мое правительство». [41] Впоследствии Ширак связался с Клинтоном и договорился об ограничениях на авиаудары в Черногории. [41] Вскоре после прекращения бомбардировок Джуканович курировал введение немецкой марки в качестве новой валюты в Черногории, заменив югославский динар . [40]
В своей речи в июне 2016 года Джуканович сказал аудитории, что «1999 год был годом критической важности для выбора независимого пути Черногории. Это означало отказ от самоубийственной войны с НАТО, а во-вторых, введение немецкой марки несколько месяцев спустя» [42] .
В июне 2000 года он извинился перед Хорватией за участие Черногории в осаде Дубровника , заявив: «От себя лично и от имени всех граждан Черногории я хочу извиниться перед всеми гражданами Хорватии, особенно в Конавли и Дубровнике, за всю боль и материальный ущерб, причиненный любым представителем черногорского народа». [43]
После свержения Милошевича Джуканович столкнулся с дилеммой, поскольку он больше не мог использовать международное положение Милошевича, чтобы отстаивать независимость Черногории от Югославии. [44] В начале 2002 года Джуканович был объектом расследования по делу о международной торговле сигаретами, проводимого государственным прокурором Джузеппе Шелси из Бари . [45] Одновременно он участвовал в переговорах перед Белградским соглашением, и Хавьер Солана пытался убедить его хотя бы временно воздержаться от независимости [40] и что Черногория должна остаться в составе Югославии . После встреч с Соланой Джуканович подписал Белградское соглашение 14 марта 2002 года, в дополнение к подписям Филипа Вуяновича , Зорана Джинджича , Воислава Коштуницы и Миролюба Лабуса . [46] Соглашение привело к принятию Конституционной хартии Сербии и Черногории . [47] Она предписывала, что по истечении трех лет Черногория может провести референдум по вопросу о независимости. В попытке продлить свои исполнительные полномочия Джуканович и премьер-министр Вуянович договорились об обмене должностями в том же году. Джуканович не баллотировался на пост президента на выборах 2002 года , и Вуянович заменил его в качестве кандидата от ДПС. 25 ноября 2002 года Джуканович ушел с поста президента, за несколько месяцев до окончания своего срока, чтобы снова стать премьер-министром. Вуянович, который ушел с поста премьер-министра в начале месяца, чтобы стать спикером парламента Черногории, был приведен к присяге в качестве исполняющего обязанности президента. Джуканович вступил в должность премьер-министра 8 января 2003 года. Вуянович стал его преемником на посту президента 22 мая 2003 года. [ необходима цитата ]
Референдум о независимости Черногории 2006 года привел к тому, что Черногория объявила о своей независимости от государственного союза с Сербией . После провозглашения независимости парламент Черногории назначил Джукановича первым министром обороны. [48] Джуканович также исполнял обязанности президента Национального совета по устойчивому росту, члена Совета по европейской интеграции и президента управляющего совета Агентства по содействию иностранным инвестициям. [ необходима цитата ] После обретения независимости черногорский национализм Джукановича больше не был полезен. [49]
3 октября 2006 года было объявлено, что Джуканович уходит с поста премьер-министра, несмотря на победу его Коалиции за европейскую Черногорию на парламентских выборах в сентябре 2006 года , [50] хотя он останется лидером Демократической партии социалистов. 4 октября он одобрил Желько Штурановича в качестве своего преемника. Выбор Штурановича считался компромиссом между Джукановичем и Светозаром Маровичем , поскольку первым кандидатом Джукановича был Игорь Лукшич , министр финансов. [ необходима цитата ]
Джуканович формально перестал быть премьер-министром 10 ноября 2006 года, когда парламент Черногории избрал новое правительство . Он назвал причины своей отставки «усталостью от политики» и желанием попробовать себя в качестве бизнесмена. Джуканович был членом парламента с октября 2006 года по февраль 2008 года. Он объявил, что, возможно, готов баллотироваться на президентских выборах в апреле 2008 года, но в итоге решил этого не делать, что позволило Вуяновичу легко выиграть второй срок. [ необходима цитата ]
Джуканович возглавил провозглашение новой Конституции Черногории 22 октября 2007 года. Он получил поддержку почти от всех муниципальных советов и комитетов ДПС. С 2006 года Джуканович открыл пять частных предприятий, последнее из которых было названо Global Montenegro 25 февраля 2008 года, и купил акции в банке своего брата , в общей сложности накопив имущество стоимостью в миллионы евро. Его другие четыре компании: Universitas, Capital Invest, Primary Invest и Select Investments. [51]
20 февраля 2008 года президент Вуянович назначил Джукановича на пост премьер-министра после того, как Штуранович подал в отставку из-за болезни. [52] Соответственно, 29 февраля 2008 года он был избран премьер-министром. Его партия победила на парламентских выборах 2009 года .
С 2008 года время Джукановича на посту было отмечено продвижением процессов интеграции в ЕС и НАТО, в которых Черногория в основном опережала своих соседей. [53] Тем временем, 9 октября 2008 года Черногория признала независимость Косово , став четвертой бывшей югославской республикой, признавшей Косово. На парламентских выборах 2009 года коалиция Джукановича снова получила большинство мест. [ требуется цитата ]
Черногория подала заявку на членство в ЕС в декабре 2008 года. 22 июля 2009 года комиссар ЕС по вопросам расширения Олли Рен передал вопросник комиссии Джукановичу в Подгорице, а 9 декабря 2009 года Джуканович передал Рену ответы Черногории на вопросник комиссии в Брюсселе. Позже в том же году Черногория добилась либерализации визового режима с ЕС. 1 мая 2010 года вступило в силу Соглашение о стабилизации и ассоциации (ССА). [54] 17 декабря 2010 года Черногория стала официальным кандидатом в ЕС. Что касается заявки Черногории на вступление в НАТО, союзники решили удовлетворить ее просьбу о присоединении к Плану действий по членству (ПДЧ) в декабре 2009 года. [55]
После того, как он дал понять, что уйдет в отставку, как только Европейский союз предоставит Черногории официальный статус кандидата на членство, что и было сделано 17 декабря 2010 года, Джуканович ушел с поста премьер-министра 21 декабря 2010 года. Руководство его партии предложило вице-премьеру и министру финансов Игорю Лукшичу возглавить новое правительство. [56] Лукшич был утвержден в качестве нового премьер-министра парламентом Черногории 29 декабря 2010 года. [57]
Как и в прошлый раз, когда он ушел в отставку, Джуканович снова сохранил пост председателя партии ДПС. Более того, он не исключил возможных будущих кампаний за государственную должность, включая выдвижение своей кандидатуры на пост президента Черногории в 2013 году или еще одну попытку занять пост премьер-министра. [57]
.jpg/1280px-Secretary_Kerry_Puts_the_Cap_Back_on_His_Pen_After_Signing_an_Accession_Protocol_to_Continue_Montenegro's_Admission_to_NATO_in_Brussels_(27045333901).jpg)
После парламентских выборов 14 октября 2012 года Джуканович сообщил президенту Вуяновичу, что он способен сформировать правительство. Его кабинет был одобрен парламентом 4 декабря 2012 года, и Джуканович вернулся в офис премьер-министра в тот же день. Вместе с Виктором Орбаном из Венгрии Джуканович занял второе место после Владимира Путина в номинации «Человек года в сфере организованной преступности» от Organized Crime and Corruption Reporting Project 2014, присуждаемой «человеку, который делает больше всего для содействия и поощрения организованной преступной деятельности». [58] [59] Позднее он получил эту награду в 2015 году. [60]
В 2016 году, после парламентских выборов в Черногории 2016 года , Джуканович ушел в отставку в третий раз и ушел с поста премьер-министра. Однако он все еще оставался лидером ДПС . [61]
.jpg/1280px-Shinzo_Abe_and_Milo_%C4%90ukanovi%C4%87_at_the_Enthronement_of_Naruhito_(1).jpg)
В 2018 году было объявлено, что Джуканович будет кандидатом своей партии на президентских выборах 2018 года . [62] Это был второй раз, когда Джуканович баллотировался на пост президента, в последний раз это было на спорных выборах 1997 года. Он выиграл выборы с большим отрывом, поскольку оппозиционные партии в целом агитировали за независимую кампанию Младена Боянича .
В 2020 году Freedom House сообщила, что годы растущего захвата государства, злоупотребления властью и тактики сильного лидера, применяемой Джукановичем, привели его страну к краху — впервые с 2003 года Черногория больше не относится к категории демократий и превратилась в гибридный режим . [63]
.jpg/1280px-Secretary_Pompeo_Meets_President_Milo_Djukanovic_(48840955228).jpg)
Впервые за три десятилетия и впервые с момента введения многопартийной политики в Черногории оппозиция получила больше голосов, чем правящая ДПС Джукановича . [64] [65] ОБСЕ и БДИПЧ в предварительных выводах заявили, что выборы 2020 года были конкурентными и прошли в крайне поляризованной атмосфере, особенно в отношении вопросов церкви и национальной идентичности . [66] [65] Они также пришли к выводу, что дата выборов не была проведена в соответствии с Конституцией, не было независимого освещения кампании, а правящая партия получила неоправданную выгоду за счет широкомасштабного злоупотребления служебным положением и государственными ресурсами. [66] [65]
1 сентября 2020 года Джуканович обвинил президента Сербии Александра Вучича и белградские СМИ во вмешательстве во внутреннюю политику Черногории, а также в предполагаемых попытках возродить «политику Великой Сербии». [67]
Его экономическая политика сосредоточена на развитии туризма и приватизации . Судостроительный завод в Тивате, который был гордостью югославского флота, был куплен канадским миллиардером Питером Мунком после обретения Черногорией независимости и преобразован в пристань для богатых иностранцев. Алюминиевый завод в Подгорице — единственная крупная промышленность страны — был продан в 2005 году российскому бизнесмену Олегу Дерипаске , который также объединил усилия с британским банкиром Джейкобом Ротшильдом и французским олигархом Бернаром Арно в проекте по строительству «нового Монако» на берегах Адриатики. Большая часть бывших военных земель была продана инвесторам, включая детей президента Азербайджана Ильхама Алиева и египетского миллиардера Самиха Савириса , которые строят роскошный комплекс и резиденции. Криминальные сети также воспользовались бурным развитием туристической деятельности и инвестировали в проекты отелей, казино и парков отдыха. В отеле Splendid, самом символичном из этих сооружений, состоялись роскошные свадьбы детей самого могущественного «крестного отца» Черногории Бранислава Мичуновича в присутствии элиты страны. [68]
Приватизация поощряла коррупцию и обогащала приближенных к правительству. Так, по словам Милки Тадич Мийович, президента Центра журналистских расследований, «те, кто наверху, получают наибольшую долю коррупции». За последние тридцать лет большинство государственных компаний были приватизированы скрытым образом. Джуканович и его семья стали самыми богатыми людьми в стране. Его брат Александр, который был безработным, контролирует капитал крупнейшего финансового учреждения в Черногории, Prva Banka. Его сестра Ана, которая была судьей во время приватизации, владеет одной из крупнейших юридических фирм. Иностранному инвестору, который не хочет иметь проблем, будет полезно воспользоваться услугами этой фирмы. [68]
Эта политика также способствовала усилению региональных различий и социального неравенства. Безработица возрастает до 36,6% в северной части страны по сравнению с 3,9% в прибрежном регионе, в то время как четверть населения живет за чертой бедности (2018). [68]
На диаграмме ниже показана временная шкала должностей, занимаемых Джукановичем, и статус Черногории. Левая полоса показывает президентские и все премьер-министрские сроки Джукановича, а правая полоса показывает статус Черногории в то время.
В июле 2003 года прокуратура Неаполя связала Джукановича с организованной преступностью стоимостью в миллиарды евро. Джуканович созвал пресс-конференцию в Подгорице, чтобы опровергнуть обвинения как «отвратительный политический трюк», направленный на криминализацию его и его страны. [69] Джукановича давно преследуют подозрения в причастности к контрабанде табака в Италии. [70]
16 апреля 2003 года судья по предварительным расследованиям в Неаполе отклонил запрос Комиссии по борьбе с мафией на ордер на арест Джукановича, заявив, что он имеет иммунитет от ареста как премьер-министр Черногории. Комиссия вела расследование в отношении него в течение некоторого времени, по крайней мере с мая 2002 года [71] [72], и далее запросила его арест в качестве меры предосторожности.
Дело было обжаловано в Апелляционном суде Неаполя, который вынес решение в пользу Джукановича. Помимо заявления о его иммунитете, он был описан как не представляющий общественной опасности, а также не осознающий, что совершает преступления. Затем дело было снова обжаловано в Кассационном суде (Corte di Cassazione). 28 декабря 2004 года этот суд вынес решение в пользу Комиссии по борьбе с мафией. Он утверждал, что, поскольку Черногория не является суверенным государством, у Джукановича нет дипломатического иммунитета. [ необходима цитата ]
После референдума о независимости адвокат Джукановича Энрико Туччилло заявил, что «Референдум подтвердил посыл премьер-министра Мило Джукановича о суверенитете Черногории: поэтому теперь не может оставаться никаких сомнений относительно иммунитета, предоставленного главам государств и правительств, которым пользовался и пользуется Джуканович». [73]
27 марта 2008 года Джуканович совершил скромный визит в прокуратуру в Бари. Его допрашивали в течение шести с половиной часов, и он ответил примерно на 80 вопросов прокурора относительно обвинений против него. В этом случае адвокат Джукановича заявил, что у него есть письменные доказательства того, что на момент, когда его клиент подал запрос на дачу показаний в итальянские органы прокуратуры в Бари, он вообще не занимал никакой государственной должности и, следовательно, изначально не собирался прятаться за иммунитетом. В апреле 2009 года органы прокуратуры окончательно прекратили дело против Джукановича. [74]
Согласно судебным документам, «Черногория была убежищем для незаконной торговли, где преступники действовали безнаказанно, в то время как порты Бара и Котора использовались в качестве логистических баз для моторных лодок, с защитой, которая гарантировалась правительством». В декабре 2009 года Франческо Форджионе , бывший итальянский депутат, возглавлявший Комиссию по борьбе с мафией итальянского парламента с 2006 по 2008 год, опубликовал книгу под названием « Экспорт мафии» , в которой черногорская мафия и Джуканович были названы одними из организаторов международной контрабанды сигарет в период с 1994 по 2000 год. К 2000 году объем незаконной торговли составлял несколько миллиардов долларов в год, по данным агентств ЕС и США. [75]
Джуканович был упомянут в Pandora Papers , [76] утечке финансовых документов, которые были опубликованы в начале октября 2021 года. [77] Сообщалось, что Джуканович и его сын Блажо переводили деньги на офшорные счета с 2012 года, [76] [78] когда они заключили секретные соглашения об управлении активами за сетью компаний в более чем пяти странах. [78] Он и его сын основали два траста, а именно Victoria Trust и Capecastel Trust. [78] Джуканович признался, что основал Victoria Trust, когда не был государственным служащим, что у него не было никаких деловых операций или открытых банковских счетов, и он утверждал, что в конце года он передал право собственности на свой траст Блажо. [78] [79] Кабинет Джукановича также заявил, что эта утечка является «частью серии попыток дискредитировать Джукановича и членов его семьи» и что трасты существовали только «на бумаге». [78] [80] Подобно этому случаю, Джуканович ранее отрицал владение бизнесом в других странах. [81]
Премьер-министр Здравко Кривокапич призвал к расследованию в отношении семьи Джукановича, [78] в то время как министр иностранных дел Джордже Радулович прокомментировал эту ситуацию, заявив, что «Джуканович злоупотребил своим дипломатическим паспортом при открытии своих частных компаний». [82] Джуканович также упоминался в деле об отмывании денег, в котором Резарт Тачи вмешался в дело Джукановича для перевода из «банка президента». [83] [84]
Джуканович имеет опыт нападок на критически настроенных журналистов и средства массовой информации, называя их «медиа-мафией», утверждая, что они связаны с организованной преступностью, и называя их «крысами», «монстрами», «врагами государства». [85]
В 2015 году сеть журналистов-расследователей OCCRP назвала Мило Джукановича «Человеком года в организованной преступности». [86] Масштабы коррупции Джукановича привели к уличным демонстрациям и призывам к его отставке. [87] [88] [89]
Несколько тысяч протестующих, требующих отставки Мило Джукановича и формирования временного правительства, прошли маршем в центре столицы Подгорицы вечером 25 октября 2015 года. Черногорская полиция применила слезоточивый газ против сторонников оппозиции, одновременно разгоняя демонстрантов бронетехникой. [90]
Муамер Зукорлич заявил, что Мило Джуканович ранее обещал, что боснийцы получат свою автономию в составе Черногории, но затем нарушил их соглашение, и поэтому его «совесть нечиста». [91] [92]
В декабре 2019 года парламент Черногории провозгласил спорный закон о религии, который де-юре передает право собственности на церковные здания и поместья от Сербской православной церкви в Черногории черногорскому государству. [93] [94] [95] [96] В феврале 2020 года Джуканович назвал граждан, протестующих против недавно провозглашенного закона о религии, «сумасшедшим движением». [97] [98] [99] Закон о религии рассматривается как главный фактор поражения Джукановича и ДПС на выборах 2020 года. [100]
После того, как было объявлено, что церемония интронизации Иоанникия Мичовича из Сербской православной церкви в качестве митрополита Черногорского и Приморского состоится в Цетине , церковной резиденции Церкви, 5 сентября 2021 года, Джуканович призвал провести церемонию в другом месте и заявил, что он будет присутствовать на протесте в тот день, если это не будет сделано. [101] [102] [103] 26 августа он председательствовал на заседании Совета обороны и безопасности, на котором присутствовали все высшие должностные лица Черногории. На заседании Совета были рассмотрены «проблемы безопасности, вызванные объявленной интронизацией митрополита Черногорского и Приморского», и настоятельно призвал «всех общественно-политических деятелей» сохранять мир и уважать Конституцию и законы. [104] 4 сентября, накануне запланированной интронизации, Джуканович прибыл в город Цетине вместе с некоторыми из своих коллег из ДПС. [101] [105] И митрополит, и патриарх были доставлены в Цетине на вертолете, а затем их провели в монастырь хорошо вооруженные полицейские по борьбе с беспорядками, державшие на их телах бронежилеты для защиты, поскольку полиция по борьбе с беспорядками использовала слезоточивый газ для разгона протестующих, которые бросали в них камни и бутылки и стреляли в воздух. [106] Не менее 20 человек получили ранения, и полиция арестовала более десятка человек, включая советника Джукановича по безопасности Веселина Вельовича. [107] [108] [109]
После интронизации Джуканович назвал ее пирровой победой правительства и «большим позором для Сербской церкви и правительства Черногории»; [110] позже он уточнил, что интронизация стала очередным эпизодом в серии эпизодов возобновившегося наступления сербского национализма на Черногорию, поскольку администрация Кривокапича «находится на службе Церкви Сербии, которая является инструментом для реализации «Великосербского проекта», официальной государственной политики Белграда». [111] Черногорские чиновники обвинили Джукановича и его партию в «попытке государственного переворота» после беспорядков. [112] 22 сентября парламент Черногории начал расследование в Конституционном суде, чтобы вынести решение о том, нарушил ли Джуканович статьи конституции, поддержав протестующих. [113] Конституционный суд в конечном итоге признал его невиновным 4 февраля 2022 года. [114]
Орден Албанского национального флага получен 12 июля 2016 года. [115]_-_ribbon_bar.png/1280px-National_Order_of_Merit_(Paraguay)_-_ribbon_bar.png){kind=small}
Цепь Национального ордена «За заслуги» Парагвая 23 декабря 2018 года. [116]
Большой крест ордена Сан-Марино получен 4 марта 2022 года. [117] [118]
Медиа, связанные с Мило Джукановичем на Wikimedia Commons