Министерство связи Союза Советских Социалистических Республик (СССР) — центральный государственный орган управления связью в Советском Союзе с 1923 по 1991 год. За время своего существования имело три названия: Народный комиссариат почт и телеграфов ( 1923–32), Народный комиссариат связи (1932–46) и Министерство связи (1946–1991). Оно имело полномочия в области почтовой , телеграфной и телефонной связи, а также общественного радио , технических средств радио- и телевещания и распространения периодических изданий в стране.
В 1922 году был образован Советский Союз. В его учредительном документе было указано, что среди различных сфер «ведения Союза Советских Социалистических Республик в лице его высших органов находятся»:
з) установление основ и общего плана народного хозяйства Союза, а также заключение концессионных договоров;
и) регулирование транспорта и почтово-телеграфного дела .— Договор об образовании СССР (1922), Постановление I съезда Советов Союза Советских Социалистических Республик , Ред. ЦИК СССР , Москва .
В этом же документе определялось, что «исполнительным органом Центрального Исполнительного Комитета Союза является Совет Народных Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик (СНК Союза), избираемый Центральным Исполнительным Комитетом Союза на срок полномочий последнего», а в его состав входил Народный Комиссар Почт и Телеграфов . В Совете Народных Комиссаров союзных республик Народный Комиссариат Почт и Телеграфов имел «право совещательного голоса».
Соответственно, после образования Советского Союза в 1923 году вместо аналогичного органа РСФСР был создан Народный комиссариат почт и телеграфов СССР . Положение о новом комиссариате было утверждено сессией ЦИК СССР 12 ноября 1923 года. [1]
В 1924 году Народный комиссариат почт и телеграфов организовал передвижную почтовую связь, охватив ею сельские населенные пункты. В 1925 году доставкой почты на дом была охвачена территория, на которой проживало 68% населения СССР (27% населенных пунктов) . Регулярное радиовещание началось в 1924 году, в том же году были созданы радиостанции в Ленинграде , Киеве , Минске , Нижнем Новгороде и других городах. [2]
К 1929 году телеграфные сети, разрушенные в Гражданскую войну 1918–1920 годов, были восстановлены до уровня, существовавшего до Первой мировой войны . Дальнейшее совершенствование телеграфной связи было направлено на переход к буквопечатающим телеграфам. Первая линия факсимильной связи была открыта в 1929 году. В том же году в Ростове-на-Дону была открыта автоматическая коммутационная станция на 6000 номеров . В 1930 году в Москве были запущены две областные автоматические коммутационные станции. [2]
17 января 1932 года Наркомат был реорганизован и переименован в Народный комиссариат путей сообщения . [3]
Наркомат был организован 17 января 1932 года путём переименования из Народного комиссариата почт и телеграфов СССР . [4]
В годы предвоенных пятилеток (1929–1940) происходило бурное развитие советской системы связи и промышленности. Для дальней связи внедрялась высокочастотная аппаратура. Использование такой аппаратуры позволяло передавать по одной паре проводов три, четыре или 12 телефонных разговоров или по одному телефонному каналу 16 телеграмм. В 1939 году строительство высокочастотной трехканальной линии Москва — Хабаровск (8600 км) обеспечило надежную связь между центральными районами СССР и Дальним Востоком . К концу 1940 года Московский центральный телеграф имел 22 факсимильные линии. В 1941 году была введена в эксплуатацию 12-канальная линия Москва — Ленинград , что означало одновременную передачу 12 телефонных разговоров по одной паре проводов. [5]
В 1930-х годах впервые была установлена сельская (внутрирайонная) телефонная связь. В 1940 году ею было охвачено 70% площадей сельсоветов, 76,3% совхозов и 9,2% колхозов . [ 5]
Сеть радиовещания значительно расширилась. В начале 1930-х годов была построена радиостанция имени Коминтерна мощностью 500 кВт и ряд других станций мощностью по 100 кВт каждая. Приемная сеть была расширена, а также организована система проводного вещания через ретрансляционные центры. Регулярное телевещание началось в 1939 году. [5]
В годы Великой Отечественной войны 1941–1945 гг. была организована устойчивая связь между Ставкой Верховного Главнокомандования и фронтами. Советская почтовая связь, находившаяся в ведении Наркомата связи СССР, доставляла через почтовую сеть и военно-почтовые части действующей армии миллиарды писем . [5] В чрезвычайно трудных, а зачастую и очень опасных условиях на фронт Советской Армии доставлялось до 70 млн посылок в месяц.
Из-за военного времени почти половина телефонных станций вышли из строя, но были восстановлены вскоре после войны. К 1948 году мощность телефонной сети и количество установленных телефонных аппаратов превысили довоенный уровень. [5]
В послевоенное время почтовая связь претерпела количественные и качественные изменения. В 1946 году Народный комиссариат связи СССР был преобразован в Министерство связи . [6]
Первоначально оно было создано как общесоюзное министерство, а в декабре 1954 года преобразовано в союзно-республиканское. [7]
Министерство связи СССР отвечало за содержание и дальнейшее развитие всех видов связи общего пользования, технических средств радио- и телевещания, за распространение периодических изданий, за обеспечение технического прогресса в отрасли, качества услуг связи, наиболее полного и непрерывного удовлетворения потребностей страны в средствах массовой информации и услугах связи. Кроме того, Министерство отвечало за выпуск почтовых марок и почтовых принадлежностей ( конвертов , почтовых карточек и т. д.), которые использовались в почтовой системе Советского Союза.
Министерство было упразднено 26 декабря 1991 года в связи с распадом СССР. Все имущество, помещения и другие объекты Министерства на территории Российской Федерации были переданы Министерству связи Российской Федерации .
Комиссариат был центральным учреждением, ответственным за выпуск почтовых марок Советского Союза . В дополнение к надпечатке старых выпусков, правительство создавало новые почтовые марки . Между 1922 и 1930 годами также выпускались марки, предназначенные для сбора средств на помощь голодающим , на детское благосостояние и другие благотворительные цели. [8]
Правительство также пыталось получать деньги от продажи марок за рубежом. Однако вначале эта сумма была совсем небольшой по сравнению, например, с общей суммой в 522,6 млн рублей всего советского экспорта в 1923–1924 годах. С 1929 года советское правительство стало уделять больше внимания этому источнику дохода и продавать больше марок за рубежом. Такая продажа имела как финансовые, так и пропагандистские цели. [8]
Народный комиссариат связи СССР отвечал за выпуск почтовых марок . Он также продавал марки филателистическим организациям и коллекционерам. К 1939–1940 годам доход от продажи марок через филателистические организации был значительным. В том же году он обеспечил более 85% от общего дохода Комиссариата (или 17,28 млн. руб. из 19,833 млн. руб.). Советское правительство не было исключением среди других государств с точки зрения получения прибыли от торговли почтовыми марками. Фактически, многие правительства по всему миру разработали схожую политику выпуска марок: [8]
Большинство марок, особенно в 1920-х годах и позже, утратили свой чисто почтовый характер в пользу других целей. Некоторые страны стали уделять филателистическим выпускам особое внимание, чтобы извлечь значительную часть национального дохода от продажи марок.
— Карлос Штётцер, «Почтовые марки как пропаганда», Вашингтон, округ Колумбия: Public Affairs Press , 1953, 2.
В состав министерства входили два основных департамента: [7] [9]
Под эгидой Министерства связи СССР и Союзпечати издавались следующие периодические издания и издания:
{{cite book}}
: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )