Хотя французы основали колонии в Индии еще в XVII веке, гражданское управление во Французской Индии они начали только в конце XIX века .
Французский столичный указ от 12 марта 1880 года установил шестилетний срок полномочий мэров ( Maire ), муниципальных советников ( Conseil Municipaux ) и панчаятов коммун ( Communes ). Таким образом, Французская Индия увидела французскую систему муниципального управления.
В прошлом муниципальная администрация была фактически стержнем всего административного механизма во Французской Индии . Она имела несколько особенностей, которые могли бы служить образцом для беспроблемного администрирования во Французской Индии.
Вся система была разработана по тому же образцу, который преобладал во Франции и других французских колониях . Территория была первоначально разделена на десять коммун в 1880 году, а именно:
Поскольку территория оказалась слишком большой для управления, указом от 24 декабря 1907 года она была реорганизована в 17 коммун, вступивших в силу 21 февраля 1908 года.
В результате слияния Чандернагора с Западной Бенгалией число коммун сократилось до шестнадцати. Эти шестнадцать местных территорий (коммун) были объявлены муниципалитетами и управлялись мэрами и советами .
За исключением Пондичерри и Карикала, у которых было 18 и 14 мест соответственно, все остальные 14 коммун имели по 12 мест каждая. Таким образом, общее число членов муниципального совета составляет 200.
Во Французской Индии было пять основных (Chef-lieu) коммун. Это Пондишери , Чандернагор , Карикал , Маэ и Янаон .
Мэрия ( Ратуша ) в Пондичерри называется Hôtel de Ville . Это было великолепное и элегантное здание муниципалитета 19 века, расположенное недалеко от моря около Beach Road в Пондичерри.
В других муниципалитетах Французской Индии , а именно Карикале , Маэ и Янаоне, также имеются соответствующие здания мэрии .
Во время французского колониального правления в поселении Пондишери было совершено 102 осады. В коммуне Пондишери было 18 осад, а в остальных 7 коммунах - по 12 осад. В поселении Карикал было 74 осады. В муниципалитете Чандернагор было 25 районов, в муниципалитете Маэ - 12 осад, а в муниципалитете Янаон - 12 осад. Тогда раньше они назывались Sieges, а не Wards.
Каждый округ (Siège) был представлен муниципальным советником (Conseiller Municipal). В каждой коммуне был мэр (Maire) и муниципальный совет (Conseil Municipal), который управлял коммуной из мэрии (городской ратуши). Срок полномочий муниципального совета составлял шесть лет, при этом половина состава обновлялась каждые три года.
Реорганизованы в 17 новых коммун декретом от 25 декабря 1907 г. (с 21 февраля 1908 г.)
Перевыборы состоялись на основе индо-французского соглашения от июня 1948 года.
Список мэров Пондичерри до 1932 года приведен ниже [1]
Выборы, состоявшиеся 24 октября 1948 года и 18 октября 1954 года, стали важнейшими в истории Французской Индии.
Муниципальные выборы состоялись в августе 1948 года и прошли более или менее мирно. Конгресс Карма Паришад , организация, спонсируемая бенгальскими членами Индийской партии Конгресса , получила 23 из 25 мест. Паришад заявила о своей политике слияния с Индией.
15 декабря новый муниципальный совет принял резолюцию в пользу такого слияния и обратился к французскому и индийскому правительствам с просьбой осуществить смену администрации «гладким и дружественным образом до 31 марта 1949 года».
В июне 1948 года французское и индийское правительства пришли к соглашению о том, как должно быть определено будущее французских поселений. Муниципальные выборы прошли в Пондишери , Карикале и Янаме 24 октября 1948 года. Двумя основными партиями были Французская индийская социалистическая партия , которая выступала за продолжение французского правления, и Французский индийский конгресс ( Конгресс ), который выступал за объединение с Индией.
Франко-индийские переговоры возобновились в начале августа 1954 года, на этот раз в Нью-Дели. Националистическая агитация в поселениях была приостановлена, пока шли переговоры. Был выработан компромисс между французской и индийской точками зрения. Индия и Франция после переговоров опубликовали совместное заявление 13 октября 1954 года, в котором объявили о процедуре определения статуса французских поселений . Пять дней спустя, 18 октября, было опубликовано совместное коммюнике , в котором говорилось, что «все избранные члены Представительного собрания и муниципальных советов встретятся 18 октября в Пондичерри, чтобы рассмотреть совместные предложения двух правительств по окончательному урегулированию будущего поселений и зафиксировать свое решение по этим предложениям как выражение воли народа». Эта историческая встреча называется Килурским конгрессом .
Важность Конгресса и необходимость присутствия на нем членов Конгресса были выражены в циркуляре, который был подписан Генеральным секретарем Французской Индии и разослан избранным членам вместе с топографической картой места проведения конгресса и пропуском. Было предложение провести конгресс в Караикале , но оно было отклонено. В конце концов, был выбран Кижур, маленькая деревушка, чтобы избежать беспорядков, которые присутствие гг. Губера и Мутупуля могло бы спровоцировать, если бы конгресс проводился в Пондичерри . Господин Баласубраманьян, президент Ассамблеи представителей, исполнял обязанности председательствующего на конгрессе. После рассмотрения проекта соглашения, представленного им французским и индийским правительствами, Конгресс проголосовал тайным голосованием. После этого 21 октября 1954 года в Дели было подписано соглашение о фактической передаче учреждений .