stringtranslate.com

Муниципалитеты и города Сербии

Муниципалитеты и города ( сербский : општине и градови , латинизированный :  општине и градови ) являются административными единицами второго уровня Сербии . Страна разделена на 145 муниципалитетов ( сербский : општине , единственное число: општина ; 38 в Южной и Восточной Сербии , 42 в Шумадии и Западной Сербии , 37 в Воеводине и 28 в Косово и Метохии ) и 29 городов (сербская латынь: градови , единственное число). : град ; 9 в Южной и Восточной Сербии, 10 в Шумадии и Западной Сербии, 8 в Воеводине и по одному в Косово и Метохии), образующие базовый уровень местного самоуправления . [1] [2]

Муниципалитеты и города являются административными единицами Сербии и образуют группы 29 районов , за исключением города Белграда , который не является частью какого-либо округа.

Город может быть разделен на городские муниципалитеты ( сербский : gradske opštine , единственное число: gradska opština ) в зависимости от их размера. В настоящее время в Сербии шесть городов с городскими муниципалитетами : Белград , Нови-Сад , Ниш , Пожаревац , Ужице и Вране составляют по несколько городских муниципалитетов каждый, разделенных на «городские» (в самом городе) и «прочие» (пригородные). В городе 30 муниципалитетов (17 в Белграде, 5 в Нише и по 2 в Нови-Саде, Пожареваце, Ужице и Вране). [3]

Определение

Муниципалитеты и города

Муниципалитеты

Как и во многих других странах, муниципалитеты являются основными органами местного самоуправления в Сербии. Главой муниципалитета является президент муниципалитета , исполнительная власть принадлежит муниципальному совету , а законодательная власть – муниципальному собранию . Муниципальное собрание избирается на местных выборах (проводящихся каждые 4 года), а Президент и Совет избираются Собранием. Муниципалитеты имеют собственную собственность (в том числе предприятия коммунального обслуживания ) и бюджет. Только в городах официально есть мэры ( сербский : gradonačelnici ), хотя президентов муниципалитетов часто неофициально называют таковыми.

Территория муниципалитета состоит из города (резиденции муниципалитета) и близлежащих деревень (например, территория муниципалитета Чока состоит из города Чока , который является штаб-квартирой муниципалитета, и близлежащих деревень). Муниципалитет носит название города. Только один муниципалитет ( муниципалитет Горы ) не имеет того же названия, что и главный город, поскольку резиденцией этого муниципалитета является город Драгаш . Этот муниципалитет расположен в Косово и поэтому существует только на бумаге. Территория муниципалитета была объединена с частью муниципалитета Призрена в 2000 году МООНК , чтобы сформировать новый муниципалитет Драгаш . Этот шаг не признан правительством Сербии (см. раздел «Муниципалитеты и города Косово»).

Сторонники реформы сербской системы местного самоуправления отмечают, что сербские муниципалитеты (со средним населением 50 000 человек) являются крупнейшими в Европе как по территории, так и по количеству жителей, и поэтому могут быть неэффективными в удовлетворении потребностей граждан и распределении доходы из бюджета страны в наиболее актуальные проекты. [4] [5]

Города и городские муниципалитеты

Города – еще один тип местного самоуправления. На территории со статусом города обычно проживает более 100 000 жителей [1] , но в остальном она очень похожа на муниципалитет. Есть 27 городов ( сербский : Gradovi , единственное число: grad ), каждый из которых имеет собственное собрание и собственный бюджет. Только в городах есть мэры (сербская латынь: gradonačelnici , единственное число: gradonačelnik ), хотя президентов муниципалитетов в повседневном использовании часто называют «мэрами».

Как и в случае с муниципалитетом, территория города состоит из самого города и прилегающих деревень (например, территория города Суботица состоит из города Суботица и окружающих деревень). Каждый город (и муниципалитет) является частью района . Исключением является столица Белград , не входящая в состав какого-либо округа. [6]

Город может быть разделен или не разделен на городские муниципалитеты . Шесть городов: Белград , Нови-Сад , Ниш , Пожаревац , Ужице и Вране составляют несколько городских муниципалитетов. Компетенции городов и этих муниципалитетов разделены. Муниципалитеты этих городов также имеют свои собрания и другие прерогативы. Двумя крупнейшими городскими муниципалитетами по количеству жителей являются Нови-Сад (307 760 человек) и Новый Белград (212 104 человека). [7]

Из этих шести городов только Нови-Сад не претерпел полной трансформации, поскольку вновь образованный муниципалитет Петроварадин существует практически лишь формально; [8] Таким образом, городской муниципалитет Нови-Сад во многом приравнивается к городу Нови-Сад. С 2002 по 2008 год в городе Крагуевац были свои городские муниципалитеты. В 2013 году был создан городской муниципалитет Севойно в составе города Ужице. [9]

Муниципалитеты и города Косово

Сербский закон по-прежнему рассматривает Косово как неотъемлемую часть Сербии (официально Автономный край Косово и Метохия ), хотя Косово провозгласило независимость в 2008 году. Закон о территориальной организации определяет 28 муниципалитетов и 1 город на территории Косово. [1] Косово находилось под официальной администрацией ООН ( МООНК ) с 1999 по 2008 год. Администрация МООНК изменила территориальное устройство на территории Косово. В 2000 году муниципалитет Гора был объединен с Ополье (часть муниципалитета Призрен ) в новый муниципалитет Драгаш , и был создан один новый муниципалитет: Малишево . Позже, с 2005 по 2008 год, было создано семь новых муниципалитетов: Грачаница , Элез Хан , Юник , Партеш , Клокот , Ранилуг и Мамуша . [10] Однако правительство Сербии не признает территориальную реорганизацию Косово, хотя в некоторых из этих новообразованных муниципалитетов сербское большинство, а некоторые сербы участвуют в местных выборах. В трех из этих муниципалитетов: Грачаница, Клокот-Врбовац и Ранилуг сербские партии получили большинство на выборах 2009 года . [11] [12]

В Брюссельском соглашении в 2013 году Сербия согласилась распустить параллельные муниципальные учреждения в Косово, а власти Косово согласились на создание Сообщества сербских муниципалитетов . Однако обе стороны действовали медленно, чтобы ввести это соглашение в силу. [13] [14]

Список муниципалитетов

Это список муниципалитетов Сербии, как это определено Законом о территориальной организации. [1] В него не входят муниципалитеты Косово, созданные МООНК после 1999 года. Данные о населении взяты из переписи 2011 года. [7]

Перепись не проводилась в Косово, которое находится под управлением МООНК, поэтому численность населения по муниципалитетам Косово не указана.

1. ^ Административный центр муниципалитета — Драгаш.
2. ^ Неполное освещение.

Список городов и городских муниципалитетов

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ abcd «Закон о территориальной организации Республики Сербия» [Закон о территориальной организации Республики Сербия]. Службы гласника Республики Србије (129): 3–41. 2007. ISSN  0353-8389.
    «Закон о изменах и допунаме Закон о территориальной организации Республики Сербия» [Закон о внесении изменений в Закон о территориальном устройстве Республики Сербия]. Службы гласника Республики Србије (18): 32–34. 2016. ISSN  0353-8389.
  2. ^ «Пирот, Кикинда и Вршац добили статус града» [Пирот, Кикинда и Вршац получили статус города]. Б92 . 29 февраля 2016 года . Проверено 5 марта 2016 г.
  3. ^ ab «Перепись населения, домохозяйств и жилищ в Республике Сербия 2011 года» (PDF) . Статистическое управление Республики Сербия. ISSN  0354-3641 . Проверено 21 ноября 2011 г.
  4. ^ Еринич, Елена (1 декабря 2006 г.). «Конкретные уроки градана» (PDF) . Локальная самоуправа (на сербском языке). Постоянно действующая конференция городов и муниципалитетов/ Време . п. 6. Архивировано из оригинала (PDF) 10 марта 2007 года . Проверено 31 июля 2007 г.
  5. ^ «Местные сообщества в Сербии: как стать эффективным голосом граждан». Программа USAID/Сербия по отчетам местных органов власти. 01 июля 2004 г. п. 4. Архивировано из оригинала (pdf) 27 июля 2011 г. Проверено 31 июля 2007 г.
  6. ^ "Уредба о управним окрузима" [Положение об административных округах]. Государственный гласник Республики Србије (15): 3–6. 2006. ISSN  0353-8389.
  7. ^ ab Сравнительный обзор численности населения в 1948, 1953, 1961, 1971, 1981, 1991, 2002 и 2011 годах, pod2.stat.gov.rs; по состоянию на 15 октября 2016 г.
  8. ↑ Миюшкович, Миролюб (13 августа 2012 г.). «Петроварадин тражи праву општину». politika.rs (на сербском языке) . Проверено 22 марта 2017 г.
  9. ^ "ОДЛУКА О ИЗМЕНАМА И ДОПУНАМА СТАТУТА ГРАДА УЖИЦА" (PDF) . graduzice.org (на сербском языке). Службы листа града Ужица. Архивировано из оригинала (PDF) 4 марта 2016 года . Проверено 22 марта 2017 г.
  10. ^ «Муниципальные профили». Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе.
  11. ^ «МООНК: сербский бойкот создает новые проблемы» . Б92. 22 ноября 2007 г. Архивировано из оригинала 8 июня 2011 г. Проверено 4 декабря 2009 г.
  12. ^ "Србима вечерина у три општине" (на сербском языке). Б92. 16 ноября 2009 года . Проверено 4 декабря 2009 г.
  13. ^ «Косово обвиняет Сербию в задержке Брюссельского соглашения» . Балканский взгляд . 24 марта 2015 года . Проверено 4 мая 2015 г.
  14. ↑ Морина, Die (21 ноября 2016 г.). «Косово киоск о Сербской муниципальной ассоциации». balkaninsight.com . РОЖДЕНИЕ . Проверено 19 марта 2017 г.
  15. ^ ab Как указано в Законе, в порядке сербской кириллицы.

Внешние ссылки