NEXUS — это совместная программа пограничных служб Канады и Таможенной и пограничной службы США Trusted Traveler и ускоренного пограничного контроля , разработанная для предварительно одобренных путешественников с низким уровнем риска. Участники программы могут избежать ожидания на пунктах въезда на границу, используя зарезервированные полосы на сухопутных переходах в Канаду и США (в том числе из Мексики), используя киоски самообслуживания в аэропортах Канады, США и некоторых международных пунктов или позвонив пограничникам для морского въезда. Карта участника NEXUS является действительным документом в рамках Инициативы по путешествиям в Западном полушарии (WHTI), поэтому ее можно использовать вместо паспорта , в том числе на самолете при перелете между США и Канадой. Тем не менее, наличие действующего паспорта все равно рекомендуется в редких случаях, когда рейс перенаправляется в аэропорт без поддержки NEXUS.
NEXUS начинался как пилотный проект в 2000 году на пограничном переходе Порт-Гурон–Сарния для уменьшения заторов на дорогах. В то время пересечение без задержек было доступно через две независимые программы — Port Pass для пересечения границы в США и CanPass для въезда в Канаду. Таможенные служащие начали принимать заявления NEXUS в октябре 2000 года, и программа начала работу 28 ноября 2000 года, используя выделенную полосу на мосту Blue Water Bridge . Интерес к программе был очень высок: за восемь недель до этого дня было одобрено 550 заявок и подано 2000 заявок. Пилотная программа должна была продлиться шесть месяцев, после чего она будет подвергнута независимой оценке третьей стороной. [1] [2] В результате атак 11 сентября 2001 года полосы NEXUS были закрыты, а заявки приостановлены, пока не были реализованы меры безопасности, связанные с декларацией Smart Border . Полосы NEXUS на мосту Blue Water Bridge были вновь открыты в декабре 2001 года. [3] [4]
NEXUS был официально запущен в сентябре 2002 года вместе с программой свободной и безопасной торговли (FAST) в совместном заявлении президента Джорджа Буша-младшего и премьер-министра Жана Кретьена, сделанном на мосту Амбассадор . [5]
Чтобы претендовать на участие в программе, заявитель должен быть гражданином или постоянным резидентом Канады или США или гражданином Мексики, имеющим членство Viajero Confiable . [6] Постоянным резидентам США или Канады может потребоваться прожить в своей стране в течение трех лет, прежде чем подавать заявку на членство в NEXUS. [7] Прежнее требование о проживании в любой из стран в течение трех лет было отменено, чтобы позволить канадским и американским гражданам, проживающим за границей, и тем, кто недавно вернулся, подать заявку на NEXUS. [8] [9] Заявители также должны иметь законный допуск как в Канаду, так и в США, должны соблюдать иммиграционные и таможенные правила во время предыдущих поездок и должны пройти проверку на наличие судимости. Кроме того, если заявителю меньше 18 лет, оба родителя должны предоставить свое письменное согласие или присутствовать на собеседовании. [10] [6]
Заявки NEXUS подаются онлайн через веб-сайт Таможенной и пограничной службы США . Плата за подачу заявления составляет 50 долларов США, но она не взимается с заявителей моложе 18 лет. Начиная с 1 октября 2024 года плата за подачу заявления увеличивается до 120 долларов США. [11]
Кандидаты проверяются на гражданство и иммиграционный статус, а также на наличие криминального прошлого и положительных совпадений в Федеральном бюро расследований США (ФБР), Канадской службе разведки и безопасности (CSIS), Королевской канадской конной полиции (RCMP), списке Интерпола по терроризму и списку лиц, не имеющих права на полеты, базах данных Организации Объединенных Наций и Национальном компьютере полиции Соединенного Королевства . [ требуется ссылка ] Кандидаты, прошедшие первоначальный отбор, получают «условное одобрение», а затем должны пройти личное собеседование с агентами как Агентства пограничных служб Канады , так и Таможенной и пограничной службы США (обычно одно за другим или одновременно). То есть участники должны пройти собеседование с обоими агентствами (в отличие от Global Entry , другой программы Trusted Traveler Program, доступной только Таможенной и пограничной службе США). Собеседование не гарантирует окончательного принятия, даже если заявителю было предоставлено условное одобрение. После окончательного одобрения участникам отправляется по почте карта NEXUS с поддержкой RFID , действительная в течение пяти лет с дня рождения заявителя после выдачи карты. Продление обычно происходит за шесть месяцев до истечения срока действия, и некоторые участники могут быть выбраны для прохождения еще одного собеседования, чтобы подтвердить, что они по-прежнему имеют право на участие в программе.
Вскоре после объявления о требовании США о наличии документа WHTI для всех путешественников к 2009 году, CBP и CBSA объявили о своей приверженности упрощению процесса возобновления членства в программе NEXUS, и теперь отменят собеседование для участников, которые не вносили изменений в свою информацию и сохранили свой статус с низким уровнем риска. Соединенные Штаты и Канада также объявили о начале блиц-регистрации для ускорения обработки заявлений NEXUS и запустили план по охвату и повышению осведомленности для увеличения членства в NEXUS.
Граждане Мексики, которые также являются участниками мексиканской программы Viajero Confiable, могут подать заявку на участие в программе NEXUS онлайн с 2016 года. [12] Граждане США, которые являются участниками Global Entry и соответствуют другим требованиям, могут подать заявку на получение карты Viajero Confiable. [13] [14]
На саммите лидеров Северной Америки 2016 года было объявлено, что к концу 2016 года «граждане Канады и Америки, являющиеся участниками программы NEXUS, получат право подать заявку на участие в программе Viajero Confiable, которая обеспечит им ускоренную иммиграционную проверку по прибытии в некоторые международные аэропорты Мексики». [15]
Владельцы карт NEXUS обычно проверяются быстрее, чем владельцы карт, не являющихся владельцами карт NEXUS, на пограничных переходах Канады и США, предлагающих полосы NEXUS, Ready и SENTRI . Однако такие доверенные путешественники по-прежнему подлежат стандартным иммиграционным и таможенным проверкам и могут быть отобраны для вторичного скрининга. Это справедливо для любого типа пересечения границы, независимо от того, участником какой программы доверенных путешественников является человек.
Участвующие пункты пересечения границы обычно имеют одну полосу, зарезервированную исключительно для использования NEXUS, а некоторые также выделяют вторую полосу для использования NEXUS по мере необходимости. Транспортное средство может использовать полосу NEXUS только в том случае, если все его пассажиры (включая детей) имеют действующую карту NEXUS и ничего, требующее специальной таможенной декларации или уплаты пошлины, не ввозится в Канаду (см. ниже). Участники также могут использовать Ready Lanes при въезде в США из Канады или Мексики.
Карты NEXUS действительны для полос RFID Ready на сухопутных переходах в США из Канады и Мексики. [16] В противоположном направлении от пересечения полос готовности не существует.
Вдоль мексиканской границы участники NEXUS могут использовать полосы Secure Electronic Network for Travelers Rapid Inspection (SENTRI) при въезде в США по суше, но должны путешествовать на одобренном зарегистрированном транспортном средстве [17] (SENTRI требует, чтобы участники регистрировали свои транспортные средства в программе, что подразумевает тщательную проверку CBP, тогда как у NEXUS такого требования нет). Независимо от того, находится ли путешественник в одобренном транспортном средстве или нет, карта NEXUS является документом, соответствующим WHTI, и может использоваться на любой стандартной полосе из Мексики в Соединенные Штаты в качестве доказательства личности и гражданства. Пешеходы могут использовать выделенные линии SENTRI для ускоренного въезда в США из Тихуаны на пограничном переходе Сан-Исидро .
Члены NEXUS могут явиться примерно в 450 назначенных мест в Канаде [19] или приземлиться в Соединенных Штатах, позвонив в CBSA или CBP в зависимости от обстоятельств в период от 30 минут до 4 часов до приземления с указанной информацией и соответствующими декларациями. [20]
Члены NEXUS, въезжающие в Канаду из любой точки мира [21], могут использовать машину NEXUS для подачи таможенных деклараций. Изначально NEXUS использовал сканирование радужной оболочки глаза для аутентификации в этих киосках, но с осени 2019 года сканирование радужной оболочки глаза было заменено распознаванием лица. Если в файле CBSA нет сканирования лица, пользователю будет предложено отсканировать свой паспорт и лицо для последующего использования.
Граждане США и Канады могут совершать перелеты между США и Канадой, используя карту NEXUS, без необходимости предъявления паспорта.
NEXUS позволяет путешественникам, вылетающим из многих канадских аэропортов, даже на внутренних рейсах, обходить обычную линию досмотра и использовать ускоренную линию доверенных путешественников. [22] Начиная с 21 июня 2023 года новая программа Verified Traveller CATSA ввела дополнительные преимущества проверки безопасности для членов NEXUS. [23]
NEXUS соответствует программе US Global Entry для ускоренного таможенного и иммиграционного оформления. Он также предоставляет пользователям TSA PreCheck (без отдельного заявления) для ускоренного прохождения проверки безопасности в аэропорту. Как и во всех случаях, это преимущество не гарантируется: все лица подвергаются любому виду проверки и могут быть случайным образом выбраны для стандартных линий безопасности (хотя на практике такой выбор встречается редко).
Все члены NEXUS могут использовать свое членство NEXUS в киосках Global Entry независимо от того, откуда они прибыли, хотя возможности получения карты NEXUS доступны только в зонах предварительной очистки в Канаде; однако в других зонах требуется паспорт или карта постоянного резидента США. [24] Тем, кто пользуется киоском Global Entry, не нужно заполнять таможенную декларацию: вместо этого она заполняется в цифровом виде на киоске (опция «нет для всего/ничего не декларировать» появляется на киоске GE, что экономит еще больше времени, когда это применимо). Если члену необходимо встретиться с сотрудником иммиграционной службы, он получает привилегии без очереди (как и все члены Global Entry).
Путешественники, имеющие действительный паспорт, не обязаны использовать карту NEXUS в киоске, но им рекомендуется иметь ее при себе. Использование услуг Global Entry не требует дополнительных расходов, и ее можно использовать в течение всего срока членства в NEXUS.
Граждане Канады и США, летающие между Канадой и США, могут использовать карту NEXUS вместо паспорта, поскольку карта NEXUS является документом, соответствующим WHTI . [25] [26] Однако граждане Канады, имеющие только карту NEXUS, могут использовать киоски Global Entry только в определенных канадских аэропортах с предварительной очисткой в США, которые перечислены ниже и включают киоски самообслуживания Global Entry: [21] [27]
Киоски Global Entry также расположены в следующих аэропортах США и за рубежом: [27]
* В этих местах нет пунктов приема заявлений.
Граждане Канады и США, а также постоянные жители США [28], являющиеся членами NEXUS, могут использовать TSA PreCheck на всех участвующих авиалиниях для регистрации на международные и внутренние рейсы США, введя идентификатор таможенной и пограничной службы PASS ID / KTN (известный номер путешественника) со своей карты NEXUS в информацию о бронировании рейса или в свой счет часто летающего пассажира. Обратите внимание, что это применимо только к рейсам, вылетающим из США, и для определенных аэропортов с возможностями предварительной очистки в США (например, в Канаде и Ирландии). Другими словами, те, кто проходит проверку на иностранном рейсе, направляющемся в США или Канаду, не имеют права на ускоренную проверку (если они не являются участниками совместной программы, например, предлагаемой в Южной Корее, Австралии и др.).
В Соединенных Штатах доверенная карта путешественника, такая как NEXUS, является действительным защищенным документом в рамках Инициативы путешествий по Западному полушарию и может использоваться сама по себе для повторного въезда в Соединенные Штаты из Канады, в том числе (в случае NEXUS конкретно) по воздуху. Хотя карта создает презумпцию гражданства, ни законодательство США, ни канадское законодательство не рассматривают карту NEXUS как полное доказательство гражданства. Карты NEXUS, выпущенные после сентября 2010 года, принимаются в качестве доказательства гражданства (если держатель карты является гражданином любой из стран), и путешественнику больше не требуется иметь при себе паспорт.
Карты членства NEXUS и FAST принимаются в качестве удостоверения личности и документов, удостоверяющих гражданство при въезде в Канаду во всех сухопутных и морских портах въезда. Это означает, что граждане Канады и Соединенных Штатов, являющиеся членами NEXUS или FAST и имеющие при себе действительные членские карты, больше не обязаны иметь при себе другие дополнительные документы, такие как паспорта или свидетельства о рождении, при въезде в Канаду на лодке или по суше, при использовании полос, не относящихся к NEXUS или FAST. [29] [30]
Членам NEXUS и FAST, не являющимся гражданами Канады или США, по-прежнему необходимо иметь при себе паспорт и подтверждение постоянного места жительства, и они обязаны одновременно предъявить их проверяющему сотруднику.
Для подтверждения занятости по форме I-9 карта NEXUS является приемлемым документом, удостоверяющим личность, из Списка B, в качестве удостоверения личности, выдаваемого федеральным агентством. [31]