stringtranslate.com

Национальная комиссия развития и реформ

Национальная комиссия по развитию и реформам ( NDRC ) является третьим по значимости исполнительным департаментом Государственного совета Китайской Народной Республики , который функционирует как агентство макроэкономического управления. Созданная как Государственная плановая комиссия, NDRC имеет широкий административный и плановый контроль над экономикой материкового Китая и имеет репутацию «мини-государственного совета». [1]

История

Орган был впервые создан в ноябре 1952 года как Государственная плановая комиссия Центрального народного правительства . В 1954 году она была преобразована в Государственную плановую комиссию Китайской Народной Республики. Функции NDRC заключаются в изучении и формулировании политики экономического и социального развития, поддержании баланса экономического развития и руководстве реструктуризацией экономической системы материкового Китая. [2]

В марте 1998 года комиссия была переименована в Государственную комиссию по планированию развития. Она была переименована снова в марте 2003 года в свое нынешнее название — Национальная комиссия по развитию и реформам. [ необходима цитата ]

В 2008 году Национальный совет по развитию и реформам опубликовал ряд политических мер, направленных на дальнейшее развитие экономики центральных регионов Китая, в соответствии с усилиями администрации Ху Вэня по сбалансированному региональному развитию. [3] : 217 

В 2017 году NDRC объявила о создании национальной системы торговли квотами на выбросы углерода в Китае . [4] : 76 

До 2018 года он также отвечал за обеспечение соблюдения антимонопольного законодательства Китая , но эта функция была передана Государственному управлению по регулированию рынка . В феврале 2015 года NDRC завершила расследование в отношении Qualcomm , установив, что компания нарушила антимонопольный закон, установив необоснованные требования к лицензированию патентов. [5] Qualcomm была оштрафована на сумму, эквивалентную 975 миллионам долларов США. [5]

Также в 2018 году функции по разработке политики в области климата были переданы недавно созданному Министерству экологии и охраны окружающей среды . [6] : 95 

19 декабря 2020 года NDRC опубликовал правила проверки иностранных инвестиций по соображениям национальной безопасности. [7] [8] Правила позволяют государственным органам «предварительно проверять, отклонять и наказывать за иностранную инвестиционную деятельность в областях, которые считаются важными для национальной безопасности». [8] В октябре 2021 года NDRC опубликовал правила, ограничивающие частный капитал в «сборе новостей, редактировании, трансляции и распространении». [9]

4 сентября 2023 года NDRC объявила о создании Бюро по развитию частной экономики с целью мониторинга частной экономики страны, а также установления регулярной связи с частным бизнесом. [10]

Функции

NDRC является основным макроэкономическим контрольным институтом Китая, [11] : 102  , а также высшей организацией в Государственном совете по вопросам, связанным с разработкой экономической политики. Он контролирует систему планирования в Китае, включая разработку пятилетних планов Китая . [12] NDRC несет ответственность за экономические цели, ценовую политику, рыночную политику, структурную реформу предложения, зарубежные инвестиции, внутреннюю инвестиционную политику, региональные стратегии развития, стратегии промышленного развития, крупные инфраструктурные проекты, политику потребления, инновационное развитие, научно-техническую инфраструктуру, высокотехнологичные отрасли, социальное развитие, основные государственные услуги и социальное развитие. [12] Ответственность NDRC за крупную инфраструктуру направлена ​​на предотвращение того, чтобы экономика стала слишком горячей или холодной, а также на решение проблемы избыточных производственных мощностей Китая в таких секторах, как алюминий, железо, сталь и энергетика. [11] : 106 

NDRC работает с другими департаментами для разработки политики, включая разработку законов и нормативных актов. [13] : 39  Он контролирует исходящие прямые иностранные инвестиции китайских предприятий , чтобы гарантировать, что они не инвестируют в проекты, занесенные в черный список. [14] : 80  NDRC должен одобрять чувствительные проекты, включая проекты в странах, которые не признают Китайскую Народную Республику, проекты в странах, переживающих гражданскую войну или другие серьезные внутренние трудности, или проекты, связанные с чувствительными темами, такими как трансграничные водные проблемы или производство оружия. [14] : 80 

NDRC работает с Национальной комиссией по здравоохранению для исследования демографических тенденций и разработки политики в отношении населения. [12] Он продвигает стратегии устойчивого развития . [13] : 39  NDRC участвует в процессе иностранной помощи , координируя помощь другим странам для сотрудничества в области климата. [14] : 73  NDRC также является одним из основных правительственных агентств, ответственных за сбор данных для китайской системы социального кредита . [15] Отдел социального развития NDRC играет роль планирования в культурных отраслях, включая спорт, туризм и средства массовой информации. [16] : 100 

NDRC управляет несколькими ведущими группами Главного управления, включая Комиссию по мобилизации национальной обороны , Ведущую группу Государственного совета по западному развитию и Ведущую группу Государственного совета по возрождению старых промышленных баз на северо-востоке Китая; все они возглавляются премьером. [12] Он также размещает Главные управления Руководящей группы Государственного совета по продвижению инициативы «Один пояс, один путь», Ведущую группу по скоординированному развитию региона Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй , Ведущую группу по содействию развитию экономического пояса реки Янцзы, Ведущую группу по содействию развитию района Большого залива Гуандун-Гонконг-Макао и Ведущую группу по содействию всеобъемлющему углублению реформ и открытости на Хайнане; ими руководит первый вице-премьер , а председатель NDRC обычно является директором Управления. [12]

Список министров

Официально кандидатуру председателя NDRC выдвигает премьер-министр Государственного совета , который затем утверждается Всекитайским собранием народных представителей или его Постоянным комитетом и назначается президентом . [ 17] С марта 2023 года комиссию возглавляет Чжэн Шаньцзе .

Текущее руководство

Министр, отвечающий за Национальную комиссию по развитию и реформам
  1. Чжэн Шаньцзе
Вице-министры
  1. Му Хонг - уровень министра, заместитель начальника Генерального управления Центральной руководящей группы по всеобъемлющему углублению реформ
  2. Чжан Юн - уровень министра
  3. Нин Цзичжэ - Уровень министра [2]

Подчиненные

Национальные администрации на уровне субминистерств, находящиеся в ведении NDRC

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ Woodall, Brian (29 мая 2014 г.). «Развитие государства развития Китая: экологические проблемы и этапы роста». China Research Center . Получено 2 июня 2019 г.
  2. ^ ab "中华人民共和国国家发展和改革委员会" .
  3. ^ Ang, Yuen Yuen (2016). Как Китай избежал ловушки бедности . Cornell University Press . ISBN 978-1-5017-0020-0. JSTOR  10.7591/j.ctt1zgwm1j.
  4. ^ Дин, Иза (2020). «Торговля выбросами загрязняющих веществ в Китае». В Эсари, Эшли; Хаддад, Мэри Элис; Льюис, Джоанна И.; Харрелл, Стеван (ред.). Озеленение Восточной Азии: подъем государства экологического развития . Сиэтл: Издательство Вашингтонского университета . ISBN 978-0-295-74791-0. JSTOR  j.ctv19rs1b2.
  5. ^ ab Cheng, Wenting (2023). Китай в глобальном управлении интеллектуальной собственностью: последствия для глобальной распределительной справедливости . Серия Palgrave Socio-Legal Studies. Palgrave Macmillan . стр. 124. ISBN 978-3-031-24369-1.
  6. ^ Льюис, Джоанна И. (2023). Сотрудничество ради климата: изучение международного партнерства в секторе чистой энергии Китая . Кембридж, Массачусетс: The MIT Press . ISBN 978-0-262-54482-5.
  7. ^ "Китай выпускает правила национальной безопасности в отношении иностранных инвестиций". Reuters . 19 декабря 2020 г.
  8. ^ ab "Китай защищает правила национальной безопасности для иностранных инвестиций". Bloomberg News . 19 декабря 2020 г.
  9. ^ Хуэй, Мэри (11 октября 2021 г.). «Китай хочет еще более доминирующей государственной монополии на СМИ». Quartz . Получено 11 октября 2021 г.
  10. ^ Хуан, Раффаэле (4 сентября 2023 г.). «Китай создает государственный орган для поддержки частного сектора» . The Wall Street Journal . Получено 5 сентября 2023 г.
  11. ^ ab Li, David Daokui (2024). Мировоззрение Китая: демистификация Китая для предотвращения глобального конфликта . Нью-Йорк, штат Нью-Йорк: WW Norton & Company . ISBN 978-0393292398.
  12. ^ abcde "Расшифровка китайской политики". Asia Society . Получено 2 октября 2023 г.
  13. ^ ab Zhang, Angela Huyue (2024). High Wire: How China Regulates Big Tech and Governs Its Economy . Oxford University Press . ISBN 9780197682258.
  14. ^ abc Чен, Муян (2024). Подъем опоздавших: политические банки и глобализация финансирования развития Китая . Итака и Лондон: Cornell University Press . ISBN 9781501775857. JSTOR  10.7591/jj.6230186.
  15. ^ Лян и др. (2018). «Построение общества, управляемого данными: система социального кредита Китая как инфраструктура государственного надзора». Политика и Интернет . 10 (4): 415–453. doi : 10.1002/poi3.183 . S2CID  149771597.
  16. ^ Линь, Чуньфэн (2023). Красный туризм в Китае: коммерциализация пропаганды . Routledge . ISBN 9781032139609.
  17. ^ "Конституция Китайской Народной Республики". Всекитайское собрание народных представителей . Получено 8 августа 2022 г.

Внешние ссылки