Scottish Qualifications Authority ( SQA ; гэльский : Ùghdarras Theisteanas na h-Alba [1] ) — исполнительный вневедомственный государственный орган шотландского правительства, ответственный за аккредитацию образовательных наград. Он частично финансируется Директоратами образования, сообществ и юстиции шотландского правительства и насчитывает около 750 сотрудников, базирующихся в Глазго и Далкейте . [2]
SQA наиболее известна по предоставлению ежегодного рациона государственных экзаменов в Шотландии для школьников. Экзамены SQA Higher являются общепринятым приемлемым уровнем для поступления в университет, при этом шотландские университеты обычно требуют минимум 3 Higher, все выше уровня C. Однако большее количество кандидатов всех возрастов участвуют в специальных, профессиональных и высших образовательных квалификациях SQA. SQA аккредитована правительством Великобритании для предоставления образовательных квалификаций. [3]
21 июня 2021 года было объявлено, что SQA будет заменен после проверки ОЭСР . [ 4] Несмотря на такие заявления, SQA продолжает функционировать в течение 2023-2024 учебного года, и, как было объявлено 9 марта 2022 года, орган не будет заменен до 2024 года. [5] [6]
Функции и обязанности SQA изложены в Законе об образовании (Шотландия) 1996 года с поправками, внесенными Законом о шотландском квалификационном органе 2002 года. До их слияния двумя основными шотландскими экзаменационными органами были Шотландский экзаменационный совет (SEB) и Шотландский совет по профессиональному образованию (SCOTVEC). Первый издавал экзамены на уровне школы, которые тогда назывались стандартными, высшими и сертификатами о шестом году обучения (CSYS). Будучи наследием двух своих предшественников, офисы органа по-прежнему разделены на два офиса: один в Глазго и один в Далкейте .
В рамках крупной реформы шотландских экзаменов (Национальные квалификации или реформы "Higher Still") CSYS был заменен на широко эквивалентную квалификацию под названием Advanced Higher. В это же время были внесены некоторые изменения в учебный план для Higher grade. Введение реформированной системы экзаменов подверглось критике в прессе и со стороны правительства после того, как ряд административных и компьютерных ошибок привел к отправке нескольких тысяч неправильных сертификатов Higher и Intermediate. Разрешение кризиса заняло несколько месяцев, и несколько руководителей, включая генерального директора Рона Така, ушли в отставку или были уволены.
Номер шотландского кандидата (SCN) (ранее номер SCOTVEC) присваивается ученикам школ и колледжей дополнительного образования, которые проходят курсы Scottish Qualifications Authority (ранее SCOTVEC или Scottish Examination Board). [7]
SQA имеет установленную законом ответственность за проведение государственных экзаменов для шотландских государственных школ, хотя они также используются более широко. У него есть установленная законом обязанность аккредитовать (формально, тщательно проверять их и подтверждать, что они соответствуют согласованным критериям Великобритании) профессиональные квалификации. Ни одна из его квалификаций, тем более его профессиональные квалификации, не защищена законом, но Управление занимает в значительной степени доминирующее положение во всех секторах квалификаций в Шотландии. Награды SQA также экспортируются в ряд стран, включая Китай , Африку , Ближний Восток , Россию и бывшие советские республики и другие страны. [ необходима цитата ] SQA также обеспечивает сертификацию лицензирования для многих торговых флотов по всему миру. [ необходима цитата ]
Национальная квалификация (NQ) принимает форму национальных курсов.
Стандартные оценки существовали до реформ Higher Still. Было три стандартных уровня оценок: Foundation, General и Credit. Они обычно устанавливались в возрасте 14–15 лет (иногда в возрасте 16 лет для учеников, чьи дни рождения были до мая), как правило, при посещении средней школы .
Национальные курсы были введены с реформами "Higher Still". Существует семь национальных курсов: Национальный 1, Национальный 2, Национальный 3, Национальный 4, Национальный 5, Высший, Продвинутый Высший. Национальные курсы можно проходить по широкому кругу предметов, от чисто академических, таких как английский язык и математика , до чисто профессиональных, таких как бухгалтерский учет и психиатрическая помощь . Оценка курса обычно проводится в конце годичного курса в начале лета.
В дополнение к традиционным курсам национальной квалификации был запущен новый набор «предпрофессиональных» курсов под названием «Навыки для работы». Эти предпрофессиональные курсы, доступные в первую очередь на уровнях Intermediate 1 и Intermediate 2, направлены на то, чтобы дать студентам представление о рабочей среде, навыках, необходимых для входа в отрасль, а также общих навыках трудоустройства. Каждый из этих курсов присуждается на сертификате Scottish Qualifications .
В 2013 году национальные квалификации были переработаны следующим образом: [8]
По данным SQA, новые квалификации «больше ориентированы на развитие навыков по сравнению с существующими квалификациями... Также больше внимания уделяется «более глубокому обучению», помогая учащимся думать самостоятельно; применять и интерпретировать полученные ими знания и понимание, а также демонстрировать полученные ими навыки». [9]
Национальные курсы 1-4 оцениваются внутри учреждения студента, в соответствии с регулированием SQA. Национальные курсы 5 и выше имеют внутренние оценки, за которыми следует экзамен с внешней оценкой. [9]
С введением курсов Highers, Intermediate 1 и Intermediate 2, SQA также ввел Национальный банк оценок коротких экзаменов по каждому предмету. Они были более известны как NAB или unit assessments, и содержали вопросы из определенных академических единиц на базовом уровне. Каждый кандидат должен был сдать определенное количество NAB (обычно три), прежде чем он мог быть представлен на итоговый экзамен.
Студенты, проходящие Национальную квалификацию, получают свои результаты, как правило, в первый вторник августа. Студенты, зарегистрировавшиеся в системе MySQA органа , могут проверять свои записи онлайн в течение года и получать результаты экзаменов по СМС и/или электронной почте в день публикации результатов. Те, кто зарегистрировался в службе, получили свои результаты на день раньше официальных почтовых результатов. Это также происходило в последующие годы, однако только из-за ошибки компании, хранящей результаты. В другом инциденте сама SQA отправила результаты в нужный день, но бизнес-школа Университета Роберта Гордона слила информацию о том, были ли допущены студенты, [10] а техническая ошибка на веб-сайте Университета Святого Эндрю также слила результаты абитуриентов. [11]
Из-за большого объема экзаменационных оценок шотландскими экзаменационными комиссиями и комиссиями по всей остальной части Великобритании, где считается, что могут возникнуть неточности в экзаменационных оценках, каждый год огромное количество студентов запрашивает «переоценку» экзамена. После того, как SQA ввела плату, количество запросов на переоценку экзамена сократилось на 55 000 студентов — снижение на 77%. [12]
Чтобы бороться с (предполагаемой) инфляцией оценок в шотландском секторе образования, SQA ввела более строгие стандарты экзаменов в академическом и когнитивном плане, а также более строгое оценивание; это привело к резкой критике в адрес экзаменационной комиссии SQA и снижению показателей сдачи экзаменов до 15% [13] .
Существует множество квалификаций, которые часто неточно называют профессиональными , хотя они часто являются трамплинами для студентов шотландских колледжей дальнейшего образования для прохождения одно- или двухгодичных программ, разработанных на основе обширного каталога национальных единиц . Фактическая программа может быть очень жестко предписана работодателями или быть полностью свободно выбрана студентом для удовлетворения конкретных потребностей. Предписанные программы могут быть признаны Национальным сертификатом или Шотландской наградой за прогресс .
Scottish Vocational Qualifications (SVQ) — это награда за профессиональное образование и обучение, присуждаемая SQA или другими утвержденными органами по присуждению наград совместно с отраслевыми организациями. Scottish National Qualifications и Scottish Progression Awards часто важны в схеме современного ученичества наряду с SVQ. SVQ разрабатываются работодателями Великобритании совместно с National Vocational Qualifications (NVQ) для Англии , Уэльса и Северной Ирландии .
Оценку SVQ на рабочем месте (или в ходе строго регламентированных учебных семинаров) проводят работодатели, поставщики услуг обучения или колледжи, утвержденные и контролируемые SQA (или другими органами, присуждающими квалификации), аккредитованными его независимым аккредитационным подразделением .
Квалификации, нацеленные на студентов на первых двух годах высшего образования , включают HNC ( Высшие национальные сертификаты ) — принимаемые как однолетний курс очного обучения или как двухгодичный курс заочного обучения — и HND ( Высшие национальные дипломы ). Эти квалификации чрезвычайно популярны в колледжах, на рабочих местах и в общественных образовательных центрах в Шотландии, остальной части Великобритании и во всем мире. [14]
К ним относятся особые требования к лицам с серьезными и умеренными трудностями (доступ), право на помощь в выполнении оценок (например, секретарь) и право оспаривать любые несправедливые или искусственные препятствия в правилах для любой квалификации.
Существует ряд национальных подразделений, которые отвечают потребностям экономических мигрантов, просителей убежища и (самая большая группа) тех, кто стремится овладеть английским языком перед возвращением в свои страны. Также были разработаны квалификации для тех, кто стремится преподавать английский язык беженцам.
SQA — одна из четырех национальных организаций-партнеров, участвующих в программе Curriculum for Excellence . Она работает с партнерами по всем направлениям разработки. Ее главная роль — содействовать работе над квалификациями и оценкой. Роль SQA в программе Curriculum for Excellence заключается в проектировании и разработке новых квалификаций и оценок.
SQA объединилась с Universities Scotland, QAA Scotland и шотландским правительством для создания Scottish Credit and Qualifications Framework или SCQF . Каждой шотландской квалификации — от уровня Access для лиц с трудностями в обучении до степени доктора, включая профессиональные, а также квалификации ESOL и BSL — присваивается уровень и значение кредита в рамках этой структуры, которые все партнеры согласились признавать.
Экзамен по высшей математике, который студенты сдавали в мае 2015 года, был признан слишком сложным. [15] Это вызвало жаркие дебаты среди студентов, преподавателей и педагогов; соответствующие границы оценок для соответствующего экзамена были скорректированы соответствующим образом, с проходным баллом всего в 34%. [16] Позднее SQA признало, что одна из их работ по высшей математике была необычайно сложной и не соответствовала своему назначению. [17]
Несколько экзаменов, которые были введены SQA в 2016 году, подверглись критике со стороны учеников, родителей, учителей и MSP. [ необходима цитата ]
Национальный экзамен по математике 5, сданный 12 мая 2016 года, в частности, Paper 1 (без калькулятора), также подвергся критике со стороны студентов, поскольку был сочтен гораздо более сложным, чем в предыдущие годы. Студенты создали петицию, которую должны были отправить в SQA, требуя объяснить, почему экзамен был чрезвычайно сложным, и она собрала более 25 000 подписей. [18]
Член парламента Шотландской зеленой партии Росс Грир раскритиковал SQA за ошибки в экзамене National 5 Computing Science и призвал провести расследование экзамена. Он защищал учителей и студентов, которые считали, что это был худший экзамен, когда-либо организованный SQA. [19] Позднее SQA признал, что в экзамене были ошибки. [20]
SQA подверглась критике за экзамен National 5 History 2018, поскольку была указана неправильная дата казни Марии, королевы Шотландии . [21] Хотя SQA настаивает, что их ошибка не нанесла ущерба ни одному ученику, учителя не согласились, заявив, что ошибка означает, что ученики сомневаются в своих знаниях. Ошибка была раскритикована многими, включая историка Тома Девайна , который назвал ошибку «неприемлемой». [22]
Некоторые экзамены, введенные SQA в 2019 году, подверглись широкой критике со стороны учеников, родителей и преподавательского состава школ и колледжей.
Экзамены National 5 and Higher Biology и Human Biology, которые состоялись 30 апреля 2019 года, подверглись критике со стороны кандидатов в социальных сетях и были показаны в национальных новостях. Они утверждали, что они не имеют ничего общего с предыдущими работами и слишком сильно опираются на решение задач и математические навыки, а не на содержание биологии. Ученики создали петицию, требуя снизить проходной балл. SQA защищала экзамены, утверждая, что они были справедливыми тестами по предмету. [23]
Из-за пандемии коронавируса SQA отменила экзаменационную диету 2020 года. [24] Это был первый случай в истории SQA, когда все экзамены были отменены. Оценки выставлялись на основе результатов предварительных экзаменов и прогнозируемых оценок учителей.
После того, как ученики получили свои результаты 4 августа, выяснилось, что SQA снизила оценки 124 000 [25] у 75 000 учеников. [26] Это вызвало критику со стороны кандидатов, учителей и политиков из всех политических партий Шотландии.
Последующая критика широко освещалась в социальных сетях и национальных новостях.
11 августа было впоследствии объявлено в чрезвычайном заявлении шотландского министра образования, что SQA отменит все пониженные результаты, оставив при этом повышенные умеренные результаты на месте. Беспрецедентный рост результатов в годовом исчислении, как было сказано, «перевешивается» опасениями тех, кого это коснулось, и потерей веры в систему. [27]
7 октября 2020 года из-за продолжающейся пандемии коронавируса SQA объявила, что национальные 5 экзаменов на 2021 год будут отменены, но экзамены Highers и Advanced Highers по-прежнему будут проводиться. [28] Однако 8 декабря 2020 года министр образования Шотландии Джон Суинни объявил, что экзамены Highers и Advanced Highers также будут отменены, что означает, что все экзамены SQA в 2021 году не будут проводиться, а оценки за все уровни будут определяться решением учителей. [29]
После объявления в феврале 2022 года о том, что экзамены будут переведены на «Сценарий 2». [30] 7 марта 2022 года руководство SQA по экзаменам 2022 года просочилось в Twitter. Содержание руководства было описано как «ужасно неадекватное» [31] и во многих случаях не давало никаких разъяснений относительно того, чего ожидать от экзаменационной работы. [32] [30]
Экзамены Higher и National 5 Engineering Science в мае 2024 года были сорваны и подверглись критике из-за ошибки Scottish Qualifications Authority (SQA), которая привела к предоставлению кандидатам неправильного издания буклета данных. Некоторые экзаменационные центры смогли решить эту проблему, распространив правильный буклет данных.
Пустые электронные письма в день результатов
В День результатов в 8 утра кандидаты, получившие свои результаты по электронной почте, получили пустое письмо, в котором не было их оценок. Сообщается, что это затронуло более 7000 студентов, которые подписались исключительно на получение своих оценок по электронной почте. Главный экзаменатор SQA Фиона Робертсон извинилась за инцидент, и к 10 утра он был устранен. [33]