Королевство Непал ( непальский : नेपाल अधिराज्य ) — индуистское королевство в Южной Азии , образованное в 1768 году в результате расширения Королевства Горкха , которое просуществовало до 2008 года, когда королевство стало Федеративной Демократической Республикой Непал . [2] Она была также известна как Империя Горкха ( непальский : गोरखा अधिराज्य ), или иногда Асаль Индостан ( непальский : असल हिन्दुस्तान , перевод Real Land) . индусов ). [примечание 1] Основанное королем Притхви Нараян Шахом , монархом Горкхи , который утверждал, что он происходит из Кхас Тхакури , [4] [примечание 2] оно просуществовало 240 лет до отмены непальской монархии в 2008 году. В этот период Непал формально находилось под властью династии Шахов , которая пользовалась различной степенью власти на протяжении всего существования королевства.
После вторжения в Тибет и разграбления Дигарчи непальскими войсками под командованием принца-регента Бахадур-шаха в 1792 году Далай-лама и китайские амбани обратились к китайской администрации за военной поддержкой. Китайские и тибетские войска под командованием Фукангана атаковали Непал, но после неудачи в Нувакоте пошли на переговоры. [6] Мулкаджи Дамодар Панде , который был самым влиятельным среди четырех Каджи , был назначен после смещения Бахадур-шаха. Вождь Каджи ( Мулкаджи ) Киртиман Сингх Баснят [ 7] пытался защитить короля Гирвана Юддха Шаха и удержать бывшего короля Рана Бахадур Шаха подальше от Непала. Однако 4 марта 1804 года бывший король вернулся и занял пост Мухтияра (премьер-министра), а затем Дамодар Панде был обезглавлен в Танкоте. [8] Резня в Бхандархале в 1806 году , спровоцированная смертью Раны Бахадур-шаха, положила начало возвышению авторитетного Мухтияра Бхимсена Тапы , [9] который стал фактическим правителем Непала с 1806 по 1837 год. [10] В начале девятнадцатого века Однако расширение господства Ост-Индской компании в Индии привело к англо-непальской войне (1814–1816), закончившейся поражением Непала. По Сугаульскому договору королевство сохранило свою внутреннюю независимость, но в обмен на территориальные уступки, обозначив реки Мечи и Шарда как границу непальских территорий. [11] Территорию королевства до заключения Сугаульского договора иногда первоначально называли Большим Непалом . В политическом сценарии смерть Мухтияра Матбара Сингха Тапы положила конец гегемонии Тапы и подготовила почву для резни в Коте . [12] Это привело к возвышению династии Рана Хаса (Чхетри) и сделало должность премьер-министра Непала наследственной в их семье на следующее столетие, с 1843 по 1951 год. Начиная с Юнга Бахадура , первого правителя Рана. династия Рана низвела монарха-шаха до номинальной роли. Правление Раны было отмечено тиранией, развратом, экономической эксплуатацией и религиозными преследованиями. [13][14]
В июле 1950 года новая независимая Республика Индия подписала договор о дружбе , в котором обе страны согласились уважать суверенитет друг друга, а также продолжать иметь открытую границу . В ноябре того же года Индия сыграла важную роль в поддержке короля Трибхувана , которого лидер Рана Мохан Шумшер Джанг Бахадур Рана пытался свергнуть и заменить своим маленьким внуком, который позже стал королем Гьянендрой . Благодаря поддержке Индией нового правительства, состоящего в основном из Непальского Конгресса , король Трибхуван положил конец режиму Рана в 1951 году.
В 1960-е и 1970-е годы предпринимались безуспешные попытки провести реформы и принять конституцию. Экономический кризис конца 1980-х годов привел к народному движению, которое привело к парламентским выборам и установлению конституционной монархии в 1990 году. В 1990-е годы началась Гражданская война в Непале (1996–2006 гг.), конфликт между правительственными силами. и повстанческие силы Коммунистической партии Непала (маоистской) . Положение непальской монархии было еще больше дестабилизировано резней непальского короля в 2001 году .
В результате резни король Гьянендра вернулся на трон. Введение им прямого правления в 2005 году спровоцировало движение протеста , объединившее маоистское повстанческое движение и активистов, выступающих за демократию. В конце концов он был вынужден восстановить Палату представителей , которая в 2007 году приняла временную конституцию, значительно ограничивающую полномочия непальской монархии. После выборов, состоявшихся в следующем году , Учредительное собрание Непала официально упразднило королевство на своей первой сессии 28 мая 2008 года, провозгласив вместо него Федеративную Демократическую Республику Непал .
До отмены монархии Непал был единственной страной в мире, государственной религией которой был индуизм ; Став республикой, страна теперь формально является светским государством . [15] [16]
Страна была расширена из княжества Шобиз, называемого Королевством Горкха . [17] [ нужна страница ] В Непале воинов не называют «гуркхами», их называют «горхалисами», что означает «жители Горкхи». Их знаменитый боевой клич – «Джай Кали , Джай Горакхнатх , Джай Манакамана » . [18]
Этимология географического названия «Горкха» действительно связана с индуистским нищим-святым Горакхнатхом . В деревне Горкха есть храм, посвященный Горакхнатху, а также еще один, посвященный Горакхкали, соответствующему женскому божеству. Непальская географическая энциклопедия «Мечи декхи Махакали» («От Мечи до Махакали»), опубликованная в BS 2013 (1974–75 гг. н.э.) авторитарным правительством Панчаята в ознаменование коронации короля Бирендра Шаха, согласна с ассоциацией названия места с святой, но не добавляет никаких подробностей. [19] Факты о том, когда были построены храмы и место, названное в честь святого, теряются в порывах ветра времени. Мы можем предположить, что эти события произошли в начале второго тысячелетия нашей эры, после возникновения секты Натхов. Фактически, маршрут паломничества секты по северному индийскому субконтиненту также охватывает большую часть Непала, включая долину Катманду. У неваров средневекового Непала есть пара важных храмов и фестивалей, посвященных главным учителям натхов. Непосредственно перед началом правления шахов в Горкхе Горкха была населена как аборигенными арийскими, так и тибетско-монголоидными этническими группами и управлялась хадками, которые, вероятно, были хасского происхождения . Дравья-шах победил хадков в 1559 году нашей эры и положил начало правлению шаха над княжеством. [19] Притхви Нараян Шах принадлежал к девятому поколению шахов в Горкхе. Он взял бразды правления в свои руки в 1742 году нашей эры. [20]
Король Притхви Нараян Шах , правитель небольшого княжества Горкха , первоначально сформировал армию Горхали . [21] Начальник армии Горхали был взят из благородных семей Чхетри Горкхи , таких как семья Панде , семья Баснят и династия Тапа до правления династии Рана . [22] Однако первым командующим гражданской армией был Каджи Калу Панде , сыгравший значительную роль в кампании в Непале . [21] Он считался главнокомандующим из-за выполнения армейских обязанностей, но не из-за формального оформления титула. [21]
Первой битвой сил Горхали, объединенных под командованием короля Притхви Нараяна Шаха, стала битва при Нувакоте . Первым командующим армией был Каджи Калу Панде из благородной семьи Панде из Горкхи. Панде разработал тактику внезапной атаки с нескольких сторон на Нувакот, стратегический форт короля Маллы в Катманду . 26 сентября 1744 года Панде с отрядом солдат поднялся с северной стороны города Нувакот на Махамандал. Он возглавил внезапную атаку с боевым кличем Горхали: «Джай Кали , Джай Горакхнатх , Джай Манакамана » . [18] Паникующие солдаты Нувакота под командованием Шанкха Мани пытались защититься, но проиграли после того, как их командир был убит 13-летним принцем Дал Мардан Шахом , братом короля. [23] Второй контингент сил Горхали во главе с Чаутарией Маходдамом Кирти Шахом (также братом короля) прошел Дхарампани и столкнулся с ожесточенной схваткой, но в конечном итоге победил защитников. [23] Третья часть войск во главе с самим королем после взятия Махамандаля двинулась к форту Нувакотгади. Солдаты, в панике из-за смерти своего командира, бежали в Белкот из форта Нувакот, и Нувакот был аннексирован Горкхой. [23]
Несмотря на свое первоначальное негодование по поводу того, что короли долины были хорошо подготовлены, а Горкхали - нет, Каджи Калу Панде согласился на битву против королевства Киртипур в долине Катманду по настоянию короля. Горхали создали базу в Найкапе для нападения на Киртипур. Они были вооружены мечами, луками, стрелами и мушкетами . [24] Эти две силы сражались на равнине Тьянгла Фант на северо-западе Киртипура. Сурапратап Шах, брат короля, потерял правый глаз от стрелы, взбираясь на городскую стену. Командир Горхали Каджи Калу Панде был окружен и убит, а сам король Горхали чудом спасся бегством в окружающие холмы, замаскированный под святого. [25] [26] В 1767 году король Притхви Нараян Шах послал свою армию атаковать Киртипур в третий раз под командованием Сурапратапа. В ответ три царя долины объединили свои силы и послали свои войска на помощь Киртипуру, но им не удалось выбить горхалисов с их позиций. Дворянин из Лалитпура по имени Дануванта перешел на сторону шаха и предательски впустил горхалис в город. [2] [27]
Король Дигбардхан Сен и его министр Канак Сингх Бания уже отправили свои семьи в более безопасные места до окружения их крепости. Горхалисы начали атаку 21 августа 1762 года. Бой длился восемь часов. Король Дигбардхан и Канак Сингх бежали в Харихарпургадхи. Таким образом, Макаванпур был аннексирован войсками Горхали. [23]
После занятия форта Макаванпургадхи силы Горхали начали планировать нападение на Харихарпургадхи, стратегический форт на горном хребте хребта Махабхарат к югу от Катманду. Он контролировал путь в долину Катманду. В сумерках 4 октября 1762 года горхалисцы пошли в атаку. Солдаты в Харихарпургадхи доблестно сражались против сил Горхали, но в конечном итоге были вынуждены покинуть Гадхи (форт) после полуночи. В бою погибло около 500 солдат Харихарпура. [23] Мир Касим , наваб Бенгалии, оказал помощь королям долины Катманду своими войсками для нападения на силы Горхали. 20 января 1763 года полководец Горхали Вамшарадж Панде выиграл битву против Мир Касима. [28] Точно так же капитан Кинлох из Британской Ост-Индской компании также расширил свою поддержку, отправив контингенты против Горхалиса. Король Притхви Нараян послал Каджи Вамшараджа Панде, Наахара Сингха Баснята , Дживу Шаха, Рама Кришну Кунвара и других, чтобы разгромить силы Гургин-хана в Макванпуре. [29] [30]
Победа в битве при Киртипуре стала кульминацией продолжавшихся два десятилетия усилий Шаха завладеть богатой долиной Катманду. После падения Киртипура Шах захватил города Катманду и Лалитпур в 1768 году и Бхактапур в 1769 году, завершив завоевание долины. [2] В письме Раму Кришне Кунвару король Притхви Нараян Шах выразил свое недовольство смертью Каджи Калу Панде в Киртипуре и считал, что после смерти Калу Панде невозможно завоевать долину Катманду . [31] После аннексии долины Катманду король Притхви Нараян Шах в своем письме похвалил доблесть и мудрость, проявленные Кунваром при аннексии Катманду, Лалитпура и Бхактапура (в то время все вместе известных как Непальская долина). [32] Вамшарадж Панде, старший сын Калу Панде, был командующим силами Горхали, которые возглавили атаку во время битвы при Бхактапуре 14 апреля 1769 года. [33]
Король Притхви Нараян Шах направил Сардара Рама Кришну Кунвара для вторжения в региональные районы Кираты , включая; Палло Кирант ( Лимбуван ), Валло Кирант и Мадж Кирант (Кхамбуван). [34] В 1829 году BS 13 Bhadra (т.е. 29 августа 1772 года) Кунвар пересек реку Дудхкоши , чтобы вторгнуться в короля Карна Сена из Маджх Киранта (Кхамбуван) и региона Саптари [32] вместе с другим командиром Абхиманом Сингхом Баснятом . [35] Затем он пересек реку Арун и достиг Чейнпура ( Лимбуван ), [36] где позже добился победы над Киратами. [37] Король Притхви Нараян Шах подарил 22 пары Ширпау (специальных головных уборов) в знак признательности Раму Кришне Кунвару после его победы над регионом Кирата. [37]
В 1775 году в Нувакоте умер король Притхви Нараян Шах, который расширил Королевство Горкха до Королевства Непал. [38] Сваруп Сингх Карки , проницательный придворный Горхали из семьи Чхетри в восточном Непале, [39] двинулся с армией в Нувакот, чтобы заключить в тюрьму принца Бахадур-шаха , который тогда оплакивал смерть своего отца. [38] Он заключил Бахадур-шаха и Дал Мардан-шаха с согласия новоправящего короля Пратапа Сингха-шаха , который, как считалось, не имел различия между добром и злом. [38] В ежегодном Паджани (обновлении) того года Сваруп Сингх был повышен на должность Каджи вместе с Абхиманом Сингхом Баснятом, Амаром Сингхом Тапой и Парашурамом Тапой. [38] В Фалгуне 1832 г. ему удалось изгнать Бахадур-шаха, Дал Мардан-шаха и Гуру Гаджраджа Мишру по трем отвратительным обвинениям. [40] Правление Пратапа Сингха Шаха характеризовалось постоянным соперничеством между Сварупом Сингхом и Вамшараджем Панде. [41] Документ, датированный BS 1833 Bhadra 3 Roj 6 (т.е. пятница, 2 августа 1776 г.), показывает, что он носил титул Девана вместе с Вамшараджем Панде. [42] Король Пратап Сингх Шах умер 22 ноября 1777 года, [43] его маленький сын Рана Бахадур Шах стал королем Непала. [44] Сарбаджит Рана Магар был назначен Каджи вместе с Балбхадра Шахом и Вамшараджем Панде [45] , а Далджит Шах был выбран в качестве вождя Чаутарии . [44] [45] Историк Дилли Раман Регми утверждает, что Сарбаджит был выбран Мулкаджи (эквивалент премьер-министра), [44] в то время как историк Ришикеш Шах утверждает, что Сарбаджит был главой непальского правительства лишь в течение короткого периода в 1778 году. [ 46] После этого между принцем Бахадур Шахом и королевой Раджендрой Лакшми возникло соперничество . Сарбаджит возглавил последователей королевы, выступавших против Шрихарша Панта, который возглавлял последователей Бахадур-шаха. [47] Группа бхарадаров (офицеров) во главе с Сарбаджитом обругала Раджендру Лакшми против Бахадур-шаха. [48] Раджендре Лакшми удалось заключить Бахадур Шаха с помощью своего нового министра Сарбаджита. [49] ГуруГаджрадж Мишра пришел на помощь Бахадур-шаху при условии, что Бахадур-шах должен покинуть страну. [49] [50] Кроме того, его соперник Шрихарш Пант был заклеймен изгоем и изгнан вместо казни, поскольку казнь была запрещена для брахманов . [47]
Принц Бахадур Шах заключил свою невестку королеву Раджендру Лакшми по обвинению в незаконной связи с Сарбаджитом [51] 31 августа 1778 года. [43] [52] [53] Впоследствии Сарбаджит был казнен во дворце Бахадур Шахом. [54] [55] с помощью слуг-мужчин королевского дворца. [54] Историк Бхадра Ратна Баджрачарья утверждает, что на самом деле Чаутария Далджит Шах возглавил противостоящую группу против Сарбаджита Раны и Раджендры Лакшми. [56] В письме от BS 1835 Bhadra 11 Roj 4 (1778 г.) Нараяну Малле и Враджабаси Панде утверждается смерть Сарбаджита в результате проступка и назначение Бахадур-шаха регентом . [43] Считается, что смерть Сарбаджита Рана Магара ознаменовала начало судебных заговоров и массовых убийств в недавно объединенном Королевстве Непал. [50] Историк Бабурам Ачарья указывает, что санкции против королевы Раджендры Лакшми за моральный проступок были ошибкой Бахадур-шаха. Точно так же убийство Сарбаджита было осуждено многими историками как акт несправедливости. [57]
Вамшарадж Панде, когда-то Деван Непала и сын популярного полководца Калу Панде, был обезглавлен по обвинению в сговоре с королевой Раджендрой Лакшми. [58] [59] На специальном заседании трибунала в саду Бхандархал к востоку от Катманду Дурбар Сваруп Сингх возложил на Вамшараджа ответственность за то, что он позволил королю Парбата Киртибаму Малле сбежать во время битвы год назад. [60] У него был пламенный разговор с Вамшараджем, прежде чем Вамшарадж был признан виновным и впоследствии был казнен путем обезглавливания на трибунале. [47] Историк Ришикеш Шах и Ганга Кармачарья утверждают, что он был казнен в марте 1785 года, [58] [59] тогда как Бхадра Ратна Баджрачарья и Тулси Рам Вайдья утверждают, что он был казнен 21 апреля 1785 года. [60] [47] 2 В июле 1785 года противник Сварупа Сингха принц-регент Бахадур Шах был арестован, но на одиннадцатый день заключения, 13 июля, умерла единственная сторонница Сингха королева Раджендра Лакшми. [58] [59] Затем Бахадур Шах взял на себя регентство своего племянника короля Раны Бахадур Шаха [61] и в качестве одного из своих первых приказов в качестве регента он приказал обезглавить Сварупа Сингха, который тогда находился в Покхаре . там [62] [63] по обвинению в государственной измене . [64] Сингх отправился в Каски, чтобы присоединиться к военной кампании Далджита Шаха в Каски, опасаясь возмездия со стороны старых придворных из-за его заговора против Вамшараджа. Он был казнен 24 года Шравана BS 1842 года.
После смерти Притхви Нараян Шаха династия Шахов начала расширять свое королевство до территории современной Северной Индии . Между 1788 и 1791 годами Непал вторгся в Тибет и ограбил монастырь Таши Лхунпо в Шигадзе . Тибет обратился за помощью к китайцам, и император Цяньлун китайской династии Цин назначил Фукангана главнокомандующим тибетской кампании. Обеим сторонам был нанесен серьезный ущерб. Непальские войска шаг за шагом отступали обратно в Нувакот, вызывая дискомфорт у китайско-тибетских сил. Китайцы начали атаку в гору днем, но не смогли добиться успеха из-за сильной контратаки хукури в Нувакоте. [6] Китайская армия потерпела серьезное поражение, когда попыталась пересечь затопленную муссонами реку Бетравати недалеко от дворца Горхали в Нувакоте. [65] Возникла тупиковая ситуация, когда Фуканган стремился защитить свои войска и хотел провести переговоры в Нувакоте. Договор больше благоприятствовал китайской стороне, поскольку Непал должен был отправлять дань китайскому императору. [6]
Дамодар Панде был назначен одним из четырех Каджи королем Рана Бахадур Шахом после смещения Чаутарии Бахадур Шаха в 1794 году. [7] Панде был самой влиятельной и доминирующей среди придворных фракций, несмотря на то, что пост Мулкаджи занимал Киртиман. Сингх Баснят . [7] Панды были самой доминирующей дворянской семьей. Позже из-за постоянного иррационального поведения короля Раны Бахадур-шаха возникла ситуация гражданской войны, в которой Дамодар был главной оппозицией королю. [66] Он был вынужден бежать в контролируемый британцами город Варанаси в мае 1800 года после того, как военные расстались с влиятельным Каджи Дамодаром Панде. [67] [66] После того, как королеве Раджраджешвари наконец удалось принять на себя регентство 17 декабря 1802 года, [68] [69] позже в феврале она назначила Дамодара Панде Мулкаджи . [70]
После восстановления власти Раны Бахадура он приказал казнить Дамодара Панде вместе с двумя его старшими сыновьями, которые были совершенно невиновны, 13 марта 1804 года; Точно так же некоторые члены его фракции были подвергнуты пыткам и казнены без надлежащего суда, в то время как многим другим удалось бежать в Индию. Среди тех, кому удалось бежать в Индию, были сыновья Дамодара Панде Карбир Панде и Рана Джанг Панде . [71] [71] [72] После казни Дамодара Панде Ранаджит Панде , который был его двоюродным братом по отцовской линии, был назначен Мулкаджи вместе с Бхимсеном Тапой вторым Каджи , Шер Бахадур Шахом в роли Мул Чаутарии и Ранганатхом Пауделом в качестве Раджа Гуру (Королевского наставника). [73] [74]
Придворные Тапа, которые были кшатриями, пришли к власти, когда король Рана Бахадур Шах был убит своим сводным братом Шер Бахадур Шахом в 1806 году. [75] Бхимсен Тапа (1775–1839), ведущий Тапа Каджи , воспользовавшись случаем, был убит. около 55 военных и гражданских офицеров и привели к власти Тапас. [75] Он принял титул Мухтияра, сменив Рану Бахадура на посту главного авторитета, а свою племянницу королеву Трипурасундари на посту королевы-регента младшего короля Гирвана Юддхи Бикрам Шаха . [76]
Соперничество между Непалом и Ост-Индской компанией из-за княжеств, граничащих с Непалом и Индией, в конечном итоге привело к англо-непальской войне (1814–1816 гг.). В 1816 году был подписан Сугаульский договор , по которому значительная часть непальских территорий Тераи и Сикким , составлявшая почти треть страны, уступалась британцам в обмен на непальскую автономию . Поскольку территории не были возвращены Непалу британцами, когда свобода была предоставлена народу Британской Индии , большая часть этих земель позже стала частью Республики Индия . Сикким оставался независимым до тех пор, пока он не был присоединен к Индии в 1975 году, когда он стал 22-м штатом Республики Индия . Однако в 1860 году британцы вернули власть над частью непальских земель в Тераи обратно Непалу (известному как Ная Мулук , новая страна) в знак благодарности за поддержку Британии во время различных индийских восстаний, таких как восстание сипаев .
Фракционность среди королевской семьи привела к периоду нестабильности после войны. В 1846 году королева Раджья Лакшми Деви задумала свергнуть Джанга Бахадура Рана , быстрорастущего военачальника, который представлял угрозу ее власти. Заговор был раскрыт, и королева приказала казнить несколько сотен принцев и вождей после вооруженного столкновения между военными и лояльными королеве администраторами. Это стало известно как резня в Коте . Однако Юнг Бахадур в конце концов одержал победу и основал династию Рана ; монарх стал титульной фигурой, а пост премьер-министра стал могущественным и наследственным, занимаемым ранами.
Юнг Бахадур Рана послал войска под командованием своих братьев Бама Бахадура Кунвара и Дхир Шамшера Рана , чтобы снова атаковать Тибет и добиться полной победы. Его войскам удалось разгромить тибетские силы с двух сторон. Тибетская команда прибыла в январе 1856 года для подписания договора. Через месяц был подписан Тапатхалийский договор , более выгодный для Непала. [6]
Режим Рана, жестко централизованная автократия , проводил политику изоляции Непала от внешнего влияния. Эта политика помогла Непалу сохранить свою национальную независимость в эпоху британской колонии , но также препятствовала экономическому развитию и модернизации страны. Раны были стойкими пробританцами и помогали британцам во время Индийского восстания 1857 года , а затем в обеих мировых войнах . В то же время, несмотря на претензии Китая, британцы поддержали независимость Непала в начале двадцатого века. [77]
В декабре 1923 года Великобритания и Непал официально подписали договор о вечном мире и дружбе, заменяющий Сугаульский договор 1816 года и повышавший статус британского резидента в Катманду до посланника. Рабство было отменено в Непале в 1924 году. [78]
Народное недовольство семейным правлением Рана начало проявляться среди немногих образованных людей, обучавшихся в различных индийских школах и колледжах, а также внутри Рана, многие из которых были маргинализированы в правящей иерархии Рана. Многие из этих непальцев в изгнании активно принимали участие в борьбе за независимость Индии и хотели также освободить Непал от внутренней автократической оккупации Рана. Политические партии, такие как Праджа Паришад и Непальский Конгресс , уже были сформированы в изгнании такими лидерами, как Б. П. Койрала , Ганеш Ман Сингх , Субарна Шамшер Рана , Кришна Прасад Бхаттараи , Гириджа Прасад Койрала и многими другими патриотически настроенными непальцами, которые призывали военных и популярное политическое движение в Непале, направленное на свержение автократического режима Рана. Среди выдающихся мучеников, погибших за дело, казненных от рук Ранасов, были Дхарма Бхакта Матема , Шукрарадж Шастри , Гангалал Шреста и Дашарат Чанд . Кульминацией этих беспорядков стало то, что король Трибхуван , прямой потомок Притхви Нараян-шаха, бежал из своей «дворцовой тюрьмы» в 1950 году в недавно обретшую независимость Индию, вызвав вооруженное восстание против администрации Раны. В конечном итоге это закончилось возвращением семьи Шаха к власти и назначением премьер-министром нерана. Последовал период квазиконституционного правления, в течение которого страной управлял монарх при помощи лидеров молодых политических партий. В 1950-е годы были предприняты усилия по разработке конституции Непала, которая установила бы представительную форму правления, основанную на британской модели.
В начале 1959 года сын Трибхувана, король Махендра, издал новую конституцию, и были проведены первые демократические выборы в национальное собрание. Конгресс Непала, умеренная социалистическая группа, одержал существенную победу на выборах. Ее лидер Б.П. Койрала сформировал правительство и занял пост премьер-министра. После периода борьбы за власть между королем и избранным правительством Махендра свернул демократический эксперимент в 1960 году.
Объявив современный парламент провальным, король Махендра в 1960 году распустил правительство Койралы, заявил, что Непалом будет управлять «беспартийная» система Панчаята , и 16 декабря 1962 года провозгласил еще одну новую конституцию.
Впоследствии были арестованы премьер-министр, члены парламента и сотни демократических активистов. Фактически, эта тенденция арестов политических активистов и сторонников демократии продолжалась в течение всего 30-летнего периода беспартийной системы Панчаята при короле Махендре, а затем и его сыне, короле Бирендре .
Новая конституция установила «беспартийную» систему панчаятов (советов), которую король Махендра считал демократической формой правления, более близкой к непальским традициям. Будучи пирамидальной структурой, развивающейся от деревенских собраний к Растрийа Панчаяту (Национальному парламенту), система панчаятов закрепляла абсолютную власть монархии и сохраняла короля в качестве главы государства с единоличной властью над всеми правительственными учреждениями, включая кабинет министров (совет министры) и парламент. Принцип «одно государство — один язык» стал национальной политикой, а все остальные языки пострадали за счет официального языка, непальского , который был языком короля.
В 1972 году королю Махендре наследовал его 27-летний сын король Бирендра. На фоне студенческих демонстраций и антиправительственных действий в 1979 году король Бирендра призвал провести национальный референдум, чтобы решить вопрос о характере правительства Непала: либо продолжение система панчаята с демократическими реформами или созданием многопартийной системы. Референдум был проведен в мае 1980 года, и система Панчаята одержала победу с небольшим перевесом. Король провел обещанные реформы, включая избрание премьер-министра Раштрия Панчаятом.
Было недовольство авторитарным режимом и ограничениями свободы политических партий. Было широко распространено мнение, что дворец не представляет интересы масс, особенно когда правительство Марича Ман Сингха столкнулось с политическими скандалами по обвинению в растрате средств, выделенных для жертв землетрясения в августе 1998 года , или когда оно произвело перестановки в кабинете министров вместо расследует гибель людей в давке в республиканском спортивном комплексе во время ливня с градом. Кроме того, ухудшение торговых отношений между Индией и Непалом повлияло на популярность правительства Сингха.
В апреле 1987 года Непал ввел разрешение на работу для индийских рабочих в трех своих округах, а в начале 1989 года Непал предоставил 40%-ные льготы по пошлинам на китайские товары, а затем отменил пошлинные льготы на индийские товары таким образом, что китайские товары стали дешевле индийских товаров. Это привело к ухудшению отношений, которые и без того были напряженными из-за покупки Непалом китайского оружия в 1988 году. Индия отказалась продлевать два отдельных договора о торговле и транзите и настаивала на едином договоре, регулирующем эти два вопроса, что было неприемлемо для обеих сторон. Непал. Возникла тупиковая ситуация, и 23 марта 1989 года истек срок действия договоров о торговле и транзите. Основная тяжесть закрытия торговых и транзитных пунктов пришлось в основном на низшие классы Непала из-за ограничения поставок потребительских товаров и нефтепродуктов, таких как бензин. , авиационное топливо и керосин. Промышленность пострадала из-за зависимости от Индии в вопросах ресурсов, торговли и транзита. Правительство Непала пыталось справиться с ситуацией, полагаясь на иностранную помощь со стороны США, Великобритании, Австралии и Китая. Однако стратегия правительства по управлению кризисом не могла удовлетворить тех людей, которые хотели переговоров с Индией, а не зависимости от иностранной помощи в качестве решения. [ нужна цитата ]
Воспользовавшись недовольством некоторых людей против правительства и напряженными отношениями между Индией и Непалом, Конгресс Непала (НК) и левые партии обвинили правительство в затягивании кризиса и непринятии каких-либо серьезных мер для его разрешения. В декабре 1989 года НК попытался использовать годовщину BP Koirala, запустив программу информирования населения. Левый альянс, известный как Объединенный левый фронт (ULF), оказал поддержку НК в ее кампании за партийную систему. 18–19 января 1990 г. СК провел конференцию, на которую были приглашены руководители разных стран и представители зарубежной прессы. На конференции присутствовали лидеры Индии; Германия, Япония, Испания, Финляндия поддержали движение; На мероприятии присутствовали посольства США и Западной Германии. Вдохновленные международной поддержкой и демократическими движениями, возникшими во всем мире после распада Советского Союза в 1989 году, НК и ФОН 18 февраля начали массовое движение с целью положить конец режиму Панчаята и создать временное правительство в лице различных партии и люди. [ нужна цитата ]
6 апреля правительство Марича Ман Сингха было отправлено в отставку, и в тот же день премьер-министром стал Локендра Бахадур Чанд. Однако агитирующая толпа не была удовлетворена сменой правительства, поскольку они были не против правительства Сингха как такового, а против беспартийной системы. 16 апреля правительство Чанда также было отправлено в отставку, а на следующий день была издана Королевская прокламация, которая распустила Национальный Панчаят, политику Панчаята, оценочный комитет и классовые организации. Вместо этого в прокламации провозглашалось «функционирование политических партий» и утверждалось, что «все политические партии всегда будут ставить национальные интересы превыше всего при организации себя в соответствии со своей политической идеологией». [ нужна цитата ]
Во время этого протеста было убито много мирных жителей: после окончания правления Панчаята их считали «необъявленными мучениками». Одним из этих мучеников является Рам Чандра Хамал, член Непальского конгресса, убитый во время заключения. [79]
Люди в сельской местности ожидали, что их интересы будут лучше представлены после принятия парламентской демократии в 1990 году. Конгресс Непала при поддержке «Альянса левых партий» решил начать решительное агитационное движение « Яна Андолан» , которое вынудило монархию принять конституционные реформы и создать многопартийный парламент. В мае 1991 года в Непале прошли первые парламентские выборы почти за 50 лет. Конгресс Непала получил 110 из 205 мест и сформировал первое избранное правительство за 32 года.
В 1992 году, в ситуации экономического кризиса и хаоса, при стремительном росте цен в результате осуществления изменений в политике нового правительства Конгресса, левые радикалы активизировали свою политическую агитацию. Различные группы создали Объединенный народный агитационный комитет. [80] Всеобщая забастовка была объявлена на 6 апреля.
Насильственные инциденты начались вечером накануне забастовки. Объединенный народный агитационный комитет призвал к 30-минутному «отключению света» в столице, и насилие вспыхнуло возле больницы Бир , когда активисты попытались добиться «отключения света». На рассвете 6 апреля в результате столкновений между забастовщиками и полицией возле полицейского участка в Пулчке (Патан) двое активистов погибли.
Позже в тот же день массовый митинг Агитационного комитета в Тундикхеле в столице Катманду подвергся нападению со стороны полиции. В результате вспыхнули беспорядки и было подожжено здание Непальской телекоммуникационной компании ; полиция открыла огонь по толпе, убив несколько человек. По оценкам Правозащитной организации Непала, в результате обстрела полицией были убиты 14 человек, в том числе несколько зрителей. [81]
Когда обещанные земельные реформы не состоялись, люди в некоторых районах начали организовываться, чтобы провести собственную земельную реформу и получить некоторую власть над своей жизнью перед лицом ростовщических землевладельцев. Однако это движение было подавлено правительством Непала в ходе операций «Ромео» и «Кило Сера II», которые унесли жизни многих ведущих активистов борьбы. В результате многие свидетели этих репрессий стали радикальными.
В феврале 1996 года одна из маоистских партий предприняла попытку заменить парламентскую монархию новой народной демократической республикой посредством маоистской революционной стратегии, известной как народная война , которая привела к гражданской войне в Непале . Под руководством доктора Бабурама Бхаттараи и Пушпы Камала Дахала (более известного под псевдонимом « Прачанда») восстание началось в пяти округах Непала: Ролпа , Рукум , Джаджаркот , Горкха и Синдхули . Маоисты заявили о существовании временного «народного правительства» на районном уровне в нескольких местах.
1 июня 2001 года наследный принц Дипендра якобы устроил стрельбу , убив 9 членов королевской семьи, в том числе короля Бирендру и королеву Айшварию , прежде чем застрелиться. Благодаря тому, что он выжил, он временно стал королем, прежде чем умер от ран, после чего , согласно традиции, принц Гьянендра (брат Бирендры) унаследовал трон. Резня разрушила ауру мифологии, которая все еще окружала королевскую семью, обнажая их слишком человеческие интриги.
Тем временем маоистское восстание обострялось, и в октябре 2002 года король временно сверг правительство и взял его под свой полный контроль. [82] Неделю спустя он повторно назначил другое правительство, но страна все еще была нестабильной из-за гражданской войны с маоистами, различных шумных политических фракций, попыток короля взять больший контроль над правительством и опасений по поводу компетентности Гьянендры. сын и наследник принц Парас .
В условиях нестабильности правительства и маоистской осады долины Катманду в августе 2004 года народная поддержка монархии начала ослабевать. 1 февраля 2005 года Гьянендра распустил все правительство и приступил к осуществлению своих исполнительных полномочий без совета министров, объявив « чрезвычайное положение » для подавления маоистского движения. Политики были помещены под домашний арест , телефонные и интернет-линии были отключены, а свобода прессы была жестко ограничена.
Новый режим короля мало продвинулся в достижении заявленной цели по подавлению повстанцев. Европейский Союз назвал муниципальные выборы в феврале 2006 года «шагом назад для демократии», поскольку основные партии бойкотировали выборы , а армия вынудила некоторых кандидатов баллотироваться на посты. [83] В апреле 2006 года забастовки и уличные протесты в Катманду вынудили короля восстановить парламент. Коалиция семи партий восстановила контроль над правительством и лишила короля большей части его полномочий. По состоянию на 15 января 2007 года Непалом управлял однопалатный законодательный орган в соответствии с временной конституцией.
Учредительное собрание завершилось 24 декабря 2007 года, когда было объявлено, что монархия будет упразднена в 2008 году после выборов в Учредительное собрание ; [84] а 28 мая 2008 года Непал был объявлен Федеративной Демократической Республикой .
Непал был разделен на 14 зон и 75 округов , сгруппированных в 5 регионов развития . Каждый район возглавлял постоянный главный офицер округа, ответственный за поддержание правопорядка и координацию работы полевых агентств различных правительственных министерств. Эти 14 зон были:
До 1990 года Непал был абсолютной монархией под исполнительным контролем короля. Столкнувшись с народным движением против абсолютной монархии, король Бирендра в 1990 году согласился на широкомасштабные политические реформы, создав парламентскую монархию с королем в качестве главы государства и премьер-министром в качестве главы правительства .
Законодательный орган Непала был двухпалатным и состоял из Палаты представителей и Национального совета . Палата представителей состоит из 205 членов, избираемых народом прямым голосованием. Национальный совет состоял из шестидесяти членов, десять из которых назначались королем, тридцать пять избирались Палатой представителей, а остальные пятнадцать избирались коллегией выборщиков, состоящей из председателей деревень и городов. Срок полномочий законодательного органа составлял пять лет, но он мог быть распущен королем до истечения срока его полномочий. Право голоса получили все граждане Непала от 18 лет и старше.
В состав исполнительной власти входили король и Совет министров ( кабинет министров ). Премьер-министром был назначен лидер коалиции или партии, получившей максимальное количество мест на выборах. Кабинет министров назначался королем по рекомендации премьер-министра. Правительства в Непале, как правило, были крайне нестабильными; ни одно правительство не просуществовало более двух лет с 1991 года либо в результате внутреннего коллапса, либо в результате роспуска парламента монархом по рекомендации премьер-министра в соответствии с конституцией.
Движение в апреле 2006 года привело к переменам в стране. Самодержавный король был вынужден отказаться от власти. Распущенная Палата представителей была восстановлена. Палата представителей сформировала правительство, которое провело успешные мирные переговоры с маоистскими повстанцами. Была обнародована временная конституция, и из членов маоистов была сформирована временная Палата представителей. Количество мест также было увеличено до 330. Мирный процесс в Непале совершил гигантский скачок в апреле 2007 года, когда Коммунистическая партия Непала (маоистская) присоединилась к временному правительству Непала.