Новая демократическая партия Британской Колумбии [а] ( BC NDP ) — провинциальная политическая партия в Британской Колумбии , Канада. Партия поддерживает социал-демократию [4] и занимает левоцентристскую позицию [ 5] [6] политического спектра. НДП - одна из двух основных партий Британской Колумбии (Британская Колумбия); с 1990-х годов его соперником является правоцентристская партия BC United (ранее известная как BC Liberals). НДП Британской Колумбии формально связана с федеральной Новой демократической партией и является ее провинциальным отделением.
Партия была создана в 1933 году как провинциальное крыло Федерации кооперативного содружества ; партия приняла свое нынешнее название в 1961 году в рамках возрождения национальной партии. CCF быстро зарекомендовала себя как крупная партия в Британской Колумбии: в течение всех, кроме пяти лет, с 1933 по 1972 год, CCF/NDP была официальной оппозицией либеральному , консервативному и социальному правительствам. НДП выиграла свои первые выборы в 1972 году под руководством лидера Дэйва Барретта , который правил страной до тех пор, пока не потерпел поражение на выборах 1975 года . Партия вернулась к власти в 1991 году и правила до 2001 года под сменой лидеров. НДП проиграла выборы 2001 года с большим перевесом и оставалась в оппозиции до выборов 2017 года , когда сформировала правительство меньшинства под руководством Джона Хоргана . На выборах 2020 года партия была переизбрана с правительством большинства . В 2022 году из-за проблем со здоровьем Хорган ушел с поста лидера партии и премьер-министра, и его место занял Дэвид Эби .
Семь лидеров НДП занимали пост премьер-министра Британской Колумбии : Дэйв Барретт , Майк Харкорт , Глен Кларк , Дэн Миллер , Уджал Досандж , Джон Хорган и Дэвид Эби . С 2022 года лидером партии является Дэвид Эби, который также является премьер-министром Британской Колумбии . [7]
Партия была сформирована в 1933 году, во время Великой депрессии, как Федерация кооперативного содружества (Секция Британской Колумбии) — в союзе с национальным CCF — коалицией Социалистической партии Канады (SPC), Лиги социальной реконструкции , и дочерние организации. В августе 1933 года две последние организации объединились и образовали Ассоциированные клубы CCF. Новая партия получила семь мест на провинциальных выборах 1933 года , что достаточно для формирования официальной оппозиции . Дальнейшее слияние с SPC Британской Колумбии произошло в 1935 году.
В 1936 году партия раскололась, поскольку ее умеренный лидер преподобный Роберт Коннелл был исключен из-за доктринальных разногласий в так называемом «деле Коннелла». Три других члена CCF Законодательного собрания (MLA) в составе группы из семи человек вышли из состава и присоединились к Коннеллу в формировании Социальной конструктивной партии , оставив только Гарольда Винча , Эрнеста Винча и Дороти Стивс в качестве членов CCF MLA. [8] Конструктивисты выдвинули кандидатов на выборах 1937 года, но не смогли получить места. CCF вернула себе прежний контингент из семи MLA, но потеряла официальный статус оппозиции воссозданной Консервативной партии Британской Колумбии .
Гарольд Винч сменил Коннелла на посту лидера CCF и руководил партией до 1950-х годов.
Двухпартийной системе в Канаде был брошен вызов подъемом CCF и движения социального кредита в западной Канаде во время Великой депрессии 1930-х годов. CCF впервые пришла к власти в 1944 году в Саскачеване под руководством премьер-министра Томми Дугласа . Он также начал получать более широкую политическую поддержку в Британской Колумбии.
Чтобы заблокировать рост CCF в Британской Колумбии, провинциальные Либеральная и Консервативная партии сформировали коалиционное правительство после провинциальных выборов 1941 года . В том году ни одна из партий не имела достаточно мест, чтобы самостоятельно сформировать правительство большинства . В течение десяти лет существования коалиции CCF была официальной оппозицией в законодательном органе.
После распада коалиции в 1951 году правительство ввело избирательную систему альтернативного голосования , позволяющую избирателям сделать два выбора. Они ожидали, что избиратели-консерваторы назовут либералов своим вторым кандидатом, и наоборот. Правительство надеялось помешать CCF победить в трехпартийном соревновании, но оно не осознавало, что на подъеме появилась новая четвертая партия: Лига социального кредита Британской Колумбии .
На выборах 1952 года либералы и консерваторы были уничтожены. Лига социального кредита стала основным бенефициаром новой системы голосования: многие избиратели, не входящие в CCF, выбрали социальный кредит в качестве своего первого или второго выбора. Социальный кредит стал крупнейшей партией, получив на одно место больше, чем CCF Винча. Партия социального кредита выбрала нового лидера, WAC Беннета .
Когда в марте 1953 года Social Credit потерял вотум недоверия законодательному органу, Винч утверждал, что CCF следует разрешить попытаться сформировать правительство, а не распускать палату для досрочных выборов. Либералы, однако, отказались поддержать предложение CCF сформировать правительство, и были назначены новые выборы.
На выборах 1953 года Беннетт получил правительство большинства, и как Либеральная, так и Консервативная партии превратились в маргинальные партии. На протяжении 1950-х годов новому избирательному движению Беннета удавалось сдерживать CCF. Этот период совпал с разгаром « холодной войны» , и Беннетт эффективно использовал тактику запугивания « красной угрозы » против CCF, называя их « социалистическими ордами».
В 1960 году CCF объединилась с Канадским трудовым конгрессом на национальном уровне, чтобы создать Новую партию , которая затем в 1961 году стала « Новой демократической партией » (НДП). Это отразило формирование национальной партии из альянса CCF и профсоюзов в Канадском трудовом конгрессе . Беннетту удавалось удерживать CCF и НДП от власти на протяжении 1960-х годов посредством четырех всеобщих выборов подряд. Каждый раз Беннетт использовал тактику «красной угрозы» как клин против НДП и ее лидеров: Роберта Страчана и, на всеобщих выборах 1969 года , Томаса Бергера .
НДП впервые победила на выборах в 1972 году под руководством Дэйва Барретта , который занимал пост премьер-министра в течение трех лет. НДП за короткое время приняла значительное количество законов, включая создание Страховой корпорации Британской Колумбии и Резерва сельскохозяйственных земель . К законодательному процессу был добавлен период вопросов .
НДП вынудила небольшую группу либералов Британской Колумбии отказаться от своего лидера Дэвида Андерсона и перейти в Партию социального кредита, как это сделал один из двух тори, избранных в 1972 году. НДП ввела налоги на капитал и сократила финансирование университетов. Он пострадал из-за того, что внес ясность в отчетность Social Credit и обнаружил, что Британская Колумбия имела значительную задолженность.
На выборах 1975 года партия социального кредита под руководством сына WAC Беннета Билла Беннета выиграла досрочные выборы , назначенные Барреттом. Правительство Барретта инициировало ряд реформ в области трудовых отношений , государственной службы и социальных программ. Большинство из них просуществовали до введения ограничительного бюджета 1983 года.
На выборах 1979 года НДП достигла рекордного на тот момент уровня народной поддержки, набрав 46 процентов голосов. А после незначительного снижения доли голосов в партии в 1983 году Барретт ушел с поста лидера.
Получив высокие результаты в опросах, НДП, казалось, была готова победить на выборах 1986 года у непопулярного правительства социального кредита, но ее новый лидер Боб Скелли споткнулся в словесной оплошности во время кампании, а новый лидер Сокредов Уильям Вандер Залм собрал голоса избирателей своей харизма и телегеничная игра. Партии не удалось добиться ожидаемого прорыва.
Новая демократическая партия управляла Британской Колумбией девять с половиной лет, выиграв два последовательных всеобщих выбора в 1991 и 1996 годах, а затем потерпела поражение в 2001 году. Хотя в 1996 году большинство партии сократилось, она одержала победу над разделенными остатками Социал-демократической партии. Кредитная партия. В 1991 году, отчасти из-за скандалов с Social Credit при премьер-министре Уильяме Вандере Залме, а отчасти из-за блестящей работы лидера Либеральной партии Британской Колумбии (BC Liberals) Гордона Уилсона в дебатах, старые голоса Social Credit разделились между либералами Британской Колумбии, которые получили 33 процента голосов, а Партия социального кредита - 25 процентов. НДП под руководством бывшего мэра Ванкувера Майка Харкорта победила, набрав 41 процент голосов избирателей, что на один процентный пункт ниже доли, которую партия потеряла в 1986 году.
Первые два года Харкорта в правительстве характеризовались особенно социал-демократической политической повесткой дня, которая включала увеличение расходов на социальное обеспечение и ставок. В 1993 году его правительство сделало резкий поворот вправо в своем телевизионном обращении, в котором он раскритиковал «мошенничество с социальным обеспечением, бездельников и негодяев». [9] [10] Его речь, транслировавшаяся по всей провинции, положила начало ряду реформ социального обеспечения , принятых в период с 1993 по 1995 год; они были аналогичны тем, которые были приняты новыми прогрессивно-консервативными правительствами провинций, избранными в Альберте и Онтарио в тот же период.
Частично эти сокращения были реакцией на резкое сокращение федеральных трансфертных выплат федеральным либеральным правительством премьер-министра Жана Кретьена . Парламент отменил билль о правах Плана помощи Канаде , который включал право на питание и право на жилье. В отличие от реформ правительств Харриса и Кляйна в двух других отмеченных провинциях, пакет льгот Британской Колумбии, включающий сокращения и ограничения права на получение социальной помощи, был связан с бонусом по уходу за ребенком, выплачиваемым семьям с низким и средним доходом. [9] Изменения были непопулярны среди провинциального движения по борьбе с бедностью и Партии зеленых Британской Колумбии ; они были осуждены предложением на съезде НДП 1997 года. [9]
За три месяца до того, как правительство Харкорта представило льготы Британской Колумбии, его правительство вступило в затяжной конфликт с элементами экологического движения провинции. Пакт Харкорта «Мир в лесу», который объединил традиционно враждующие экологические группы и профсоюзы работников лесного хозяйства, начал рушиться, когда кабинет Харкорта освободил экологически чувствительную часть острова Ванкувер, Клейоквот-Саунд , от общепровинциального посреднического процесса по земельным вопросам. конфликты использования, Комиссия по ресурсам и окружающей среде (CORE). Представители коренных народов возглавили протесты, в том числе блокировали дороги, в результате чего были арестованы более 800 человек. Некоторые ключевые экологические лидеры, такие как Дэвид Судзуки и Коллин МакКрори , отдалились от НДП и переключили свою поддержку на Партию зеленых на провинциальных выборах 1996 года.
Хотя Харкорт и его недавно назначенный генеральный прокурор Уджал Досандж занимали низкие позиции в опросах общественного мнения на протяжении большей части своего президентского срока, им удалось восстановить существенную общественную поддержку, заняв жесткую позицию против оккупации группой аборигенов фермерского поля в регионе Карибу в провинция. В так называемом противостоянии на озере Густавсена Досандж возглавил крупнейшую полицейскую операцию в истории Британской Колумбии, когда правительство пыталось восстановить контроль. Королевская канадская конная полиция (RCMP) использовала для защиты бронетехнику, предоставленную канадскими военными. Военные решительно отвергли попытки КККП взять ситуацию под контроль, и в конечном итоге операция так и осталась полицейской. КККП применила противотранспортные мины и выпустила по протестующим тысячи патронов.
Менее чем за 72 часа до запланированных выборов, а НДП лидирует в опросах из-за своей жесткой линии в отношении получателей социальных пособий, аборигенных и экологических радикалов, провинциальный офис партии подвергся обыску со стороны офицеров КККП в рамках продолжающегося расследования незаконного использования денег на благотворительную лотерею бывшего члена кабинета министров провинции и члена парламента Дэйва Ступича (за что Ступич позже был осужден по двум пунктам обвинения). [11] СМИ назвали скандал « Бингогейт ». Хотя Харкорт не был замешан ни в рейде, ни в расследовании, он подал в отставку; Позже он был полностью реабилитирован. НДП возглавила на провинциальных всеобщих выборах 1996 года Глен Кларк .
Кларк участвовал в выборах 1996 года уже давно [12], но показал себя отличным участником кампании. На время выборов он воссоединил традиционную коалицию партии, используя лозунг «На вашей стороне». Он эффективно изобразил нового лидера либералов, бывшего мэра Ванкувера Гордона Кэмпбелла , как пешку большого бизнеса и опасного правого экстремиста. Кларк, например, указал на обещание Кэмпбелла приватизировать BC Rail как на пример политики Кэмпбелла в поддержку крупного бизнеса. [13] Кларку помогали Джек Вейсгербер , лидер Партии реформ Британской Колумбии (имя, принятое большинством фракции социального кредита), и Уилсон, к тому времени лидер Прогрессивного демократического альянса (PDA). Хотя НДП получила только 39 процентов голосов против 42 процентов Кэмпбелла, она получила 39 мест против 33 у Кэмпбелла. [14] Частично это объяснялось расколом голосов правоцентристского электората после краха партии Социального кредита, 9,29% и 5,74% голосов избирателей достались правой Реформистской партии и центристской Прогрессивно-демократической партии соответственно. [13] Это возможно, потому что Британская Колумбия использует избирательную систему, основанную на первом прошлом посте .
После кампании правительство Кларка изо всех сил пыталось проявить лидерство; Беспорядочный стиль премьера начал еще больше отталкивать части коалиции НДП за пределами основной группы профсоюзных активистов, которые помогали проводить кампанию Кларка. Вскоре после выборов было обнаружено, что в 1995–96 и 1996–97 финансовых годах не было сбалансированных бюджетов, по которым проводил кампанию Кларк, но был небольшой дефицит в размере примерно 100 миллионов долларов. Это стало политическим скандалом после отчета Генерального аудитора Британской Колумбии, в котором говорилось, что министр финансов действовал «несовместимо с принципом ответственного и разумного финансового планирования» при составлении прогнозируемых показателей доходов. [15]
В эти годы НДП начала терять поддержку и активистов в пользу «Зеленых Британской Колумбии», которые достигли 5 процентов по опросам в четвертом квартале 1997 года и 11 процентов к осени 1998 года. Но большинство избирателей, покинувших НДП, в конечном итоге перешли к Либералы, что было очевидно из опросов, предшествовавших выборам в Британской Колумбии в 2001 году. [16]
Всплыли новые скандалы. Кларк якобы использовал свое влияние, чтобы получить лицензию на казино для соседа Димитриоса Пилариноса, который помогал ему с ремонтом дома. [17] Строительство паромов PacifiCat BC было перерасходом средств и неправильными техническими решениями. [18] Новые паромы были предназначены для ускорения перевозок между Ванкувером и Нанаймо, но стали частью скандала с быстрыми паромами , который в конечном итоге обошелся провинции в 454 миллиона долларов, когда правительство продало их на металлолом. [19] [20] Технические проблемы с паромами включали их неспособность работать вообще, если высота волн превышала 2,5 метра (8 футов 2 дюйма), а также их меньшую грузоподъемность автомобилей по сравнению с традиционными паромами. [20]
К середине 1999 года в администрации появился очевидный раскол, поскольку генеральный прокурор Досандж и министр финансов Джой Макфейл бросили вызов легитимности Кларка. Партия и провинция пережили несколько месяцев хаоса в правительстве с частыми перестановками в кабинете министров после полицейского рейда [17] на дом Кларка, прежде чем он ушел с поста премьер-министра. [21] В 2002 году с Кларка были сняты все обвинения по делу Пиларинос. [22] Сам Пиларинос был признан виновным по шести пунктам обвинения и оправдан по трем пунктам обвинения. [23]
Дэн Миллер , член законодательного собрания дольше всех, занял пост премьер-министра и временного лидера партии во время ожесточенной гонки за лидерство между Досанджем, индивидуалистом Вест Кутеней, MLA Корки Эвансом , и Вильсоном (которого уговорили объединить свою партию Прогрессивного демократического альянса в НДП и присоединиться к кабинету Глена Кларка в 1999 году). [24] Несмотря на явный фаворитизм со стороны Кларка, [25] Уилсон выбыл из гонки менее чем за час до голосования делегатов из-за отсутствия поддержки, поддержав Эванса. Окончательный подсчет голосов составил 769 голосов за Досанджа и 549 голосов за Эванса, таким образом Досандж стал лидером партии и следующим премьер-министром. [26]
Достигнув минимума в 15 процентов по опросам, [27] правительство Досанджа попыталось извлечь выгоду из высокого личного рейтинга одобрения нового премьера за оставшийся год его пребывания у власти. Правительство пошло на ряд уступок партийному крылу по борьбе с бедностью и экологическому крылу в попытке перековать коалицию, но партия не сдвинулась с места в опросах.
Досандж ждал как можно дольше, чтобы назначить следующие выборы , и, наконец, сделал это в апреле 2001 года. К этому времени партия поднялась до 21 процента по опросам общественного мнения – небольшое улучшение по сравнению с самым низким показателем годом ранее. [27] Тем не менее, стало очевидно, что НДП не будет переизбрана. В середине предвыборной кампании Досандж признал поражение в заранее записанном обращении и попросил избирателей дать НДП шанс стать сильной оппозиционной партией. [28] Де-факто лидерство перешло к Макфейлу, которому удалось активизировать кампанию. Число голосов избирателей НДП упало до 22 процентов, в то время как количество мест в ней сократилось до двух – Макфейла и соседнего члена парламента Ванкувер-Маунт-Плезант Дженни Кван . Они также были единственными выжившими членами предыдущего кабинета министров; даже Досандж потерял свое место. Все остальные 77 мест достались либералам, набравшим 58 процентов голосов. Это было второе по величине поражение действующего правительства провинции Канады. Несмотря на серьезное поражение, Макфэйлу приписывают спасение партии от полного стирания с избирательной карты. Вскоре после выборов Досандж ушел с поста лидера, а Макфейл был назначен временным лидером.
Первоначально Кэмпбелл не предоставил Макфейлу и Квану официальный статус партии на том основании, что правила законодательного собрания предусматривали, что партия должна занимать четыре места. Однако спикер Ассамблеи, бывший министр социального кредита, ставший либералом Британской Колумбии Клод Ричмонд , признал Макфэйла лидером оппозиции . В конечном итоге позиция Ричмонда постепенно взяла верх, и он смог добиться того, чтобы остатки НДП были обеспечены ресурсами официальной партии.
Учитывая высокий уровень поддержки ее руководства внутри партии, Макфэйл удивила многих, решив не добиваться постоянного лидерства в 2003 году . Скромную кампанию за лидерство оспаривали фаворит истеблишмента и бывший председатель школьного совета штата Виктория Кэрол Джеймс , член городского совета Оук-Бей Нильс Дженсен, бывшие члены MLA Леонард Крог и Стив Орчертон , а также несколько второстепенных кандидатов. По первым результатам голосования первым был Джеймс, за ним следовали Дженсен, Крог и Орчертон. Джеймс победил во втором туре голосования.
В конце 2004 года партия одержала досадную победу на выборах в округе Суррей-Панорама-Ридж . Ягруп Брар стал третьим членом партийного собрания, выиграв гонку, которая поддержала НДП в 1991 году, а затем перешел к либералам в 1996 году. Брар победил местного популярного кандидата от либералов Британской Колумбии и Адриан Карр , лидера Партии зеленых Британской Колумбии, выиграв абсолютное большинство голосов.
На провинциальных выборах 2005 года Джеймс подошел ближе к формированию правительства, чем предсказывала даже НДП, выиграв 33 места против 45 у Кэмпбелла и получив долю голосов на 5 процентов выше в пригороде Ванкувера, чем предсказывал любой опросник. НДП также превысила 40 процентов голосов впервые с 1991 года.
В 2008 году НДП выиграла два ключевых дополнительных выбора в Ванкувер-Фэрвью и Ванкувер-Беррард.
На провинциальных выборах 2009 года НДП заняла второе место после либералов с 42 процентами голосов избирателей (45 процентов либералов). Были избраны 35 новых демократов и 49 либералов. Несмотря на всенародное голосование, всего 3500 голосов отделили партию от формирования правительства. [29]
Многие ожидали, что НДП под руководством Адриана Дикса выиграет провинциальные выборы в мае 2013 года, поскольку перед избирательной кампанией НДП лидировала на 20 пунктов в опросах. Однако либералы получили четыре места, а НДП потеряла два на выборах, которые вернули либеральное правительство под руководством премьер-министра Кристи Кларк . В сентябре 2013 года Дикс объявил о своем намерении уйти с поста лидера партии после проведения выборов руководства. [30]
После отставки Дикса Джон Хорган , MLA от Лэнгфорда-Хуана де Фуки , был провозглашен лидером партии на выборах руководства партии в 2014 году и впоследствии стал лидером оппозиции в Законодательном собрании Британской Колумбии. [31]
.jpg/1280px-BC_NDP_election_platform_(33206347043).jpg)
В преддверии провинциальных выборов в мае 2017 года НДП под руководством Хоргана иногда лидировала в опросах либералов. На выборах 9 мая было получено 43 либеральных ГНД, 41 ГНД НДП и рекордные 3 зеленых ГНД. Это были одни из самых близких выборов в истории Британской Колумбии, о чем свидетельствует распределение голосов избирателей: 40,36% у либералов, 40,28% у НДП и 16,84% у зеленых. Либералы выиграли всенародное голосование с минимальным перевесом в 1566 голосов по всей провинции. После выборов, в результате которых парламент был подвешен , «Зеленые» вступили в переговоры как с либералами, так и с НДП, чтобы решить, какую партию им следует поддержать в парламенте меньшинства. 29 мая Хорган и лидер зеленых Эндрю Уивер объявили, что зеленые поддержат правительство меньшинства НДП в соглашении о доверии и поставках . Это означало, что «зеленые» обязаны голосовать вместе с НДП в вопросах доверия – чтобы предотвратить падение правительства – но им было разрешено свободно голосовать по законодательству, предложенному правительством НДП. 29 июня либеральное правительство меньшинства во главе с премьер-министром Кристи Кларк потерпело поражение со счетом 44–42 от альянса НДП-Зеленых в вотуме доверия , в результате чего вице-губернатор Жюдит Гишон попросила Хоргана сформировать правительство. [32] 18 июля Хорган был приведен к присяге в качестве 36-го премьер-министра Британской Колумбии и первого премьер-министра НДП за 16 лет. [33] НДП сформировала правительство меньшинства , впервые в истории провинции у НДП было такое правительство.
21 сентября 2020 года, всего через три года пребывания в правительстве, Хорган назначил досрочные выборы . Предвыборный призыв вызвал критику, поскольку он нарушил соглашение с Партией зеленых и прозвучал в первый год пандемии COVID-19 ; журналисты отметили, что Хорган и НДП в то время имели хорошие результаты в опросах. [34] [35] На выборах 2020 года НДП завоевала правительство большинства , получив рекордные 57 мест и получив 47,7% от общего числа голосов избирателей — оба рекордных показателя для партии. [36]
После пяти лет пребывания на посту премьер-министра Хорган объявил в июне 2022 года, что уйдет с поста лидера партии и премьер-министра, как только будет выбран новый лидер. Выборы его преемника были запланированы на четвертый квартал 2022 года. [37] Дэвид Эби был провозглашен преемником Хоргана 21 октября 2022 года после дисквалификации единственного другого кандидата, Анджали Аппадураи , из борьбы за лидерство. [7] Следующие выборы Британской Колумбии должны состояться в соответствии с Законом Британской Колумбии не позднее 19 октября 2024 года, при этом эксперты по выборам считают, что досрочные выборы маловероятны. [38]
«†» обозначает исполняющего или временного лидера.
Показанные результаты относятся к CCF с 1933 по 1960 год, NDP с 1963 года.