Права лесбиянок , геев , бисексуалов , трансгендеров и квиров ( ЛГБТК ) в Новой Зеландии являются одними из самых обширных в мире. [1] [2] Защита прав ЛГБТ является передовой по сравнению с другими странами Океании и одной из самых либеральных в мире , поскольку страна является первой в регионе, легализовавшей однополые браки . [3]
В конце 20 века права сообщества ЛГБТ стали более осознанными, и однополые сексуальные отношения между мужчинами были декриминализованы в 1986 году, с возрастом согласия в 16 лет, равным гетеросексуальному половому акту. После признания гендерно-нейтрального гражданского союза с 2004 года Новая Зеландия легализовала как однополые браки, так и права на усыновление для однополых пар в 2013 году. Дискриминация по признаку сексуальной ориентации, гендерной идентичности и самовыражения была запрещена с 1993 года. Геям, лесбиянкам и бисексуалам разрешено открыто служить в армии с 1993 года. Опросы общественного мнения показали, что большинство новозеландцев поддерживают однополые браки.
Однополые отношения и действия (маори: takatāpui ) были широко приняты в доколониальном обществе маори . [4] [5] Не существовало никаких правовых или социальных наказаний за участие в однополых сексуальных действиях. Мужские гомосексуальные отношения были впервые криминализированы, когда Новая Зеландия приняла английское законодательство с Законом об английском праве 1858 года и приняла британский закон, делающий « мужеложство » преступлением с максимальным наказанием в виде смертной казни. [6] [7] (На практике Новая Зеландия использовала смертную казнь только за убийства и один раз за измену до отмены в 1961 году). [8] В 1861 году Великобритания заменила смертную казнь за мужеложство пожизненным заключением. Новая Зеландия приняла аналогичное законодательство шесть лет спустя. [7] В 1893 году закон в Новой Зеландии был расширен, чтобы запретить любые сексуальные действия между мужчинами. Наказания включали пожизненное заключение, каторжные работы и порку . [7] Секс между женщинами никогда не был криминализирован в Новой Зеландии. [9]
Dorian Society (1962–88) была первой новозеландской организацией для гомосексуальных мужчин. British Homosexual Law Reform Society оказывало юридическую помощь обществу. Оно составило петицию, призывающую к декриминализации гомосексуальных актов. Подписанная 75 видными гражданами, петиция была представлена (и отклонена) парламенту в 1968 году. [7]
В 1972 году академику Нгауйя Те Авекотуку было отказано в разрешении посетить Соединенные Штаты на том основании, что она была гомосексуалисткой. Реклама инцидента стала катализатором в формировании групп освобождения геев в Веллингтоне , Крайстчерче и Окленде . [10] В 1970-х годах в Новой Зеландии наблюдался рост современных феминистских и гей-движений.
Депутат Венн Янг внес законопроект под названием «Законопроект о поправках к закону о преступлениях» в июле 1974 года, который стал первым законопроектом, предлагающим декриминализовать гомосексуальные акты между взрослыми людьми по обоюдному согласию. [11] Он не увенчался успехом и подвергся критике со стороны организаций по защите прав геев за установление возраста согласия в 21 год, в отличие от 16 лет для гетеросексуальных актов. [10] Организации по защите прав геев отказались поддерживать законопроекты, в которых не был установлен равный возраст согласия. [10] Аналогичный законопроект, представленный депутатом Уорреном Фриром в 1979 году, провалился в парламентском чтении в 1980 году из-за отсутствия поддержки по тем же причинам, связанным с возрастным неравенством. [10]
В 1985 году депутат от Лейбористской партии Фрэн Уайлд консультировалась с группами по защите прав геев, чтобы разработать законопроект о реформе законодательства о гомосексуализме , который она внесла в парламент 8 марта. В нем предлагалось исключить преступление, связанное с добровольным сексом между мужчинами старше шестнадцати лет. [12] В течение 14 месяцев законопроект привлек организованную оппозицию за пределами парламента, включая петицию против реформы (которая была отклонена парламентом). Внутри парламента многочисленные попытки установить более высокий возраст согласия в 20 или 18 лет были отклонены; по иронии судьбы, некоторые противники декриминализации гомосексуализма присоединились к сторонникам полного равенства, проголосовав против этих предложений, поскольку они считали, что более высокий возраст согласия на однополый секс сделал бы законопроект более приемлемым для тех, кто находится на заборах. Законопроект прошел окончательное чтение 9 июля 1986 года, 49 голосов «за» против 44 «против». Он получил королевское одобрение (став Законом о реформе законодательства о гомосексуализме 1986 года) 11 июля 1986 года и вступил в силу 8 августа того же года. [12]
Дискриминация по признаку сексуальной ориентации и (неявно) гендерной идентичности была объявлена вне закона несколько лет спустя Законом о правах человека 1993 года . [13] [14]
Лица, осужденные и заключенные в тюрьму за гомосексуальные преступления до августа 1986 года, не имели автоматического права скрывать преступления в соответствии с Законом о судимостях (чистый лист) 2004 года , поскольку Закон применяется ретроспективно к текущим и отмененным преступлениям в равной степени. Однако лица с в остальном чистым криминальным прошлым могли обратиться в окружной суд с просьбой отменить обвинительный приговор. Однако этот процесс только скрывал эти обвинительные приговоры, а не стирал их полностью. [15] [16]
28 июня 2017 года правительство внесло законопроект, который позволит мужчинам, осужденным за гомосексуальные преступления, подавать ходатайство об аннулировании судимостей из записей. [17] [18] 6 июля законопроект прошел первое чтение. Министр юстиции Эми Адамс в тот же день внесла предложение извиниться за обвинительные приговоры, с которым парламент согласился единогласно. [19] [20] [21] Законопроект был принят парламентом 3 апреля 2018 года и получил королевское одобрение 9 апреля 2018 года, став Законом о судимостях (аннулирование судимостей за исторические гомосексуальные преступления) 2018 года и вступившим в силу на следующий день. [22]
Закон о внесении поправок в Закон о собственности (отношениях) 2001 года предоставляет фактическим парам, как разнополым, так и однополым, те же права собственности, которые существовали с 1976 года для супружеских пар при разрыве отношений. [23]
Закон о гражданском союзе 2004 года установил институт гражданского союза как для однополых, так и для разнополых пар. Закон очень похож на Закон о браке 1955 года , только «брак» заменен на «гражданский союз». В следующем году был принят Закон об отношениях (законодательные ссылки) 2005 года, чтобы удалить дискриминационные положения из большинства законодательных актов. [24]
Однополые браки в Новой Зеландии были отклонены Апелляционным судом в судебном одобрении после дела Куилтера против Генерального прокурора в 1994 году. [25] Однако, в отличие от Австралии и большей части Соединенных Штатов, Новая Зеландия отказалась превентивно запретить однополые браки на случай, если будущий парламент решит одобрить их с помощью измененного закона о браке. В декабре 2005 года законопроект несостоявшегося депутата провалился в первом чтении , чтобы сделать это. [26] До принятия законопроекта о браке в апреле 2013 года однополые браки и усыновление были последним препятствием на пути к полному формальному и реальному равенству ЛГБТ в Новой Зеландии.
В июле 2012 года законопроект депутата-лейбориста Луизы Уолл , в котором предлагалось определить брак как инклюзивный независимо от пола, был взят из бюллетеня. Законопроект о поправках к закону о браке (определение брака) прошел первое чтение 29 августа 2012 года, 80 голосов «за» против 40 «против» (при одном воздержавшемся). Предварительные отчеты свидетельствовали о широкой поддержке однополых браков как в парламенте (особенно со стороны премьер-министра Джона Ки ) [27] , так и среди широкой общественности, при этом опросы, проведенные в мае 2012 года, показали 63% поддержки. [28] В декабре 2012 года бывший генерал-губернатор Дама Кэтрин Тизард снялась в онлайн-видеокампании в поддержку однополых браков вместе с новозеландскими певицами Аникой Моа , Бо Рунгой и Холли Смит , а также олимпийцем Дэньоном Лоудером . [29] В результате голосования по принципу совести [ 30] законопроект был принят во втором и третьем чтениях 77 голосами против 44 и стал законом 19 апреля 2013 года. Однако однополые браки не заключались до августа, когда закон вступил в силу. [31]
Нет никаких особых препятствий, мешающих представителям ЛГБТ усыновлять детей, за исключением того, что мужчина не может усыновить ребенка женского пола. Закон об однополых браках вступил в силу с 19 августа 2013 года, и с тех пор женатые однополые пары могут совместно усыновлять детей. Не состоящие в браке пары любого пола и пары в гражданском союзе могут совместно усыновлять детей после постановления Высокого суда Новой Зеландии в декабре 2015 года. Суд постановил, что запрет нарушает Закон Новой Зеландии о Билле о правах 1990 года . [32] Минимальный возраст для усыновления в Новой Зеландии составляет 20 лет для родственного ребенка и 25 лет или возраст ребенка плюс 20 лет (в зависимости от того, что больше) для неродственного ребенка. [33]
21 мая 2006 года депутат парламента от партии «Зеленый список» Метирия Турей подняла вопрос об однополом усыновлении , утверждая, что Закон об усыновлении Новой Зеландии 1955 года не отвечает сложностям современного новозеландского общества. Она утверждала, что после принятия гражданских союзов, в частности, потенциальные родители-лесбиянки и геи должны иметь возможность законно усыновлять детей. [34]
Многие лесбийские пары сейчас воспитывают детей в Новой Зеландии. В случаях, когда эти дети зачаты с помощью донорской (спермы) инсеминации, оба партнера признаются в свидетельствах о рождении детей (биологическая мать как «мать», другая мать как «другой родитель»). Это следует из Закона об уходе за детьми 2004 года, который отменил и заменил Закон о статусе детей 1969 года. Воспитание детей и опека также признаются новозеландскими законами и правилами, а репродуктивные технологии стали доступны с 1994 года. [35]
Доноры не признаются законными родителями в новозеландском законодательстве. Однако родители и доноры могут заключать формальные соглашения о том, как все будет работать, но суды имеют гибкость в отношении того, признают ли они эти соглашения или нет, в соответствии с разделом 41 Закона об уходе за детьми 2004 года. [ необходима цитата ]
Женщины-лесбиянки, у которых возникли проблемы с зачатием с помощью частного донорского оплодотворения, могут иметь право, как и другие новозеландские женщины, на помощь через финансируемое государством лечение бесплодия. Однако существуют условия, и каждая женщина, нуждающаяся в лечении бесплодия, оценивается на предмет ее права. [ необходима цитата ]
Принятый в настоящее время Закон о браке (определение брака) 2013 года позволяет имеющим на это право однополым родителям, состоящим в браке, усыновлять детей, поскольку в нем есть соответствующий пункт. Однако количество усыновлений известными родственниками в Новой Зеландии превысило количество усыновлений незнакомцами с середины 1970-х годов; в период с 2007 по 2013 год на каждые 10 усыновлений незнакомцами приходилось 18 усыновлений известными родственниками и пасынками. [36]
Только мужчины, у которых нет спермы, имеют право на государственное финансирование вспомогательных репродуктивных технологий, а это значит, что большинству однополых пар мужского пола придется проходить частное лечение. [37]
Закон о правах человека 1993 года ( маори : Te Ture Tika Tangata 1993 ) запрещает дискриминацию по признаку сексуальной ориентации и, косвенно, гендерной идентичности/выражения. [13] Первоначально этот закон временно освобождал от ответственности правительственную деятельность до 1999 года. [38] В 1998 году был внесен законопроект о поправках, делающий это исключение постоянным; он был отменен после смены правительства в 1999 году. Новое лейбористское правительство вместо этого приняло другую поправку, чтобы применить Закон к правительственной деятельности, а также создать новую возможность для судов «объявлять» законодательство несоответствующим Закону. Статья 27(2) Закона гласит следующее: [39]
Ничто в разделе 22 [касающемся вопросов трудоустройства] не должно препятствовать различному обращению по признаку пола, религиозных или этических убеждений, инвалидности, возраста, политических взглядов или сексуальной ориентации, если должность представляет собой домашнюю работу в частном домашнем хозяйстве.
Некоторые примеры дискриминации иногда все еще встречаются. В январе 2006 года заголовки новостей были сделаны из-за политики банка спермы, которая отказывала в донорстве от геев. В марте 2006 года политика была изменена. [40] Как сообщается, некоторые гетеросексуальные доноры спермы наложили вето на использование своих гамет для лесбийских пар, которые хотели бы искусственного оплодотворения. [41]
В Новой Зеландии геям, лесбиянкам, бисексуалам и трансгендерам разрешено служить в армии с тех пор, как Закон о правах человека Новой Зеландии 1993 года положил конец большинству форм дискриминации в отношении лесбиянок, геев и бисексуалов при приеме на работу. Новозеландские военные лидеры не выступали против отмены дискриминации при прохождении военной службы. [42] [43] [44] Королевский военно-морской флот Новой Зеландии и полиция Новой Зеландии входят в число многих правительственных учреждений, принявших «дружественную к геям» политику. [45]
Раздел 9(1)(h) Закона о вынесении приговоров 2002 года делает отягчающим обстоятельством при вынесении приговора, если уголовное преступление представляло собой преступление на почве ненависти , которое включает сексуальную ориентацию и гендерную идентичность/выражение. [46] Совсем недавно ЛГБТ-сообщество Новой Зеландии было обеспокоено продолжающимся существованием аргумента защиты о провокации (разделы 169 и 170 Закона о преступлениях 1961 года ), который, по их мнению, смягчал серьезность гомофобных убийств путем сокращения вероятных, преднамеренных обвинительных приговоров за убийство до менее тяжкого обвинения и наказания за непредумышленное убийство (см. « защита от гей-паники »).
В 2009 году был принят Закон о поправках к закону о преступлениях (отмене провокаций) 2009 года, отменяющий разделы 169 и 170. Законопроект был представлен в парламент в августе 2009 года министром юстиции Саймоном Пауэром , хотя его введение было в значительной степени обусловлено судебным процессом по делу об убийстве Софи Эллиотт ее бывшим парнем, а не сообществом ЛГБТ. Законопроект об отмене получил широкую парламентскую и общественную поддержку и прошел третье чтение 26 ноября 2009 года 116 голосами против 5, против выступила только ACT New Zealand , и вступил в силу 8 декабря 2009 года. [47] [48]
Операция по смене пола является законной в Новой Зеландии. [49] Человеку разрешается изменить свое имя и юридический пол в официальных документах, включая свидетельства о рождении, если он может предоставить медицинское доказательство того, что он «приобрел физическое строение, которое соответствует его гендерной идентичности». [50] Первоначально это было доступно только лицам, перенесшим операцию по реконструкции половых органов. Однако в июне 2008 года Семейный суд постановил, что полная операция по смене пола не всегда необходима для соответствия этому правовому порогу. [50]
Операции по смене пола проводятся в основном в частных больницах или за рубежом. В 1990-х годах Новая Зеландия была названа «мировым лидером» по таким операциям со сравнительно низкой стоимостью и мягким отношением общественности. Однако в 2014 году единственный в стране хирург- специалист ушел на пенсию, оставив трансгендерных людей, ищущих такие операции, в состоянии неопределенности. Некоторые решили присоединиться к списку ожидания на финансируемые государством операции, которые ограничены всего четырьмя каждые два года (три для смены пола с мужчины на женщину и одна для смены пола с женщины на мужчину), или уехать за границу. В октябре 2018 года правительство объявило о своем намерении увеличить количество финансируемых государством операций. На тот момент в списке ожидания было 111 человек, то есть некоторым приходилось ждать до 50 лет. [51] [52]
Комиссия по правам человека Новой Зеландии отметила в своем докладе 2004 года о состоянии прав человека в Новой Зеландии, что трансгендерные и небинарные люди в Новой Зеландии сталкиваются с дискриминацией в нескольких аспектах своей жизни, однако закон неясно определяет правовой статус дискриминации по признаку гендерной идентичности . [53] В настоящее время Закон о правах человека 1993 года прямо не запрещает дискриминацию по признаку пола. Хотя считается, что гендерная идентичность защищена законами, предотвращающими дискриминацию по признаку пола или сексуальной ориентации, [54] неизвестно, как это применяется к тем, кто не делал или не будет делать операцию по смене пола. [53] Некоторые зарубежные суды определили, что трансгендерные люди подпадают под запреты на дискриминацию по признаку пола, но есть также международная судебная практика, предполагающая, что это не так. [55] Даже если это так, маловероятно, что это будет применяться к трансгендерным людям, которые не делали или не будут делать операцию по смене пола. [56] Аналогичным образом, помещение гендерной идентичности под запреты по признаку сексуальной ориентации является проблематичным. Хотя существует некоторая противоречивая международная судебная практика, было отмечено, что гендерная идентификация и сексуальная ориентация слишком не связаны между собой, чтобы это было уместно. [56]
Международная комиссия юристов и Международная служба по правам человека в 2007 году создали Джокьякартские принципы для применения международного права прав человека к гендерной идентичности и сексуальной ориентации. Первое и, возможно, самое важное заключается в том, что права человека доступны всем людям, независимо от гендерной идентичности, и что государства должны вносить поправки в законодательство, «чтобы обеспечить его соответствие всеобщему осуществлению всех прав человека». [57]
В этом отчете говорилось, что трансгендерные люди являются «одной из самых маргинализированных групп» в Новой Зеландии, что побудило Комиссию по правам человека опубликовать в 2008 году всеобъемлющее расследование под названием «Быть тем, кто я есть», в котором были изложены некоторые из перечисленных ниже проблем. [58] Эти проблемы особенно важны, учитывая, что дискриминация и изоляция по отношению к трансгендерным, интерсексуальным и гендерно неконформным лицам, как было показано, увеличивают риск проблем с психическим здоровьем и самоубийств. [59]
10 августа 2018 года Комитет по правительственной администрации обсудил законопроект о регистрации рождений, смертей, браков и отношений [60] , который был представлен 10 августа 2017 года и внесет поправки в законы Новой Зеландии, касающиеся законных изменений пола. Комитет рекомендовал разрешить взрослым менять законный пол, представив установленное законом заявление о том, что они намерены продолжать идентифицировать себя как лицо выбранного пола и понимают последствия заявления. Медицинских доказательств не потребуется. Несовершеннолетние в возрасте 16 и 17 лет смогут сделать это с согласия своего опекуна, подтверждения от медицинского работника о том, что они понимают последствия заявления и что изменение в их интересах. Комитет также рекомендовал включить такие гендерные варианты, как интерсекс и X (не указано). [61] [62] [63]
В ноябре 2017 года парламент Новой Зеландии внес законопроект о регистрации рождений, смертей, браков и отношений, позволяющий людям менять пол в свидетельствах о рождении по официальному заявлению, избегая необходимости проходить через Семейный суд или предъявлять доказательства медицинского лечения для изменения пола. [64] Законопроект прошел третье чтение 9 декабря 2021 года и получил королевское одобрение 15 декабря 2021 года. Он упростит для трансгендерных и небинарных лиц обновление гендерных данных в свидетельствах о рождении. Этот закон вступит в силу в 2023 году. [65]
Использование гендерно-подтверждающей помощи для трансгендерных людей поддерживается Профессиональной ассоциацией по здоровью трансгендеров Aotearoa (PATHA), [66] Королевским колледжем психиатров Австралии и Новой Зеландии (RANZCP), [67] Австралийской и Новой Зеландии профессиональной ассоциацией по здоровью трансгендеров (ANZPATH), Обществом специалистов по охране здоровья молодежи Aotearoa New Zealand (SYHPANZ), Новозеландским обществом сексуального здоровья и Новозеландским обществом эндокринологии. [68]
В сентябре 2022 года медицинские рекомендации, гласящие, что блокаторы полового созревания безопасны и полностью обратимы, были удалены с веб-страницы Министерства здравоохранения после негативной реакции со стороны антитрансгендерных голосов. В официальной переписке старших советников в Министерстве здравоохранения говорилось, что информация «без сомнения верна», но что заявление было удалено, несмотря на это, чтобы создать меньше вопросов от антитрансгендерных активистов. [69]
В 2023 году Министерство здравоохранения планировало опубликовать «краткий обзор доказательств» по блокаторам полового созревания. Однако обзор был отложен до апреля 2024 года, а затем откладывался еще несколько раз. По состоянию на сентябрь 2024 года обзор все еще не был опубликован. Представитель министра заявил: «Краткий обзор доказательств остается на стадии активного рассмотрения». [70] [71] В апреле 2024 года Министерство также отказалось подтвердить или опровергнуть, последует ли оно примеру британского правительства по ограничению использования блокаторов полового созревания после противоречивого отчета Касса . [72]
Первое зарегистрированное использование блокаторов полового созревания началось в 2011 году после публикации первых руководств. 48 детей получили блокаторы полового созревания в 2011 году. [73] Исследование 2024 года показало, что Новая Зеландия прописала в семь раз больше блокаторов полового созревания трансгендерной молодежи, чем Англия, Уэльс, Дания и Нидерланды с 2014 по 2022 год, и 400 детей получили это лечение в этот период. Исследование также показало, что показатели прописывания блокаторов полового созревания в Новой Зеландии немного снизились с 2022 года, но все еще остаются высокими. [74]
Законы и политика Новой Зеландии, запрещающие женское обрезание , прямо разрешают «нормализацию» медицинских вмешательств в отношении интерсексуальных младенцев и девочек. [75] Материалы, представленные Австралийской детской эндокринной группой в Сенат Австралии в 2013 году, показали, что Новая Зеландия является региональным аномалией в хирургии в случаях врожденной гиперплазии надпочечников , при этом хирургические вмешательства на половых органах предпочтительны для девочек в возрасте до 6 месяцев. [76] В октябре 2016 года Комитет ООН по правам ребенка опубликовал замечания о практике в Новой Зеландии, включая рекомендации по обеспечению того, «чтобы никто не подвергался ненужному медицинскому или хирургическому лечению в младенчестве или детстве, гарантируя права детей на физическую неприкосновенность, автономию и самоопределение». [77] Круглый стол для интерсексуалов, проведенный Комиссией по правам человека в 2016 году по вопросу об операциях по «нормализации» половых органов, выявил отсутствие политической воли для решения проблемы операций, а также обеспокоенность по поводу предоставления услуг родителям и семьям, разработки законодательных гарантий и необходимости проверки права на телесную автономию на соответствие Закону Новой Зеландии о Билле о правах 1990 года . [78]
С ноября 2011 года новозеландские паспорта доступны с указанием пола «X» . [79] [80] Первоначально они были введены для людей, меняющих пол. [81] Свидетельства о рождении выдаются при рождении с указанием «неопределенного» пола, если невозможно указать пол. [82]
В марте 2017 года представители Intersex Trust Aotearoa New Zealand приняли участие в консенсусном «Заявление Дарлингтона» Австралии и Новой Зеландии, составленном организациями интерсекс-сообщества и другими организациями. [83] В заявлении содержится призыв к правовой реформе, включая криминализацию отсроченных интерсекс-медицинских вмешательств в отношении детей, прекращение юридической классификации пола, защиту от дискриминации и вредных практик и улучшение доступа к поддержке со стороны сверстников. [83] [84] [85] [86] [87]
Конверсионная терапия, псевдонаучная практика попытки изменить сексуальную ориентацию человека с гомосексуальной или бисексуальной на гетеросексуальную с помощью психологических, физических или духовных вмешательств, является незаконной в Новой Зеландии с 2022 года [обновлять]. [88]
Нет никаких надежных доказательств того, что сексуальную ориентацию можно изменить, и медицинские учреждения предупреждают, что методы конверсионной терапии неэффективны и потенциально вредны. [89] [90] [91] [92] [93] [94]
В июле 2018 года министр здравоохранения Дэвид Кларк назвал конверсионную терапию «отвратительной». В августе 2018 года министр юстиции Эндрю Литтл объявил, что запрет конверсионной терапии может рассматриваться как часть реформы Закона о правах человека 1993 года . [95] Партия зеленых , Комиссия по правам человека , Новозеландская ассоциация консультантов и все медицинские организации в Новой Зеландии поддерживают запрет псевдонаучной практики. [96] Петиция о ее запрете была запущена в середине июля и собрала около 10 000 подписей в течение недели. [97] В середине августа 2018 года в парламент были представлены две петиции о запрете конверсионной терапии, собравшие в общей сложности около 20 000 подписей. [98] Законопроект о запрете конверсионной терапии был внесен в парламент в октябре 2018 года. Он предусматривает тюремное заключение сроком от 6 до 12 месяцев и штраф в размере от 5 000 до 10 000 новозеландских долларов для правонарушителей. [99] [100]
В 2019 году Комитет по вопросам правосудия рассмотрел петиции о запрете конверсионной терапии. Премьер-министр Джасинда Ардерн выразила обеспокоенность по поводу воздействия конверсионной терапии на уязвимую молодежь, но заявила, что комитет будет «иметь в виду, что будут те, кто считает, что это часть их свободы выражения мнений в рамках их религии». [101] В ноябре 2019 года Комитет по вопросам правосудия не рекомендовал запрет, заключив: «мы считаем, что необходимо проделать большую работу, прежде чем принимать какое-либо решение о ее запрете. В частности, необходимо подумать о том, как определить конверсионную терапию, на кого будет распространяться запрет и как обеспечить соблюдение прав, связанных со свободой выражения мнений и вероисповедания». [102]
Недавние отчеты показали, что конверсионная терапия «широко распространена» в Новой Зеландии, включая практику экзорцизма , терапии, наркотиков или других средств. [103] [104] В известном обзоре 2016 года шесть экспертов, включая Дж. Майкла Бейли, говорят, что существует мало научных доказательств, подтверждающих эффективность конверсионной терапии. [105] Доступные лабораторные исследования, которые измеряли реакцию возбуждения у мужчин, которые утверждали, что изменили свою сексуальную ориентацию с помощью такого лечения, все еще показывали реакцию возбуждения на мужчин, а не на женщин. Хотя люди могут утверждать, что изменили свою ориентацию с помощью таких вмешательств, часто из-за давления или стыда, их базовая ориентация остается прежней. [105]
На 9-м заседании Молодежного парламента Новой Зеландии депутат от молодежи Шанил Лал выступила за запрет конверсионной терапии в Новой Зеландии. [106] В 2019 году Лал основала Группу действий по конверсионной терапии, чтобы работать над прекращением конверсионной терапии. Лал работала с Зелёной партией Новой Зеландии над доставкой петиции, собравшей более 150 000 подписей, о запрете конверсионной терапии. [107]
В конце июля 2021 года министр юстиции Крис Фаафой представил законопроект о запрете конверсионных практик , который направлен на запрет конверсионной терапии в Новой Зеландии. Законопроект вводит два новых уголовных преступления либо для самых серьезных случаев причинения вреда, либо в случаях повышенного риска причинения вреда. Предлагаемый закон делает преступлением проведение конверсионной терапии в отношении любого лица, приговоренного к пяти годам тюремного заключения. [108] [109] 6 августа 2021 года законопроект прошел первое чтение при поддержке всех политических партий, за исключением оппозиционной Национальной партии , которая хотела включить положения, защищающие родителей от судебного преследования. [110] Молодежное крыло Национальной партии не согласилось со своей собственной партией, поддержав законопроект. [111] [112] Комитет по вопросам правосудия, слушающий представления по законопроекту, получил более 100 000 представлений после онлайн-кампании Лала, побив рекорд по количеству представлений. [113]
В начале февраля 2022 года Национальная партия отказалась от своей блоковой позиции по законопроекту о запрете конверсионных практик. Новый лидер партии Кристофер Люксон разрешил членам фракции голосовать по своей совести. [114] [115] Законопроект прошел третье и последнее чтение 15 февраля 2022 года, став законом. [88]
Служба крови Новой Зеландии (NZBS), как и многие страны, спорно отстраняет любого мужчину, который имел оральный или анальный секс с другим мужчиной, с защитой или без, в течение последних трех месяцев от сдачи крови. (До 14 декабря 2020 года период отсрочки составлял 12 месяцев). [116] Ограничение основано на том, что мужчины, имеющие половые контакты с мужчинами в Новой Зеландии, в 44 раза чаще инфицированы ВИЧ/СПИДом , чем население в целом, а используемое тестирование на ВИЧ недостаточно специфично (частота неудач до 1 из 1000), чтобы гарантировать 100-процентную поставку крови, свободной от ВИЧ. [117]
Права геев были важным политическим вопросом во время дебатов по реформе законодательства о гомосексуализме, но впоследствии стали гораздо менее важными. Закон о гражданском союзе 2004 года был отклонен почти половиной парламента, но в гораздо более сдержанных тонах, чем в эпоху реформы законодательства о гомосексуализме. В Новой Зеландии никогда не было политической партии, посвященной ЛГБТ. В Новой Зеландии была череда неудачных фундаменталистских христианских политических партий или социально консервативных политических партий, менее симпатизирующих правам ЛГБТ, с тех пор как введение избирательной реформы в 1993 году сделало возможным пропорциональное представительство. Политическая партия «Судьба» , основанная для привнесения «христианской морали» в политику, получила всего 0,62% голосов партии на всеобщих выборах 2005 года . Христианское наследие Новой Зеландии набрало 4,4% голосов в составе Христианской коалиции в 1996 году, но закрылось в 2005 году после того, как ее бывший лидер Грэм Капилл был приговорен к девяти годам тюремного заключения после многочисленных случаев сексуального насилия в отношении трех девочек. [118] Future New Zealand , Kiwi Party , вышеупомянутая Destiny New Zealand и Family Party — все они пришли ей на смену, но ни одна из них не продержалась долго. В настоящее время официально светская Conservative Party of New Zealand , которая еще не получила парламентского представительства, апеллирует к избирателям в этой области.
Несколько политиков, открыто заявляющих о своей гомосексуальности или лесбиянстве, работали в парламенте Новой Зеландии. Первым избранным был Крис Картер , который стал первым открытым геем-депутатом, совершив каминг-аут вскоре после выборов 1993 года . [119] Он потерял свое место на выборах 1996 года , но снова выиграл его на выборах 1999 года и стал первым открытым геем- министром кабинета министров Новой Зеландии в 2002 году. Картер объединился в гражданский союз со своим давним партнером в течение тридцати трех лет Питером Кайзером 10 февраля 2007 года [120] в первом гражданском союзе для министра кабинета министров или члена парламента с тех пор, как гражданские союзы в Новой Зеландии были введены после принятия законодательства в декабре 2004 года.
Тим Барнетт был первым депутатом, избранным как открытый гей на выборах 1996 года . [119] В 1997 году Барнетт и Картер основали Rainbow Labour как отделение Лейбористской партии , чтобы представлять интересы ЛГБТ-сообщества. [121]
Мэриан Стрит была первой открытой лесбиянкой-депутатом Новой Зеландии, избранной на выборах 2005 года . [119] Она прослужила до 2014 года и занимала пост министра ACC и министра жилищного строительства с 2007 по 2008 год. Она также была президентом Лейбористской партии с 1993 по 1995 год. Однако Мэрилин Уоринг из Национальной партии предшествовала Стрит, и хотя в какой-то момент ее личность была раскрыта, сильная про-чойс-идентификация Уоринг и ее открытый феминизм затмили ее лесбиянство, которое тогда считалось личным делом. С тех пор как она покинула парламент в 1984 году, Уоринг более открыто признала свою сексуальную ориентацию. [122] Крис Финлейсон стал первым открытым геем -депутатом Национальной партии, избранным в парламент по партийному списку своей партии MMP на выборах 2005 года. [123] Финлейсон был депутатом парламента с 2005 по 2019 год, бывшим министром по переговорам по Договору Вайтанги с 2008 по 2017 год, министром искусств, культуры и наследия с 2008 по 2014 год, а также занимал должность генерального прокурора с 2008 по 2017 год.
В настоящее время среди депутатов, открыто заявляющих о своей гомосексуальности, находятся Грант Робертсон , бывший заместитель лидера Лейбористской партии в период с 2011 по 2013 год, министр финансов и министр спорта и отдыха с 2017 года, а также министр, ответственный за Комиссию по землетрясениям с 2019 года, депутат от Лейбористской партии Тамати Коффи , депутат от Лейбористской партии Луиза Уолл , депутат от Партии зеленых Хлоя Сварбрик и депутат от Партии зеленых и заместитель министра юстиции Ян Логи . [124]
Чарльз Шовель присоединился к Гранту Робертсону в качестве гея-депутата Лейбористской партии с 2006 по 2013 год. Даррен Хьюз вышел из фракции Лейбористской партии в 2011 году, а национальный депутат Клодетт Ауити работала в парламенте с 2013 по 2014 год. Национальный депутат Пол Фостер-Белл , работавший в парламенте с 2013 по 2017 год, совершил каминг-аут в 2016 году. [125] Кевин Хейг из Партии зеленых работал в парламенте с 2008 по 2016 год.
Джорджина Бейер стала первым мэром-трансгендером в мире, когда она стала мэром Картертона в 1995 году. На выборах 1999 года она стала первым в мире депутатом-трансгендером. Она ушла из парламентской политики 14 февраля 2007 года. [126]
После всеобщих выборов 2020 года 10% избранных депутатов открыто идентифицировали себя как ЛГБТ+, что дало Новой Зеландии самую высокую долю « открытых» избранных представителей в мире. [127]
После всеобщих выборов 2023 года было избрано только 5 депутатов, которые публично идентифицируют себя как ЛГБТКИА+ , по 2 от Лейбористской партии и Зелёной партии и 1 от ACT. Это меньше рекордных 12 (10%), избранных на выборах 2020 года. [128]
Новую Зеландию часто называют одной из самых дружественных ЛГБТ стран в мире. [129] В Новой Зеландии есть видимая и открытая ЛГБТ-сцена, хотя и небольшая по международным стандартам. В Окленде есть несколько гей-баров, ресторанов, клубов, фестивалей и других мест. За пределами Окленда также есть видимые, хотя и меньшие, ЛГБТ-сцены в Веллингтоне , Тауранге , Крайстчерче , Данидине и Гамильтоне . Несколько организаций и изданий в Новой Зеландии обслуживают ЛГБТ-людей.
Гей- парады являются законными в Новой Зеландии и впервые были проведены в 1970-х годах. [130] Парад героев , главное событие Фестиваля героев в Окленде, проводился ежегодно в период с 1992 по 2001 год. Парады обычно посещали более ста тысяч человек (а в разгаре — до двухсот тысяч). [131] Фестиваль героев продолжается и по сей день, обычно без флагманского парада. Однако в феврале 2013 года в Окленде прошел парад гордости, названный Оклендским фестивалем гордости . [132]
Другое мероприятие — Big Gay Out , семейное мероприятие, ежегодно проводимое в Окленде в парке Pt Chevalier's Coyle. Число участников неуклонно росло в течение последних нескольких лет и включало выступления премьер-министра, лидера оппозиции и многих других политиков из левоцентристских и правоцентристских партий, которые демонстрируют свою поддержку ЛГБТ-сообществу. [133]
Согласно переписи 2023 года, ЛГБТИК+ или радужное население составляло 144 960 человек, что составляет 4,9% населения Новой Зеландии. Среди них 54% идентифицировали себя как бисексуалы, около 30% идентифицировали себя как геи или лесбиянки, а оставшиеся 13% — как другие. [134]
Самая высокая доля людей, принадлежащих к радужным сообществам, находится в Веллингтоне — 11,3%, за ним следуют Данидин — 7,3%, Крайстчерч — 6%, Палмерстон-Норт — 5,8%, Гамильтон — 5,6% и Окленд — 4,9%. [134]
Хотя в Новой Зеландии действуют антидискриминационные законы и законы, касающиеся гражданского союза и однополых браков, они не применяются на Ниуэ , Токелау и Островах Кука из-за их отдельных законодательных органов. [a]
В Токелау однополые отношения стали легальными в 2003 году. [135] [136] Острова Кука отменили положения, криминализирующие мужскую гомосексуальность, в 2023 году. [137] Гомосексуализм по-прежнему криминализирован в Ниуэ и карается лишением свободы сроком до 14 лет. [138] Это единственная часть Новой Зеландии, где гомосексуализм по-прежнему криминализирован. [139]
В Австралии и Новой Зеландии лесбиянки, геи и бисексуалы продолжают пользоваться многими законными правами, в которых отказывают их товарищам в подавляющем большинстве стран Тихоокеанского региона. Новая Зеландия — первая и единственная страна в Океании, легализовавшая однополые браки, и 13-я в мире.
{{cite web}}
: |last1=
имеет общее название ( помощь ){{citation}}
: CS1 maint: бот: исходный статус URL неизвестен ( ссылка )Растет количество доказательств того, что конверсионная терапия не только не работает, но и может быть чрезвычайно вредной, приводя к депрессии, социальной изоляции от семьи и друзей, низкой самооценке, внутренней гомофобии и даже попытке самоубийства.