26 июля 2023 года в Нигере произошел государственный переворот , когда президентская гвардия страны задержала президента Мохамеда Базума , а командующий президентской гвардией генерал Абдурахман Чиани провозгласил себя лидером новой военной хунты вскоре после подтверждения успеха переворота. [12] [13] [14] [15]
Это был пятый военный переворот с тех пор, как страна обрела независимость от Франции в 1960 году, и первый с 2010 года . [16] Переворот был осужден Соединенными Штатами и Францией , а также западноафриканским региональным блоком ЭКОВАС , последний из которых пригрозил военным вмешательством против хунты, что приведет к нигерийскому кризису 2023 года . [17]
Нигер ранее пережил четыре военных переворота с момента обретения независимости от Франции в 1960 году, последний из которых произошел в 2010 году . Между тем, было также несколько попыток переворота, последняя из которых была в 2021 году , когда военные диссиденты попытались захватить президентский дворец за два дня до инаугурации избранного президента Мохамеда Базума . [a] Он был первым демократически избранным президентом страны, вступившим в должность от аналогично избранного предшественника. Переворот также произошел вслед за недавними переворотами в соседних странах, таких как Гвинея , Мали и Судан в 2021 году, и двумя в Буркина-Фасо в январе и сентябре 2022 года, что привело к тому, что регион стали называть « поясом переворотов ». [19]
Нигер является членом ЭКОВАС , который уже отстранил Гвинею , Мали и Буркина-Фасо от членства из-за успешных переворотов в последние годы. Бола Тинубу , президент Нигерии , был назначен председателем ЭКОВАС 9 июля 2023 года и предупредил, что они не допустят еще одного переворота в регионе и обсудят эти вопросы с Африканским союзом и западными странами. [20]
Аналитики называют рост стоимости жизни и восприятие «некомпетентности» правительства, а также планы Базума заменить главу президентской охраны генерала Абдурахмана Чиани в качестве возможных причин переворота. [19] [21]
Страна часто занимает нижние позиции в Индексе развития человеческого потенциала ООН [18] и также пострадала от исламистских мятежей, возглавляемых Аль-Каидой , Исламским государством и Боко Харам [1] , несмотря на то, что ее военные получали подготовку и материально-техническую поддержку от Соединенных Штатов, Франции и Турции, которые имеют базы в стране. [22] [23] Также было заявлено, что споры с армией по поводу отношения к позиции ЭКОВАС в отношении военных хунт в регионе, возможно, также сыграли свою роль; Салифу Моди , начальник штаба вооруженных сил Нигера до 31 марта 2023 года, посетил Бамако в марте, чтобы договориться с Мали о том, что оно может преследовать джихадистов на территории Мали, но Базум поддерживал ЭКОВАС в его антихунтовской позиции; Моди был заменен несколько недель спустя. [24] Лидер переворота Абдурахман Чиани заявил, что нигерийские военные свергли Базума из-за растущей неуверенности в отношении джихадизма , но насилие со стороны джихадистов снижалось во время переворота. [25]
В 2022 году страна стала центром антиджихадистских операций Франции в регионе Сахеля после ее изгнания из Мали и Буркина-Фасо , а Базума описывают как одного из немногих оставшихся прозападных лидеров в регионе. [18] Нигер стал ключевым союзником для западных, особенно французских, американских и турецких сил. С многочисленными переворотами и ростом антифранцузских настроений в регионе Нигер стал партнером Франции последней инстанции. [22] Сообщалось также, что обученные американцами офицеры обучили многих членов президентской гвардии. [26] Военные инвестиции США в Нигер включают почти 1100 солдат, беспилотники, секретную базу ЦРУ и миллионы долларов в виде помощи. [27] [28]
В то же время, наряду с антифранцузскими настроениями , начало расти течение мысли, благоприятное для проникновения российского влияния и наемнической компании группы Вагнера . Россия, через Вагнера, набирает силу за счет французов в регионе после последних переворотов в Мали и Буркина-Фасо. В то же время Турция также расширила свое влияние. [29]
Рано утром в Twitter-аккаунте президента Нигера было объявлено, что президентская гвардия [19] под командованием генерала Абдурахмана Чиани [30] [b] участвовала в «антиреспубликанской демонстрации» и пыталась «тщетно» заручиться поддержкой других сил безопасности. [19] Также сообщалось, что президент Мохамед Базум и его семья чувствуют себя хорошо после того, как появились сообщения о том, что он содержится в президентском дворце в столице Ниамее . [19] Министр внутренних дел Хамаду Сулей также был арестован и содержался во дворце, в то время как около двадцати членов президентской гвардии были замечены снаружи позже в тот же день. [32] Сообщается, что переворот возглавил Чиани, которого, по словам аналитиков, Базум планировал освободить от должности. [33] Источники, близкие к президенту Базуму, сообщили, что он принял решение об увольнении Чиани на заседании кабинета министров 24 июля, поскольку, как сообщается, их отношения стали напряженными. [34]
Жена Базума, Хадиза, и сын Салем были задержаны вместе с ним в президентском дворце [35] , в то время как его дочери находились в Париже во время переворота. [35]
По состоянию на середину ноября 2023 года Базум и его семья все еще находились под стражей, как сообщается, без еды, воды и электричества. [36]
Утром дворец и прилегающие министерства были заблокированы военными машинами, а сотрудники дворца не смогли попасть в свои офисы. [19] Около 400 гражданских сторонников [32] Базума попытались приблизиться к дворцу, но были разогнаны Президентской гвардией с помощью огнестрельного оружия, в результате чего один человек получил ранение. В других местах Ниамея ситуация была описана как спокойная. [19] Президентство также заявило, что протесты в поддержку Базума прошли вокруг зарубежных дипломатических миссий страны. [32]
В ответ на эти события вооруженные силы Нигера окружили президентский дворец в поддержку Базума. Армия также выступила с заявлением, в котором говорилось, что они захватили «важные стратегические точки» в стране. Президентство заявило, что армия и Национальная гвардия готовы атаковать президентскую гвардию. [37] BBC также сообщило , что лоялисты окружили государственную телекомпанию ORTN . [1] Посольство США предостерегло от поездок по бульвару Республики в Ниамее, [32] где находился президентский дворец.
Вечером полковник-майор ВВС [38] [39] Амаду Абдраман выступил на государственном телеканале Télé Sahel, чтобы заявить об отстранении Базума от власти и объявил о формировании Национального совета по защите Родины [38] .
Сидя и окруженный девятью другими офицерами в форме, представляющими все различные ветви сил безопасности, [40] Абдрамане сказал, что силы обороны и безопасности решили свергнуть режим «из-за ухудшающейся ситуации с безопасностью и плохого управления». [30] Он также объявил об отмене конституции страны , приостановке работы всех государственных учреждений, закрытии границ страны и общенациональном комендантском часе с 22:00 до 05:00 по местному времени, одновременно предостерегая от любого иностранного вмешательства. [41] [42] Позднее, 4 августа, комендантский час был отменен. [43]
Один из офицеров, замеченных во время объявления, позже был опознан как генерал Мусса Салау Барму , глава спецназа страны. [33]
Утром Базум написал в Твиттере, что нигерийцы, которые любят демократию, позаботятся о том, чтобы «тяжело завоеванные успехи были сохранены», что указывает на его отказ уйти в отставку. [42] Его министр иностранных дел Хассуми Массауду сообщил France 24 , что «законная и легитимная власть» в стране остается у президента, и повторил, что Базум находится в хорошем состоянии и что не вся армия вовлечена. [44] Массауду также объявил себя исполняющим обязанности главы государства и призвал всех демократов «сделать так, чтобы эта авантюра провалилась». [42]
Несмотря на задержание, Базум не ушел в отставку и смог связаться с мировыми лидерами и официальными лицами, такими как президент Франции Эммануэль Макрон [45] , генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш [ 46], комиссар Африканского союза Мусса Факи [ 47] и государственный секретарь США Энтони Блинкен [48] . Однако бывший советник Базума, который был с ним в контакте, сказал, что военные пытались измотать его, окружив его резиденцию бронированными военными машинами, заперев въездные ворота и отключив подачу электроэнергии [49] . Последующие сообщения показали, что он страдал от плохого здоровья, находясь в плену. [50] [51]
Руководство Вооруженных сил Нигера опубликовало заявление, подписанное начальником штаба армии генералом Абду Сидику Иссой , в котором заявило о своей поддержке переворота. В заявлении говорилось о необходимости «сохранить физическую неприкосновенность» президента и его семьи и избежать «смертельного столкновения, которое может привести к кровопролитию и повлиять на безопасность населения». [52]
В телевизионном заявлении вскоре после этого Абдраман объявил о приостановке всей деятельности политических партий в стране до дальнейшего уведомления. [53] Он также объявил, что хунта вынесла выговор Франции за нарушение закрытия воздушного пространства после того, как военный самолет приземлился на авиабазе. В течение всего дня Télé Sahel непрерывно транслировал объявление о создании хунты с несколькими перерывами в программах. [40] Хунта отменила соглашения о военном сотрудничестве с Францией, которая имеет от 1100 до 1500 военнослужащих в стране. [28]
Про-переворотная демонстрация состоялась с примерно 1000 сторонников [54] хунты, которые вывесили российские флаги , выразили поддержку группе Вагнера и бросали камни в автомобиль проезжающего политика. [33] Демонстранты также осудили французское присутствие и присутствие других иностранных баз. Другие демонстранты собрались возле штаб-квартиры партии Базума PNDS-Tarayya , и на кадрах было видно, как они забрасывают камнями и поджигают автомобили. [40] Затем они разграбили и сожгли помещение, заставив полицию разогнать их слезоточивым газом. [55] Демонстрации также прошли перед Национальной ассамблеей . [56] Это побудило Министерство внутренних дел вечером запретить все демонстрации с немедленным вступлением в силу. [57] Государственным служащим также было приказано оставаться дома. [58]
Генерал Абдурахман Чиани провозгласил себя президентом Национального совета по защите родины в своем обращении на Télé Sahel. Он сказал, что переворот был предпринят, чтобы избежать «постепенного и неизбежного упадка» страны, и сказал, что Базум пытался скрыть «суровую реальность» страны, которую он назвал «кучей мертвых, перемещенных лиц, унижений и разочарований». Он также раскритиковал стратегию безопасности правительства за ее предполагаемую неэффективность и отсутствие сотрудничества с Мали и Буркина-Фасо, но не назвал сроки возвращения к гражданскому правлению. Его позиция как фактического одновременного главы государства была позже подтверждена полковником Абдраманом, который обвинил чиновников правительства Базума в заговоре против нового режима, укрывшись в иностранных посольствах, и предупредил о кровопролитии, если они прорвутся. [54] [59] [15]
Расстройства в Нигере после переворота продолжаются, с демонстрациями, цензурой вещания и перебоями в подаче электроэнергии, а также эвакуацией иностранных граждан. Ситуация в конечном итоге переросла в серьезный международный кризис, который привел к угрозам военного вмешательства со стороны ЭКОВАС и усилению напряженности и военной мобилизации в Нигере. [60]
10 августа хунта объявила о создании нового правительства, назвав 21 министра во главе с премьер-министром Али Ламин Зейном в объявлении на Télé Sahel «генерального секретаря правительства» Махамане Руфаи Лауали. Три генерала, которые были членами CNSP, были назначены главами министерств внутренних дел, обороны и спорта. [61]
Сильное давление со стороны международного сообщества и ЭКОВАС с требованием передать власть побудило хунту искать поддержки у единомышленников в регионе. 2 августа делегация хунты во главе с генералом Салифу Моди отправилась в Бамако , Мали [62] , а затем в Уагадугу , Буркина-Фасо. [63] 12 августа делегация путчистов во главе с генералом Муссой Салау Барму посетила Конакри, чтобы попросить Гвинею о поддержке, и была принята главой гвинейской хунты Мамади Думбуя . [64]
13 августа хунта объявила, что будет преследовать Базума за «государственную измену» и «подрыв безопасности страны». [65]
20 августа Чиани пообещал вернуть Нигер к гражданскому правлению в течение трех лет после встречи с посредниками ЭКОВАС в Ниамее. [66]
22 августа Африканский союз исключил Нигер из блока и потребовал от своих членов избегать любых действий, которые могли бы легитимизировать хунту. [67]
Хунта постепенно открыла границы Нигера, начав с пересечения границ с Алжиром , Буркина-Фасо, Мали, Ливией и Чадом 1 августа [68] , а затем и с открытием своего воздушного пространства 4 сентября [69] .
24 сентября президент Франции Эммануэль Макрон объявил, что Франция выводит свои войска, а также дипломатический персонал, включая посла Сильвена Итте , из Нигера к концу 2023 года. До этого Итте проигнорировал требование хунты о его высылке, что привело к полной блокаде французского посольства в Ниамее. [70]
Правящая политическая коалиция Нигера осудила переворот как «самоубийственное и антиреспубликанское безумие» [18] , в то время как оппозиционная коалиция выразила поддержку недовольству военных, но не одобрила любые политические изменения с помощью силы. [54] Два заместителя чиновников кабинета Базума, Дауда Такубакойе и Умар Мусса, заявили, что заявления Чиани о перевороте были «ложью», и обвинили его и президентскую гвардию в организации переворота для «личной выгоды». [34] Премьер-министр Базума, Ухоумуду Махамаду , который находился в Европе во время переворота, [71] также выразил свою поддержку президенту и приветствовал введение санкций ЭКОВАС в отношении военной хунты как «весьма удовлетворительное и логичное», настаивая при этом на том, что антифранцузские демонстрации в Ниамее не представляют нигерийский народ в целом. [72]
Сообщается , что предшественник Базума на посту президента Махамаду Иссуфу , а также другие бывшие лидеры участвовали в первоначальных переговорах об освобождении Базума и отводе президентской охраны. [1]
Переворот осудили Всемирный банк , [73] Африканский союз , Экономическое сообщество западноафриканских государств (ЭКОВАС), [74] Организация Объединенных Наций, Алжир , [75] [76] Европейский союз , Франция и Соединенные Штаты ; [77] некоторые из них, а также Верховный комиссар ООН по правам человека Фолькер Тюрк призвали к немедленному освобождению Базума. [78] 2 августа Всемирный банк приостановил выплаты Нигеру до дальнейшего уведомления. [79]
30 июля ЭКОВАС дал лидерам переворота в Нигере срок в одну неделю [80], чтобы вернуть власть Базуму или столкнуться с международными санкциями и/или применением силы . В тот же день лидеры ЭКОВАС заявили, что немедленно введут бесполетную зону над страной для всех коммерческих рейсов и закроют границы с Нигером. Также был объявлен ряд санкций, включая приостановку всех коммерческих и финансовых операций между его государствами-членами и Нигером, а также замораживание активов и ограничения на поездки для военнослужащих, участвовавших в перевороте. [81] [82] [83] [84] Запланированный выпуск облигаций Нигером на сумму 30 миллиардов франков КФА (51 миллион долларов США), запланированный на 31 июля на региональном долговом рынке Западной Африки, был отменен Центральным банком западноафриканских государств (BCEAO). [85] После истечения крайнего срока по восстановлению Базума ЭКОВАС приказал «немедленно активировать» свои силы вмешательства, но заявил, что по-прежнему выступает за мирное урегулирование кризиса. [86] 18 августа ЭКОВАС заявило, что согласовало нераскрытый «день Д» для возможного военного вмешательства с целью восстановления демократии в Нигере, если дипломатические усилия не увенчаются успехом, подчеркнув, что не будет вести бесконечный диалог с хунтой. [87]
Президент Бенина Патрис Талон назвал переворот «военным проступком». [88] Президент Кении Уильям Руто назвал переворот «серьёзным отступлением» для Африки. [34] Южная Африка также осудила и призвала хунту обеспечить безопасность Базума и срочно вернуться к конституционному правлению. [89]
Соединенные Штаты официально назвали переворот «попыткой захватить власть силой и нарушить конституцию», не назвав его переворотом, поскольку это повлечет за собой прекращение экономической и военной помощи, включая существующие беспилотные летательные аппараты и военные базы, стране. [90] Они выразили поддержку ЭКОВАС и предостерегли хунту от причинения вреда Базуму и задержанным вместе с ним лицам, подчеркнув, что они будут привлечены к ответственности за такие действия. [91] 15 августа представитель Пентагона назвал события «попыткой переворота». [92]
Министерство иностранных дел Китая выразило поддержку Базуму и призвало к дипломатическому урегулированию кризиса, но не осудило переворот напрямую и не назвало это событие таковым. [93]
ЕС и Франция прекратили финансовую и развивающую помощь Нигеру и приостановили все соглашения о сотрудничестве в сфере безопасности со страной. [94] [95] Франция заявила, что продолжает признавать Базума «единственным президентом» Нигера. [96]
Евгений Пригожин , глава российской частной наемной группы Вагнера , которая действовала в соседнем Мали и вытеснила Францию в борьбе с джихадистским мятежом в стране , похвалил переворот и назвал его частью борьбы Нигера против своих « колонизаторов ». [78] Заявления Пригожина контрастировали с официальной линией, данной российским правительством, а пресс-секретарь президента Владимира Путина Дмитрий Песков назвал переворот «серьёзной проблемой» и призвал все стороны «проявить сдержанность» и «как можно скорее вернуться к законному порядку», [97] а затем раскритиковал вмешательство нерегиональных сил как «неэффективное». [98] Михаил Подоляк , советник президента Украины Владимира Зеленского , утверждал, что за переворотом в Нигере стояла Россия . [99]
Human Rights Watch призвала нигерийских военных предоставить четкие сроки возвращения к гражданскому правлению и защитить права граждан на демократические выборы. [34] АС также потребовал, чтобы военные вернулись в казармы в течение пятнадцати дней и восстановили гражданское правление после заседания своего Совета мира и безопасности. [94]
ООН объявила, что приостановила свои гуманитарные операции в стране, [74] но позже пояснила, что она все еще доставляет помощь в Нигер, но не находится в контакте с военными. [100] Тем временем коренные народы Биафры (IPOB) во главе с Ннамди Кану заявили о своей поддержке переворота, приветствуя заговорщиков за борьбу против неоколониализма и империализма. [ необходима цитата ]
Военная хунта Мьянмы выразила поддержку перевороту. [101]
Кэмерон Хадсон, старший научный сотрудник Центра стратегических и международных исследований , сказал, что переворот может повлиять на борьбу Нигера против исламистского повстанческого движения, добавив, что есть признаки того, что нигерийские военные недовольны уровнем поддержки, которую они получили для борьбы с боевиками. [32] Ульф Лессинг, глава программы Сахеля в Фонде Конрада Аденауэра , сказал, что переворот был «кошмаром» для Запада, который рассчитывал на Базума и Нигер как на свой «новый якорь безопасности» в регионе. [38] Флавьен Баумгартнер, аналитик по Африке в консалтинговой компании по безопасности и политическим рискам Dragonfly, сказал, что устранение Базума может привести к расширению группы Вагнера в Нигер, учитывая, что эта страна является крупным производителем урана . [33]
На момент переворота строился крупный нефтепровод, который станет самым длинным в Африке — его длина составит 1980 километров. Он соединит нефтяные месторождения оазиса Агадем в Эрге Бильма в Диффе , Нигер, с терминалом Порт-Семе в Бенине . [102] К октябрю 2022 года 30% трубопровода было завершено. [103] Власти Бенина прокомментировали, что санкции, введенные ЭКОВАС против Нигера после переворота, хотя и не остановили строительные работы, могут означать значительную задержку. [104] Транссахарский газопровод, соединяющий Европу и Нигерию, все еще планировался на момент переворота.
Международная кризисная группа считает, что этот переворот воодушевляет джихадистов, поскольку, по данным ACLED, за переворотами в Мали и Буркина-Фасо последовало усиление насилия со стороны джихадистов . [25]