stringtranslate.com

Управление по ядерному регулированию

Управление по ядерному регулированию (ONR) является регулятором ядерной промышленности в Соединенном Королевстве. [1] Это независимая уставная корпорация , расходы которой покрываются за счет взимания сборов с ядерной промышленности. ONR подчиняется Министерству труда и пенсий , хотя также тесно сотрудничает с ныне несуществующим Министерством энергетики и изменения климата . [2]

История

Создание ONR последовало за обзором 2008 года, проведенным по поручению правительства в отношении регулирования гражданской ядерной промышленности Великобритании, в котором рекомендовалось создать единый отраслевой регулятор. ONR был создан 1 апреля 2011 года как неуставное агентство Исполнительного комитета по охране труда и технике безопасности (HSE), при этом правительство намеревалось позднее перевести ONR на уставную основу. [3] ONR был образован в результате слияния Ядерного директората HSE (Инспекции по ядерным установкам, Управления гражданской ядерной безопасности и Управления по гарантиям Великобритании) и — с 1 июня 2011 года — Группы по транспортировке радиоактивных материалов Министерства транспорта . [4] Законодательство об учреждении ONR было включено в Закон об энергетике 2013 года , и оно было официально запущено как независимая уставная корпорация 1 апреля 2014 года. [5] Первоначальная миссия ONR (как подробно изложено в Рамочном документе DWP/ONR) была: «Обеспечивать эффективное и действенное регулирование ядерной промышленности, требуя от нее ответственности от имени общественности». Закон об энергетике 2013 года указывал, что пятью уставными целями ONR были: Ядерная безопасность; Здоровье и безопасность на ядерных объектах; Гражданская ядерная безопасность; Ядерные гарантии; Транспортировка радиоактивных материалов. [6]

ONR управляется советом из десяти членов и подотчетен парламенту через Департамент труда и пенсий (DWP) по вопросам финансов, управления и охраны здоровья и безопасности, не связанных с ядерной энергетикой. [7] Ник Болдуин CBE, бывший генеральный директор Powergen (ныне E.ON UK ), был назначен временным председателем ONR по совместительству при его формировании, [1] уйдя с поста неисполнительного директора Scottish and Southern Energy . [8] 21 февраля 2019 года государственный секретарь по труду и пенсиям объявил, что Марк Макаллистер сменит Болдуина на посту председателя совета. Марк Макаллистер приступил к исполнению своих пятилетних обязанностей в качестве председателя ONR 1 апреля 2019 года. [9] Совет ONR курирует деятельность главного исполнительного директора (CEO) и главного ядерного инспектора (CNI). Джон Дженкинс, занимавший пост генерального директора с 2013 по 2015 год, ушел в отставку со своего поста 28 февраля 2015 года и был заменен Лесом Филпоттом 1 марта 2015 года в качестве временного генерального директора. Адриенна Келби была назначена генеральным директором и вступила в должность 18 января 2016 года . [10] В октябре 2017 года Марк Фой был назначен главным ядерным инспектором; ранее он был заместителем главного ядерного инспектора. [11]

Новые руководящие договоренности вступили в силу 1 июня 2021 года, в результате чего Марк Фой стал объединенным генеральным директором и главным ядерным инспектором ONR. [12] Дональд Уркухарт был назначен исполнительным директором по регулированию, а Сара Хай — заместителем генерального директора. Кроме того, Пол Файф был назначен директором по регулированию гражданской ядерной безопасности и гарантиям, Джейн Боуи была назначена директором по регулированию новых реакторов, Майк Финнерти был назначен директором по регулированию эксплуатируемых объектов, Пол Дикс был назначен директором по регулированию Селлафилда, выводу из эксплуатации топлива и отходов, а Стив Винсон был назначен техническим директором.

По состоянию на 2021 год штат ONR насчитывал около 650 сотрудников, а бюджет составлял 95,05 млн фунтов стерлингов, большую часть расходов покрывали пользователи, а 2% составлял грант от DWP.

Процесс общей оценки дизайна

После энергетического обзора 2006 года Инспекция по ядерным установкам разработала процесс оценки общего проекта (GDA), который в настоящее время осуществляется ONR, для оценки новых проектов ядерных реакторов до предложений, касающихся конкретных площадок. [13] Первоначально GDA начала оценивать четыре проекта:

Однако ACR-1000 и ESBWR впоследствии были исключены из оценки по коммерческим причинам, [14] [15] оставив EPR и AP1000 в качестве претендентов на новые британские ядерные проекты. [16] [17] Оценка AP1000 была приостановлена ​​в декабре 2011 года по просьбе Westinghouse в ожидании твердого британского заказчика перед решением вопросов, поднятых в оценке. [18] [19]

В 2012 году Hitachi приобрела Horizon Nuclear Power , объявив о намерении построить два-три усовершенствованных реактора с кипящей водой (ABWR) мощностью 1350 МВт на обеих площадках Horizon. [20] GDA было согласовано в апреле 2013 года . [18]

В августе 2014 года Westinghouse возобновила оценку AP1000 после того, как Toshiba и ENGIE приобрели NuGeneration и объявили о планах по разработке атомной электростанции Moorside с 3 AP1000. В ноябре 2016 года ONR отметила, что «предстояло провести очень большую оценку, а проблемы все еще возникают». [21] [22] 30 марта 2017 года AP1000 успешно завершила процесс GDA, [23] по иронии судьбы на следующий день после того, как проектировщик Westinghouse подал заявление о банкротстве по Главе 11 из-за убытков в размере 9 миллиардов долларов от своих проектов по строительству ядерных реакторов, в основном от строительства четырех реакторов AP1000 в США [24]

21 сентября 2015 года министр энергетики Эмбер Радд объявила, что на АЭС Брэдвелл , как ожидается, будет построена атомная электростанция китайского дизайна . [25] [26] [27] 19 января 2017 года начался процесс GDA для Hualong One (HPR1000) [28] , который успешно завершился в феврале 2022 года. [29]

Процесс ABWR GDA успешно завершился в декабре 2017 года. [30]

Обновление процесса 2020 г.

В 2020 году процесс GDA был обновлен, чтобы быть более подходящим для малых модульных реакторов и передовых ядерных технологий. Был введен трехэтапный процесс: [31]

1 апреля 2022 года начался первый этап GDA 470-мегаваттного Rolls-Royce SMR . [32] Второй этап начнется после согласования сроков и ресурсов. [33]

Деятельность в области ядерной обороны

Хотя ONR в первую очередь является гражданским регулятором, Программа обороны ONR регулирует военную ядерную и обычную безопасность на ряде лицензированных и нелицензированных ядерных объектов, которые эксплуатируются для обеспечения ядерной обороноспособности Министерства обороны (МО). Это осуществляется в рамках сложного правового режима совместно с Регулятором ядерной безопасности Министерства обороны (DNSR). ONR не влияет на проектирование атомных электростанций подводных лодок или ядерного оружия и не регулирует безопасность или транспортировку ядерных материалов МО. [34]

В сферу ответственности ONR входит оценка систем реагирования на аварии с ядерным оружием на авиабазе HMNB Clyde и авиабазе RNAD Coulport в Аргайле , Шотландия. [35]

Примерно с 2013 года ONR уделяет двум основным объектам Atomic Weapons Establishment (AWE) повышенное внимание со стороны регулирующих органов из-за «проблем безопасности и соответствия, а также продолжающегося выполнения операций на стареющих объектах из-за задержек с поставкой современных стандартных объектов для замены». ONR ожидает, что AWE вернется к обычному вниманию со стороны регулирующих органов в 2021 году после завершения строительства новых объектов. [36]

Смотрите также

Ссылки

  1. ^ ab В Великобритании запущен новый регулятор ядерной промышленности Архивировано 9 апреля 2011 г. в Wayback Machine HSE , дата обращения 3 апреля 2011 г.
  2. ^ "С кем мы работаем". ONR . Получено 2 апреля 2014 г.
  3. ^ Создание Управления по ядерному регулированию — Письменное министерское заявление от Министерства труда и пенсий. Архивировано 30 апреля 2011 г. на Wayback Machine. Опубликовано 08.02.2011, дата обращения 3 апреля 2011 г.
  4. ^ Предлагаемые изменения в том, как мы работаем Архивировано 30 апреля 2011 г. в Wayback Machine HSE , доступ получен 3 апреля 2011 г.
  5. ^ "ONR становится публичной корпорацией". ONR. 1 апреля 2014 г. Получено 2 апреля 2014 г.
  6. ^ "DWP/ONR Framework document" (PDF) . Office for Nuclear Regulation. Февраль 2016 . Получено 7 июня 2021 .
  7. ^ "Регулятор Великобритании излагает план "оставаться пригодным для будущего"". World Nuclear News. 7 июля 2017 г. Получено 10 июля 2017 г.
  8. ↑ Болдуин покидает совет директоров SSE Herald Scotland , опубликовано 2011-04-02, дата обращения 3 апреля 2011 г.
  9. ^ "Марк МакАллистер назначен председателем ONR". ONR . 21 февраля 2019 г. Получено 7 июня 2021 г.
  10. ^ "ONR объявляет о назначении нового генерального директора". ONR . 28 октября 2015 г. Получено 7 июня 2021 г.
  11. ^ "Великобритания получает нового главного ядерного инспектора". Nuclear Engineering International. 30 октября 2017 г. Получено 5 ноября 2017 г.
  12. ^ "Внедрена новая структура руководства". ONR. Июнь 2021 г. Получено 1 июня 2021 г.
  13. ^ "Предыстория – оценка новых атомных электростанций". Health and Safety Executive . Получено 24 июля 2012 г.
  14. ^ "AECL отказывается от разработки британских реакторов, чтобы сосредоточиться на канадских проектах". CBC News. 4 апреля 2008 г. Получено 10 марта 2009 г.
  15. ^ "Интервью: "Мы вернемся" в Европу, говорит GE". Nuclear Engineering International. 15 сентября 2009 г. Архивировано из оригинала 5 мая 2012 г. Получено 24 июля 2012 г.
  16. ^ "Новые атомные электростанции – прогресс на сегодняшний день". Health and Safety Executive. Архивировано из оригинала 1 июня 2009 года . Получено 15 сентября 2009 года .
  17. ^ "Новости – Продвигаем работу GDA в свете беспрецедентных событий в Японии". Health and Safety Executive. Архивировано из оригинала 28 декабря 2011 года . Получено 19 апреля 2012 года .
  18. ^ ab "Великобритания начинает оценку проекта ABWR". World Nuclear News. 10 апреля 2013 г. Получено 22 апреля 2013 г.
  19. ^ Twidale, Susanna (30 марта 2017 г.). «Westinghouse собирается получить одобрение на реактор в Великобритании» . Reuters . Получено 6 апреля 2022 г.
  20. ^ "Hitachi покупает британский ядерный проект у E.On и RWE". BBC. 30 октября 2012 г. Получено 30 октября 2012 г.
  21. ^ "Регулятор Великобритании сообщает о "проскальзывании" в оценке конструкции AP1000". World Nuclear News. 8 января 2016 г. Получено 14 февраля 2017 г.
  22. ^ "Британские регуляторы подвергают сомнению целевую дату Westinghouse для AP1000 GDA". World Nuclear News. 28 ноября 2016 г. Получено 14 февраля 2017 г.
  23. ^ "Westinghouse AP1000 завершает процесс GDA в Великобритании". Nuclear Engineering International. 3 апреля 2017 г. Получено 4 апреля 2017 г.
  24. ^ "Westinghouse подает заявление о банкротстве". Nuclear Engineering International. 29 марта 2017 г. Получено 4 апреля 2017 г.
  25. ^ Джордж Паркер (21 сентября 2015 г.). «Великобритания прокладывает путь для первого на Западе ядерного реактора, разработанного Китаем». Financial Times . Получено 22 сентября 2015 г.
  26. ^ "Китай готов построить новую атомную электростанцию ​​в Брэдвелл-он-Си". Essex Chronicle . 21 сентября 2015 г. Архивировано из оригинала 25 сентября 2015 г. Получено 22 сентября 2015 г.
  27. ^ "Великобритания начнет регулирующую оценку китайского дизайна". World Nuclear News. 10 января 2017 г. Получено 16 января 2017 г.
  28. ^ "UK GDA сообщает о хорошем прогрессе для AP1000 и UK ABWR". Nuclear Engineering International. 23 марта 2017 г. Получено 28 марта 2017 г.
  29. ^ "Регуляторы завершили оценку конструкции HPR1000 в Великобритании". Nuclear Engineering International. 10 февраля 2022 г. Получено 5 апреля 2022 г.
  30. ^ "Проект Hitachi-GE ABWR одобрен для использования в Великобритании". World Nuclear News. 14 декабря 2017 г. Получено 17 декабря 2017 г.
  31. ^ «Entry to Generic Design Assessment for Advanced Nuclear Technologies: Instructions and Guidance for Requesting Parties» (PDF) . Министерство энергетической безопасности и чистого нуля. Июль 2023 г. Получено 31 декабря 2023 г. – через gov.uk.
  32. ^ "Rolls-Royce SMR начинает оценку типового проекта в Великобритании". Nuclear Engineering International. 4 апреля 2022 г. Получено 5 апреля 2022 г.
  33. ^ "Текущие реакторы оцениваются". Управление по ядерному регулированию . Получено 20 декабря 2022 г.
  34. ^ Регулирование оборонной ядерной программы Великобритании (PDF) (Отчет). Управление по ядерному регулированию. Январь 2019 г. NS-INSP-GD-056 . Получено 15 марта 2019 г.
  35. ^ "HM Naval Base Clyde – Quarterly report for 1 July 2011 to 30 September 2011". Bootle: Office for Nuclear Regulation, Health and Safety Executive. Архивировано из оригинала 8 июля 2013 года . Получено 13 апреля 2012 года .
  36. ^ «Опасения по поводу безопасности ядерных оружейных заводов в Беркшире». BBC News . 18 октября 2019 г. Получено 4 ноября 2019 г.

Внешние ссылки