| Refresh | This website ru.stringtranslate.com/Passport%20Union/Nordic_Passport_Union is currently offline. Cloudflare's Always Online™ shows a snapshot of this web page from the Internet Archive's Wayback Machine. To check for the live version, click Refresh. |
Nordic Passport Union позволяет гражданам стран Северной Европы — Исландии , Дании , Норвегии , Швеции и Финляндии — путешествовать и проживать в другой стране Северной Европы без каких-либо проездных документов (например, паспорта или национального удостоверения личности ) или вида на жительство. С 25 марта 2001 года все пять государств также входят в Шенгенскую зону .
Для граждан любой скандинавской страны удостоверение личности по закону не требуется для въезда или проживания в любой другой скандинавской стране [ нужна цитата ] . Тем не менее, удостоверение личности по-прежнему полезно, поскольку компании могут требовать подтверждение личности для определенных услуг, таких как поезда, аэропорты, проверка возраста при покупке алкоголя или для услуг, предназначенных для резидентов, таких как банковские услуги, получение почтовых посылок или взаимодействие с властями [ нужна цитата ] . Обычно принимается любое действительное доказательство личности, во многих случаях принимаются местные документы, удостоверяющие личность, такие как скандинавские водительские права, удостоверение личности из банка или другого доверенного частного учреждения [ нужна цитата ] . Важным исключением являются «временные» пограничные меры контроля, которые были введены в 2015 году и которые по состоянию на 2024 год все еще действуют.
Фарерские острова являются частью Северного паспортного союза [1] , но не Шенгенской зоны, в то время как Гренландия и Шпицберген находятся за пределами обеих. Однако Гренландия имеет открытую границу со всеми странами Северной Европы и позволяет гражданам стран Северной Европы въезжать, селиться и работать без необходимости иметь паспорт или разрешения. [2] [3] Шпицберген позволяет гражданам стран Северной Европы селиться и работать без разрешений в результате Договора о Шпицбергене ; однако для въезда на Шпицберген требуются действительные проездные документы (например, паспорт или национальное удостоверение личности страны Европейского союза или ЕАСТ ). Гражданам Норвегии разрешалось использовать другие документы, такие как норвежские водительские права, до 30 апреля 2022 года. [4] [5] Как гражданам стран Северной Европы (Норвегии и Дании соответственно), гражданам Шпицбергена и Гренландии разрешено проживать в любой другой стране Северной Европы.
В других частях мира государственные служащие дипломатических служб любой из стран Северной Европы должны оказывать помощь гражданам другой страны Северной Европы, если эта страна не представлена на соответствующей территории, в соответствии с Хельсинкским договором . [6]
Союз паспортов Северных стран был создан в три этапа. В 1952 году Дания, Норвегия, Швеция и Финляндия договорились об отмене требования о наличии паспорта для поездок между ними и о реадмиссии граждан других стран, незаконно въехавших в одну из четырех стран из другой. 1 июля 1954 года соглашение было расширено, чтобы разрешить гражданам проживать и работать в любой из четырех стран без вида на жительство или разрешения на работу. Исландия вступила в силу в соглашении 1 января 1966 года. [7] [8] Паспортные проверки для граждан стран, не являющихся членами, на границах между странами-членами были отменены договором между Данией, Норвегией, Швецией и Финляндией, подписанным 12 июля 1957 года и вступившим в силу 1 мая 1958 года [ нужна цитата ] . Договор был распространен на Исландию 24 сентября 1965 года и на Фарерские острова 1 января 1966 года [ нужна цитата ] . Гренландия и Шпицберген остаются за пределами союза паспортов [ нужна цитата ] .
В декабре 1996 года два государства, не являющиеся членами ЕС , Норвегия и Исландия, подписали соглашение об ассоциации с подписавшими Шенгенское соглашение странами, чтобы стать частью Шенгенской зоны . Хотя это соглашение так и не вступило в силу, обе страны стали частью Шенгенской зоны после заключения аналогичных соглашений с ЕС. [9] Сама Шенгенская конвенция не была открыта для подписания государствами, не являющимися членами ЕС. [10]
С 25 марта 2001 года Шенгенское законодательство стало применяться к территории Северного паспортного союза, за исключением Фарерских островов . Пограничные контрольно-пропускные пункты были упразднены в пределах Шенгенской зоны, в дополнение к тем, которые были отменены ранее в пределах Северного паспортного союза. В случае Фарерских островов, которые не являются частью Шенгенской зоны, но остаются частью Северного союза, строгие Шенгенские правила применяются к путешественникам с Фарерских островов в Шенгенскую зону, включая страны Северной Европы, но правила Северной Европы, допускающие открытую границу, применяются к тем, кто едет в обратную сторону из стран Северной Европы, но не обязательно из других стран Шенгенской зоны. Однако граждане стран Северного паспортного союза пользуются дополнительными правами в пределах Северного союза, не доступными по Шенгену, такими как меньше документов при переезде в другую страну Северной Европы и меньше требований для натурализации или гражданства . В пределах скандинавской зоны любой скандинавский документ, удостоверяющий личность (например, водительские права ), является действительным в качестве доказательства личности для граждан скандинавских стран из-за Союза паспортов скандинавских стран, в то время как в других странах Шенгенского соглашения может потребоваться национальное удостоверение личности или паспорт. Большинство скандинавов не имеют одобренных Шенгеном национальных удостоверений личности, поэтому им нужен паспорт при посещении большинства стран Шенгенского соглашения за пределами скандинавской зоны [11] , имея в виду, что большинство стран Шенгенского соглашения на континенте требуют наличия у любого лица документа, удостоверяющего личность, который обычно проверяется в отелях.
С марта 2001 года правила Шенгенского соглашения стали более мягкими для таможенных проверок в Дании, включая отсутствие проверки паспортов в аэропортах, поскольку путешественники внутри Шенгенской зоны отделены от путешественников из-за пределов Шенгенской зоны. Тем не менее, законы дают полиции и охране право требовать удостоверение личности в аэропортах [12]
Протокол об отмене требования наличия паспорта для поездок между Швецией, Данией, Финляндией и Норвегией [13] был подписан 14 июля 1952 года в Стокгольме .
Этот протокол был реализован отдельными, но одновременными решениями четырех правительств. Он отменил необходимость для граждан четырех стран иметь при себе паспорт при поездках в три другие страны при условии, что поездка была на такой короткий срок, что вид на жительство не требовался.
Соглашение может быть расторгнуто в случае войны, опасности войны или чрезвычайных международных или национальных обстоятельств.
26 июля 2014 года норвежская полиция впервые приостановила действие этого соглашения из-за предполагаемой террористической угрозы. [14]
Соглашение о реадмиссии иностранцев [15] было подписано 14 июля 1952 года в Стокгольме .
Соглашение предусматривает, что любой иностранец, то есть лицо, не являющееся гражданином одной из стран Северной Европы, незаконно въехавшее в одну из стран Северной Европы непосредственно из другой страны Северной Европы, должен быть принят этой страной обратно, если только это лицо не прожило в этой стране не менее года или не получило вид на жительство или разрешение на работу [ необходима ссылка ] .
Протокол об освобождении граждан Дании, Финляндии, Норвегии и Швеции от обязанности иметь паспорт или вид на жительство при проживании в стране Северной Европы, за исключением своей собственной, [16] был подписан 22 мая 1954 года в Копенгагене .
Протокол был реализован на основе индивидуальных, но одновременных решений правительств каждой из стран и может быть отозван в случае войны, опасности войны или других чрезвычайных международных или национальных обстоятельств.
Протокол предусматривает, что граждане стран Северной Европы могут путешествовать без паспорта или других проездных документов в любую другую страну Северной Европы. Граждане стран Северной Европы могут проживать без вида на жительство в любой другой стране Северной Европы.
Полицейские органы стран Северной Европы обязаны предоставлять всю необходимую информацию для установления личности и гражданства человека в стране Северной Европы.
Соглашение между Данией, Финляндией, Норвегией и Швецией об отмене паспортного контроля на внутренних границах стран Северной Европы [17] было подписано 12 июля 1957 года в Копенгагене и вступило в силу 1 мая 1958 года.
Это соглашение отменило все проверки паспортов на внутренних границах стран Северной Европы и потребовало от стран Северной Европы поддерживать паспортный контроль на внешних границах. Иностранцам с видом на жительство разрешено находиться в других странах Северной Европы до трех месяцев, за исключением поиска работы или ведения бизнеса.
Иностранцам, которым отказано во въезде в одну из стран Северной Европы, должно быть отказано во въезде и в другие страны Северной Европы. Страны Северной Европы также обязаны принимать обратно иностранцев, которым должно было быть отказано во въезде в первой точке въезда.
В ноябре 2015 года Швеция и Норвегия ввели временный пограничный контроль и требования ко всем международным авиалиниям и паромам проверять документы, удостоверяющие личность, из-за европейского миграционного кризиса . С 4 января 2016 года Швеция потребовала от автобусных и железнодорожных перевозчиков проводить проверку документов на датской стороне границы между Данией и Швецией , при этом сохранив пограничный контроль на шведской стороне. [18] Эти меры контроля подверглись резкой критике за нарушение правил, изложенных в разделе III Шенгенского соглашения [19], запрещающих такую ответственность перевозчика в пределах Шенгенской зоны [20] , и впоследствии были отменены шведским правительством 4 мая 2017 года, чтобы избежать возможных официальных санкций. [21] На границе путешественник должен будет иметь возможность предъявить паспорт (и соответствующую шенгенскую визу, если требуется), национальное удостоверение личности ЕС/ЕЭЗ [22] или водительские права стран Северной Европы. [23] Другие удостоверения личности, признаваемые в странах Северной Европы, например, удостоверения личности, выданные банками или Шведским налоговым агентством, не принимаются.
Европейская комиссия регулярно уведомлялась о продолжающемся временном пограничном контроле на внутренних границах при каждом продлении срока. Во время пандемии COVID-19 временный пограничный контроль действовал в Норвегии, Дании, Финляндии и Швеции.
По состоянию на январь 2024 года временный пограничный контроль (внутренний скандинавский) все еще действует в Норвегии, Дании и Швеции. Основное внимание уделяется прибытию в Швецию и Норвегию из Дании.
Внутренний паспортный контроль разрешен Шенгенским соглашением на шесть месяцев за раз; он продлевался несколько раз. Помимо этих внутрискандинавских паспортных контролей, Дания имеет контроль на своей сухопутной границе с Германией; а Швеция, Норвегия и Дания имеют контроль в аэропортах и морских портах для прибывающих с континента. Финляндия и Норвегия также имеют паспортный контроль на своих сухопутных границах с Россией.