Патрик Джозеф Куинн-младший (родился 16 декабря 1948 года) — американский политик, занимавший пост 41-го губернатора штата Иллинойс с 2009 по 2015 год. Демократ , Куинн начал свою карьеру активиста, основав Коалицию за политическую честность. [1] Он был избран вице-губернатором в 2002 году и служил под руководством губернатора Рода Благоевича . После того как Благоевич был подвергнут импичменту и отстранен от должности в 2009 году, Куинн занял пост губернатора. Он обеспечил себе полный срок полномочий на губернаторских выборах 2010 года , но проиграл свою заявку на второй срок на губернаторских выборах 2014 года своему оппоненту Брюсу Раунеру .
Куинн родился в Чикаго, штат Иллинойс , и окончил Джорджтаунский университет и юридический факультет Северо-Западного университета . Куинн начал свою карьеру в качестве налогового адвоката и занимался частной практикой, а затем работал помощником тогдашнего губернатора Иллинойса Дэна Уокера . Он был избран на один срок членом Апелляционной комиссии округа Кук с 1982 по 1986 год; Позже он работал директором по доходам в администрации мэра Чикаго Гарольда Вашингтона . Куинн был избран казначеем штата Иллинойс в 1990 году и проработал один срок.
На выборах губернатора штата Иллинойс в 2002 году Куинн выиграл номинацию от Демократической партии на пост вице-губернатора штата Иллинойс на предварительных выборах и был в паре с тогдашним представителем США Родом Благоевичем на всеобщих выборах. Он был приведен к присяге в качестве вице-губернатора в 2003 году. И Куинн, и Благоевич были переизбраны в 2006 году. Куинн вступил в должность губернатора 29 января 2009 года, после того как губернатор Благоевич был подвергнут импичменту и отстранен от должности по обвинению в коррупции .
Куинн был избран на полный срок полномочий в 2010 году с небольшим перевесом , победив сенатора-республиканца Билла Брэйди с перевесом менее 1% из примерно 3,5 миллионов поданных голосов. В 2014 году Куинн потерпел незначительное поражение от кандидата от республиканской партии Брюса Раунера . [2] Куинн безуспешно баллотировался на праймериз Демократической партии на пост генерального прокурора штата Иллинойс в 2018 году . [3]
Куинн родился в 1948 году в Чикаго. Его семья переехала в пригород Хинсдейл, штат Иллинойс , когда он был ребенком. Сын Эйлин (Приндивилль), школьного секретаря, и Патрика Джозефа Куинна, представителя по связям с общественностью Римско-католической архиепархии Чикаго , [4] [5] [6] [7] его бабушка и дедушка были ирландцами . Он был воспитан католиком и посещал местную католическую начальную школу Св. Исаака Джогеса. [8] В 1967 году он окончил среднюю школу Фенвик , католическую школу в Оук-Парке, штат Иллинойс ; [9] В то время как в Фенвике Куинн был капитаном команды по лыжным гонкам и спортивным редактором школьной газеты. Куинн окончил Джорджтаунский университет в 1971 году со степенью бакалавра Школы дипломатической службы Эдмунда А. Уолша , где он был студентом профессора Яна Карского [10] и спортивным редактором газеты «Хойя» . [11] После нескольких лет перерыва в учебе он получил степень доктора юридических наук на юридическом факультете Северо-Западного университета в 1980 году. [12] В 1982 году Куинн женился на Джули Энн Хэнкок. В браке родилось двое сыновей, Дэйви Куинн и Патрик Куинн IV, до развода пары в 1986 году. [13]
С 1976 по 1978 год работал экономистом в компании Coilcraft. [14]
Прежде чем баллотироваться на государственную должность, Куинн участвовал в политической деятельности, работая помощником губернатора Дэниела Уокера с 1973 по 1975 год. [9] [14] Впервые он появился на политической карте в конце 1970-х годов, возглавив петицию о внесении поправок Конституция Иллинойса 1970 года с «Иллинойской инициативой». Эта поправка была призвана повысить роль публичных референдумов в политическом процессе и отзыва государственных должностных лиц. [9] Сбор петиций увенчался успехом, но Верховный суд штата Иллинойс в конечном итоге постановил, что Иллинойская инициатива была «неконституционной поправкой к конституции» и, следовательно, так и не была представлена избирателям. [15]
Куинн привлек больше внимания к своим делам, проводя пресс-конференции по воскресеньям, которые считаются медленным днем новостей. [9] Еще учась на юридическом факультете, Куинн добился своего первого политического успеха в 1980 году, заработав репутацию реформатора на политической сцене Иллинойса. Через свою организацию «Коалиция за политическую честность» он инициировал и возглавил общегосударственную кампанию за сокращение поправки к Конституции Иллинойса , в конечном итоге сократив размер Палаты представителей Иллинойса со 177 до 118 членов. [15] [16]
В 1982 году Куинн был избран комиссаром Апелляционного совета округа Кук, теперь известного как Наблюдательный совет округа Кук . [9] Во время своего пребывания в совете директоров Куинн сыграл важную роль в создании «Гражданского коммунального совета», организации по надзору за потребителями. [14]
Куинн не добивался переизбрания в Апелляционную комиссию округа Кук в 1986 году , вместо этого решив провести неудачную кампанию по выдвижению кандидатуры от Демократической партии на пост казначея штата Иллинойс , проиграв Джерому Косентино . После этого поражения Куинн некоторое время работал в администрации мэра Чикаго Гарольда Вашингтона в качестве директора по доходам в 1987 году. [14] [17] [18] Куинн также работал в местном школьном совете Sayre Magnet School в Вест-Сайде Чикаго. [19]
Заявка Куинна на должность была успешной на выборах 1990 года на пост казначея штата Иллинойс, победив Пег МакДоннелл Бреслин на праймериз Демократической партии и Грега Бэйза на всеобщих выборах. [20] [21] Куинн выступал в качестве реформатора -популиста , выступающего против большого правительства. [19]
Во время своей предвыборной кампании он пообещал, что будет стремиться преобразовать офис в должность, подобную защитнику прав потребителей . [19] Будучи кандидатом, он отказался принимать пожертвования на предвыборную кампанию от банковских чиновников. [19] В качестве кандидата он также пообещал модернизировать офис и максимизировать доходность государственных депозитов за счет использования электронных переводов средств и расширения программ связанных депозитов. [19] Он опубликовал план «Инвестируйте в Иллинойс», который предлагал конкурсные торги от финансовых учреждений, желающих стать депозитариями штата. [19] Он также пообещал, что не будет вкладывать или инвестировать активы, используемые для выплаты пенсионных пособий сотрудникам, в мусорные облигации . [19] Он также пообещал внедрить кодекс профессиональной этики для сотрудников офиса. [19]
Он занимал должность казначея штата Иллинойс с 1991 по 1995 год. В этот период он публично критиковал государственного секретаря штата Иллинойс и будущего губернатора Джорджа Райана . В частности, он обратил внимание на специальные престижные номерные знаки, которые офис Райана выдавал друзьям и лицам с политическими связями. Это соперничество привело к тому, что Куинн безуспешно бросил вызов Райану на всеобщих выборах государственного секретаря 1994 года , выиграв праймериз Демократической партии, но проиграв на общих выборах. [22] [23]
Затем Куинн перенес свои стремления на национальную арену. Когда сенатор США Пол Саймон решил не баллотироваться на переизбрание в 1996 году, Куинн вступил в гонку. Однако Дик Дурбин выиграл праймериз Демократической партии и, в конечном итоге, место в Сенате. [24]
Куинн добивался выдвижения от Демократической партии на пост вице-губернатора в 1998 году, но потерпел небольшое поражение от Мэри Лу Кернс . Куинн первоначально не согласился с подсчетом голосов и обвинил в мошенничестве, но через несколько недель после выборов он отказался просить Верховный суд Иллинойса о пересчете голосов и поддержал Кернса.
В 1998 году Куинн протестовал против повышения зарплат законодателей штата, призывая граждан отправлять чайные пакетики губернатору Джиму Эдгару . Эта тактика была отсылкой к Бостонскому чаепитию . [25] Будучи вице-губернатором, он позже повторил эту тактику в 2006 году, призывая потребителей включать чайный пакетик при оплате счетов за электроэнергию, в знак протеста против повышения ставок Содружества Эдисона . [26]
Куинн выиграл номинацию от Демократической партии на пост вице-губернатора в марте 2002 года, а затем выиграл всеобщие выборы по списку Демократической партии вместе с кандидатом на пост губернатора Родом Благоевичем . В Иллинойсе кандидаты на пост вице-губернатора и губернатора в то время участвовали в отдельных первичных выборах, но были объединены в единый список на всеобщих выборах. [9] Тот же самый билет выиграл переизбрание в 2006 году, где Куинн не встретил сопротивления на предварительных выборах. [15] Будучи вице-губернатором, согласно его официальной биографии, его приоритетами были защита интересов потребителей, защита окружающей среды, здравоохранение, развертывание широкополосного доступа и дела ветеранов. [27]
14 декабря 2008 года, когда Куинна спросили о его отношениях с Благоевичем, он сказал: «Ну, он немного изолирован. Я пытался поговорить с губернатором, но последний раз я разговаривал с ним в августе 2007 года. Думаю, одна из проблем заключается в том, что губернатор как бы изолировал себя от всех чиновников штата... Генерального прокурора Мэдигана, меня и многих других». [28] Благоевич объявил в 2006 году, что Куинн не будет считаться частью его администрации. [29]
29 января 2009 года Род Благоевич был отстранен от должности Сенатом штата Иллинойс 59 голосами против 0. [30] Куинн стал губернатором штата Иллинойс. [31]
На предварительных выборах губернатора Демократической партии в 2010 году Куинн победил государственного контролера Дэниела Хайнса, набрав 50,4% голосов. [32] 27 марта 2010 года лидеры Демократической партии Иллинойса выбрали Шейлу Саймон вместо Скотта Ли Коэна в избирательном бюллетене после того, как Коэн выиграл предварительные выборы Демократической партии в феврале 2010 года на пост вице-губернатора Иллинойса, но позже отказался от участия из-за разногласий, связанных с его личной жизнью. [33] Во время предвыборной кампании Куинна по телевидению транслировались рекламные ролики, созданные Джо Слэйдом Уайтом , в которых его оппоненту неоднократно задавался вопрос: «Кто этот парень?» [34] Бен Накелс был руководителем предвыборной кампании на всеобщих выборах и был назван журналом Campaigns & Elections «Восходящей звездой политики» за свои усилия с Куинном. [35]
Куинн выиграл всеобщие выборы 2 ноября 2010 года с небольшим перевесом против кандидата от республиканской партии Билла Брэйди . 47%-46% [36] Победа Куинна была названа RealClearPolitics.com пятым провалом всеобщих выборов в стране; Politico заявил, что это был седьмой по величине губернаторский пост в американской истории. [37]
Куинн объявил о своем переизбрании на 2014 год. [38] Летом 2013 года бывший руководитель аппарата Белого дома и бывший министр торговли США Уильям М. Дейли объявил о своей кандидатуре на пост губернатора на праймериз Демократической партии против Куинна, но позже бросил учебу. [39] [40] Куинн выбрал Пола Валласа , бывшего генерального директора государственных школ Чикаго , своим кандидатом на пост вице-президента. [41] На праймериз Демократической партии Куинну бросил вызов Тио Хардиман, бывший директор организации «Прекращение огня» , но он набрал 72–28% голосов и столкнулся на всеобщих выборах с бизнесменом-республиканцем Брюсом Раунером .
Большинство крупных газет Иллинойса поддержали Раунера, [42] но Куинна поддержали Chicago Defender , [43] Rockford Register Star , [44] и The Southern Illinoisan . [45]
Куинн потерпел поражение от Раунера на всеобщих выборах со счетом 50–46%. Он потерял все округа, кроме округа Кук . Срок его полномочий на посту губернатора закончился 12 января 2015 года.
В качестве губернатора Куинн столкнулся со штатом, имеющим репутацию коррупционного (два предыдущих губернатора оба сидели в федеральной тюрьме), и через два года опросы показали, что сам Куинн был «самым непопулярным губернатором страны». [46] Основной проблемой был финансовый кризис в выполнении бюджета штата и его долгосрочного долга, поскольку национальный экономический спад продолжался, и Иллинойс добился плохих результатов с точки зрения создания рабочих мест. Куинн часто выступал перед публикой и регулярно встречался с руководителями штатов, что резко контрастировало с изоляцией Рода Благоевича от других. 20 августа 2013 года Куинн подписал закон, который повысил ограничение скорости между штатами в сельской местности в Иллинойсе до 70 миль в час. Раньше это была скорость 65 миль в час. Законопроект также повысил ограничение скорости на платной дороге Иллинойса. Закон вступил в силу в полночь 1 января 2014 года.
Куинн объявил о нескольких программах «затягивания поясов», призванных помочь обуздать государственный дефицит. В июле 2009 года Куинн подписал законопроект о капиталовложениях в размере 29 миллиардов долларов для выделения средств на строительство и ремонт дорог Иллинойса, общественного транспорта, школ и других проектов общественных работ. Законопроект о капитале, известный как «Рабочие места в Иллинойсе сейчас!», был первым после плана губернатора Джорджа Х. Райана Illinois FIRST, который был принят в конце 1990-х годов. [47] 7 июля 2009 года он во второй раз за неделю наложил вето на законопроект о бюджете, назвав его «несбалансированным», его план состоял в том, чтобы более существенно устранить дефицит бюджета в Иллинойсе. [48] В марте 2009 года Куинн призвал к увеличению ставки подоходного налога с населения на 1,5 процентных пункта. Чтобы компенсировать повышение ставки, он также стремился утроить сумму, защищаемую от налогообложения (или «личное освобождение») – с 2000 долларов на человека до 6000 долларов. [49] Однако законопроект, который в конечном итоге был принят, увеличил подоходный налог с населения на 2%.
Поскольку дефицит государственного бюджета, по прогнозам, достигнет 15 миллиардов долларов в 2011 году, законодательный орган в начале 2011 года повысил подоходный налог с населения с 3% до 5%, а налог на прибыль корпораций - с 4,8% до 7%. Офис губернатора Куинна прогнозирует, что новые налоги принесут 6,8 миллиардов долларов в год, чего достаточно, чтобы сбалансировать годовой бюджет и начать сокращать отставание штата в размере около 8,5 миллиардов долларов по неоплаченным счетам. [50] В докладе Гражданской федерации за сентябрь 2011 года прогнозируется, что к концу бюджетного года дефицит составит 8,3 миллиарда долларов. [51]
После трех лет повышения налогов для рабочих и предприятий, завершившегося увеличением корпоративных налогов в 2011 году с 5% до 7%, национальная рецессия оставила экономику в беде. Во время ежегодного бюджетного выступления 22 февраля 2012 года перед Законодательным собранием Иллинойса Куинн предупредил, что финансовая система штата близка к краху. [52] [53] Агентство Associated Press сообщило, что Куинн опасался, что Иллинойс «находится на грани финансового краха из-за того, что пенсионные системы съедают каждый новый доллар, а расходы на здравоохранение зашкаливают». [54] По данным Гражданской федерации, Иллинойс может оставаться платежеспособным, только если не оплачивает свои счета вовремя. [53] Куинн выступил за сокращение расходов на программу Medicaid и здравоохранение на общую сумму 1,6 миллиарда долларов в 2012 году; критики, в том числе представитель Демократической партии Мэри Э. Флауэрс, заявили, что сокращения лишат сотни тысяч бедных и пожилых людей доступа к программам общественного здравоохранения. [55] Беспрецедентные сокращения были слишком незначительными, чтобы решить долгосрочную проблему, согласно рейтинговым агентствам, которые понизили кредитный рейтинг Иллинойса до самого низкого кредитного рейтинга среди всех штатов США в 2012 году. По состоянию на ноябрь 2012 года невыплаченные пенсионные обязательства составили 85 миллиардов долларов США с просрочкой 8 миллиардов долларов. [56]
Стремясь сократить финансовые обязательства штата, в ноябре 2012 года Куинн расторг контракты с Американской федерацией государственных, окружных и муниципальных служащих. Чиновники профсоюза утверждали, что «Куинн хотел настолько глубоких уступок, что они являются оскорблением для каждого государственного служащего», в то время как администрация утверждала, что штат выплачивает зарплаты и льготы на уровнях, которые «превышают зарплаты и льготы других государственных служащих, входящих в профсоюзы, по всей стране». ." [56] По состоянию на декабрь 2012 года Иллинойс занимал пятое место по уровню безработицы в Соединенных Штатах, а к марту 2013 года пенсионные обязательства государственных служащих Иллинойса достигли 100 миллиардов долларов. [57] [58]
Пэт Куинн был главным сторонником спорной скоростной автомагистрали Иллиана . [59]
В 2009 году Куинн подписал Закон о видеоиграх, который узаконил использование игровых автоматов в Иллинойсе. Куинн ранее называл видеогемблинг «плохой ставкой». Куинн сказал, что этот закон необходим для покрытия доходов из-за рецессии. Расследование ProPublica, проведенное в 2019 году, показало, что органы регулирования азартных игр штата Иллинойс недостаточно финансируются и укомплектованы кадрами, а азартные игры не обеспечивают прогнозируемых доходов государственной казны штата. [60]
5 января 2009 года Куинн назначил Патрика М. Коллинза председателем Комиссии по реформе штата Иллинойс, которой было поручено дать рекомендации по этической реформе для правительства штата Иллинойс. [61] [62]
20 февраля 2009 года Куинн призвал к отставке американского сенатора Роланда Берриса , человека, назначенного в Сенат США Благоевичем для заполнения вакантного места, образовавшегося в результате отставки Барака Обамы . Однако он изменил свою позицию после давления со стороны видных афроамериканцев, которые угрожали предвыборными последствиями. [63]
3 марта 2009 года агентство Associated Press сообщило, что Куинн много раз «оплачивал свои расходы» в качестве вице-губернатора, что противоречит обвинениям Благоевича в адрес Куинна. [64] [65] Как правило, он либо платил за проезд сам, либо останавливался в «отелях по сниженным ценам» (таких как Super 8 ), и никогда не взимал плату с государства за питание. [65] [66]
В июне 2009 года Куинн создал комиссию под председательством Абнера Миквы для расследования неэтичной практики в Университете Иллинойса на фоне опасений, что предварительное расследование будет неэффективным для проведения необходимых реформ. Комиссии было поручено провести проверку практики приема на фоне сообщений о том, что государственный университет стал жертвой коррупции. [67] Комиссия обнаружила доказательства фаворитизма, и ее расследование завершилось отставкой всех, кроме двух попечителей университета. [68]
Весной 2014 года федеральные прокуроры и Законодательная ревизионная комиссия штата Иллинойс начали расследование в отношении Инициативы восстановления района Куинна стоимостью 55 миллионов долларов, программы, запущенной за несколько недель до выборов 2010 года. [69] [70]
22 октября федеральный судья назначил независимого наблюдателя для надзора за приемом на работу в Министерство транспорта штата Иллинойс. Это последовало за трехлетним расследованием, проведенным генеральным инспектором штата Иллинойс, которое выявило политически мотивированный прием на работу в IDOT, который начался при губернаторе Благоевиче. [71] [72]
Куинн в целом получил высокую оценку за свое лидерство в вопросах охраны окружающей среды, начиная, по крайней мере, с того времени, когда он был вице-губернатором, где он помог организовать ежегодные конференции по экологическому строительству в масштабе всего штата, учредил день штата, посвященный празднованию и защите рек, [73] и продвигал такие меры, как создание дождевых садов для экономии воды. Будучи губернатором, Куинн помог принять меры по солнечной и ветровой энергетике, [74] включая обеспечение столицы штата электроэнергией за счет энергии ветра, а также помог обеспечить финансирование высокоскоростной железной дороги в коридоре Среднего Запада. В качестве губернатора и вице-губернатора Куинн был сопредседателем Совета зеленого правительства штата Иллинойс, совета, который занимается вопросами экологизации правительства штата и сокращения отходов. Совет зеленого правительства штата Иллинойс выпускал публичные ежегодные отчеты об устойчивом развитии, отслеживающие общее потребление энергии правительством штата, использование топлива, использование воды и количество отходов . Губернатор». [76] [77] Куинн столкнулся с протестами и сильной оппозицией со стороны экологов после того, как он поддержал спорный закон о регулировании и запуске гидроразрыва.
9 марта 2011 года Куинн подписал законопроект, отменяющий смертную казнь в Иллинойсе. [78] При подписании законопроекта Куинн заявил:
«Невозможно создать идеальную систему, свободную от всех ошибок, свободную от любой дискриминации по признаку расы, экономического положения или географического положения. Чтобы иметь последовательную, совершенную систему смертной казни, я пришел к выводу, рассмотрев все Мне дали, что в нашем государстве это невозможно, я считаю правильным и справедливым отменить смертную казнь». [79]
В интервью The New York Times Куинн приписал свое решение покойному кардиналу Джозефу Бернардину, который до конца своей жизни выступал за «последовательную жизненную этику», включающую отказ от смертной казни. На сегодняшний день смертная казнь по-прежнему объявлена вне закона. в Иллинойсе [80] В 2011 году Куинн получил награду за смелое лидерство от организации Death Penalty Focus .
17 мая 2012 года Куинн назначил Брэндона Бодора исполнительным директором Комиссии по обслуживанию штата Иллинойс . 11 сентября 2012 года они объявили, что Корпорация национальных и общественных услуг (CNCS) выделила 8,4 миллиона долларов, чтобы дать возможность 1200 волонтерам в 29 программах AmeriCorps лучше обслуживать сообщества Иллинойса. [82]
Куинн является сторонником контроля над огнестрельным оружием, поддерживает запрет на штурмовое оружие , запрет на журналы большой емкости и всеобщую проверку анкетных данных в Иллинойсе. [83] Куинн также известен критикой закона о скрытом ношении в Иллинойсе (который позволяет человеку носить при себе скрытое оружие в общественных местах) и Национальной стрелковой ассоциации Америки . [84] Несмотря на это сопротивление, 9 июля 2013 года Генеральная ассамблея Иллинойса узаконила скрытое ношение оружия в штате, преодолев вето Куинна. Это сделало Иллинойс последним штатом США, принявшим такое законодательство. [85]
В своем обращении к государству в 2013 году Куинн заявил о своей приверженности легализации однополых браков . [86] После многомесячной битвы в законодательном органе Куинн подписал Закон о религиозной свободе и справедливости брака [87] 20 ноября 2013 года перед многотысячной толпой, что сделало Иллинойс 16-м штатом в стране, легализовавшим этот закон. -половой брак. [88] Ранее 31 января 2011 г. он подписал законопроект о легализации гражданских союзов. [89]
После ухода с поста Куинн вел себя сдержанно, занимаясь волонтерством в таких сферах, как дела ветеранов и защита потребителей. [90] Куинн критиковал своего преемника Брюса Раунера , называя его «антирабочим» и «нечестным». Он заявил, что заинтересован в петициях на местах. [91]
12 июня 2016 года Куинн объявил о новой петиции под названием Take Charge Chicago, чтобы провести обязательный референдум по избирательному бюллетеню в Чикаго, чтобы ограничить срок полномочий мэра Чикаго двумя сроками и создать новую выборную должность под названием «Защитник прав потребителей». [92] [93] По состоянию на середину 2017 года это все еще продолжается.
27 октября 2017 года Куинн объявил, что будет баллотироваться на пост генерального прокурора штата Иллинойс на выборах 2018 года . [3] Куинн обычно считался самым известным кандидатом в предвыборной гонке, [94] однако 20 марта 2018 года он с небольшим перевесом проиграл номинацию сенатору штата Кваме Раулю .
В избирательном цикле 2020 года Куинн выступил за инициированный гражданами вопрос в бюллетене, в котором избирателям в Эванстоне будет задан вопрос, следует ли городу принять систему, согласно которой будут разрешены обязательные референдумы, инициированные гражданами, для принятия городских постановлений. Этот вопрос для голосования был отклонен городской избирательной комиссией, и это решение впоследствии было оставлено в силе Окружным судом округа Кук и Апелляционным судом Иллинойса. [95] [96]
Во время выборов мэра Чикаго в 2023 году Куинн заигрывал с идеей баллотироваться на пост мэра Чикаго, вплоть до сбора подписей для включения в избирательный бюллетень. [97] Однако он отказался баллотироваться на выборах и впоследствии поддержал кандидатуру представителя США Чуи Гарсиа в первом туре голосования, [98] а затем своего бывшего кандидата на пост вице-президента Пола Валласа во втором туре. [99]