Petróleos de Венесуэла, SA (аббревиатура PDVSA , испанское произношение: [peðeˈβesa] ) ( английский : Petroleum of Венесуэла) — венесуэльская государственная нефтегазовая компания . Компания занимается разведкой, добычей, переработкой и экспортом нефти, а также разведкой и добычей природного газа. С момента своего основания 1 января 1976 года, после национализации нефтяной промышленности Венесуэлы, PDVSA доминировала в нефтяной промышленности Венесуэлы, пятого по величине экспортера нефти в мире .
Запасы нефти в Венесуэле являются крупнейшими в мире, и государственная компания PDVSA предоставляет правительству Венесуэлы значительные финансовые ресурсы. [6] После Боливарианской революции PDVSA в основном использовалась в качестве жизненно важного источника дохода для правительства Венесуэлы. [7] Прибыль также использовалась для поддержки президентства, а средства направлялись союзникам правительства Венесуэлы. [7] Поскольку PDVSA сосредоточила внимание на политических проектах, а не на добыче нефти, механическое и техническое состояние ухудшилось, а опыт сотрудников был утрачен после тысяч увольнений по политическим мотивам. [7] Некомпетентность внутри компании привела к серьезной неэффективности и несчастным случаям, а также к повсеместной коррупции; [8] В период с 2004 по 2015 год было украдено не менее 11 миллиардов долларов США. Хорхе Джордани , занимавший пост министра планирования до 2014 года, считает, что 300 миллиардов долларов были просто украдены. [9] В 2018 году тысячи рабочих покинули PDVSA, [10] особенно после того, как компания оказалась под контролем военных. [11]
По данным PDVSA , по состоянию на 2003 год Венесуэла располагала 77,5 миллиардами баррелей (1,232 × 10 10 м 3 ) запасов традиционной нефти , крупнейшими в Западном полушарии и составляющими примерно половину от общего объема. Это ставит Венесуэлу на пятое место в мире по доказанным запасам традиционной нефти. Включив в регион пояса Ориноко около 235 миллиардов баррелей (3,74 × 10 10 м 3 ) смолоподобной сверхтяжелой сырой нефти , Венесуэла утверждает, что обладает крупнейшими запасами углеводородов в мире. Венесуэла также располагает 150 триллионами кубических футов (4,2 × 10 12 м 3 ) запасов природного газа. Сырая нефть, добываемая PDVSA из реки Ориноко, перерабатывается в топливо, получившее одноименное название «Оримульсия». [12]
Производственная мощность PDVSA, включая стратегические ассоциации и операционные соглашения, составляет 4 миллиона баррелей (640 000 м 3 ) в день (600 000 м 3 ). Официальные лица говорят, что добыча составляет около 3,3 миллиона баррелей в день (520 000 м 3 /сут), хотя большинство вторичных источников, таких как ОПЕК и EIA , оценивают добычу Венесуэлы как минимум на 500 000 баррелей в день (79 000 м 3 /сут) ниже.
Во время президентства Уго Чавеса фонд заработной платы организации утроился, а добыча нефти резко упала - на 700 000 баррелей в день. Рост цен на нефть начался в 2002 году и достиг своего пика в 2008 году, составив 147 долларов за баррель. [9]
В 2002 году многие сотрудники PDVSA объявили забастовку против политики Чавеса, который в ответ уволил из компании более 19 000 работников. Сообщается, что по состоянию на 2014 год Intevep, научно-исследовательское подразделение PDVSA, потеряло 80% своих сотрудников, что серьезно подорвало способность PDVSA внедрять инновации и конкурировать на мировом нефтяном рынке. [13] В последующую эпоху, которая определялась бумом цен на нефть, рост PDVSA пережил застой. В период с 2002 по 2012 год количество травм среди сотрудников выросло с 1,8 на миллион человеко-часов до 6,2, что является чрезвычайно высоким показателем по сравнению с 0,6 на миллион человеко-часов у Pemex в 2012 году, что подчеркивает борьбу компании за оптимизацию. [13] Несколько бывших сотрудников PDVSA переехали в Альберту , где консистенция нефти была аналогична консистенции нефти Ориноко. В результате число венесуэльцев в Альберте выросло с 465 в 2001 году до 3860 в 2011 году. [13] Другие работники PDVSA мигрировали в Колумбию , присоединились к Ecopetrol , и им приписывают помощь компании в достижении огромных прибылей на протяжении 2010-х годов. [13]
В 2006 году министр энергетики Рафаэль Рамирес предоставил работникам PDVSA выбор: поддержать президента Уго Чавеса или потерять работу. Министр также сказал: «PDVSA — красный [цвет, идентифицируемый с политической партией Чавеса], красный сверху вниз». Чавес защищал Рамиреса, заявляя, что государственные служащие должны поддержать «революцию». Он добавил, что «работники PDVSA поддерживают эту революцию, а те, кто не поддерживает эту революцию, должны пойти куда-нибудь еще. Езжайте в Майами ». [14] В 2012 году PDVSA сосредоточилась на найме только сторонников президента, а доходы PDVSA были использованы для финансирования социалистической «революции» Венесуэлы. [6] [15] [16]
Под президентством Карлоса Андреса Переса , чей экономический план «Ла Гран Венесуэла» призывал к национализации нефтяной промышленности, Венесуэла официально национализировала свою нефтяную промышленность 1 января 1976 года на месте нефтяной скважины Зумаке 1 (Мене Гранде). Это было рождение компании Petroleos de Венесуэла SA (PDVSA). Все иностранные нефтяные компании, которые когда-то вели бизнес в Венесуэле, были заменены венесуэльскими компаниями, такими как Lagoven ( Standard Oil ), Maraven ( Shell ) и Llavonen ( Mobil ). [12] Каждый из бывших концессионеров был просто заменен новой «национальной» нефтяной компанией, которая сохранила структуры и функции своей предшественницы, транснациональной корпорации (ТНК). [17] После национализации 1976 года каждый предыдущий транснациональный оператор был преобразован в филиал PDVSA; эти филиалы были сгруппированы в административную структуру под управлением PDVSA и Министерства энергетики Венесуэлы. [12] Благодаря этому поглощению PDVSA стала работодателем для инженеров с комплексной технической подготовкой из старых транснациональных корпораций [18] и быстро воспользовалась их новообретенным опытом. Через 25 лет после национализации PDVSA станет крупнейшей компанией в Латинской Америке и десятой по прибыльности в мире. [18] За этот 25-летний период запасы нефти выросли с 18 миллиардов баррелей до более чем 80 миллиардов баррелей , с аналогичным увеличением производственных мощностей. [18]
В 1990-е годы Венесуэла открыла компанию для глобального сотрудничества. [19] Открытие нефтяной промышленности Венесуэлы, или Apertura , было инициировано решением Верховного суда Венесуэлы , который отменил старые законы, запрещающие сотрудничество с транснациональными корпорациями на венесуэльской земле. С 1993 по 1998 год PDVSA разделяла права на добычу нефти с несколькими транснациональными компаниями в рамках специальных соглашений, называемых «стратегическими ассоциациями», по сути обменивая венесуэльскую сырую нефть на эффективность, полученную за счет внешнего опыта и технологий. Эти «стратегические ассоциации» были противоречивыми: Венесуэла смогла максимизировать прибыль за счет мягкого налогообложения транснациональных компаний и потери контроля над внутренними ресурсами. После избрания Чавеса в 1998 году внимание Венесуэлы все больше сосредоточилось на выполнении требований ОПЕК. Однако, когда в конце 1990-х годов цены на нефть рухнули, сохранение специальных соглашений в соответствии с правилами ОПЕК стало невозможным, что привело к прекращению действия соглашений Apertura для Венесуэлы. [12]
До избрания Уго Чавеса PDVSA действовала автономно, принимая решения по нефти на основе внутренних указаний для увеличения прибыли. Чавес, придя к власти, начал руководить PDVSA и фактически превратил ее в прямой правительственный орган, прибыль которого будет направляться на социальные расходы. Результатом этого стало создание « Боливарианских миссий », финансируемых нефтью социальных программ, направленных на борьбу с бедностью, неграмотностью, голодом и многим другим. Благодаря Apertura многие из ее менеджеров PDVSA стали активными участниками политики Венесуэлы и выступали в качестве национальных представителей на экономических саммитах. Чавес продолжил эту тенденцию, включив PDVSA в структуру правительства, но сделав социальное обеспечение приоритетом. Во время своей предвыборной кампании Чавес неоднократно заявлял, что PDVSA раньше была слишком автономной и могущественной и что ее руководители действовали подрывно по отношению к Венесуэле. Чавес превратил пост- Apertura PDVSA в политическую точку сбора для своих сторонников, в основном из низшего класса, связав ее политику либерализации Apertura с правящими группами страны, возбудив своих сторонников из рабочего класса против прежних специальных соглашений компаний. [20] В 1998 году PDVSA добывала 3,4 миллиона баррелей нефти в день и имела 40 000 сотрудников. По закону оно размещало свои доходы на счетах суверенного фонда в Центральном банке Венесуэлы . [9]
В декабре 2002 года во время всеобщей забастовки в Венесуэле 2002-2003 годов многие менеджеры и сотрудники PDVSA, включая федерацию профсоюзов CTV , присоединились к оказанию давления на президента Венесуэлы Уго Чавеса, чтобы тот назначил досрочные выборы и фактически прекратил добычу нефти на два месяца. Около 19 000 сотрудников, большинство из которых были опытными специалистами, были уволены в дисциплинарном порядке, а производство возобновилось с участием сотрудников, лояльных правительству. Международная организация труда (МОТ) призвала правительство Венесуэлы начать «независимое расследование утверждений о задержаниях и пытках», связанных с этой забастовкой. [21] С тех пор компания сформировала собственную милицию, в которую все сотрудники вступают на добровольной основе, чтобы предотвратить потенциальный «переворот» со стороны правительства. Оно считает себя практически неотличимым от государства, его социальные программы более или менее управляют «социалистической революцией» в стране. [22] [ нужен неосновной источник ]
В 2005 году PDVSA открыла свой первый офис в Китае и объявила о планах почти утроить свой парк нефтяных танкеров , до 58. [23] В апреле и мае 2005 года PDVSA, согласно соглашению, подписанному между правительствами Венесуэлы и Аргентины, отправила 50 миллионов тонн мазута последнему, чтобы смягчить последствия энергетического кризиса из -за нехватки природного газа . [ нужна цитата ]
В ноябре 2005 года PDVSA и ее дочерняя компания в США Citgo объявили о соглашении с Массачусетсом о поставке печного топлива семьям с низкими доходами в Бостоне со скидкой на 40% ниже рыночной цены. [24] Подобные соглашения позже были заключены с другими штатами и городами на северо-востоке США, включая Нью-Йоркский Бронкс , Мэн , Род-Айленд , Пенсильванию , Вермонт и Делавэр . В рамках программы Citgo предложила в общей сложности около 50 миллионов галлонов США (190 000 м 3 ) печного топлива по ценам ниже рыночных, что эквивалентно скидке от 60 до 80 центов за галлон. [ нужна цитата ]
28 июля 2006 года агентство кредитных рейтингов Moody's Investor Service заявило, что отменяет отдельные рейтинги PDVSA, поскольку нефтяная компания не предоставила адекватную операционную и финансовую информацию. По состоянию на 2019 год PDVSA все еще не подала финансовые результаты за 2004 год в Комиссию по ценным бумагам и биржам США , которые должны были быть представлены в июне 2005 года .
В 2000-е годы PDVSA реализовала показательные проекты в трущобах и вывозе мусора. [25] [ нужен неосновной источник ]
В 2008 году PDVSA была крупнейшей компанией Латинской Америки, но в 2009 году ее обогнали Petrobras и Pemex , согласно рейтингу 500 крупнейших компаний региона, составленному Latin Business Chronicle . [26]
В 2007 году PDVSA купила 82% акций компании Electricidad de Caracas у корпорации AES в рамках программы ренационализации. Впоследствии к декабрю 2008 года доля владения выросла до 93,62%. [4] Активы компаний ExxonMobil и ConocoPhillips были экспроприированы в 2007 году после того, как они отказались реструктуризировать свои активы в Венесуэле, чтобы передать контрольный пакет акций PDVSA; Total , Chevron , Statoil и BP согласились и сохранили за собой миноритарные доли в своих венесуэльских проектах. [27] Достижение соглашения с ExxonMobil оказалось трудным; Венесуэла предложила балансовую стоимость активов ExxonMobil, а ExxonMobil запросила целых 12 миллиардов долларов. По состоянию на январь 2012 года это и иски ConocoPhillips оставались на рассмотрении Международного центра по разрешению инвестиционных споров Всемирного банка . [28]
В феврале 2012 года PDVSA выплатила ExxonMobil 255 миллионов долларов в качестве компенсации за национализацию венесуэльских активов ExxonMobil в 2007 году и 420 миллионов долларов, которые должны быть выплачены начиная с 2012 года американским фирмам Williams Cos Inc. и Exterran Holdings, Inc за газовые активы, национализированные в 2009 году . 29]
За это же время руководители нефтяных компаний и политики выкачали по меньшей мере 11 миллиардов долларов. Более 24 венесуэльцев, связанных с четырьмя коррупционными схемами, накопили не менее 273 миллионов долларов США на 25 счетах Credit Suisse, открытых в период с 2004 по 2015 год. [30]
В 2010 году PDVSA предоставила правительству Антигуа кредит в размере 68 миллионов долларов для выкупа всех оставшихся акций West Indies Oil Company (WIOC) у National Petroleum Ltd. Брюса Раппапорта [31].
В 2012 году PDVSA объявила, что заключит соглашение о совместном предприятии с Eni SpA и Repsol , чтобы начать проект добычи газа на газовом блоке Кардон VI в Венесуэле. По оценкам, добыча этого совместного предприятия составит от 80 до 100 миллионов кубических метров газа. [32] В феврале 2014 года PDVSA и англо-французская нефтяная компания Perenco вступили в переговоры о финансировании сделки на сумму 600 миллионов долларов для увеличения добычи на их совместном предприятии Petrowarao. [33] В октябре 2014 года Венесуэла импортировала свою первую партию нефти из Алжира, чтобы разбавить свою нефть. [34]
Политика, проводимая Чавесом, вызвала кризис в Венесуэле , при этом экономика страны сильно ухудшилась. [35] Из-за гиперинфляции и нехватки продовольствия зарплаты стали практически бесполезными, что привело к массовым увольнениям рабочих. [36] К 2017 году PDVSA не могла позволить себе даже экспортировать нефть через международные воды, что требует проверок безопасности и очистки в соответствии с морским законодательством, поскольку из- за этой проблемы в Карибском море застрял флот танкеров. [37] Кроме того, Николас Мадуро уволил главу PDVSA и заменил его генерал-майором Мануэлем Кеведо , успокоив военных, передав им контроль над PDVSA. [36] Эти события привели к фрагментированной корпоративной структуре и нехватке рабочих для обеспечения непрерывной работы определенных буровых установок . [36] К концу 2013 года Венесуэла добывала 1,2 миллиона баррелей нефти в день из реки Ориноко, не достигнув целевого показателя в 1,5 миллиона баррелей. [13] Неоднократные плохие результаты деятельности PDVSA были тесно связаны с нынешним кризисом гиперинфляции в Венесуэле. [18] Чтобы исправить эти недостатки, Мадуро назначил больше венесуэльских военных на несколько ключевых должностей в PDVSA, стремясь снизить коррупцию и неэффективность. [38]
В период с 1999 по 2017 год PDVSA заработала примерно 635 миллиардов долларов дохода и добыла нефти дополнительно на 406 миллиардов долларов. Производство упало еще больше, до половины уровня 1998 года. Ответственность за эти средства больше не требовалась, и Хорхе Джордани , занимавший до 2014 года пост министра планирования, считает, что 300 миллиардов долларов были просто украдены. [9] Несмотря на наличие одних из крупнейших доказанных запасов нефти в мире, в июне 2018 года действия PDVSA стали еще более отчаянными, поскольку они впервые в истории страны начали импортировать и перерабатывать иностранную сырую нефть, чтобы удовлетворить экспортные потребности. Добыча нефти также замедлилась до уровня, невиданного с 1950-х годов, из-за экономических и управленческих трудностей. [39]
С 2015 года расследование Министерства юстиции США по факту коррупции PDVSA привело к признанию вины в 12 случаях, касающихся схемы взяточничества между PDVSA и ее подрядчиками. В схеме участвовали члены компании, которые обеспечивали благосклонное отношение к продавцам в обмен на откаты. [40] Например, в 2015 году Роберто Энрике Ринкон был арестован, а в 2016 году признан виновным во взяточничестве и уклонении от уплаты налогов в рамках схемы обеспечения энергетических контрактов. [41] В 2016 году он был описан как создатель «36 компаний в Малетине с трудноразрешимой вложенной структурой собственности». [42] Эти действия нарушили Закон США о коррупции за рубежом и были классифицированы как сговор с целью отмывания денег . [40] Утечка данных о секретах Suisse в 2022 году показала, что семь человек имели счета Credit Suisse , на которых в общей сложности было не менее 20,1 миллиона швейцарских франков. [30]
В мае 2017 года Goldman Sachs приобрел облигации PDVSA 2022 на сумму 2,8 миллиарда долларов у Центрального банка Венесуэлы . [43]
В августе 2017 года администрация президента Дональда Трампа ввела экономические санкции против PDVSA, которые ограничили доступ отрасли к кредитным рынкам. [44]
С перспективой ухода Мадуро из власти в начале 2019 года уверенность в стране заметно возросла, что принесло ощутимые финансовые выгоды, такие как увеличение стоимости облигаций PDVSA, крупнейшей нефтегазовой компании страны, которые выросли на 5% в январе 2019 года. [45]
В 2020 году Мадуро создал комитет по реструктуризации PDVSA. [46] В сентябре 2021 года в США начался судебный процесс по делу PDVSA, задолжавшего Siemens Energy 150 миллионов долларов, которые, по словам PDVSA, она не может выплатить из-за санкций США. [47] К 2023 году PDVSA не оплатила счета на сумму 21,2 миллиарда долларов; Мадуро приостановил работу комитета и заменил министра нефти Тарека Эль-Айссами Педро Рафаэлем Теллечеа. По состоянию на апрель, по данным генерального прокурора Тарека Сааба, был задержан 51 человек. [46]
В 1986 году PDVSA купила у Southland Corporation 50% бензиновой марки Citgo в США, а в 1990 году — оставшуюся половину. [48] Полностью владея Citgo, PDVSA на пике своего развития контролировала 10% внутреннего рынка нефти США, создавая прибыльную экспортную цепочку от венесуэльской земли до американских потребителей, [18] поскольку двумя крупнейшими покупателями венесуэльской нефти являются Соединенные Штаты. и Китай соответственно. [49]
В 2013 году, несмотря на снижение производительности, PDVSA смогла привлечь российскую «Роснефть» в качестве партнера по добыче, рассчитывая добывать 2,1 миллиона баррелей нефти в день. [49] С началом кризиса в Венесуэле страна взяла взаймы у России 1,5 миллиарда долларов, предложив в качестве залога 49,9% доли PDVSA в Citgo. [50]
В октябре 2018 года PDVSA выплатила инвесторам $949 млн по своим облигациям, обеспеченным Citgo. Многие аналитики считали, что этот платеж невозможен для компании, учитывая ее недавние проблемы с ликвидностью. [51] Платеж означал, что PDVSA продолжит владеть Citgo, но неуплата приведет к передаче Citgo права собственности одному из кредиторов PDVSA. Потеря Citgo была бы катастрофой для PDVSA, поскольку они потеряли бы ключевой терминал своей экспортной цепочки в США и химические добавки, необходимые для нефтеперерабатывающего завода, которые производит Citgo. Эта потеря нанесет дополнительный ущерб экономике Венесуэлы, иссякнув поток доходов, который обеспечивает 90% доходов правительства в твердой валюте. [51] [52] В апреле 2019 года должен был быть оплачен следующий платеж, и на тот момент PDVSA была полностью неплатежеспособной с остальной частью своего долга в 60 миллиардов долларов. [53] Канадская горнодобывающая компания Crystallex была еще одним кредитором холдингов Citgo PDVSA и потенциально могла бы получить контроль в случае дефолта PDVSA в 2020 году. [51] Crystallex через суд в США уже получил нераскрытую сумму акций Citgo в качестве компенсации за Национализация шахт Венесуэлой в 2008 году . [53] Отдельная канадская горнодобывающая компания Rusoro также добивалась выплаты 1,28 миллиарда долларов за предварительную национализацию своих активов через систему правосудия США до тех пор, пока PDVSA не начнет производить выплаты. [52]
В октябре 2019 года Хуан Гуайдо подал в США иск о признании недействительными облигаций PDVSA 2020. [54] В январе 2022 года Казначейство США продлило действие правила, защищающего Citgo от ареста кредиторами, а в апреле 2023 года продлило его еще на 3 месяца. [55]
С 2003 года наблюдалось ухудшение ситуации с безопасностью, [6] кульминацией которой стала утечка газа на нефтеперерабатывающем комплексе в Парагуане в августе 2012 года, которая вызвала взрыв, в результате которого погибли 48 человек и было повреждено 1600 домов. [56] Удар молнии стал причиной пожара на нефтеперерабатывающем заводе Эль-Палито в сентябре 2012 года. [57]
Совет директоров PDVSA «является административным органом Корпорации, обладающим широчайшими полномочиями по управлению и распоряжению, без иных ограничений, кроме тех, которые установлены законодательством и социальными уставами PDVSA». Он отвечает за подготовку и представление операционных и финансовых отчетов, а также за разработку и реализацию операционной, экономической, финансовой и социальной стратегии компании. [58]
Нынешний совет директоров был назначен Указом Президента № 4.846, опубликованным в Чрезвычайном официальном вестнике № 6760 от 28 августа 2023 г., и в его состав входят: [59] [60]
PDVSA имеет офисы в Аргентине , Боливии , Бразилии , Колумбии , Китае , Кубе , Испании и Нидерландах . [64]
Новые санкции — это попытка закрыть ряд лазеек, которые Венесуэла использовала для распродажи активов и сбора денег. Они ограничивают способность Венесуэлы и государственной нефтяной компании PDVSA выпускать новые долговые обязательства или акции в долларах США или участвовать в других финансовых операциях с гражданами США.
Gaceta Oficial Extraordinario № 6.760 от 28 августа, медианте-эль-декрето номер 4.486.
СМИ, связанные с PDVSA, на Викискладе?
