Президент Польши ( польский : Prezydent RP ), официально президент Республики Польша ( польский : Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej ), является главой государства Республики Польша . Их права и обязанности определены в Конституции Польши . Президент возглавляет исполнительную власть. Кроме того, президент имеет право в определенных случаях распускать парламент, может наложить вето на законодательство , представляет Польшу на международной арене и является главнокомандующим .
Первый президент Польши Габриэль Нарутович был приведен к присяге в качестве президента Второй Польской Республики 11 декабря 1922 года. Он был избран Национальным собранием ( Сеймом и Сенатом ) в соответствии с мартовской конституцией 1921 года . Нарутович был убит 16 декабря 1922 года. Ранее Юзеф Пилсудский был «главой государства» ( Naczelnik Państwa ) в соответствии с временной Малой конституцией 1919 года . В 1926 году Пилсудский устроил « майский переворот », сверг президента Станислава Войцеховского и заставил Национальное собрание избрать нового, Игнация Мосцицкого , установив таким образом « санационный режим». Перед смертью Пилсудского парламент принял более авторитарную апрельскую конституцию Польши 1935 года (не соответствующую процедуре внесения поправок в мартовскую конституцию 1921 года). [2] Мосцицкий оставался президентом до тех пор, пока не ушел в отставку в 1939 году после немецкого вторжения в Польшу . Мостицкий и его правительство отправились в изгнание в Румынию , где Мостицкий был интернирован. В Анжере , Франция , Владислав Рачкевич , в то время спикер Сената, вступил в должность президента после отставки Мостицкого 29 сентября 1939 года. [3] После падения Франции президент и польское правительство в изгнании были эвакуированы в Анже, Франция. Лондон , Великобритания . Перевод из Мостицкого в Рачкевича был произведен в соответствии со статьей 24 апрельской Конституции 1935 года. [4] [5] За Рачкевичем последовала череда президентов в изгнании, последним из которых был Рышард Качоровский .
В 1945–1954 годах Польша стала частью контролируемой Советским Союзом Центрально-Восточной Европы . Болеслав Берут взял на себя бразды правления и в июле 1945 года был признан на международном уровне главой государства. Сенат был упразднен в 1946 году по итогам польского народного референдума . Когда Сейм принял Малую конституцию 1947 года , частично основанную на мартовской конституции 1921 года, Берут был избран президентом этого органа. Он служил до тех пор, пока Конституция Польской Народной Республики 1952 года не упразднила должность президента. [6] заменив его коллективным руководством под названием Государственный совет ( польский : Rada Państwa ).
После внесения поправок в конституцию 1989 года, восстановивших пост президента, [7] генерал Войцех Ярузельский , нынешний глава государства, вступил в должность. На первых прямых президентских выборах в Польше Лех Валенса победил и был приведен к присяге 22 декабря 1990 года. Должность президента была сохранена в Конституции Польши, принятой в 1997 году; Конституция теперь определяет требования, обязанности и полномочия этой должности.
Тема создания поста президента как единоличной должности была призвана обеспечить медленные, мягкие политические изменения и сохранить интересы правящей партии. К марту 1989 года между правительством и оппозицией был достигнут компромисс относительно создания института президентства. В обмен на конституционно определенный президентский пост с различными полномочиями правящая партия согласилась отказаться от своего положения управляющего органа внутри государства. Президентство будет создано вместе с восстановлением свободно избираемой верхней палаты - Сената. Президент будет избран на совместном заседании нижней палаты (Сейма) и Сената. Таким образом, представители оппозиции, заседающие в Сенате, будут вовлечены в политический процесс избрания президента. [8]
Малая конституция от 17 октября 1992 года привела к парламентаризации политической системы, и, хотя президентство оставалось в активной модели, оно было лишено далеко идущих правящих полномочий.
В последние годы новоизбранные президенты перед вступлением в должность отказывались от официальных связей со своей политической партией.
Президент Польши избирается непосредственно народом сроком на пять лет и может быть переизбран только один раз. В соответствии с положениями Конституции президент избирается абсолютным большинством голосов. Если ни одному кандидату не удается преодолеть этот порог, проводится второй тур голосования с участием двух кандидатов, набравших наибольшее и второе по величине количество голосов соответственно.
Чтобы зарегистрироваться кандидатом на президентских выборах, необходимо быть гражданином Польши, быть не моложе 35 лет на день первого тура выборов и собрать не менее 100 000 подписей зарегистрированных избирателей.
В пункте 1 статьи 126 говорится, что президент является высшим представителем государства, а не народа, и эта привилегия принадлежит депутатам Сейма и сенаторам Сената. Конституция подтверждает роль президента в обеспечении преемственности государственной власти. Позиция президента имеет функцию арбитра (хотя это и не упоминается напрямую, в отличие от Франции или Румынии ), при этом президент играет важную роль в политической системе, чему способствует набор правовых инструментов, с помощью которых он может оказывать влияние на государственные органы. власти и политической системы. [9]
Президент имеет свободный выбор в выборе премьер-министра , однако на практике задачу формирования нового правительства обычно поручают политику, поддерживаемому политической партией, имеющей большинство мест в Сейме (обычно, хотя и не всегда, это лидер этой политической партии).
Президент имеет право инициировать законодательный процесс. У них также есть возможность напрямую влиять на него, используя право вето, чтобы остановить законопроект; однако вето может быть преодолено большинством в три пятых голосов при наличии не менее половины установленного законом числа членов Сейма (230). Прежде чем подписать законопроект, президент также может попросить Конституционный трибунал проверить его соответствие Конституции, что на практике оказывает решающее влияние на законодательный процесс.
В качестве верховного представителя польского государства президент имеет право ратифицировать и отменять международные соглашения, назначать и отзывать послов, а также официально принимать аккредитации представителей других государств. Президент также принимает решения о присвоении высших ученых званий, а также государственных наград и орденов. Кроме того, они имеют право помилования, т.е. они могут отменять окончательные приговоры суда (на практике президент консультирует такие решения с министром юстиции ).
Президент также является верховным главнокомандующим вооруженными силами ; они назначают начальника генерального штаба и командиров всех родов войск; в военное время они назначают главнокомандующего вооруженными силами и могут объявить всеобщую мобилизацию. Президент выполняет свои обязанности с помощью следующих ведомств: Канцелярии Президента , Управления национальной безопасности и Совета советников Президента.
.JPG/1280px-Belweder_(2).JPG)
Некоторые объекты недвижимости принадлежат Администрации Президента и используются главой государства в качестве своей официальной резиденции, частной резиденции, резиденции для посещения иностранных должностных лиц и т. д.
В конституции говорится, что президент является выборной должностью, прямой президентской линии преемственности не существует. Если президент не сможет выполнять свои полномочия и обязанности, маршал Сейма будет обладать полномочиями президента максимум на 60 дней до назначения выборов.
10 апреля 2010 года самолет, на борту которого находились президент Польши Лех Качиньский , его жена и еще 94 человека, включая многих польских чиновников, разбился возле аэропорта Смоленск-Северный в России ; выживших не было. [10] После инцидента исполняющие обязанности президента взял на себя Бронислав Коморовский . 8 июля Коморовский подал в отставку с поста маршала Сейма после победы на президентских выборах. Согласно конституции, исполняющим обязанности президента тогда стал маршал Сената Богдан Борусевич . Днем Гжегож Щетина был избран новым маршалом Сейма и стал исполняющим обязанности президента. Щетина исполняла обязанности временного главы государства до приведения к присяге Коморовского 6 августа.
В Польше бывшие президенты имеют право на пожизненную личную охрану со стороны сотрудников Службы государственной охраны , а также на получение значительной пенсии и частного офиса. 10 апреля 2010 года Лех Качиньский, тогдашний президент, вместе с Рышардом Качоровским, последним президентом в изгнании, хотя и не признанным на международном уровне, погибли в результате крушения Ту-154 польских ВВС, направлявшегося в Россию. [11]
