Превентивное заключение — это тюремное заключение , которое предположительно оправдано в некарательных целях , чаще всего для предотвращения дальнейших преступных деяний.
Превентивное заключение иногда подразумевает заключение под стражу осужденного преступника, который отбыл наказание, но считается слишком опасным для освобождения.
Предварительное заключение или заключение под стражу, а также принудительное помещение под стражу иногда считаются формой превентивного заключения.
Законы Австралии разрешают превентивное заключение в различных обстоятельствах. [1]
В Новом Южном Уэльсе режимы превентивного заключения, такие как приказы о предупреждении серьезных преступлений (SCPO), позволяют штату задерживать, постоянно контролировать и ограничивать определенные действия лиц, осужденных за серьезные сексуальные и насильственные преступления. [2] Ряд должностных лиц штата могут обратиться в суды Нового Южного Уэльса с просьбой создать SCPO, состоящий из условий, которые считаются целесообразными, [3] таких как обязанность отмечаться в полицейском участке и запреты на выезд за пределы определенного региона. Несоблюдение SCPO влечет за собой максимальное наказание в виде пяти лет тюремного заключения. [4]
Ученые-юристы описывают SCPO как «переломный момент в расширении государственной власти в Новом Южном Уэльсе», и когда они были введены, юридическое сообщество решительно выступило против них. [5]
В Коста-Рике Уголовно-процессуальный кодекс 1998 года допускает предварительное заключение сроком на 12 месяцев, если человек считается «риском побега». [6] Если дело считается сложным по своей природе, срок содержания под стражей может быть увеличен до трех с половиной лет или более лишения свободы. По состоянию на 23 мая 2013 года в предварительном заключении находилось более 3000 человек. [6]
В случаях, связанных с беспорядками или другими ситуациями, представляющими угрозу общественной безопасности, полиция может задержать человека на срок до двенадцати часов без привлечения суда. [7] [8] [9] До 2009 года ограничение составляло шесть часов. Это изменение было частью так называемого Lømmelpakke (da). [7] [9]
В Германии превентивное заключение (нем. Sicherungsverwahrung ) — это неопределенное наказание, которое следует за обычным тюремным заключением и назначается как часть уголовного наказания. [10]
Sicherungsverwahrung назначается в первоначальном судебном приговоре. Ранее он мог быть назначен впоследствии при определенных обстоятельствах, но практика последующего лишения дееспособности была признана Европейским судом по правам человека нарушением статьи 7 Европейской конвенции о правах человека . [11] Федеральный конституционный суд Германии также вынес вердикт по Sicherungsverwahrung в мае 2011 года, посчитав его неконституционным. [12] В ответ на это в ноябре 2012 года был принят новый закон, регулирующий Sicherungsverwahrung. [13]
В 2023 году 27 сторонников движения Last Generation (климатическое движение) были превентивно заключены в тюрьму после того, как группа объявила о протестах на Международном автосалоне в Германии . [14]
В Индии превентивное задержание длится максимум три месяца, и этот срок может быть изменен парламентом. Согласно Закону о превентивном задержании 1950 года, его можно продлить более чем на три месяца, но в общей сложности до двенадцати месяцев, только по положительной рекомендации консультативного совета, состоящего из судей Высокого суда или лиц, имеющих право быть назначенными судьями Высокого суда. [15]
Превентивное заключение в Индии берет свое начало со времен британского правления в начале 1800-х годов и продолжилось такими законами, как Закон о защите Индии 1939 года и Закон о превентивном заключении 1950 года. [16]
Спорный Закон о поддержании внутренней безопасности был первоначально принят индийским парламентом в начале премьерства Индиры Ганди в 1971 году. Однако в него несколько раз вносились поправки во время «Чрезвычайного положения» (1975–1977), что привело к нарушениям прав человека . Впоследствии он был отменен после того, как Индира Ганди проиграла выборы в 1977 году, и к власти пришло новое правительство. [17]
Закон о национальной безопасности Индии 1980 года уполномочивает центральное правительство и правительства штатов задерживать человека, чтобы предотвратить его/ее действия, наносящие ущерб безопасности Индии, отношениям Индии с зарубежными странами, поддержанию общественного порядка или поддержанию поставок и услуг, необходимых для общества, если это необходимо. Закон также дает правительствам право задерживать иностранца с целью регулирования его присутствия или высылки из страны. Закон был принят в 1980 году во время правления Индиры Ганди . [18] Максимальный срок задержания составляет 12 месяцев. Приказ также может быть выдан окружным магистратом или комиссаром полиции в рамках их соответствующих юрисдикций, но о задержании следует сообщить правительству штата вместе с основаниями, по которым был выдан приказ. [19] Закон о национальной безопасности вместе с другими законами, разрешающими превентивное задержание, подверглись широкой критике за их предполагаемое злоупотребление. Конституционная действительность акта даже в мирное время была описана некоторыми разделами как анахронизм . [20]
В Японии предварительное заключение подозреваемого может длиться до 23 дней без предъявления обвинения. Продолжительность содержания под стражей, вплоть до максимального срока, определяется по усмотрению прокурора и подлежит одобрению местных судов. Она также может быть продлена. [21]
В Малайзии Закон о внутренней безопасности 1960 года (ISA) был законом о превентивном задержании, который был принят после того, как Малайзия обрела независимость от Великобритании в 1957 году. ISA допускал задержание без суда или уголовных обвинений в ограниченных, юридически определенных обстоятельствах. ISA применялся против террористической деятельности и против любого, кто считался угрозой национальной безопасности. 15 сентября 2011 года Наджиб Разак , тогдашний премьер-министр Малайзии, заявил, что это законодательство будет отменено и заменено двумя новыми законами. [22]
17 апреля 2012 года Закон о преступлениях в сфере безопасности (специальные меры) 2012 (SOSMA) был одобрен парламентом Малайзии в качестве замены ISA. Он получил королевское одобрение 18 июня 2012 года и был опубликован 22 июня 2012 года. [23]
В Новой Зеландии существует два типа превентивного задержания. Один называется «превентивное задержание» и представляет собой неопределенный срок тюремного заключения. Другой называется «государственный охранный ордер» и представляет собой гражданское задержание.
«Превентивное заключение» — это неопределенное наказание в виде тюремного заключения, аналогичное пожизненному заключению и уступающее ему по тяжести только. Оно может быть назначено преступникам в возрасте 18 лет и старше, осужденным за квалифицируемое сексуальное или насильственное преступление, и суд убедился, что человек, вероятно, совершит еще одно квалифицируемое сексуальное или насильственное преступление, если ему будет назначено определенное наказание в виде тюремного заключения. [24] Превентивное заключение имеет минимальный период без права условно-досрочного освобождения в пять лет, но судья, выносящий приговор, может продлить его, если посчитает, что история заключенного того требует. В 2013 году в превентивном заключении отбывали сроки 314 человек, из которых 34 были условно-досрочно освобождены. [25] Альфред Томас Винсент находился в тюрьме в превентивном заключении в течение 52 лет с 1968 по 2021 год. [26]
Общественный охранный ордер — это гражданский ордер на арест для того, кто отбыл определенный срок тюремного заключения и все еще представляет очень высокий риск серьезного сексуального или насильственного рецидива. Человек содержится под стражей в безопасном гражданском месте проживания внутри периметра тюрьмы. [27]
В Сингапуре превентивное заключение — это особый вид тюремного заключения, предназначенный для упорствующих правонарушителей в возрасте не менее 30 лет, имеющих не менее трех предыдущих судимостей с момента достижения 16 лет. Этот порядок заключения, который может длиться от семи до 20 лет, не допускает смягчения наказания за хорошее поведение. Обычно он используется для задержания правонарушителей, которые считаются угрозой обществу, с целью их изоляции для защиты общества. [28]
Например, в 2004 году Чонг Кенг Чье был приговорен к 20 годам превентивного заключения за издевательство над ребенком до смерти и за различные мошеннические преступления. У него было несколько прошлых судимостей за мошенничество и насильственные преступления с 16 лет. [29] [30] В другом случае Росли Яссин был приговорен в 2012 году к 12 годам превентивного заключения за умышленное убийство и мошенничество, прежде чем ордер на арест был увеличен до 20 лет после апелляции обвинения. [31] [32] Наркоторговец Абдул Кахар Отман отсидел десять лет превентивного заключения с 1995 по 2005 год из-за длительного уголовного прошлого за преступления, связанные с наркотиками. [33] [34]
В феврале 2024 года Сингапур принял закон об опасных преступниках, согласно которому опасные преступники могут содержаться под стражей неопределенный срок даже после того, как они отбыли наказание за определенные преступления, такие как изнасилование, умышленное убийство и жестокое обращение с несовершеннолетними. Закон будет применяться к лицам в возрасте от 21 года и старше и будет оцениваться ежегодно. [35]
При апартеиде правительство Южной Африки использовало законы о превентивном задержании для преследования своих политических оппонентов. К ним относится, в частности, Закон о терроризме 1967 года , который давал командирам полиции право задерживать террористов или людей с информацией о террористах без ордера. [36]
Разделы 1021 и 1022 законодательства ввели политику, описанную The Guardian как допускающую бессрочное содержание под стражей «без суда [в отношении] американских подозреваемых в терроризме, арестованных на территории США, которые затем могут быть отправлены в залив Гуантанамо». [37]
{{cite web}}: CS1 maint: архивная копия как заголовок ( ссылка )(PDF; 266 кБ)