Организованное Международное Движение Красного Креста и Красного Полумесяца является гуманитарным движением, насчитывающим около 16 миллионов добровольцев , членов и сотрудников по всему миру. Оно было основано для защиты человеческой жизни и здоровья, обеспечения уважения ко всем людям, а также для предотвращения и облегчения человеческих страданий .
До середины девятнадцатого века не существовало ни организованных, ни хорошо налаженных систем ухода за ранеными в армии, ни безопасных или защищенных учреждений для размещения и лечения раненых на поле боя. Набожный кальвинист , швейцарский бизнесмен Жан-Анри Дюнан , отправился в Италию, чтобы встретиться с тогдашним французским императором Наполеоном III в июне 1859 года с намерением обсудить трудности ведения бизнеса в Алжире , который в то время был оккупирован Францией . [2] Он прибыл в небольшой городок Сольферино вечером 24 июня после битвы при Сольферино , сражения в австро-сардинской войне . За один день около 40 000 солдат с обеих сторон погибли или были оставлены ранеными на поле боя. Дюнан был потрясен ужасными последствиями битвы, страданиями раненых солдат и почти полным отсутствием медицинской помощи и элементарного ухода. Он полностью отказался от первоначальной цели своей поездки и в течение нескольких дней посвятил себя оказанию помощи в лечении и уходе за ранеными. Он взял на себя обязательство организовать подавляющий уровень помощи с местными жителями, чтобы помогать без дискриминации.
Вернувшись домой в Женеву , он решил написать книгу под названием «Воспоминание о Сольферино» , которую он опубликовал на собственные деньги в 1862 году. Он разослал копии книги ведущим политическим и военным деятелям по всей Европе и людям, которые, по его мнению, могли бы помочь ему что-то изменить. Его книга включала яркие описания его опыта в Сольферино в 1859 году, и он открыто выступал за создание национальных добровольных организаций помощи, чтобы помогать выхаживать раненых солдат в случае войны, вдохновленный христианским учением о социальной ответственности и его опытом после битвы при Сольферино. [3] Он призвал к разработке международного договора, гарантирующего защиту врачей и полевых госпиталей для солдат, раненых на поле боя.
В 1863 году Гюстав Муанье , женевский юрист и президент Женевского общества общественного благосостояния, получил копию книги Дюнана и представил ее для обсуждения на заседании этого общества. В результате этого первоначального обсуждения общество создало следственную комиссию для изучения осуществимости предложений Дюнана и в конечном итоге для организации международной конференции по их возможной реализации. Членами этого комитета, который впоследствии стал называться «Комитетом пяти», помимо Дюнана и Муанье были врач Луи Аппиа , имевший значительный опыт работы в качестве полевого хирурга; друг и коллега Аппиа Теодор Монуар из Женевской комиссии по гигиене и здравоохранению; и Гийом-Анри Дюфур , швейцарский генерал с большой известностью. Восемь дней спустя пятеро мужчин решили переименовать комитет в «Международный комитет помощи раненым».
С 26 по 29 октября 1863 года [4] в Женеве прошла международная конференция, организованная комитетом, для разработки возможных мер по улучшению медицинского обслуживания на поле боя. В конференции приняли участие 36 человек: восемнадцать официальных делегатов от национальных правительств, шесть делегатов от неправительственных организаций, семь неофициальных иностранных делегатов и пять членов Международного комитета. Государства и королевства, представленные официальными делегатами, были: Австрийская империя , Великое герцогство Баден , Королевство Бавария , Французская империя , Королевство Ганновер , Великое герцогство Гессен , Королевство Италия , Королевство Нидерланды , Королевство Пруссия , Российская империя , Королевство Саксония , Королевство Испания , Соединенное Королевство Швеции и Норвегии и Соединенное Королевство Великобритании и Ирландии . [5]
Среди предложений, изложенных в заключительных резолюциях конференции, принятых 29 октября 1863 года [6] , были:
Всего год спустя швейцарское правительство пригласило правительства всех европейских стран, а также США , Бразильскую империю и Мексиканскую империю принять участие в официальной дипломатической конференции. Шестнадцать стран отправили в Женеву в общей сложности 26 делегатов. 22 августа 1864 года конференция приняла первую Женевскую конвенцию «Об улучшении участи раненых в действующих армиях». Представители 12 государств и королевств подписали конвенцию: [7]
Конвенция содержала десять статей, впервые устанавливающих юридически обязательные правила, гарантирующие нейтралитет и защиту раненых солдат, полевого медицинского персонала и конкретных гуманитарных учреждений в вооруженном конфликте. [8]
Сразу после создания Женевской конвенции первые национальные общества были основаны в Бельгии, Дании, Франции, Ольденбурге , Италии, Пруссии, Испании и Вюртемберге. Также в 1864 году Луи Аппиа и Чарльз ван де Вельде , капитан голландской армии , стали первыми независимыми и нейтральными делегатами, работавшими под символом Красного Креста в вооруженном конфликте.
Османское правительство ратифицировало этот договор 5 июля 1865 года. Турецкая организация Красного Полумесяца была основана в Османской империи в 1868 году, отчасти в ответ на опыт Крымской войны (1853–1856), в которой болезни затмили сражения как главная причина смерти и страданий турецких солдат. Это было первое общество Красного Полумесяца такого рода и одна из важнейших благотворительных организаций в мусульманском мире.
В 1867 году была созвана первая Международная конференция национальных обществ помощи по уходу за ранеными на войне. Также в 1867 году Жан-Анри Дюнан был вынужден объявить себя банкротом из-за неудач в бизнесе в Алжире , отчасти потому, что он пренебрегал своими деловыми интересами во время своей неустанной деятельности в Международном комитете. [9] Споры вокруг деловых отношений Дюнана и вызванное ими негативное общественное мнение в сочетании с продолжающимся конфликтом с Гюставом Муанье привели к исключению Дюнана из его должности члена и секретаря. Его обвинили в мошенническом банкротстве, и был выдан ордер на его арест. Таким образом, он был вынужден покинуть Женеву и больше не возвращался в свой родной город.
В последующие годы национальные общества были основаны почти в каждой стране Европы. Проект хорошо отражал патриотические чувства, которые были на подъеме в конце девятнадцатого века, и национальные общества часто поощрялись как символы национального морального превосходства. [10] В 1876 году комитет принял название «Международный комитет Красного Креста» (МККК), которое до сих пор является его официальным наименованием. Пять лет спустя усилиями Клары Бартон был основан Американский Красный Крест . [11] Все больше и больше стран подписали Женевскую конвенцию и начали соблюдать ее на практике во время вооруженных конфликтов. За довольно короткий период времени Красный Крест приобрел огромный импульс как уважаемое на международном уровне движение, и национальные общества стали все более популярными как место для волонтерской работы.
Когда в 1901 году была присуждена первая Нобелевская премия мира , Норвежский Нобелевский комитет решил вручить ее совместно Жану-Анри Дюнану и Фредерику Пасси , ведущему международному пацифисту . Более значимая, чем честь самой премии, эта премия ознаменовала запоздалую реабилитацию Жана-Анри Дюнана и представляла собой дань уважения его ключевой роли в формировании Красного Креста. Дюнан умер девять лет спустя на небольшом швейцарском курорте Хайден . Всего за два месяца до этого умер его давний противник Гюстав Муанье, оставив след в истории комитета как его самый долговременный президент.
В 1906 году Женевская конвенция 1864 года была впервые пересмотрена. Год спустя Гаагская конвенция X , принятая на Второй международной мирной конференции в Гааге , расширила сферу действия Женевской конвенции на морскую войну. Незадолго до начала Первой мировой войны в 1914 году, спустя 50 лет после основания МККК и принятия первой Женевской конвенции, во всем мире уже существовало 45 национальных обществ помощи. Движение распространилось за пределы Европы и Северной Америки на Центральную и Южную Америку ( Аргентинская Республика , Соединенные Штаты Бразилии , Республика Чили , Республика Куба , Мексиканские Соединенные Штаты , Республика Перу , Республика Эль-Сальвадор , Восточная Республика Уругвай , Соединенные Штаты Венесуэлы ), Азию ( Китайская Республика , Японская империя и Королевство Сиам ) и Африку ( Южно-Африканский Союз ).
С началом Первой мировой войны МККК столкнулся с огромными проблемами, с которыми он мог справиться только в тесном сотрудничестве с национальными обществами Красного Креста. Медсестры Красного Креста со всего мира, включая США и Японию, приехали, чтобы поддержать медицинские службы вооруженных сил европейских стран, участвовавших в войне. 15 августа 1914 года, сразу после начала войны, МККК создал свое Международное агентство по делам военнопленных (IPWA) для поиска военнопленных и восстановления связи с их семьями. Австрийский писатель и пацифист Стефан Цвейг так описал ситуацию в женевской штаб-квартире МККК:
Едва были нанесены первые удары, как крики боли со всех земель стали слышны в Швейцарии. Тысячи людей, не имевших вестей об отцах, мужьях и сыновьях на полях сражений, в отчаянии протягивали руки в пустоту. Сотнями, тысячами, десятками тысяч письма и телеграммы хлынули в маленький Дом Красного Креста в Женеве, единственный оставшийся международный пункт сбора. Изолированные, как буревестники , пришли первые запросы о пропавших родственниках; затем эти запросы сами стали штормом. Письма приходили мешками. Ничего не было подготовлено к тому, чтобы справиться с таким потоком несчастий. У Красного Креста не было ни места, ни организации, ни системы, и, прежде всего, не было помощников. [12]
Однако к концу года в Агентстве уже работало около 1200 добровольцев в Музее Рат в Женеве, среди которых был французский писатель и пацифист Ромен Роллан . Когда ему присудили Нобелевскую премию по литературе за 1915 год, он пожертвовал половину призовых денег Агентству. [13] Большинство сотрудников были женщинами, [12] некоторые из них — как Маргерит ван Берхем , Маргерит Крамер и Сюзанна Феррьер — занимали высокие должности в качестве пионеров гендерного равенства в организации, в которой доминировали мужчины.
К концу войны Агентство передало около 20 миллионов писем и сообщений, 1,9 миллиона посылок и около 18 миллионов швейцарских франков в виде денежных пожертвований военнопленным всех пострадавших стран. Кроме того, благодаря вмешательству Агентства около 200 000 пленных были обменены между воюющими сторонами, освобождены из плена и возвращены на родину. Организационная картотека Агентства накопила около 7 миллионов записей с 1914 по 1923 год. Картотека позволила идентифицировать около 2 миллионов военнопленных и получить возможность связаться с их семьями. Полный индекс сегодня предоставлен МККК в аренду Международному музею Красного Креста и Красного Полумесяца в Женеве. Право доступа к индексу по-прежнему строго ограничено МККК.
В течение всей войны МККК следил за соблюдением воюющими сторонами Женевских конвенций 1907 года и направлял жалобы о нарушениях в соответствующие страны. Когда в этой войне впервые в истории было применено химическое оружие , МККК организовал решительный протест против его применения. Даже не имея мандата от Женевских конвенций, МККК пытался облегчить страдания гражданского населения. На территориях, которые официально были обозначены как «оккупированные территории», МККК мог оказывать помощь гражданскому населению на основе «Законов и обычаев сухопутной войны» Гаагской конвенции 1907 года. [14] Эта конвенция также была правовой основой для работы МККК в интересах военнопленных. В дополнение к работе Международного агентства по делам военнопленных, описанной выше, это включало инспекционные визиты в лагеря для военнопленных. Всего 524 лагеря по всей Европе посетили 41 делегат МККК до конца войны.
_(14781982685).jpg/1280px-Under_the_Red_Cross_flag_at_home_and_abroad_(1915)_(14781982685).jpg)
_(cropped).jpg/1280px-111-SC-8986_-_Red_cross_nurses_serve_coffee_to_the_16th_Infantry_in_Paris._-_NARA_-_55178330_(cropped)_(cropped).jpg)
Между 1916 и 1918 годами МККК опубликовал ряд открыток со сценами из лагерей для военнопленных. На фотографиях были изображены заключенные за повседневной деятельностью, например, за доставкой писем из дома. Целью МККК было дать семьям заключенных надежду и утешение и облегчить их неуверенность в судьбе своих близких. После окончания войны, между 1920 и 1922 годами, МККК организовал возвращение около 500 000 заключенных в их родные страны. В 1920 году задача репатриации была передана недавно созданной Лиге Наций , которая назначила норвежского дипломата и ученого Фритьофа Нансена своим «Верховным комиссаром по репатриации военнопленных». Его юридический мандат был позже расширен на поддержку и заботу о военных беженцах и перемещенных лицах, когда его офис стал офисом Лиги Наций «Верховного комиссара по делам беженцев». Нансен, который изобрел нансеновский паспорт для беженцев без гражданства и был удостоен Нобелевской премии мира в 1922 году, назначил двух делегатов от МККК своими заместителями. За год до окончания войны МККК получил Нобелевскую премию мира 1917 года за свою выдающуюся военную работу. Это была единственная Нобелевская премия мира, присужденная в период с 1914 по 1918 год. В 1923 году Международный комитет Красного Креста принял изменение в своей политике в отношении отбора новых членов. До этого времени в комитете могли работать только граждане города Женевы. Это ограничение было расширено, чтобы включить всех граждан Швейцарии. Как прямое следствие Первой мировой войны, в 1925 году был принят договор, который запрещал использование удушающих или ядовитых газов и биологических агентов в качестве оружия. Четыре года спустя первоначальная Конвенция была пересмотрена, и была принята Вторая Женевская конвенция «Об улучшении участи раненых, больных и потерпевших кораблекрушение членов вооруженных сил на море». События Первой мировой войны и соответствующая деятельность МККК значительно повысили репутацию и авторитет Комитета среди международного сообщества и привели к расширению его компетенции.
Еще в 1934 году Международная конференция Красного Креста приняла проект предложения о дополнительной конвенции о защите гражданского населения на оккупированных территориях во время вооруженного конфликта. К сожалению, большинство правительств были мало заинтересованы в реализации этой конвенции, и поэтому она не смогла вступить в силу до начала Второй мировой войны .
Реакция Красного Креста на Холокост стала предметом значительных споров и критики. Еще в мае 1944 года МККК подвергся критике за безразличие к страданиям и смерти евреев — критике, которая усилилась после окончания войны, когда истинные масштабы Холокоста стали неоспоримыми.
Одним из оправданий этих утверждений является то, что Красный Крест пытался сохранить свою репутацию нейтральной и беспристрастной организации, не вмешиваясь в то, что считалось внутренним делом Германии. Красный Крест также считал, что его основной целью были военнопленные , чьи страны подписали Женевскую конвенцию . [16]
Женевские конвенции в редакции 1929 года легли в основу правовой работы МККК во время Второй мировой войны. Деятельность комитета была аналогична деятельности во время Первой мировой войны: посещение и мониторинг лагерей для военнопленных , организация помощи гражданскому населению и управление обменом сообщениями относительно пленных и пропавших без вести лиц. К концу войны 179 делегатов провели 12 750 посещений лагерей для военнопленных в 41 стране. Центральное информационное агентство по военнопленным ( Agence centrale des prisonniers de guerre ) имело штат из 3000 человек, картотека по отслеживанию заключенных содержала 45 миллионов карточек, и Агентство обменялись 120 миллионами сообщений. Одним из главных препятствий было то, что контролируемый нацистами Немецкий Красный Крест отказывался сотрудничать с Женевскими статутами, включая такие вопиющие нарушения, как депортация евреев из Германии и массовые убийства, проводимые в нацистских концентрационных лагерях .
Две другие основные стороны конфликта, Советский Союз и Япония, не были участниками Женевских конвенций 1929 года и не были юридически обязаны соблюдать положения конвенций.
Во время войны МККК не смог заключить соглашение с нацистской Германией об обращении с заключенными в концентрационных лагерях , и МККК в конечном итоге отказался от оказания давления, заявив позже, что сделал это для того, чтобы не мешать своей работе с военнопленными. МККК также не смог получить ответ на достоверную информацию о лагерях смерти и массовых убийствах европейских евреев, цыган и т. д. После ноября 1943 года МККК добился разрешения отправлять посылки заключенным концлагерей с известными именами и местонахождением. Поскольку уведомления о получении этих посылок часто подписывались другими заключенными, МККК удалось зарегистрировать личности около 105 000 заключенных в концентрационных лагерях и доставить около 1,1 миллиона посылок, в основном в концентрационные лагеря Дахау , Бухенвальд , Равенсбрюк и Заксенхаузен .
Морис Россель был отправлен в Берлин в качестве делегата Международного Красного Креста; он посетил Терезиенштадтское гетто в 1944 году. Выбор неопытного Росселя для этой миссии был истолкован как показатель безразличия его организации к «еврейской проблеме», в то время как его отчет был описан как «символ неспособности МККК» защищать евреев во время Холокоста. [17] Отчет Росселя был отмечен за его некритическое принятие нацистской пропаганды . [a] Он ошибочно утверждал, что евреи не были депортированы из Терезиенштадта. [18] Клод Ланцманн записал свой опыт в 1979 году, выпустив документальный фильм под названием «Гость из живых» . [20]
12 марта 1945 года президент МККК Якоб Буркхардт получил сообщение от генерала СС Эрнста Кальтенбруннера, разрешающее делегатам МККК посетить концентрационные лагеря. Это соглашение было связано условием, что эти делегаты должны были оставаться в лагерях до конца войны. Десять делегатов, среди которых были Луи Хефлигер ( Маутхаузен-Гузен ), Поль Дюнан ( Терезиенштадт ) и Виктор Маурер ( Дахау ) приняли задание и посетили лагеря. Луи Хефлигер предотвратил насильственное выселение или подрыв Маутхаузена-Гузена, предупредив американские войска. [ необходима цитата ]
Фридрих Борн (1903–1963), делегат МККК в Будапеште, спасший жизни около 11 000–15 000 евреев в Венгрии . [ необходима ссылка ] Марсель Жюно (1904–1961), врач из Женевы, был одним из первых иностранцев, посетивших Хиросиму после того, как была сброшена атомная бомба .
В 1944 году МККК получил свою вторую Нобелевскую премию мира. Как и в Первую мировую войну, он получил единственную премию мира, присужденную в основной период войны, с 1939 по 1945 год. В конце войны МККК работал с национальными обществами Красного Креста для организации гуманитарной помощи странам, наиболее пострадавшим. В 1948 году Комитет опубликовал отчет, в котором рассматривал свою деятельность в период войны с 1 сентября 1939 года по 30 июня 1947 года. МККК открыл свои архивы со времен Второй мировой войны в 1996 году.
12 августа 1949 года были приняты дополнительные поправки к существующим двум Женевским конвенциям. Дополнительная конвенция «Об улучшении участи раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море», теперь называемая Второй Женевской конвенцией, была включена в состав Женевских конвенций в качестве преемницы Гаагской конвенции X 1907 года . Женевская конвенция 1929 года «Об обращении с военнопленными» могла быть второй Женевской конвенцией с исторической точки зрения (потому что она была фактически сформулирована в Женеве), но после 1949 года ее стали называть Третьей конвенцией, поскольку она появилась позже Гаагской конвенции по времени. Реагируя на опыт Второй мировой войны, была принята Четвертая Женевская конвенция , новая Конвенция «О защите гражданского населения во время войны». Кроме того, дополнительные протоколы от 8 июня 1977 года были направлены на то, чтобы конвенции применялись к внутренним конфликтам, таким как гражданские войны. Сегодня четыре конвенции и их дополнительные протоколы содержат более 600 статей, тогда как в первой конвенции 1864 года было всего 10 статей. [ необходима цитата ]
В ознаменование своего столетия в 1963 году МККК совместно с Лигой обществ Красного Креста получил третью Нобелевскую премию мира. [ необходима цитата ]
.jpg/1280px-International_Committee_of_the_Red_Cross,_Geneva_(46907115094).jpg)
16 октября 1990 года Генеральная Ассамблея ООН предоставила МККК статус наблюдателя для сессий своей ассамблеи и заседаний подкомитетов, что стало первым статусом наблюдателя, предоставленным частной организации. Резолюция была совместно предложена 138 государствами-членами и представлена послом Италии в память о происхождении организации в битве при Сольферино. Соглашение с правительством Швейцарии, подписанное 19 марта 1993 года, подтвердило уже давнюю политику полной независимости комитета от любого вмешательства со стороны Швейцарии. Соглашение защищает полную неприкосновенность всей собственности МККК в Швейцарии, включая его штаб-квартиру и архив, предоставляет членам и сотрудникам правовой иммунитет, освобождает МККК от всех налогов и сборов, гарантирует защищенную и беспошлинную передачу товаров, услуг и денег, предоставляет МККК защищенные привилегии связи на том же уровне, что и иностранным посольствам, и упрощает поездки Комитета в Швейцарию и из нее. [ необходима цитата ]
В конце Холодной войны работа МККК стала более опасной. В 1990-х годах погибло больше делегатов, чем когда-либо в его истории, особенно при работе в локальных и внутренних вооруженных конфликтах. Эти инциденты часто демонстрировали неуважение к правилам Женевских конвенций и их защитным символам. Среди убитых делегатов были:
27 января 2002 года палестинская волонтер Красного Полумесяца, фельдшер и террористка-смертница Вафа Идрис была доставлена в Иерусалим, Израиль, на машине скорой помощи Красного Полумесяца, водитель которой был участником заговора, и покончила с собой, совершив взрыв на улице Яффо . [22] [23] Идрис, одетая в форму Красного Полумесяца, взорвала 22-фунтовую (10-килограммовую) бомбу, изготовленную из тротила, упакованного в трубы, в центре Иерусалима возле обувного магазина на оживленной главной торговой улице Яффо-роуд . [24] [25] [26] [27] В результате взрыва, который она устроила, она и Пинхас Токатли (81 год) погибли, а более 100 человек получили ранения. [28]
В 2000-х годах МККК активно действовал в зонах конфликта в Афганистане и создал шесть центров физической реабилитации для помощи жертвам наземных мин . Их поддержка распространяется на национальные и международные вооруженные силы, гражданских лиц и вооруженную оппозицию. Они регулярно посещают задержанных, находящихся под стражей афганского правительства и международных вооруженных сил, но также время от времени с 2009 года имели доступ к людям, задержанным талибами . [ 29] Они проводили базовую подготовку по оказанию первой помощи и предоставляли аптечки как афганским силам безопасности, так и членам Талибана, поскольку, по словам представителя МККК, «устав МККК предусматривает, что все стороны, пострадавшие в результате войны, будут подвергаться максимально справедливому обращению». [30] В августе 2021 года, когда силы под руководством НАТО отступили из Афганистана, МККК решил остаться в стране, чтобы продолжить свою миссию по оказанию помощи и защите жертв конфликта. С июня 2021 года поддерживаемые МККК учреждения оказали помощь более 40 000 человек, раненых во время вооруженных столкновений там. [31]
Среди десяти крупнейших миссий МККК по всему миру была миссия в Украине , где организация действует с 2014 года, тесно сотрудничая с Украинским обществом Красного Креста . Сначала МККК действовал в основном в спорных регионах Донбасса и Донецка , оказывая помощь лицам, пострадавшим в результате вооруженных столкновений там. Когда Россия вторглась в Украину 24 февраля 2022 года , боевые действия переместились в более густонаселенные районы на востоке, севере и юге Украины. Глава делегации МККК в Киеве 26 февраля 2022 года предупредил, что районы крупных городов становятся линией фронта, что влечет за собой значительные последствия для их населения, включая детей, больных и пожилых людей. МККК настоятельно призвал все стороны конфликта не забывать о своих обязательствах по международному гуманитарному праву по обеспечению защиты гражданского населения и инфраструктуры, а также уважать достоинство беженцев и военнопленных . [32]
В ответ на события в конфликте организация выпустила правила ведения боевых действий для гражданских хакеров . [33]
До войны между Израилем и ХАМАСом в 2023 году израильские власти требовали, чтобы палестинские машины скорой помощи проходили тщательный досмотр при проезде через контрольно-пропускные пункты, заявляя, что эта политика была продиктована палестинскими организациями, использующими машины скорой помощи для перевозки террористов и оружия. [34] [35] [36] [37] Министерство здравоохранения Израиля заявило, что: «Красный Полумесяц тесно сотрудничал с MDA ( Маген Давид Адом ) до апреля 2002 года. В то время Армия обороны Израиля утверждала, что машины скорой помощи Красного Полумесяца использовались для перевозки террористов. Сотрудники Красного Полумесяца, причастные к этому нарушению, были допрошены». [38]
В октябре 2023 года МККК отреагировал на войну Израиля и ХАМАС 2023 года , которая привела к гибели тысяч мирных жителей. МККК назвал насилие «отвратительным» и призвал обе стороны уменьшить страдания мирных жителей.
МККК, тесно сотрудничая со своими партнерами из Красного Полумесяца, имеет нейтральный, независимый и исключительно гуманитарный мандат во время таких эскалаций насилия на Ближнем Востоке и призвал все стороны защищать жизни мирных жителей, уменьшать их страдания и защищать их достоинство. [39] Во время ожесточенного конфликта МККК и Палестинское общество Красного Полумесяца (ПОКП) оказывали поддержку больницам в секторе Газа посредством крупных гуманитарных конвоев из Египта и серьезно пострадали от многочисленных воздушных атак на медицинские учреждения и машины скорой помощи. [40] МККК заявил в ноябре, что гражданские лица «подавляюще несут на себе основную тяжесть» боевых действий в палестинском анклаве и Израиле до сих пор. Израильские силы убили более 25 000 человек, включая мирных жителей, израильских граждан и членов ХАМАС в ходе разрушительной кампании бомбардировок и наземного наступления. [41] [42] [43]
В конце ноября группа МККК начала многодневную операцию по содействию освобождению и передаче заложников, удерживаемых в секторе Газа, и палестинских заключенных на Западный берег. [44] В начале декабря госсекретарь США Энтони Блинкен настоял на том, чтобы делегация Красного Креста имела доступ к оставшимся заложникам. МККК не является переговорной силой, но глава МККК провел прямые переговоры с высокопоставленным лидером ХАМАС Исмаилом Ханией в Катаре в ноябре, требуя прямого доступа к оставшимся заложникам. [45]
В 1919 году представители национальных обществ Красного Креста Великобритании, Франции, Италии, Японии и США собрались в Париже, чтобы основать «Лигу обществ Красного Креста» (IFRC). Первоначальная идея принадлежала Генри Дэвисону , который тогда был президентом Американского Красного Креста . Этот шаг, предпринятый Американским Красным Крестом, расширил международную деятельность движения Красного Креста за пределы строгой миссии МККК, включив в нее оказание помощи в ответ на чрезвычайные ситуации, которые не были вызваны войной (например, техногенные или стихийные бедствия). У ARC уже был большой опыт в миссии по оказанию помощи при стихийных бедствиях, восходящий к моменту его основания.
Формирование Лиги как дополнительной международной организации Красного Креста наряду с МККК не обошлось без противоречий по ряду причин. МККК имел, в некоторой степени, обоснованные опасения относительно возможного соперничества между двумя организациями. Создание Лиги рассматривалось как попытка подорвать руководящую позицию МККК в движении и постепенно передать большую часть его задач и компетенций многостороннему учреждению. Кроме того, все члены-основатели Лиги были национальными обществами из стран Антанты или ассоциированных партнеров Антанты. [46] Первоначальный устав Лиги от мая 1919 года содержал дополнительные положения, которые давали пяти обществам-основателям привилегированный статус и, благодаря усилиям Генри Дэвисона, право навсегда исключить национальные общества Красного Креста из стран Центральных держав , а именно Германии, Австрии, Венгрии, Болгарии и Турции, а также, в дополнение к этому, национальное общество Красного Креста России. Эти правила противоречили принципам Красного Креста, касающимся универсальности и равенства всех национальных обществ, что еще больше усилило обеспокоенность МККК.
Первая миссия по оказанию помощи, организованная Лигой, была миссией помощи жертвам голода и последующей эпидемии тифа в Польше. Всего через пять лет после своего основания Лига уже выпустила 47 призывов о пожертвованиях для миссий в 34 странах, что является впечатляющим показателем необходимости такого рода работы Красного Креста. Общая сумма, собранная этими призывами, достигла 685 миллионов швейцарских франков, которые были использованы для доставки экстренных поставок жертвам голода в России, Германии и Албании; землетрясений в Чили, Персии , Японии, Колумбии, Эквадоре, Коста-Рике и Турции; и потоков беженцев в Греции и Турции. Первая крупномасштабная миссия Лиги по оказанию помощи жертвам стихийных бедствий состоялась после землетрясения 1923 года в Японии, в результате которого погибло около 200 000 человек и бесчисленное множество людей остались без крова. Благодаря координации Лиги общество Красного Креста Японии получило от своих сестринских обществ товары на общую сумму около 100 миллионов долларов. Еще одним важным новым направлением, инициированным Лигой, стало создание молодежных организаций Красного Креста в национальных обществах.
Совместная миссия МККК и Лиги во время Гражданской войны в России с 1917 по 1922 год ознаменовала первый раз, когда движение было вовлечено во внутренний конфликт, хотя все еще без явного мандата от Женевских конвенций. Лига при поддержке более 25 национальных обществ организовала миссии по оказанию помощи и распределение продовольствия и других товаров для гражданского населения, страдающего от голода и болезней. МККК работал с Российским обществом Красного Креста , а позднее с обществом Советского Союза , постоянно подчеркивая нейтралитет МККК. В 1928 году был основан «Международный совет» для координации сотрудничества между МККК и Лигой, задача, которую позже взяла на себя «Постоянная комиссия». В том же году впервые был принят общий устав движения, определяющий соответствующие роли МККК и Лиги в движении.
Во время абиссинской войны между Эфиопией и Италией с 1935 по 1936 год Лига предоставила гуманитарную помощь на сумму около 1,7 млн швейцарских франков. Поскольку итальянский фашистский режим под руководством Бенито Муссолини отказался от любого сотрудничества с Красным Крестом, эти товары были доставлены исключительно в Эфиопию. Во время войны, по оценкам, 29 человек погибли, находясь под явной защитой символа Красного Креста, большинство из них из-за нападений итальянской армии. Во время гражданской войны в Испании с 1936 по 1939 год Лига снова объединила свои силы с МККК при поддержке 41 национального общества. В 1939 году на пороге Второй мировой войны Лига перенесла свою штаб-квартиру из Парижа в Женеву, чтобы воспользоваться нейтралитетом Швейцарии.
В 1952 году общий устав движения 1928 года был впервые пересмотрен. Кроме того, период деколонизации с 1960 по 1970 год был отмечен огромным скачком числа признанных национальных обществ Красного Креста и Красного Полумесяца. К концу 1960-х годов по всему миру насчитывалось более 100 обществ. 10 декабря 1963 года Федерация и МККК получили Нобелевскую премию мира. В 1983 году Лига была переименована в «Лигу обществ Красного Креста и Красного Полумесяца», чтобы отразить растущее число национальных обществ, действующих под символом Красного Полумесяца. Три года спустя семь основных принципов движения, принятых в 1965 году, были включены в ее устав. Название Лиги было снова изменено в 1991 году на ее нынешнее официальное наименование «Международная федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца». В 1997 году МККК и МФКК подписали Севильское соглашение , которое дополнительно определило обязанности обеих организаций в рамках движения. В 2004 году МФКК начала свою самую масштабную на сегодняшний день миссию после цунами в Южной Азии . Более 40 национальных обществ работали с более чем 22 000 волонтеров, чтобы оказать помощь бесчисленным жертвам, оставшимся без еды и крова и подвергающимся риску эпидемий.
В общей сложности около 80 миллионов человек во всем мире служат в МККК, Международной федерации и национальных обществах, большинство из которых — в последних. [47]
На 20-й Международной конференции в Нойе Хофбурге, Вена , с 2 по 9 октября 1965 года делегаты «провозгласили» семь основополагающих принципов, которые разделяют все компоненты Движения, и они были добавлены в официальный устав Движения в 1986 году. [48] Устойчивость и всеобщее принятие являются результатом процесса, в ходе которого они появились в той форме, в которой они есть. Вместо того чтобы попытаться прийти к соглашению, это была попытка обнаружить, что общего было в успешных операциях и организационных подразделениях за последние 100 лет. В результате Основополагающие принципы Красного Креста и Красного Полумесяца не были раскрыты, а были найдены — посредством преднамеренного и совместного процесса открытия.
Это делает еще более важным отметить, что определение, данное для каждого принципа, является неотъемлемой частью рассматриваемого принципа, а не толкованием, которое может меняться в зависимости от времени и места.
Международная конференция Красного Креста и Красного Полумесяца, которая проводится раз в четыре года, является высшим институциональным органом Движения. Она собирает делегации всех национальных обществ, а также МККК, МФКК и государств-подписантов Женевских конвенций. В период между конференциями Постоянная комиссия Красного Креста и Красного Полумесяца действует как высший орган и контролирует выполнение и соблюдение резолюций конференции. [49] Кроме того, Постоянная комиссия координирует сотрудничество между МККК и МФКК. Она состоит из двух представителей МККК (включая его президента), двух представителей МФКК (включая его президента) и пяти лиц, избираемых Международной конференцией. Постоянная комиссия собирается в среднем каждые шесть месяцев. Кроме того, съезд Совета делегатов Движения проводится каждые два года в ходе конференций Генеральной Ассамблеи Международной федерации. Совет делегатов планирует и координирует совместные мероприятия Движения.
Официальная миссия МККК как беспристрастной, нейтральной и независимой организации заключается в защите жизни и достоинства жертв международных и внутренних вооруженных конфликтов. Согласно пересмотренному Севильскому соглашению 2022 года, МККК доверена роль «соорганизатора» совместно с национальным обществом Красного Креста или Полумесяца в ситуациях международных и немеждународных вооруженных конфликтов, внутренних раздоров и их прямых последствий.
Основными задачами комитета, вытекающими из Женевских конвенций и его собственного устава, являются следующие:
Штаб-квартира МККК находится в швейцарском городе Женева , а его офисы находятся в более чем 100 странах. В организации работает более 22 000 сотрудников по всему миру, около 1 400 из которых работают в женевской штаб-квартире, 3 250 иностранных сотрудников, которые служат в качестве генеральных делегатов и технических специалистов, и около 17 000 сотрудников, нанятых на месте.
Согласно швейцарскому законодательству, МККК определяется как частная ассоциация. Вопреки распространенному мнению, МККК не является неправительственной организацией в самом общем смысле этого термина и не является международной организацией. Поскольку он ограничивает своих членов (процесс, называемый кооптацией) только гражданами Швейцарии, он не проводит политику открытого и неограниченного членства для отдельных лиц, как другие юридически определенные НПО. Слово «международный» в его названии относится не к его членству, а к всемирному масштабу его деятельности, как определено Женевскими конвенциями. МККК имеет особые привилегии и юридические иммунитеты во многих странах, основанные на национальном законодательстве этих стран или на соглашениях между комитетом и соответствующими национальными правительствами.
Согласно его уставу, он состоит из 15–25 членов-граждан Швейцарии, которых он кооптирует на срок в четыре года. Ограничений на количество сроков, которые может иметь отдельный член, нет, хотя для переизбрания после третьего срока требуется большинство в три четверти всех членов.
Руководящими органами МККК являются Директорат и Ассамблея. Директорат является исполнительным органом комитета. Он состоит из генерального директора и пяти директоров по направлениям «Операции», «Кадровые ресурсы», «Ресурсы и оперативная поддержка», «Коммуникация» и «Международное право и сотрудничество в рамках Движения». Члены Директората назначаются Ассамблеей на четырехлетний срок. Ассамблея, состоящая из всех членов комитета, собирается на регулярные заседания и отвечает за определение целей, руководящих принципов и стратегий, а также за контроль над финансовыми вопросами комитета. Президент Ассамблеи также является президентом комитета в целом. Кроме того, Ассамблея избирает Совет Ассамблеи из пяти членов, который имеет полномочия принимать решения от имени всей Ассамблеи по некоторым вопросам. Совет также отвечает за организацию заседаний Ассамблеи и за содействие коммуникации между Ассамблеей и Директоратом.
В связи с тем, что Женева находится во франкоговорящей части Швейцарии, МККК обычно действует под своим французским названием Comité international de la Croix-Rouge (CICR). Официальным символом МККК является Красный Крест на белом фоне с надписью «COMITE INTERNATIONAL GENEVE», обрамляющей крест.
Бюджет МККК на 2023 год составляет 2,5 млрд швейцарских франков. Большая часть этих денег поступает от государств, включая Швейцарию как государство-депозитарий Женевских конвенций, от национальных обществ Красного Креста, государств-подписантов Женевских конвенций и от международных организаций, таких как Европейский союз . Все платежи в МККК являются добровольными и поступают в виде пожертвований на основе двух типов призывов, публикуемых комитетом: ежегодного призыва штаб-квартиры для покрытия внутренних расходов и чрезвычайных призывов для его отдельных миссий. В 2023 году Украина станет крупнейшей гуманитарной операцией МККК (316,5 млн швейцарских франков), за ней следуют Афганистан (218 млн франков) и Сирия (171,7 млн франков).
Международная федерация обществ Красного Креста и Красного Полумесяца координирует сотрудничество между национальными обществами Красного Креста и Красного Полумесяца по всему миру и поддерживает создание новых национальных обществ в странах, где нет официальных обществ. На международной арене МФКК организует и возглавляет миссии по оказанию помощи после чрезвычайных ситуаций, таких как стихийные бедствия, техногенные катастрофы, эпидемии, массовые исходы беженцев и другие чрезвычайные ситуации. Согласно Севильскому соглашению 1997 года, МФКК является ведущим агентством Движения в любой чрезвычайной ситуации, которая не является частью вооруженного конфликта. МФКК сотрудничает с национальными обществами пострадавших стран — каждое из которых называется Действующим национальным обществом (ОНО), — а также с национальными обществами других стран, готовыми предложить помощь — называемыми Участвующими национальными обществами (УНО). Из 187 национальных обществ, принятых в Генеральную ассамблею Международной федерации в качестве полноправных членов или наблюдателей, около 25–30 регулярно работают в качестве ПНО в других странах. Наиболее активными из них являются Американский Красный Крест , Британский Красный Крест , Немецкий Красный Крест и общества Красного Креста Швеции и Норвегии . Другая важная миссия МФКК, которая привлекла внимание в последние годы, — это ее приверженность работе над кодифицированным всемирным запретом на использование наземных мин и оказание медицинской, психологической и социальной поддержки людям, пострадавшим от наземных мин.
Таким образом, задачи МФКК можно резюмировать следующим образом:
Штаб-квартира МФКК находится в Женеве. Она также управляет пятью зональными офисами (Африка, Америка, Азиатско-Тихоокеанский регион, Европа, Ближний Восток и Северная Африка), 14 постоянными региональными офисами и имеет около 350 делегатов в более чем 60 делегациях по всему миру. Правовой основой работы МФКК является ее устав. Исполнительным органом МФКК является секретариат, возглавляемый генеральным секретарем. Секретариат поддерживается пятью подразделениями, включая «Программные службы», «Гуманитарные ценности и гуманитарная дипломатия», «Национальное общество и развитие знаний» и «Услуги управления и менеджмента».
Высшим органом принятия решений IFRC является ее Генеральная ассамблея, которая созывается каждые два года с делегатами от всех национальных обществ. Среди прочих задач Генеральная ассамблея избирает генерального секретаря. В период между созывами Генеральных ассамблей руководящим органом IFRC является Управляющий совет. Он имеет полномочия принимать решения от имени IFRC в ряде областей. Управляющий совет состоит из президента и вице-президентов IFRC, председателей Финансовой и Молодежной комиссий, а также двадцати избранных представителей от национальных обществ.
Символ МФКК представляет собой сочетание Красного Креста (слева) и Красного Полумесяца (справа) на белом фоне, окруженном красной прямоугольной рамкой.
Основная часть бюджета МФКК финансируется за счет взносов национальных обществ, являющихся членами МФКК, а также за счет доходов от инвестиций. Точная сумма взносов каждого общества-члена устанавливается Финансовой комиссией и утверждается Генеральной Ассамблеей. Любое дополнительное финансирование, особенно на непредвиденные расходы для миссий по оказанию помощи, собирается с помощью «призывов» [50], публикуемых МФКК, и осуществляется за счет добровольных пожертвований национальных обществ, правительств, других организаций, корпораций и частных лиц.
Национальные общества Красного Креста и Красного Полумесяца существуют почти в каждой стране мира. В своей стране они берут на себя обязанности и ответственность национального общества помощи, как определено международным гуманитарным правом . В рамках Движения МККК несет ответственность за юридическое признание общества помощи в качестве официального национального общества Красного Креста или Красного Полумесяца. Точные правила признания определены в уставе Движения. Статья 4 этого устава содержит «Условия признания национальных обществ»:
После того как Национальное общество признано МККК в качестве составной части Международного движения Красного Креста и Красного Полумесяца (Движение), оно в принципе принимается в Международную федерацию обществ Красного Креста и Красного Полумесяца в соответствии с условиями, определенными в Уставе и Правилах процедуры Международной федерации.
На сегодняшний день в рамках Движения признано 192 национальных общества, которые являются членами Международной федерации. [51]
Последними национальными обществами, признанными в рамках Движения, являются Мальдивское общество Красного Полумесяца (9 ноября 2011 г.), Кипрское общество Красного Креста , Южносуданское общество Красного Креста (12 ноября 2013 г.) и, наконец, Общество Красного Креста Тувалу (1 марта 2016 г.). [52]
.jpg/1280px-Punainen_Risti_logistiikkakeskus_Kalkku_(61).jpg)
Несмотря на формальную независимость в отношении своей организационной структуры и работы, каждое национальное общество по-прежнему связано законами своей страны. Во многих странах национальные общества Красного Креста и Красного Полумесяца пользуются исключительными привилегиями благодаря соглашениям с их правительствами или особым «Законам Красного Креста», предоставляющим полную независимость, как того требует Международное движение. Обязанности и ответственность национального общества, определенные международным гуманитарным правом и уставами Движения, включают гуманитарную помощь в вооруженных конфликтах и чрезвычайных кризисах, таких как стихийные бедствия, посредством таких мероприятий, как восстановление семейных связей .
В зависимости от их соответствующих человеческих, технических, финансовых и организационных ресурсов многие национальные общества берут на себя дополнительные гуманитарные задачи в своих странах, такие как службы донорства крови или работа в качестве гражданских поставщиков неотложной медицинской помощи (EMS). МККК и Международная федерация сотрудничают с национальными обществами в их международных миссиях, особенно в плане человеческих, материальных и финансовых ресурсов и организации логистики на местах.
Российский Красный Крест поддерживает организацию «Мы вместе», которая поддерживает российскую армию во время вторжения России на Украину в 2022 году через свой фонд «Всё для победы». [53]
Во время войны между ХАМАС и Израилем МФКК, в частности, призывала к обеспечению гуманитарного доступа в Газу и на Западный берег, освобождению заложников, защите гражданских лиц, больниц и гуманитарных работников от неизбирательных нападений и соблюдению международного гуманитарного права для обеспечения продолжения своей деятельности на оккупированных палестинских территориях. [54]
Эмблемы Красного Креста, Красного Полумесяца и Красного Кристалла официально признаны движением. Де-юре эмблема Красного Льва и Солнца также является официальной эмблемой, хотя она вышла из употребления. [55] Различные другие страны также лоббировали альтернативные символы, которые были отклонены из-за проблем территориальности. [56] [57]
Эмблема Красного Креста была официально утверждена в Женеве в 1863 году. [58] [59]
Флаг Красного Креста не следует путать с крестом Святого Георгия, изображенным на флагах Англии , Барселоны , Джорджии , Фрайбурга-им-Брайсгау и нескольких других мест. Чтобы избежать этой путаницы, защищенный символ иногда называют «Греческий Красный Крест»; этот термин также используется в законодательстве Соединенных Штатов для описания Красного Креста. Красный крест креста Святого Георгия простирается до края флага, тогда как красный крест на флаге Красного Креста этого не делает.
Флаг Красного Креста — это перекрашенная версия флага Швейцарии в знак признания «новаторской работы граждан Швейцарии по установлению международно признанных стандартов защиты раненых бойцов и военных медицинских учреждений». [60] В 1906 году, чтобы положить конец аргументу Османской империи о том, что флаг берет свое начало в христианстве, было решено официально продвигать идею о том, что флаг Красного Креста был сформирован путем перестановки федеральных цветов Швейцарии , хотя никаких письменных свидетельств такого происхождения так и не было найдено. [61]
Конвенция 1899 года, подписанная в Гааге, распространила использование флага Красного Креста на военно-морские флаги , требуя, чтобы «все госпитальные суда оповещали о себе, поднимая вместе со своим национальным флагом белый флаг с красным крестом, предусмотренный Женевской конвенцией». [60]
Эмблема Красного Полумесяца впервые была использована добровольцами МККК во время вооруженного конфликта 1876–1878 годов между Османской империей и Российской империей . Символ был официально принят в 1929 году, и на сегодняшний день его признали 33 государства мусульманского мира. Наряду с официальным продвижением символа красного креста как цветной инверсии швейцарского флага (а не религиозного символа), красный полумесяц также представляется как происходящий от цветной инверсии флага Османской империи.
Международный комитет Красного Креста (МККК) был обеспокоен возможностью того, что два предыдущих символа (Красный Крест и Красный Полумесяц) передавали религиозные значения, которые не были бы совместимы, например, с большинством индуистских или буддийских стран Азиатско -Тихоокеанского региона, где большинство не ассоциировало себя с этими символами. Поэтому в 1992 году тогдашний президент Корнелио Соммаруга решил, что требуется третий, более нейтральный символ. [62] [63]
8 декабря 2005 года в ответ на растущее давление с целью включения «Маген Давид Адом» (MDA), национальной службы экстренной медицинской помощи, реагирования на стихийные бедствия, скорой помощи и банка крови Израиля, в качестве полноправного члена движения Красного Креста и Красного Полумесяца, была принята новая эмблема (официально эмблема Третьего протокола, но более известная как Красный кристалл) в поправку к Женевским конвенциям, известную как Протокол III , во исполнение предложения Соммаруги. [64] [63]
Кристалл можно найти на официальных зданиях и иногда на поле. Это символизирует равенство и не имеет никаких политических, религиозных или географических коннотаций, что позволяет любой стране, которой не нравится символика двух оригинальных флагов, присоединиться к движению. [65] [63]
Общество Красного Льва и Солнца Ирана было основано в 1922 году и принято в движение Красного Креста и Красного Полумесяца в 1923 году. [66] Символ был представлен в Женеве в 1864 году, [67] как контрпример полумесяцу и кресту, которые использовали два соперника Ирана, Османская и Российская империи. Хотя это утверждение не соответствует истории Красного Полумесяца, эта история также предполагает, что Красный Лев и Солнце, как и Красный Полумесяц, могли быть задуманы во время войны 1877–1878 годов между Россией и Турцией .
Из-за ассоциации эмблемы с иранской монархией Исламская Республика Иран заменила Красного льва и солнце на Красный полумесяц в 1980 году, в соответствии с двумя существующими символами Красного Креста и Красного полумесяца. Хотя Красный лев и солнце теперь вышли из употребления, Иран в прошлом оставлял за собой право снова принять их в любое время; Женевские конвенции продолжают признавать их в качестве официальной эмблемы, и этот статус был подтвержден Протоколом III в 2005 году, даже когда он добавил Красный кристалл. [55]
На протяжении более 50 лет Государство Израиль просило добавить красную Звезду Давида , утверждая, что поскольку христианские и мусульманские символы были признаны, соответствующая еврейская эмблема также должна быть признана, несмотря на то, что символы Красного Креста и Красного Полумесяца использовались вне религиозного контекста. Эта эмблема использовалась Маген Давид Адом (MDA) или Красной Звездой Давида, но она не признана Женевскими конвенциями как защищенный символ. [68] Красная Звезда Давида не признана защищенным символом за пределами Израиля; вместо этого MDA использует эмблему Красного Кристалла во время международных операций, чтобы обеспечить защиту. В зависимости от обстоятельств, она может поместить Красную Звезду Давида внутри Красного Кристалла или использовать только Красный Кристалл.
В своем письме в марте 2000 года в International Herald Tribune и New York Times Бернадин Хили , тогдашний президент Американского Красного Креста , написала: «Опасающееся распространение символов международным комитетом — жалкий фиговый листок , десятилетиями используемый в качестве причины исключения Маген Давид Адома — Щита (или Звезды) Давида». [69] В знак протеста Американский Красный Крест с мая 2000 года задержал миллионы на административное финансирование Международной федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца. [70]
В 1922 году в Китае в эпоху милитаристов было сформировано Общество Красной Свастики . Свастика используется на индийском субконтиненте , в Восточной и Юго-Восточной Азии как символ для представления Дхармы или индуизма , буддизма и джайнизма в целом. Хотя организация организовала благотворительные проекты помощи (как внутренние, так и международные), как сектантская религиозная организация она не имеет права на признание со стороны Международного Комитета. [ требуется ссылка ]
Австралийская телекомпания ABC и группа по защите прав коренных народов Rettet die Naturvölker выпустили документальный фильм под названием «Кровь на кресте» в 1999 году. В нем утверждалось, что Красный Крест совместно с британскими и индонезийскими военными участвовал в резне в Южном нагорье Западной Новой Гвинеи во время кризиса с заложниками Всемирного фонда дикой природы в Мапендуме в мае 1996 года, когда западные и индонезийские активисты были взяты в заложники сепаратистами. [71] [72]
После трансляции документального фильма Красный Крест публично объявил, что назначит человека, не являющегося членом организации, для расследования обвинений, высказанных в фильме, и любой ответственности с его стороны. Для расследования этого вопроса был назначен Петр Обухович. [73] В отчете категорически утверждается, что, как было доказано, сотрудники Красного Креста, обвиняемые в причастности, не присутствовали; что белый вертолет, вероятно, использовался в военной операции, но вертолет не был вертолетом Красного Креста и, должно быть, был окрашен одной из нескольких военных организаций, действовавших в регионе в то время. Возможно, сам логотип Красного Креста также использовался, хотя никаких веских доказательств этому найдено не было; что это было частью военной операции по освобождению заложников, но явно было направлено на достижение внезапности, обманывая местных жителей, заставляя их думать, что приземляется вертолет Красного Креста; и что Красный Крест должен был отреагировать более быстро и тщательно, чтобы расследовать обвинения, чем он это сделал. [74]
Рикардо Мунгия, гражданин Швейцарии сальвадорского происхождения, ехал с афганскими коллегами на задание по улучшению водоснабжения района. В четверг его хладнокровно застрелила группа неустановленных лиц, остановивших транспортные средства, которые их перевозили... Нападавшие выстрелили в голову 39-летнему инженеру по водоснабжению и благоустройству и сожгли одну машину, предупредив двух сопровождавших его афганцев не работать на иностранцев... На вопрос о том, какие действия предпринимает МККК, Бувье объяснил, что на данный момент МККК решил временно заморозить все полевые поездки в Афганистан, созвав всех сотрудников в офисы основной делегации.
движение Красного Креста и Красного Полумесяца — это глобальная гуманитарная сеть, объединяющая 80 миллионов человек, которая помогает тем, кто сталкивается со стихийными бедствиями, конфликтами, а также медицинскими и социальными проблемами.
Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца является крупнейшей гуманитарной сетью в мире. Оно включает МККК, 192 национальных общества Красного Креста и Красного Полумесяца и их Международную федерацию, каждая из которых действует как нейтральная и независимая организация и все связаны одними и теми же Уставами и Основополагающими принципами с целью оказания помощи и защиты жертв гуманитарных кризисов беспристрастным образом.
.svg/1280px-Flag_of_Switzerland_(Pantone).svg.png){kind=small}
.svg/1280px-Flag_of_Belgium_(civil).svg.png){kind=small}
.svg/1280px-Flag_of_Spain_(1785%E2%80%931873,_1875%E2%80%931931).svg.png){kind=small}
.svg/1280px-Flag_of_France_(1794%E2%80%931815,_1830%E2%80%931974,_2020%E2%80%93present).svg.png){kind=small}
_crowned.svg/1280px-Flag_of_Italy_(1861-1946)_crowned.svg.png){kind=small}
.svg/1280px-Flag_of_Portugal_(1830%E2%80%931910).svg.png){kind=small}
.svg/1280px-Flag_of_the_Kingdom_of_Prussia_(1803-1892).svg.png){kind=small}
{{cite journal}}: CS1 maint: DOI inactive as of August 2024 (link)46°13′40″N 6°8′14″E / 46.22778°N 6.13722°E / 46.22778; 6.13722
