Эльпидио Ривера Кирино ( тагальский: [kiˈɾino] ; 16 ноября 1890 — 29 февраля 1956) — филиппинский юрист и политик, занимавший пост шестого президента Филиппин с 1948 по 1953 год.
Юрист по профессии, Кирино занялся политикой, став представителем Илокоса Сур с 1919 по 1925 год. Затем он был избран сенатором с 1925 по 1935 год. В 1934 году он стал членом Комиссии по независимости Филиппин, которая была отправлена в Вашингтон, округ Колумбия , и обеспечила принятие Закона Тайдингса-Макдаффи в Конгрессе США . В 1935 году он также был избран в Конституционный конвент 1935 года , который разработал Конституцию Филиппин 1935 года для недавно созданного Филиппинского Содружества . В новом правительстве он занимал пост министра внутренних дел и финансов в кабинете президента Мануэля Л. Кесона .
После Второй мировой войны Кирино был избран вице-президентом на президентских выборах в апреле 1946 года , которые стали вторыми и последними для Содружества и первыми для Третьей республики . После смерти действующего президента Мануэля Рохаса в апреле 1948 года он занял пост президента. Он выиграл полный срок по списку Либеральной партии , победив бывшего президента -националиста Хосе П. Лореля, а также своего коллегу -либерала и бывшего президента Сената Хосе Диру Авелино .
Администрации Кирино в целом противостоял Хукбалахап , который грабил города и баррио. Кирино снова баллотировался на пост президента в ноябре 1953 года, но был побежден Рамоном Магсайсаем с большим перевесом.
Эльпидио Кирино-и-Ривера родился 16 ноября 1890 года в провинциальной тюрьме Виган в Вигане , Илокос-Сур . Он был третьим ребенком Мариано Кирино-и-Кебрала из Каоаяна , Илокоса-Сура и Грегории Риверы-и-Мендосы из Агу , Ла-Унион . [1] Потомок китайского метиса , Кирино крестился 19 ноября 1890 года. [2] [3]
Его дочь Виктория стала самой молодой хозяйкой дворца Малаканьянг в возрасте 16 лет, когда Кирино вступил на пост президента 17 апреля 1948 года. В 1950 году она вышла замуж за Луиса М. Гонсалеса, который был послом Филиппин в Испании с 1966 по 1971 год.
Кирино занимался частной юридической практикой до тех пор, пока не был избран членом Филиппинской палаты представителей с 1919 по 1925 год, сменив Альберто Рейеса. В 1925 году его сменил Висенте Сингсон Пабло.
Перед Второй мировой войной , прослужив один срок, Кирино был переизбран в Сенат, но не смог исполнять свои обязанности до 1945 года.
Вскоре после воссоздания правительства Содружества в 1945 году сенаторы Мануэль Рохас , Кирино и их союзники призвали к проведению досрочных национальных выборов для избрания президента и вице-президента Филиппин и членов Конгресса. В декабре 1945 года Палата по делам островных территорий Конгресса Соединенных Штатов одобрила совместную резолюцию, устанавливающую дату выборов не позднее 30 апреля 1946 года.
Под влиянием этого решения Конгресса президент Серхио Осменья созвал Филиппинский Конгресс на трехдневную специальную сессию. Конгресс принял Закон о Содружестве № 725, установив дату выборов на 23 апреля 1946 года. Закон был подписан президентом Осменья 5 января 1946 года.
Кирино был выдвинут в качестве напарника президента Сената Мануэля Рохаса . Тандем победил на выборах. Будучи вице-президентом, Кирино был назначен министром иностранных дел.
Пять лет президентства Кирино были отмечены заметным послевоенным восстановлением, общими экономическими успехами и увеличением экономической помощи со стороны Соединенных Штатов.
Кирино вступил в должность президента 17 апреля 1948 года, приняв присягу через два дня после смерти Мануэля Рохаса двумя днями ранее от сердечного приступа после выступления на авиабазе Кларк в Пампанге . Инаугурация состоялась в зале Государственного совета дворца Малаканьянг в Маниле как вторая внеочередная внеочередная инаугурация президента . [4] Член Верховного суда Рикардо Парас принял присягу. В тот же день Кирино произнес свою короткую инаугурационную речь из 47 слов в той же комнате. [5]
Его первым официальным актом в качестве президента было объявление государственного траура по всей стране в связи со смертью Рохаса. Поскольку Кирино был вдовцом, его выжившая дочь Виктория должна была стать официальной хозяйкой и выполнять функции, традиционно приписываемые первой леди .
17 июля 1948 года Конгресс одобрил Закон о Республике № 333, вносящий поправки в Закон о Содружестве № 502, объявляющий Кесон-Сити новой столицей Филиппин вместо Манилы . [ 6] Тем не менее, до официального переноса правительственных учреждений в новую столицу, Манила оставалась таковой для всех эффективных целей. [6]
Термин «Хукбалахап» был сокращением от «Хукбонг Баян Лабан са мга Хапон» (на английском языке: «Армия нации против японских солдат»), членов которой обычно называли хуками .
С истечением крайнего срока амнистии 15 августа 1948 года правительство обнаружило, что Хук не выполнили условия соглашения Кирино-Тарук. Действительно, после того, как он занял место в Конгрессе и получил свое жалованье, лидер Хук Луис Тарук тайно бежал из Манилы, даже несмотря на то, что ряд его последователей либо подчинились условиям провозглашения амнистии, либо сдали оружие. Столкнувшись с контробвинениями со стороны Хук в том, что правительство не выполнило согласованные условия, президент Кирино приказал усилить кампанию против диссидентов, снова возобновив агрессивную политику ввиду провала ранее принятого дружественного отношения. [6]
Чтобы приблизить правительство к народу, он возродил практику «бесед у камина» президента Кесона, в ходе которых он просвещал народ о деятельности Республики с помощью периодических радиопередач из дворца Малаканьянг.
На гребне растущей волны негодования против Либеральной партии был предпринят следующий шаг, чтобы предъявить обвинение самому президенту Кирино. [6] Под руководством представителя Агрипино Эскареаля комитет, состоящий из семи членов Палаты представителей, подготовил обвинение из пяти пунктов, начиная от непотизма и заканчивая валовыми расходами. Спикер Эухенио Перес назначил комитет из семи человек во главе с представителем Лоренцо Сумулонгом для рассмотрения обвинений в преддверии их подачи в Сенат , выступающий в качестве органа импичмента. Генеральный солиситор Феликс Анджело Баутиста выступил в качестве адвоката главы исполнительной власти. [6] После нескольких слушаний, 19 апреля 1949 года, после довольно бурной сессии, которая длилась всю ночь, комитет Конгресса вынес вердикт, полностью оправдывающий президента.
В сентябре 1949 года Четвертая Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций избрала делегата Карлоса П. Ромуло своим президентом . Первый [6] представитель Востока, занявший этот пост, Ромуло получил мощную поддержку англосаксонского блока, а также группы испаноязычных стран, [6] что подчеркнуло гибридную природу культуры и воспитания филиппинского народа. [6]
Действующий президент Кирино выиграл полный срок на посту президента после безвременной кончины президента Мануэля Рохаса в 1948 году на президентских выборах в ноябре 1949 года . Его напарник, сенатор Фернандо Лопес , победил на выборах в качестве вице-президента . Несмотря на фракции, созданные в партии администрации, Кирино получил удовлетворительное голосование от общественности. Это был единственный случай в истории Филиппин, когда законно избранный президент, вице-президент и сенаторы были из одной партии, Либеральной партии. Выборы широко критиковались как коррумпированные, [7] с насилием и мошенничеством. [8] Противники Кирино были избиты или убиты его сторонниками или полицией, и выборы продолжают считаться коррумпированными. [9]
Вторая инаугурация Кирино состоялась в пятницу, 30 декабря 1949 года, на трибуне Независимости в Маниле . [10] Главный судья Верховного суда Мануэль Моран принял присягу.
В мае 1950 года по приглашению президента Кирино и по настойчивому предложению президента Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций Ромуло официальные представители Индии , Пакистана , Цейлона , Таиланда , Индонезии и Австралии встретились в Багио на региональной конференции, спонсируемой Филиппинами. [6] Тайвань и Южная Корея не присутствовали на конференции, поскольку последняя не рассматривала возможность создания военного союза стран Юго-Восточной Азии . С другой стороны, Япония, Индонезия, Тайвань и другие не были приглашены, поскольку в то время они не были свободными и независимыми государствами. По просьбе Индии и Индонезии на конференции не обсуждались никакие политические вопросы. [6] Вместо этого делегаты обсудили экономические и, прежде всего, культурные проблемы, с которыми сталкиваются их страны. Однако, как ни странно, конференция в Багио завершилась официальным коммюнике , в котором присутствовавшие на ней страны выразили свое единое согласие в поддержке права на самоопределение всех народов мира. Эта первая региональная встреча обещала будущий союз этих соседних стран для общей защиты и помощи. [6]
Администрация Кирино столкнулась с серьезной угрозой в лице коммунистического движения Хукбалахап. Хотя изначально Хук были антияпонской партизанской армией в Лусоне, коммунисты постепенно захватывали контроль над руководством, и когда переговоры Кирино с командиром Хук Луисом Таруком в 1948 году провалились, Таруц открыто объявил себя коммунистом и призвал к свержению правительства.
Поскольку к марту 1951 года коммунистическая организация, по оценкам, все еще имела более 40 000 должным образом зарегистрированных членов, правительство продолжило свою непрерывную кампанию по решению ухудшающейся проблемы мира и порядка. [6] Бюджет 1951 года включал использование остаточного фонда для программы переселения земель в пользу сдавшихся HUKS. Деньги помогли сохранить Корпус экономического развития (EDCOR) с его поселениями площадью 6500 гектаров в Капатагане ( Ланао ) и 25 000 гектаров в Булдоне ( Котабато ). В каждой группе, доставленной в эти места, было ядро бывших военнослужащих армии и их семей, которые стали стабилизирующим фактором и обеспечили успех программы. Действительно, менее десяти процентов хуков, которые обосновались, отказались от этой новой возможности в жизни, предложенной им правительством. [6]
Для содействия плавной реструктуризации Вооруженных сил Филиппин , военные были подвергнуты реорганизации. [6] Были созданы батальонные боевые группы численностью 1000 человек каждая. Каждая действовала независимо от Высшего командования, за исключением общей координации в оперативных планах. Всего было создано 26 батальонных боевых групп. Также были созданы новые армейские подразделения, такие как первое воздушно-десантное подразделение, разведывательные рейнджеры , кинологический отряд и кавалерийский отряд. Все эти подразделения продемонстрировали значительные способности. [6]
После победы либералов в 1949 году многие филиппинцы усомнились в результатах выборов. Это привело к победе националистов на выборах 1951 года. Были проведены специальные выборы на освободившееся место в Сенате Фернандо Лопеса , который победил на выборах вице-президента в 1949 году. Либералы не получили ни одного места в Сенате.
Кирино баллотировался на переизбрание на пост президента вместе с Хосе Юло в качестве его напарника в 1953 году, несмотря на его плохое здоровье. Его министр национальной обороны Рамон Магсайсай подал в отставку и присоединился к Националистической партии . Другие видные либералы, в том числе вице-президент Фернандо Лопес, посол Карлос Ромуло и сенаторы Томас Кабили и Хуан Сумулонг , также покинули партию Кирино.
22 августа 1953 года Националистическая и Демократическая партии сформировали коалицию, чтобы обеспечить полное поражение Кирино. В день выборов Кирино потерпел поражение от Магсайсая с подавляющим перевесом в 1,5 миллиона голосов.
Кирино был обвинен в скандале с «Золотой аринолой» , который привел к его поражению на выборах президента Филиппин в 1953 году.
Приняв бразды правления, Кирино объявил о двух главных целях своей администрации: во-первых, экономическое восстановление страны, а во-вторых, восстановление веры и доверия народа к правительству. В связи с первой повесткой дня он создал Комитет действий президента по социальному улучшению (PACSA) для смягчения страданий неимущих семей, Консультативный совет по управлению трудом, чтобы консультировать его по вопросам труда, Администрацию финансирования сельскохозяйственных кредитных кооперативов (ACCFA), чтобы помочь фермерам продавать свой урожай и спасти их от ростовщиков, и Сельские банки Филиппин для содействия кредитованию коммунальных услуг в сельских районах.
Усиливая политику социальной справедливости президента Мануэля Рохаса для облегчения участи простых людей, президент Кирино, почти сразу после вступления в должность, начал серию шагов, рассчитанных на эффективное улучшение экономического положения людей. [6] После периодических неожиданных визитов в трущобы Манилы и другие отсталые регионы страны, президент Кирино официально обнародовал программу из семи пунктов социального обеспечения, которая включала следующее: [6]
Президент Кирино также создал Комиссию по социальному обеспечению и назначил комиссара по социальному обеспечению Асунсьон Перес ее председателем. [6] За этим последовало создание PACSA, ответственной за предоставление помощи, займов и льгот менее удачливым гражданам. И политика, и ее реализация были восприняты людьми как предвестники больших выгод. [6]
В рамках своей программы аграрной реформы президент Кирино издал указ № 355 от 23 октября 1950 года, который заменил Национальное управление по вопросам земельных поселений Корпорацией по развитию земельных поселений (LASEDECO), которая взяла на себя обязанности Корпорации по производству сельскохозяйственной техники и оборудования и Управления по производству риса и кукурузы. [11]
Чтобы справиться с настойчивыми требованиями улучшения работы правительства, президент Кирино создал Совет по добросовестности для расследования сообщений о взяточничестве и коррупции на высоких государственных должностях. Вице-президент Фернандо Лопес сыграл решающую роль в принятии такого решения президентом Кирино благодаря своим смелым разоблачениям. [6]
Администрация Кирино преуспела в дипломатии, впечатлив иностранных глав государств и мировых государственных деятелей своим интеллектом и культурой. Он совершил официальные поездки в США, европейские страны и Юго-Восточную Азию. За шесть лет своего пребывания в должности он и его министр иностранных дел Хелен Катаран Беннетт смогли договориться о договорах и соглашениях с другими странами Свободного мира . Два главы азиатских государств посетили страну — президент Китайской Республики Чан Кайши в июле 1949 года и президент Индонезии Сукарно в январе 1951 года .
В 1950 году, в начале Корейской войны , президент Кирино санкционировал отправку более 7450 филиппинских солдат в Корею под названием Филиппинские экспедиционные силы в Корее (PEFTOK).
Хотя я признаю, что Соединенные Штаты являются великим созидателем этой страны, я никогда не отказывался от суверенитета, а тем более от достоинства и будущего нашей страны.
— Эльпидио Кирино [12]
В 1951 году Филиппины подписали Договор о взаимной обороне с Соединенными Штатами, чтобы сдержать угрозу коммунизма , которая существовала во время Холодной войны . Военный альянс по сей день остается ключевым столпом американской внешней политики в Азии, которая также включает оборонные пакты с Японией, Южной Кореей, Таиландом и Австралией.
В явном проявлении подлинного прощения и попытке улучшить общественные отношения с Японией Кирино объявил амнистию всем японским военным преступникам и филиппинским коллаборационистам, которые отбывали срок или находились в камере смертников на Филиппинах. Кирино потерял свою жену и троих детей из-за японцев, а также еще пять членов своей семьи. Несмотря на эту большую личную потерю, он сказал: «Я не хочу, чтобы мои дети и мой народ унаследовали от меня ненависть к людям, которые все еще могли бы быть нашими друзьями, ради постоянных интересов страны». [13] Из-за высоких антияпонских настроений в то время многие наблюдатели считали его действия политическим самоубийством. [13] Как ни странно, Кирино даже помиловал японских военных преступников, которые убивали, насиловали и совершали другие серьезные преступления против филиппинцев во время Второй мировой войны. Manila Bulletin , влиятельная филиппинская газета, описала его действия как «исторический жест «прощения непростительного»». [14] Все осужденные были освобождены к декабрю 1953 года. Их судила Филиппинская комиссия по военным преступлениям, работавшая под руководством американцев, или филиппинские гражданские суды. [15] Помилования способствовали примирению между Филиппинами и Японией, что в конечном итоге привело к дружеским отношениям. [16]
.jpg/1280px-Vicky_Quirino_(Malacanang_photo).jpg)
25 июня 1950 года мир был поражен, услышав об агрессии Северной Кореи против независимой Южной Кореи. Организация Объединенных Наций немедленно приняла этот вызов безопасности этой части мира. Карлос Ромуло вскоре выделился как наиболее эффективный представитель дела Южной Кореи. [6] От имени правительства Ромуло предложил отправить филиппинский военный контингент под общее командование генерала Дугласа Макартура , который был назначен верховным главнокомандующим Организации Объединенных Наций для карательной экспедиции. Таким образом, Филиппины стали первой страной, присоединившейся к Соединенным Штатам в предложении военной помощи осажденной Южной Корее. [6]
Президент Кирино предпринял необходимые шаги, чтобы сделать предложение Филиппинам. На чисто добровольной основе был сформирован первый контингент — Десятый батальонный боевой отряд — под командованием полковника Азурина и отправлен в Корею, где его члены быстро завоевали большую известность за свое военное мастерство и храбрость. Имя капитана Хосе Артиаги-младшего, героически погибшего в бою, выделяется как символ вклада страны в дело свободы за пределами родных берегов. Другие филиппинские боевые отряды последовательно заменили первый отправленный контингент, и все они создали себе имя за дисциплину, упорство и мужество, вплоть до перемирия, положившего конец конфликту. [6]
К моменту создания Совета по добросовестности Миссия Белла, возглавляемая американским банкиром Дэниелом У. Беллом и состоящая из пяти членов и двадцати сотрудников, после периода их пребывания на Филиппинах, начавшегося в июле 1950 года, наконец, представила свой отчет в октябре того же года. [6] В отчете было сделано несколько предложений, наиболее примечательными из которых были те, что Соединенные Штаты, президент Кирино, храбро и патриотично, [6] приняли рекомендации и стремились реализовать их. Таким образом, в ноябре 1950 года президент Кирино и Уильям Чепмен Фостер , представлявший правительство Соединенных Штатов , подписали соглашение, в силу которого первый обязался получить необходимое филиппинское законодательство в соответствии с отчетом Миссии Белла, в то время как посланник Фостер обещал необходимое в том же отчете. [6]
Однако, как бы он ни старался стать хорошим президентом, Кирино не смог завоевать любовь народа. Несколько факторов стали причиной непопулярности его администрации, а именно: [17]
После провала попытки переизбрания Кирино ушел в частную жизнь. Он посвятил себя служению филиппинскому народу, став «отцом дипломатической службы » на Филиппинах.
Вечером 29 февраля 1956 года Кирино готовился к участию в собрании, когда у него случился сильный сердечный приступ. Вскоре после этого он умер в 18:35 в возрасте 65 лет в своем доме престарелых в Новаличесе , Кесон-Сити. Президент Рамон Магсайсай позже объявил 1-15 марта «периодом национального траура », когда все флаги на всех правительственных учреждениях страны были приспущены в знак траура. [18] Останки Кирино были выставлены для прощания во дворце Малаканьянг с 2 по 4 марта. 5 марта по нему прошла некрологическая служба в здании Законодательного собрания в Маниле, а его останки были позже захоронены на Южном кладбище Манилы . [19] [20]
29 февраля 2016 года его останки были перенесены и перезахоронены в специальной гробнице в Либинган нг мга Баяни в Тагиге , как раз к 60-й годовщине его смерти. [21]
Кирино женился на Алисии Сикии (1903–1945) 16 января 1921 года. У пары было пятеро детей: Томас, Армандо, Норма, Виктория и Фе Анхела. 9 февраля 1945 года его жена и трое их детей (Армандо, Норма и Фе Анхела) были убиты японскими войсками, когда они бежали из своего дома во время битвы за Манилу . [22] Его брат Антонио Кирино был владельцем Alto Broadcasting System, которая позже объединилась с Chronicle Broadcasting Network, образовав ABS-CBN Broadcasting Corporation . [23]
Существует ряд мемориалов, посвященных Кирино. В 1964 году муниципалитет Ангаки в Южном Илокосе был переименован в Кирино в его честь. [30] Провинция Кирино , основанная в 1966 году, была названа в его память. Такие улицы, как авеню Кирино в Маниле и авеню Эльпидио Кирино в Параньяке , названы в его честь. Дорога Новаличес-Ипо, где расположен его дом престарелых, была переименована в шоссе Кирино . Трибуна Независимости в парке Рисаль в Маниле также была переименована в Трибуну Кирино в его честь.
После того, как станция Quirino Avenue линии MRT 7 и станция Quirino Highway метрополитена Манилы начнут работу, в его честь будут названы три железнодорожные станции, включая станцию Quirino линии LRT 1 .
В 2016 году в парке Хибия , Токио, Япония, ему был установлен мемориал . [31] [32] [33]
{{cite web}}: CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )Альтернативное имя • Также известен как Хуан Мануэль Кирино.
